• Главная
• Постановления
• 2006
• Апрель
• 27
• Постановление Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 № 44

Постановление Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 № 44

Об Уставе города Оренбурга

  
                       ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 27.04.2006 N 44Об Уставе города Оренбурга
  
             (В редакции Решений Оренбургского городского Совета
               от 23.04.2007 г. N 257;
               от 26.02.2008 г. N 478;
                           от 26.12.2008 г. N 740)
  
  
       На основании статей 12 и 131  Конституции  Российской  Федерации,статьи  44  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"Оренбургский городской Совет постановляет:
       1. Утвердить Устав города Оренбурга согласно приложению 1.
       2. Признать  утратившими  силу  правовые  акты  представительногооргана местного самоуправления города Оренбурга согласно приложению 2.
       3.  Направить   Устав   города   Оренбурга   на   государственнуюрегистрацию установленном порядке.
       4.  Опубликовать  Устав  города  Оренбурга  в  газете   "ВечернийОренбург" после его государственной регистрации.
       5. Установить, что подпункт 9 пункта 2 статьи 9 настоящего Уставаступает  в  силу   в   сроки,   установленные   федеральным   законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
       6.  Установить,  что   все   правовые   акты   органов   местногосамоуправление города Оренбурга должны быть приведены в соответствие снормами настоящего Устава в течении трех месяцев со дня его вступленияв законную силу.
       7.  Установить,  что   все   правовые   акты   органов   местногосамоуправления города Оренбурга до  приведения  их  в  соответствие  снормами настоящего  Устава,  применяются  в  части  не  противоречащейУставу города Оренбурга.
       8. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силус момента его принятия.
       9.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   Постановлениязаместителю Председателя Оренбургского городского Совета Камневу В.А.
       10. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления наПредседателя Оренбургского городского Совета Шевченко А.А.Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.Мищеряков
                                           Приложение 1
                                           к постановлению Оренбургского
                                           городского Совета
                                           от 27 апреля 2006 г. N 44
                            Устав города Оренбурга
  
             (В редакции Решений Оренбургского городского Совета
               от 23.04.2007 г. N 257;
               от 26.02.2008 г. N 478;
                           от 26.12.2008 г. N 740)
  
  
       Устав  г.  Оренбурга  -  правовая  основа  организации   местногосамоуправления  города   Оренбурга,   обеспечивающая   самостоятельноерешение населением г. Оренбурга вопросов местного значения  в  строгомсоответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством.
                         Глава 1. Общие положения
       Статья 1. Город Оренбург
       
       1. Город Оренбург,  основанный  в  1743  году,  входит  в  составОренбургской  области  и,  в  соответствии  с  ее  Уставом,   являетсяадминистративным центром Оренбургской области.
       2. Статус и полномочия города  Оренбурга,  как  административногоцентра области устанавливается законом Оренбургской области.
       Статья 2. Муниципальное образование - город Оренбург
       
       1.  Официальное   наименование   муниципального   образования   -муниципальное образование "город Оренбург".
       2. Муниципальное образование "город Оренбург"  наделено  статусомгородского округа законом Оренбургской области.
       3.   Понятия    "муниципальное    образование",    "муниципальноеобразование "город Оренбург",  "город  Оренбург",  "город"  по  текстунастоящего Устава используются как равнозначные.
       Статья 3. Территория муниципального образования "город Оренбург"
       
       1.  Территорию  города  Оренбурга  составляют  городские   земли,прилегающие к ним земли общего  пользования,  земли,  необходимые  дляразвития города, и другие земли в его  границах,  независимо  от  формсобственности и целевого назначения.
       2.  В  состав  территории   муниципального   образования   "городОренбург" включены территории сельских населенных  пунктов:  поселков:Бердянка, Каргала, Нижнесакмарский, Самородово, Холодные Ключи,  имениКуйбышева, Ростоши, сел: Городище, Краснохолм, Пруды.
       3. Изменение границ города  осуществляется  законом  Оренбургскойобласти  по  инициативе  населения  города,  Оренбургского  городскогоСовета,   органов   государственной   власти   Оренбургской   области,федеральных  органов   государственной   власти   в   соответствии   сфедеральным законом.
       4. Городской Совет выступает с инициативой  об  изменении  границгорода в порядке осуществления права законодательной инициативы  путемпринятия соответствующего решения.
       5. Проект решения  Совета  по  вопросу  изменения  границ  городаОренбурга выносится на публичные слушания.
       6.  Территория  города  Оренбурга   является   составной   частьютерритории Оренбургской области.
       Статья 4. Территориальные единицы города Оренбурга
       
