Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 331-п
Об утверждении перечня показателей и порядков проведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.06.2009 г. Оренбург N 331-п Утратилo силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 04.05.2010 г. N 311-п
Об утверждении перечня показателей и порядков проведения оценки
эффективности деятельности государственных унитарных предприятий
Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции, доли в уставных
капиталах которых находятся в собственности Оренбургской области
В целях реализации программы реформирования региональных финансовОренбургской области:
1. Утвердить:
а) перечень показателей, применяемых для оценки эффективностидеятельности государственных унитарных предприятий Оренбургскойобласти (приложение N 1);
б) порядок проведения оценки эффективности деятельностигосударственных унитарных предприятий Оренбургской области (приложениеN 2);
в) порядок проведения оценки эффективности деятельностихозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которыхнаходятся в собственности Оренбургской области (приложение N 3).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства - министра природных ресурсов,экологии и имущественных отношений Оренбургской областиКалюжного Ю.И.
3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель Правительства С.И.Грачев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 30.06.2009 N 331-п
Перечень
показателей, применяемых для оценки эффективности деятельности
государственных унитарных предприятий Оренбургской области
1. Перечень показателей, применяемых для оценки экономическойэффективности деятельности государственных унитарных предприятийОренбургской области (далее - предприятие) за три последних отчетныхгода, включает в себя:
а) результаты деятельности предприятия (руб., %):
выручка (нетто) от продажи товаров, выполнения работ, оказанияуслуг (за вычетом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей);
чистая прибыль предприятия;
общая стоимость активов предприятия;
стоимость чистых активов предприятия;
наличие инвестиций в активы;
динамика численности работников предприятия;
среднегодовая оплата труда 1 работника;
б) показатели платежеспособности, ликвидности и финансовойустойчивости:
отсутствие или снижение имеющейся просроченной кредиторскойзадолженности;
коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами;
коэффициент текущей ликвидности;
в) показатели рентабельности:
общая рентабельность;
рентабельность активов.
2. Перечень общих показателей, применяемых для оценкиобщественной значимости предприятий, включает в себя:
а) обеспечение выполнения уставных функций и конкретных порученийорганов исполнительной власти Оренбургской области;
б) осуществление предприятием видов деятельности, не имеющих вОренбургской области или в пределах соответствующего муниципальногообразования аналогов среди организаций иной организационно-правовойформы;
в) социально-экономические последствия деятельности предприятия:
создание новых рабочих мест, улучшение условий труда;
доля населения, на которую распространяются результатыдеятельности предприятия;
влияние деятельности предприятия на экономическую, социальную илиэкологическую ситуацию в Оренбургской области;
создание новых товаров, работ, услуг;
повышение качества товаров, работ, услуг;
обеспечение бесперебойности предоставления товаров, работ, услуг;
расширение потенциальных потребителей результатов деятельностипредприятия - расширение круга населения, имеющего к ним доступ;
наличие в хозяйственном ведении предприятия имущества,приватизация которого запрещена.
3. Перечень показателей, применяемых для оценки бюджетнойэффективности предприятий, включает в себя:
а) поступления средств в областной бюджет от деятельностипредприятий:
налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленныедействующим законодательством, в части поступлений, формирующихдоходную часть областного бюджета;
часть прибыли предприятия, перечисляемая в областной бюджет;
иные поступления в зависимости от конкретных условий;
б) средства из областного бюджета, выделяемые на финансированиедеятельности предприятий:
бюджетные средства, предоставленные на безвозмездной основе(субсидирование);
бюджетные ассигнования, связанные с проведением определеннойценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальныхприоритетов;
иные оттоки в зависимости от конкретных условий.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 30.06.2009 N 331-п
Порядокпроведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных
предприятий Оренбургской области
Проведение оценки экономической эффективности деятельностигосударственных унитарных предприятий Оренбургской области (далее -предприятие) на основании представляемых ежегодных отчетовруководителей предприятий осуществляется министерством природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области,являющимся уполномоченным органом.
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области ежегодно, до 1 июня, на основепроведенной оценки экономической эффективности деятельностипредприятий, направляет на рассмотрение в исполнительный органгосударственной власти Оренбургской области, осуществляющийкоординацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях(далее - отраслевой орган), сведения по предприятиям, деятельностькоторых по результатам оценки признается экономически неэффективной.
Отраслевой орган готовит оценку общественной значимости ибюджетной эффективности по каждому такому предприятию и ежегодно, до 1июля, направляет свои обоснованные предложения в министерствоприродных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургскойобласти по дальнейшей деятельности предприятий, в том числе по ихреорганизации или ликвидации.
Отраслевой орган имеет право отложить на 1 год по объективнымпричинам вопрос о преобразовании или ликвидации предприятия. Вотношении каждого предприятия такое право может быть применено неболее 1 раза.
Решение о сохранении (несохранении) предприятия в собственностиОренбургской области готовится министерством природных ресурсов,экологии и имущественных отношений области на основе комплексногоанализа результатов оценки экономической эффективности, общественнойзначимости и бюджетной эффективности деятельности предприятия иоформляется заключением.
Заключение готовится ежегодно, до 20 июля, по каждому предприятиюв отдельности либо по группе предприятий одного вида деятельности.
На основании подготовленных заключений министерство природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской областиготовит предложения по оптимизации государственного сектора экономики,в том числе формирует проект прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Оренбургской области, а такжепринимает в установленном порядке решения о реорганизации, ликвидациигосударственных унитарных предприятий, изменении целевого назначенияимущества предприятий.
Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 30.06.2009 N 331-п
Порядок
проведения оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ,
акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности
Оренбургской области
Определяющим показателем для оценки эффективности деятельностихозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которыхнаходятся в собственности Оренбургской области (далее - хозяйственноеобщество), является динамика выплачиваемых дивидендов.
Оценка динамики выплачиваемых хозяйственным обществом дивидендовосуществляется министерством природных ресурсов, экологии иимущественных отношений Оренбургской области по данным за трипоследних отчетных года.
При отрицательной динамике в сумме выплачиваемых хозяйственнымобществом дивидендов оценке подлежат следующие критерии:
уровень участия Оренбургской области в хозяйственном обществе;
общественная значимость хозяйственных обществ.
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области ежегодно, до 1 июля, на основепроведенной оценки динамики выплачиваемых дивидендов хозяйственнымиобществами, направляет на рассмотрение в исполнительный органгосударственной власти Оренбургской области, осуществляющийкоординацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях(далее - отраслевой орган), результаты по хозяйственным обществам,имеющим отрицательную динамику в выплате дивидендов.
Отраслевой орган готовит оценку уровня участия Оренбургскойобласти в каждом таком хозяйственном обществе и оценку егообщественной значимости в разрезе показателей, определенных вприложении N 1 к настоящему постановлению, и ежегодно, до 20 июля,направляет свои обоснованные предложения о сохранении (несохранении)акций, долей хозяйственных обществ с собственности Оренбургскойобласти в министерство природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области.
Решение о сохранении (несохранении) акций, долей хозяйственныхобществ в собственности Оренбургской области принимается министерствомприродных ресурсов, экологии и имущественных Оренбургской отношенийобласти на основе представленных предложений отраслевых органов иоформляется заключением.
Заключение готовится ежегодно, до 1 августа, по каждомухозяйственному обществу в отдельности либо по группе обществ одноговида деятельности.
На основании подготовленных заключений министерство природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской областисовместно с отраслевыми органами готовит предложения в прогнозный план(программу) приватизации государственного имущества Оренбургскойобласти.