Постановление Правительства Оренбургской области от 19.11.2009 № 579-п
О реализации проекта "Молодежный парламентаризм: кадры для будущего" в Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19.11.2009 г. Оренбург N 579-п О реализации проекта "Молодежный парламентаризм: кадры для будущего" в Оренбургской области В целях содействия формированию профессионального кадровогорезерва органов государственной власти и местного самоуправленияОренбургской области: 1. Создать региональный организационный комитет по реализациипроекта "Молодежный парламентаризм: кадры для будущего" (далее -проект) и утвердить в составе согласно приложению N 1. 2. Министерству молодежной политики, спорта и туризмаОренбургской области (Федоров В.В.) осуществлять организационно-методическое сопровождение проекта. 3. Утвердить примерное положение о молодежном парламенте(палате) муниципального образования Оренбургской области согласноприложению N 2. 4. Рекомендовать: 4.1. Органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов принять решение о создании молодежныхпарламентов (палат), проведении соответствующих избирательных кампанийи организации центров электронного голосования. 4.2. Избирательной комиссии Оренбургской области (Андреев Ю.В.)содействовать территориальным избирательным комиссиям городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области в создании приних молодежных территориальных избирательных комиссий и проведениипоследними избирательных кампаний по формированию молодежныхмуниципальных парламентов (палат). 4.3. Управлению внутренних дел по Оренбургской области (РомановЕ.В.) обеспечить охрану общественного порядка в день проведениявыборов в местах голосования. 5. Аппарату Губернатора и Правительства Оренбургской области(Трофимов Ю.В.) освещать в средствах массовой информации реализациюпроекта. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской областиФедорова В.В. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Председатель Правительства С.И.Грачев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 19.11.2009 N 579-п Состав регионального организационного комитета по реализации проекта "Молодежный парламентаризм: кадры для будущего" Кулагин Д.В. - сопредседатель оргкомитета, председатель Законодательного Собрания Оренбургской области (по согласованию) Федоров В.В. - сопредседатель оргкомитета, министр молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области Члены оргкомитета: Аверьянов Г.М. - председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по вопросам образования, науки, культуры и спорта (по согласованию) Андреев Ю.В. - председатель Избирательной комиссии Оренбургской области (по согласованию) Дедова Г.А. - начальник отдела организационной работы и развития местного самоуправления управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Дыга М.А. - председатель Молодежного парламента Оренбургской области (по согласованию) Новиков В.Г. - заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных объединений (по согласованию) Останина И.М. - заместитель министра - начальник управления молодежной политики министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области Рогожкин В.А. - председатель Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области (по согласованию) Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 19.11.2009 N 579-п Примерное положение о молодежном парламенте (палате) муниципального образования Оренбургской области I. Общие положения 1. Молодежный парламент (палата) муниципального образованияОренбургской области (далее - Молодежный парламент) является постояннодействующим совещательным и консультативным органом припредставительном (и (или) исполнительном) органе муниципальногообразования, создаваемым с целью содействия деятельности органовмуниципального образования в сфере регулирования прав и законныхинтересов молодежи. 2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность наобщественных началах в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и региональным законодательством, настоящимПоложением и регламентом Молодежного парламента. II. Состав Молодежного парламента 3. Молодежный парламент состоит из членов Молодежного парламента,избираемых в качестве представителей молодежных общественныхобъединений. Количество членов Молодежного парламента не можетпревышать общее число депутатов представительного органамуниципального образования. 4. Членами Молодежного парламента могут быть граждане РоссийскойФедерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постояннопроживающие на территории муниципального образования. 5. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность наобщественных началах. 6. Срок полномочий каждого созыва Молодежного парламентасоставляет два года. III. Порядок формирования Молодежного парламента 7. Молодежный парламент формируется из числа представителеймолодежных общественных объединений, в том числе не являющихсяюридическими лицами, осуществляющих свою деятельность на территориимуниципального образования. 8. Организацию процесса формирования Молодежного парламентаосуществляет молодежная избирательная комиссия, действующая притерриториальной избирательной комиссии (далее - Молодежнаяизбирательная комиссия). Порядок формирования и работы Молодежнойизбирательной комиссии определяется положением о Молодежнойизбирательной комиссии. 9. Отбор в члены Молодежного парламента осуществляется путемэлектронного голосования. Для организации голосования по решениюМолодежной избирательной комиссии создаются участковые молодежныеизбирательные комиссии. 10. Правом направлять своих представителей в составы участковыхмолодежных избирательных комиссий обладают общественные объединения,зарегистрировавшие список своих кандидатов на выборах членовМолодежного парламента. 11. Для организации голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. Избирательные участки образуются порешению Молодежной избирательной комиссии. 12. В голосовании принимают участие молодые граждане в возрастеот 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территориимуниципального образования, в котором проводится избирательнаякампания. IV. Порядок проведения избирательной кампании 13. Выборы членов Молодежного парламента назначаетпредставительный орган муниципального образования. В случае еслипредставительный орган муниципального образования не назначит выборы вустановленный пунктом 14 настоящего Положения срок, решение о выборахпринимает Молодежная избирательная комиссия в срок не позднее чемчерез три дня со дня истечения срока, установленного в пункте 14. 14. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 25 дней до дня голосования. 15. Решение о назначении выборов должно быть доведено Молодежнойизбирательной комиссией до потенциальных субъектов формированияМолодежного парламента в течение 15 дней с момента его принятия. 