       1. В целях организации управления территория  города  делится  надве территориальных единицы -  округа:  Северный  и  Южный,  в  составкоторых входит по два района - Дзержинский и Промышленный, Ленинский иЦентральный соответственно.
       2.  Территориальные  единицы   города   Оренбурга   не   являютсямуниципальными образованиями.
       3.  Образование,  преобразование,   упразднение   территориальныхединиц, изменение их границ, присвоение им наименований осуществляетсярешением Оренбургского городского Совета по представлению Главы городаОренбурга.
       4. Районы - территориальные единицы города Оренбурга,  образуемыес учетом исторических, географических, градостроительных  особенностейсоответствующих   территорий,   численности   населения,    социально-экономических характеристик, расположения  транспортных  коммуникаций,наличия  инженерной  инфраструктуры,  возможностей   решения   местныхвопросов с учетом интересов населения района.
       5.   На   уровне   района   территориальные   органы   управленияадминистрации г. Оренбурга не образуются.
       Статья 5. Население города Оренбурга
       
       1. Население города Оренбурга -  граждане  Российской  Федерации,иностранные  граждане  и   лица   без   гражданства,   постоянно   илипреимущественно проживающие на его территории, на законных основаниях.
       2. Населению города гарантируются  права  и  свободы  человека  игражданина в  соответствии  с  общепризнанными  принципами  и  нормамимеждународного права, Конституцией Российской Федерации и  действующимзаконодательством.
       Статья   6.   Органы   местного   самоуправления   муниципальногообразования "город Оренбург"
       1. Высшим должностным лицом муниципального  образования  являетсяГлава города Оренбурга.
       2. Представительным органом муниципального  образования  являетсяОренбургский городской Совет (далее - городской Совет).
       3.    Исполнительно-распорядительным    органом    муниципальногообразования является администрация города Оренбурга.
       4.  Контрольным  органом  муниципального   образования   являетсяСчетная палата города Оренбурга.
       Статья 7. Официальные символы города Оренбурга
       
       1. Официальными символами города  Оренбурга  являются  его  герб,флаг и гимн.
       2.   Положения   об   официальных   символах   города   Оренбургаутверждаются  городским   Советом   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством и настоящим Уставом.
       3. Официальные символы  подлежат  государственной  регистрации  впорядке, установленном федеральным законодательством.
       4. Порядок использования официальных  символов  города  Оренбургаустанавливается городским Советом.
       Глава 2. Компетенция муниципального образования "город Оренбург"
       Статья 8. Понятие компетенции муниципального образования
       
       Компетенцию   муниципального   образования   составляют   вопросыместного значения муниципального  образования,  полномочия  органов  идолжностных лиц местного самоуправления по решению  вопросов  местногозначения  муниципального  образования  и   отдельные   государственныеполномочия, переданные федеральными и областными законами.
       Статья 9. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению городаОренбурга
       1.  Вопросы  местного  значения   -   вопросы   непосредственногообеспечения жизнедеятельности  города  Оренбурга,  решение  которых  всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации   и   федеральнымзаконодательством  осуществляется  населением  и   органами   местногосамоуправления города.
       2. К вопросам местного значения муниципального образования "городОренбург" относится:
       1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Оренбургаи контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и отмена местных налогов;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города;
       4) организация  в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
       5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; (В   редакции   Решения   Оренбургского  городского  Советаот 26.02.2008 г. N 478)
       6)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе   инуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями   всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   дляжилищного строительства;
       7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   вграницах города;
       8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города;
       9) организация охраны общественного порядка на территории  городамуниципальной милицией;
       10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границахгорода;
       11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгорода;
       12)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектовРоссийской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительногообразования   детям  (за  исключением  предоставления  дополнительногообразования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   иобщедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территориигорода, а также организация отдыха детей в каникулярное время;      (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 26.02.2008 г. N 478)
       13)  организация  оказания на территории города первичной медико-санитарной    помощи   в   амбулаторно-поликлинических,   стационарно-поликлинических  и  больничных  учреждениях, скорой медицинской помощи(за  исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов; (В    редакции    РешенияОренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       14) создание условий  для  обеспечения  жителей  города  услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       15)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование   и   обеспечение   сохранности   библиотечных   фондовбиблиотек; (В   редакции   Решения   Оренбургского  городского  Советаот 23.04.2007 г. N 257)
       16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры;
       17)  создание  условий  для   развития   местного   традиционногонародного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
       18)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  всобственности муниципального образования, охрана объектов  культурногонаследия (памятников истории  и  культуры)  местного  (муниципального)значения, расположенных на территории города;
       19)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   городафизической  культуры  и  массового  спорта,   организация   проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
       20) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       21) (Утратил  силу  -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 10.09.2007 г. N 319)
       22) формирование и содержание муниципального архива;
       23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
       25)  организация  благоустройства и озеленения территории города,использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо   охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в  границахгорода; (В    редакции   Решения   Оренбургского   городского   Советаот 23.04.2007 г. N 257)
       26)     утверждение    генерального    плана    города,    правилземлепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основегенерального  плана  документации  по  планировке  территории  города,выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов вэксплуатацию    при    осуществлении   строительства,   реконструкции,капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,расположенных  на  территории  города,  утверждение местных нормативовградостроительного   проектирования   города,  ведение  информационнойсистемы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории  города, резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа,  земельных  участков в границах города для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель города;  (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 10.09.2007 г. N 319)
       27)  организация  освещения  улиц  и   установки   указателей   сназваниями улиц и номерами домов.
       28)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения  населения  обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской       обороны       запасов       материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
       29) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  натерритории города;
       30)   создание,   развитие   и   обеспечение   охраны    лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территориигорода;
       31) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  натерритории города;
       32) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       33)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего предпринимательства; (В    редакции   Решения   Оренбургскогогородского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городе;
       35) (Утратил  силу  -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 10.09.2007 г. N 319)
       36)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов,  установление  правил  использования  водных объектов общегопользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов; (Дополнен  - РешениеОренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
  
         37)  участие  в  профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города; (Дополнен   -   Решение   Оренбургскогогородского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
         38)  выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций натерритории  города, аннулирование таких разрешений, выдача предписанийо  демонтаже  самовольно  установленных вновь рекламных конструкций натерритории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом"О рекламе"
  
  ; (Дополнен   -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 05.12.2006 г. N 140)
       39)  создание  условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. (Дополнен     -     РешениеОренбургского городского Совета от 10.09.2007 г. N 319)
       3.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования"город Оренбург" имеют право на:
  
         1) создание музеев;
         2)  участие  в  организации  и   финансировании   проведения   натерритории  города  общественных  работ  для   граждан,   испытывающихтрудности   в   поиске   работы,   а   также    временной    занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшегопрофессионального образования;
         4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
         5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до  1марта 2005 года;
         6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией прав местных национально-культурных
         7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональныхотношений на территории города;
  
  
       8)  создание  службы  неотложной  медицинской  помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории города первичноймедико-санитарной помощи. (Дополнен - Решение Оренбургского городскогоСовета от 23.04.2007 г. N 257)
       4.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования"город Оренбург" вправе решать вопросы, указанные в пункте 3 настоящейстатьи,  участвовать  в  осуществлении иных государственных полномочий(не  переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от06.10.2003  N  131-Ф3  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации"), если это участие предусмотренофедеральными  законами,  а  также решать иные вопросы, не отнесенные ккомпетенции   органов  местного  самоуправления  других  муниципальныхобразований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из ихкомпетенции  федеральными  законами  и  законами Оренбургской области,только  за  счет  собственных  доходов  бюджета  города  Оренбурга (заисключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федеральногобюджета и бюджета Оренбургской области). (Дополнен      -      РешениеОренбургского городского Совета от 23.04.2007 г. N 257)
       Статья 10.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  городаОренбурга
       1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местногосамоуправления города Оренбурга обладают следующими полномочиями:
       1)  принятие  Устава  города  и  внесение  в  него  изменений   идополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов города Оренбурга;
       3)   создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений,  формирование  и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральнымизаконами;
       5)  регулирование  тарифов  на  товары   и   услуги   организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро- и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  дляпотребителей;
       6)   организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов,  местных  референдумов,голосования по отзыву Главы  города  Оренбурга,  депутатов  городскогоСовета,   голосования   по   вопросам   изменения    границ    города,преобразования города;
       7)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программкомплексного социально-экономического  развития  города  Оренбурга,  атакже организация сбора  статистических  показателей,  характеризующихсостояние  экономики  и  социальной  сферы  города,  и  предоставлениеуказанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
       8) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  всоответствии с федеральным законодательством;
       9)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной  информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   инойофициальной информации;
       10)    организация   подготовки,   переподготовки   и   повышенияквалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных   органов   местного   самоуправления,   депутатов,  а  такжепрофессиональной  подготовки,  переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;(Дополнен     -     Решение     Оренбургского     городского    Советаот 26.02.2008 г. N 478)
       11)   иными   полномочиями   в   соответствии    с    федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом.