16. Выдвижение кандидатов осуществляется путем предоставленияобщественным объединением списка кандидатов, утвержденногоуполномоченным органом, с документальным подтверждением данногорешения в Молодежную избирательную комиссию, которая проверяетправомочность принятия решения о выдвижении списка кандидатов. Поитогам рассмотрения представленных документов комиссия принимаетрешение о регистрации или об отказе в регистрации списка кандидатов. 17. Общественные объединения, представившие списки кандидатов вМолодежную избирательную комиссию, вправе собрать подписи в поддержкувыдвигаемых ими кандидатов. 18. В подписном листе в поддержку кандидатов от общественногообъединения имеют право ставить свои подписи только граждане ввозрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводится избирательная кампания. 19. Подписи должны быть поданы в Молодежную избирательнуюкомиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования. 20. Регистрация списков кандидатов завершается не позднее чем за20 дней до дня голосования. 21. Члены Молодежного парламента избираются по единомумуниципальному избирательному округу. 22. Общественные объединения, зарегистрировавшие списки своихкандидатов на выборах членов Молодежного парламента, вправеосуществлять агитацию за предвыборную программу своего спискакандидатов вплоть до дня голосования. 23. В день голосования избиратель вправе поддержать только одинсписок кандидатов того или иного общественного объединения. 24. Количество мандатов членов Молодежного парламентараспределяется между общественными объединениями, выдвинувшими спискикандидатов, пропорционально количеству голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. Количество голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, определяется по числу голосов, поступивших входе электронного голосования на официальный Интернет-ресурс, которыйсоздается с целью организации голосования по выборам членовМолодежного парламента. При равном числе полученныхзарегистрированными списками кандидатов голосов избранным считаетсясписок, зарегистрированный ранее. 25. По итогам всех подсчетов Молодежная избирательная комиссияутверждает список избранных членов Молодежного парламента. 26. Первое заседание Молодежного парламента организуетпредставительный орган муниципального образования в двухнедельный срокпосле утверждения итогового списка избранных членов Молодежногопарламента Молодежной избирательной комиссией. V. Замещение вакантного мандата 27. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежногопарламента Молодежная избирательная комиссия в недельный срок передаетосвободившийся членский мандат зарегистрированному кандидату из тогоже списка кандидатов, стоящему первым вслед за зарегистрированнымикандидатами, получившими членские мандаты. VI. Обжалование решений и действий (бездействия) молодежных избирательных комиссий 28. Решения и действия (бездействие) Молодежной избирательнойкомиссии могут быть обжалованы в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. VII. Полномочия Молодежного парламента 29. Осуществление взаимодействия молодежи и молодежныхобщественных объединений с представительным органом муниципальногообразования, на территории которого они находятся, по вопросам,затрагивающим права и законные интересы молодежи. 30. Выработка рекомендаций и подготовка предложений по решениюпроблем в сфере реализации молодежной политики. 31. Участие в разработке основных направлений реализациимолодежной политики муниципального образования. 32. Мониторинг правовых актов в сфере реализации молодежнойполитики и подготовка предложений по совершенствованиюзаконодательства. 33. Участие в работе комитетов (комиссий) представительногооргана муниципального образования при подготовке и рассмотрениипроектов нормативно-правовых актов в сфере реализации молодежнойполитики. 34. Участие в парламентских слушаниях, "круглых столах" и другихмероприятиях по проблемам реализации молодежной политики, проводимых вмуниципальном образовании. 35. Взаимодействие с органами местного самоуправления,молодежными парламентами других муниципальных образований, молодежнымиобщественными объединениями в пределах своих полномочий. VIII. Организация работы Молодежного парламента 36. Заседания Молодежного парламента проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в три месяца. 37. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. В работеМолодежного парламента могут принимать участие представители органовместного самоуправления. 38. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на немприсутствует более половины от общего числа членов Молодежногопарламента. 39. Молодежный парламент по направлениям своей деятельностиразрабатывает и принимает рекомендации для их рассмотрениясоответствующими комитетами (комиссиями) представительного органамуниципального образования, а также принимает решения поорганизационным вопросам своей деятельности. 40. Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если заних проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежногопарламента, присутствующих на его заседании. 41. На первом заседании Молодежного парламента избираютсяпредседатель Молодежного парламента и его заместители. 42. Для обеспечения полномочий Молодежного парламента образуютсясовет Молодежного парламента и комитеты Молодежного парламента. 43. Молодежный парламент по предложению совета Молодежногопарламента из числа своих членов может образовывать экспертные ирабочие группы Молодежного парламента. В работе экспертных и рабочихгрупп Молодежного парламента могут участвовать представителимолодежных общественных объединений, органов местного самоуправления,специалисты. 44. В состав совета Молодежного парламента входят председательМолодежного парламента, его заместители, председатели комитетовМолодежного парламента. Совет Молодежного парламента возглавляетпредседатель Молодежного парламента. 45. Совет Молодежного парламента созывает очередные ивнеочередные заседания Молодежного парламента, организует его работу,координирует работу комитетов, экспертных и рабочих групп Молодежногопарламента, разрабатывает планы работы Молодежного парламента ипредставляет их на утверждение Молодежного парламента. 46. Комитеты Молодежного парламента организуют работу понаправлениям своей деятельности с соответствующими комитетами(комиссиями) представительного органа, подготавливают совместно сэкспертными и рабочими группами Молодежного парламента проектырекомендаций по направлениям своей деятельности для их рассмотрения назаседаниях Молодежного парламента. 47. Иные вопросы организации Молодежного парламента регулируютсярегламентом Молодежного парламента. 48. Информационное, организационное и материально-техническоеобеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляетсяпредставительным органом муниципального образования.