       2.  По  решению  органов местного самоуправления города Оренбурганаселение  города  может  привлекаться  к  выполнению  на добровольнойоснове  социально значимых для муниципального образования работ (в томчисле   дежурств)   в   целях   решения  вопросов  местного  значения,предусмотренных  подпунктами  8-11,  20,  25,  37  пункта  2  статьи 9настоящего Устава. (В редакции Решения Оренбургского городского Советаот 05.12.2006 г. N 140)
       К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
       К    выполнению    социально    значимых    работ    привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители города Оренбурга в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не  более  чемодин раз в три  месяца.  Продолжительность  социально  значимых  работсоставляет не более четырех часов подряд.
       3. Полномочия органов местного самоуправления  города  Оренбурга,установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно.
       Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления  городаОренбурга отдельных государственных полномочий
       1.  Наделение  органов  местного  самоуправления города Оренбургаотдельными    государственными   полномочиями   Российской   Федерацииосуществляется  федеральными законами и законами Оренбургской области,отдельными   государственными   полномочиями  Оренбургской  области  -законами    Оренбургской    области.    Наделение   органов   местногосамоуправления    города    Оренбурга    отдельными   государственнымиполномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.    (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 23.04.2007 г. N 257)
       2. Органы местного  самоуправления  могут  наделяться  отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
       3. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется  только  засчет   предоставляемых   бюджету   города   Оренбурга   субвенций   изфедерального и областного бюджетов.
       4.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность   заосуществление  отдельных   государственных   полномочий   в   порядке,установленном соответствующими федеральными и  областными  законами  впределах, выделенных муниципальному образованию  "город  Оренбург"  наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
       5.  Органы  местного  самоуправления  имеют  право  дополнительноиспользовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципальногообразования для  осуществления  переданных  отдельных  государственныхполномочий в  порядке  и  на  основаниях,  установленных  Оренбургскимгородским Советом по представлению Главы города Оренбурга.
       Статья 12. Право  законодательной  инициативы  в  ЗаконодательномСобрании Оренбургской области
       1.   Субъектами   права   законодательной   инициативы   являютсяОренбургский городской Совет и Глава города Оренбурга. (В     редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 г. N 257)
       2. Правом  внесения  проектов  решений  Оренбургского  городскогоСовета  по  вопросам  законодательной   инициативы   на   рассмотрениеОренбургского городского  Совета  обладают:  Глава  города  Оренбурга,депутаты городского Совета  и  их  группы,  граждане  и  их  группы  иобъединения.
       3. (Исключен    -   Решение   Оренбургского   городского   Советаот 05.12.2006 г. N 140)
             Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения
                     в решении вопросов местного значения
       Статья  13.  Формы  непосредственного  осуществления   населениемместного самоуправления и участия населения в  осуществлении  местногосамоуправления
       1.  Местное   самоуправление   в   городе   Оренбурге   -   формаосуществления  населением  города  своей  власти,   обеспечивающая   впределах,    установленных    Конституцией    Российской    Федерации,федеральными  законами,  а  в  случаях,   установленных   федеральнымизаконами, - законами Оренбургской области, самостоятельное и под  своюответственность  решение  населением  непосредственно  и  (или)  черезорганы местного самоуправления вопросов местного  значения  исходя  изинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
       2.  Местное  самоуправление  в  городе  Оренбурге  осуществляетсянаселением с применением следующих форм:
       - местный референдум,
       - муниципальные выборы,
       - голосование по отзыву депутата Оренбургского городского Совета,Главы города  Оренбурга,  голосование  по  вопросам  изменения  границмуниципального образования, преобразования муниципального образования,
       - правотворческая инициатива граждан,
       - территориальное общественное самоуправление,
       - публичные слушания,
       - собрание граждан,
       - конференция граждан,
       - опрос граждан,
       - обращения граждан в органы местного самоуправления,
       -  другие  формы   непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления и участия в его осуществлении.
       Статья 14. Местный референдум
       
       1. В целях решения  непосредственно  населением  города  вопросовместного значения проводится местный референдум.
       2.  Местный  референдум  может  проводиться  на  всей  территориигорода.
       3.  Решение  о  назначении   местного   референдума   принимаетсяОренбургским городским Советом:
       1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
       2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие  ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  исроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе Совета и Главы города Оренбурга, выдвинутой  имисовместно.
       4.  Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативеграждан, избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,указанных в подпункте 2  пункта  3  настоящей  статьи,  является  сборподписей   в   поддержку   данной   инициативы,   количество   которыхустанавливается законом Оренбургской области и не  может  превышать  5процентов  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  натерритории муниципального образования  в  соответствии  с  федеральнымзаконом.
       Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными   общественными   объединениями,указанными в подпункте 2 пункта  3  настоящей  статьи,  оформляется  впорядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   всоответствии с ним законом Оренбургской области.
       Инициатива   проведения   референдума,    выдвинутая    совместноОренбургским городским Советом и Главой города Оренбурга,  оформляетсярешением Оренбургского городского Совета и постановлением Главы городаОренбурга.
       5. Оренбургский городской Совет назначает  местный  референдум  втечение 30  дней  со  дня  поступления  в  его  адрес  документов,  наосновании которых назначается местный референдум.
       В  случае,  если  местный  референдум  не  назначен  Оренбургскимгородским Советом в установленные сроки, референдум назначается  судомна  основании  обращения  граждан,  избирательных  объединений,  Главыгорода Оренбурга, органов государственной власти Оренбургской области,избирательной комиссии Оренбургской области или прокурора. Назначенныйсудом  местный   референдум   организуется   избирательной   комиссиеймуниципального  образования  "город  Оренбург",  а   обеспечение   егопроведения  осуществляется  исполнительным   органом   государственнойвласти  Оренбургской  области  или  иным  органом,  на  который  судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.
       6.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать   гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в  границахгорода Оренбурга. Граждане Российской Федерации  участвуют  в  местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого  волеизъявления  притайном голосовании.
       7. Итоги голосования и принятое на  местном  референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории города Оренбурга и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти,  их  должностными  лицамиили органами местного самоуправления.
       9.  Органы  местного   самоуправления   обеспечивают   исполнениепринятого  на   местном   референдуме   решения   в   соответствии   сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
       10. Решение о проведении местного референдума, а  также  принятоена местном  референдуме  решение  может  быть  обжаловано  в  судебномпорядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления,  прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
       11. Гарантии прав граждан на участие  в  местном  референдуме,  атакже   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  сним законами Оренбургской области.
       Статья 15. Муниципальные выборы
       
       1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатовОренбургского  городского  Совета,  Главы  города  Оренбурга на основевсеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайномголосовании. (В   редакции  Решения  Оренбургского  городского  Советаот 26.12.2008 г. N 740)
       2.  Муниципальные  выборы  назначаются   Оренбургским   городскимСоветом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
       3.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов, порядок назначения,  подготовки,  проведения  иподведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  федеральнымзаконом и принимаемыми в  соответствии  с  ним  законами  Оренбургскойобласти.
       4.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 16. Голосование  по  отзыву  депутата  городского  Совета,Главы города Оренбурга
       1. Отзыв  депутата  городского  Совета,  Главы  города  Оренбургаосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
       2. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы городаОренбурга проводится по инициативе населения в порядке,  установленномфедеральным и областным законом для проведения местного референдума.
       3. Основаниями  для  отзыва  депутата  городского  Совета,  Главыгорода Оренбурга могут служить  только  их  конкретные  противоправныерешения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  всудебном порядке.
       К противоправным решениям, действиям (бездействию) относится:
       а) невыполнение своих обязанностей;
       б) нарушение действующего законодательства;
       в) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы города.
       4. Депутат городского Совета, Глава  города  Оренбурга  считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
       5. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета,  Главыгорода   Оренбурга   и   принятые   решения   подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       6. Полномочия депутата Совета, Главы города прекращаются  со  дняопубликования   решения    избирательной    комиссии    муниципальногообразования "город Оренбург"  об  установлении  итогов  и  результатовголосования, если комиссией установлено, что  необходимым  количествомголосов депутат Совета, Глава города отозван.
       Статья  17.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ  городаОренбурга, преобразования города Оренбурга
       1. В случаях, предусмотренных  федеральным  законодательством,  вцелях  получения  согласия  населения  при  изменении  границ   городаОренбурга, преобразовании города Оренбурга проводится  голосование  повопросам изменения  границ  города  Оренбурга,  преобразования  городаОренбурга.
       2.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ    города,преобразования города проводится на всей территории  города  Оренбургаили на части его территории.
       3. Голосование по вопросам  изменения  границ  города  Оренбурга,преобразования  города  Оренбурга  назначается  городским  Советом   ипроводится в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемымв соответствии с  ним  законом  Оренбургской  области  для  проведенияместного референдума.
       4. Голосование по вопросам  изменения  границ  города  Оренбурга,преобразования города Оренбурга считается  состоявшимся,  если  в  немприняло  участие  более  половины  жителей  города  или   его   части,обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменениеграниц города Оренбурга,  преобразование  города  Оренбурга  считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование  проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей города или  егочасти.
       5.  Итоги  голосования  по  вопросам  изменения   границ   городаОренбурга, преобразования города Оренбурга и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
       
       1.  Под  правотворческой  инициативой  понимается  право  гражданвносить в органы  местного  самоуправления  города  Оренбурга  проектымуниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
       2. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативнаягруппа  граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в   порядке,установленном решением Оренбургского городского Совета.
       Минимальная    численность    инициативной     группы     гражданустанавливается решением Оренбургского городского Совета  и  не  можетпревышать 3 процента  от  числа  жителей  муниципального  образования,обладающих избирательным правом.
       3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит  обязательномурассмотрению органом местного самоуправления,  к  компетенции  которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение  трех  месяцев  содня его внесения.
       4. В случае если принятие муниципального правового  акта,  проекткоторого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативыграждан, относится к компетенции городского Совета,  указанный  проектдолжен быть рассмотрен на открытом заседании Совета.
       5. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группыграждан.
       Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
       
       1. Население города Оренбурга имеет право на  самоорганизацию  поместу жительства на части  территории  города  (многоквартирный  жилойдом, группа жилых домов, жилой микрорайон, поселки и другие населенныепункты в составе муниципального образования)  для  самостоятельного  ипод  свою  ответственность  осуществления  собственных  инициатив   повопросам местного значения.
       Границы территории,  на  которой  осуществляется  территориальноеобщественное  самоуправление,  устанавливаются  городским  Советом  попредложению населения, проживающего на данной территории.
       2.  Территориальное  общественное  самоуправление  осуществляетсяпутем проведения собраний и конференций граждан, а  также  посредствомсоздания  органов   территориального   общественного   самоуправления,которые избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории.
       3. Территориальное общественное самоуправление в  соответствии  сего   уставом   может   являться   юридическим   лицом   и    подлежитгосударственной   регистрации    в    организационно-правовой    форменекоммерческой организации.
       4.   Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным с момента  регистрации  его  устава.  Порядок  регистрацииустава  территориального  общественного  самоуправления   определяетсярешением Оренбургского городского Совета.
       5.   Порядок   организации   и   осуществления   территориальногообщественного  самоуправления  определяются   решением   Оренбургскогогородского Совета.
       Статья 20. Публичные слушания
       
       1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  повопросам местного значения  с  участием  жителей  города  Оренбургскимгородским Советом, Главой города Оренбурга могут проводиться публичныеслушания.
       2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,городского Совета или Главы города Оренбурга.
       Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   илиОренбургского городского Совета, назначаются Советом, а по  инициативеГлавы города Оренбурга - Главой города Оренбурга.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект Устава города, а также проект решения городского Советао внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения   в   Устав   вносятся   исключительно  в  целях  приведениязакрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по ихрешению   в   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,федеральными законами; (В  редакции  Решения  Оренбургского городскогоСовета от 26.02.2008 г. N 478)
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития города  Оренбурга,  проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки  территорий  ипроекты  межевания  территорий,   а   также   вопросы   предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови  объектов  капитального   строительства,   вопросы   отклонения   отпредельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкцииобъектов капитального строительства,  вопросы  изменения  одного  видаразрешенного использования земельных участков и объектов  капитальногостроительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о  преобразовании  муниципального  образования  "городОренбург".
       4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется решением Совета.
       5.   Результаты   публичных   слушаний   подлежат   опубликованию(обнародованию).
       Статья 21. Собрание граждан
       
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения  о  деятельности  органов  местного  самоуправления   городаОренбурга, осуществления территориального общественного самоуправленияна части территории города могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан проводится  по  инициативе  населения,  Главыгорода   Оренбурга,   городского   Совета,   а   также   в    случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
       3. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  такжеполномочия     собрания     граждан      определяются      федеральнымзаконодательством, решением Оренбургского городского  Совета,  уставомтерриториального общественного самоуправления.
       4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательномурассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции  которых  отнесено  решение  содержащихся   в   обращенияхвопросов.
       5. Итоги собрания  граждан  подлежат  официальному  опубликованию(обнародованию).
       Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
       
       1.  В  случаях,  предусмотренных  решениями  городского   Совета,уставом  территориального  общественного  самоуправления,   полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан  (собраниемделегатов).
       2. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собранияделегатов), избрания ее делегатов определяется решением  Оренбургскогогородского    Совета,    уставом    территориального     общественногосамоуправления.
       3.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 23. Опрос граждан
       
       1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  или  на  частитерритории города для выявления  мнения  населения  и  его  учета  припринятии решений Главой Оренбурга, городским Советом, а также органамигосударственной  власти.  Результаты  опроса  носят   рекомендательныйхарактер.
       2. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  города,обладающие избирательным правом.
       3. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсярешением Оренбургского городского Совета по представлению Главы городаОренбурга.
       4. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  городскимСоветом.
       5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       6.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   ипроведением  опроса   граждан,   осуществляется   в   соответствии   сфедеральным законодательством.
       Статья  24.  Обращения  граждан  в органы местного самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург".
  
         1.   Граждане   имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективныеобращения в органы местного самоуправления города Оренбурга.
         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,установленные Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
         3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждандолжностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
  
  
         (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Советаот 23.04.2007 г. N 257)
  
                   Глава 4. Система местного самоуправления
       Статья  25.  Структура  органов  местного  самоуправления  городаОренбурга
       1. Структуру органов  местного  самоуправления  города  Оренбургасоставляют  Оренбургский  городской  Совет,  Глава  города  Оренбурга,администрация города Оренбурга, Счетная Палата г. Оренбурга.
       2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,подотчетность, подконтрольность  органов  местного  самоуправления,  атакже  иные  вопросы  их  организации  и   деятельности   определяютсянастоящим Уставом и решениями Совета.
       3.   Изменение   структуры   органов   местного    самоуправленияосуществляется не иначе как путем внесения изменений  и  дополнений  внастоящий Устав.
       4.  Изменения  и дополнения, внесенные в Устав города Оренбурга иизменяющие структуру органов местного самоуправления города Оренбурга,полномочия органов местного самоуправления города Оренбурга и выборныхдолжностных  лиц,  вступают  в  силу  после истечения срока полномочийОренбургского городского Совета, принявшего решение о внесении в Уставгорода Оренбурга указанных изменений и дополнений. (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 23.04.2007 г. N 257)
       5.  Финансирование  расходов  на  содержание   органов   местногосамоуправления  осуществляется  исключительно  за   счет   собственныхдоходов бюджета города Оренбурга.
       Статья 26. Оренбургский городской Совет
       
       1.   Городской   Совет    является    представительным    органоммуниципального образования "город Оренбург",  наделенным  собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       2. Городской Совет состоит из 39 депутатов, избираемых на  основевсеобщего,  равного  и  прямого  избирательного   права   при   тайномголосовании в соответствии с действующим законодательством  РоссийскойФедерации, Оренбургской области сроком на пять лет.
       3.   Выборы  депутатов  Совета  проводятся  на  основе  смешанной(мажоритарно-пропорциональной)  избирательной  системы,  при  этом  19депутатов  избираются  на  основе  мажоритарной системы относительногобольшинства  по  одномандатным избирательным округам, а 20 депутатов -на  основе  пропорциональной  системы по единому избирательному округу(пропорционально  числу  голосов,  поданных  за  списки  кандидатов  вдепутаты, выдвинутых избирательными объединениями). (В        редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 г. N 740)
       4. Городской Совет является правомочным после избрания  не  менеедвух третей от установленного числа депутатов.
       5.    Основной    организационно-правовой   формой   деятельностигородского  Совета  являются его заседания. Заседание Совета считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных депутатовСовета.  Первое  заседание  городского  Совета проводится не позднее 2недель  после  избрания  не  менее двух третей от установленного числадепутатов. (В   редакции   Решения   Оренбургского  городского  Советаот 10.09.2007 г. N 319)
       6. Совет в пределах своих полномочий принимает решения.
       7.   Вопросы   организации   деятельности,   порядок   проведениязаседаний, принятия решений устанавливается Регламентом,  утверждаемымСоветом.
       8. Совет обладает правами юридического лица.
       9.  Расходы  на  обеспечение   деятельности   городского   Советапредусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии  склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       Статья 27. Компетенция Оренбургского городского Совета
       
       1. В исключительной компетенции Оренбургского  городского  Советанаходятся:
       1) принятие Устава города Оренбурга и внесение в него изменений идополнений;
       2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
       3)  установление,  изменение   и   отмена   местных   налогов   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах;
       4) принятие планов и программ развития муниципального образования"город Оренбург", утверждение отчетов об их исполнении;
       5) установление порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение порядка принятия решений об  установлении  тарифовна услуги муниципальных предприятий, учреждений;
       7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
       8) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решениювопросов местного значения;
       9) принятие решений об участии муниципального образования  "городОренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества;
       10)    определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления г. Оренбурга.
       2. В компетенции Оренбургского городского Совета находятся:
       1) утверждение структуры городской администрации и внесение в нееизменений и дополнений по представлению Главы города;
       2)  назначение  выборов   Главы   города   Оренбурга,   депутатовОренбургского городского Совета;
       3) установление цен и тарифов на товары и услуги, производимые  иоказываемые муниципальными  предприятиями,  учреждениями,  в  порядке,установленном действующим законодательством;
       4)  установление  размера  платы  за пользование жилым помещением(платы  за  наем)  и  размера  платы  за  содержание  и  ремонт жилогопомещения  для  нанимателей  жилых  помещений по договорам социальногонайма   и   договорам   найма  жилых  помещений  государственного  илимуниципального жилищного фонда; (Дополнен   -   Решение  Оренбургскогогородского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
  
         5)  установление  размера  платы  за  содержание  и  ремонт жилыхпомещений специализированного жилищного фонда; (В   редакции   РешенияОренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
         6)  установление размера платы за коммунальные услуги (холодное игорячее водоснабжение, водоотведение, отопление); (В  редакции РешенияОренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
         7) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;      (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 05.12.2006 г. N 140)
         8)  установление  правил  использования  водных  объектов  общегопользования,  расположенных  на  территории муниципального образования"город  Оренбург" для личных и бытовых нужд и информирование населенияоб ограничениях использования таких водных объектов
  
  ; (В       редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
       9) определение  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации льгот по местным налогам, а также  льгот  в  части  налогов,остающихся в городе;
       10)  формирование  состава  избирательной комиссии муниципальногообразования "город Оренбург";
       11)  формирование  Счетной  Палаты города Оренбурга и утверждениеположения о ней;
       12)  образование  резервного фонда по представлению администрациигорода  Оренбурга  при  внесении  проекта  бюджета,  в  порядке  и  наусловиях, установленных федеральным законодательством; (В     редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       13)  установление  порядка назначения на должность и освобождениеот нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
       14)  определение  в  соответствии  с  земельным законодательствомпорядка  предоставления и изъятия земельных участков для муниципальныхнужд,  а  также распоряжения земельными участками на территории городаОренбурга;
       15) утверждение генерального плана развития  города,  правил  егозастройки, перспективных градостроительных программ;
       16) установление порядка создания, реорганизации,  ликвидации,  атакже  порядка  утверждения  уставов   муниципальных   образовательныхучреждений;
       17) определение  по  предложению  Главы  города  Оренбурга,  и  впорядке, установленном органами  государственной  власти  Оренбургскойобласти на территории города территорий,  на  которых  не  допускаетсялибо ограничивается розничная продажа алкогольной продукции,  а  такжемест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажаи потребление (распитие)  пива  и  напитков,  изготавливаемых  на  егооснове;
       18) принятие решений  об  установлении  (изменении)  наименованийулиц  (переулков,  площадей,  проспектов)  города,  а   также   другихмуниципальных объектов;
       19) принятие решений о порядке передачи  отдельных  муниципальных(городских) объектов и финансовых ресурсов, образованным на территориигорода, органам территориального общественного самоуправления;
       20)  рассмотрение  ежегодного  отчета  Главы  города  Оренбурга одеятельности  администрации  г. Оренбурга с опубликованием в средствахмассовой информации; (В   редакции  Решения  Оренбургского  городскогоСовета от 05.12.2006 г. N 140)
       21)  рассмотрение  ежегодной  информации  Председателя  Совета  одеятельности Совета с опубликованием в средствах массовой информации;
       22) избрание и освобождение от должности  Председателя  Совета  иего заместителя;
       23) образование, избрание и  упразднение  постоянных  депутатскихкомиссий и других рабочих органов Совета;
       24)  рассмотрение  обращений  депутатов   и   принятие   по   нимсоответствующих решений;
       25)  определение  размеров  и  условий  оплаты  труда  депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
       26)  осуществление  иных  полномочий,  определяемых  федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с  ними  законами  Оренбургскойобласти, настоящим Уставом.
       Статья 28. Структура Оренбургского городского Совета
       
       1. Оренбургский городской  Совет  из  своего  состава  на  первомзаседании  избирает  Председателя  и  создает  постоянные  депутатскиекомиссии. Заместитель  Председателя  Совета,  председатели  постоянныхдепутатских комиссий, их персональный состав утверждаются Оренбургскимгородским Советом на втором заседании Совета.
       2.   Председатель   Совета,   заместитель   Председателя   Советаизбираются из числа депутатов тайным голосованием на  срок  полномочийСовета. Председатель Совета, заместитель Председателя Совета считаютсяизбранными, если в результате тайного голосования за них проголосовалоболее половины от установленной численности депутатов Совета.
       3. Порядок избрания Председателя  Совета  определяются  настоящимУставом и регламентом Совета.
       4. Для организационного,  правового,  материально-технического  ииного обеспечения деятельности  депутатского  корпуса  Совет  образуетсвой аппарат.
       Статья 29. Полномочия Председателя городского Совета
       
       1.  Председатель  городского   Совета   в   целях   осуществленияпредставительских полномочий:
       1)  представляет  городской  Совет  в  отношениях  с   населениеммуниципального образования "город Оренбург", органами  государственнойвласти,  органами  и  должностными  лицами  местного   самоуправления,организациями независимо от форм собственности;
       2)  организует  прием  граждан  и  представителей  организаций  вгородском Совете;
       3) информирует население города о деятельности городского Совета;
       4) обеспечивает учет общественного мнения  при  принятии  решенийгородского Совета;
       5)  обеспечивает  взаимодействие  городского  Совета  с   другимиорганами местного самоуправления города.
       2.  Председатель  городского   Совета   в   целях   осуществленияполномочий по руководству городским Советом:
       1) организует работу городского Совета, координирует деятельностьпостоянных депутатских комиссий городского Совета, дает  поручения  повопросам их ведения;
       2) созывает очередные и внеочередные заседания городского Совета,доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения,проект повестки заседания;
       3)  осуществляет  подготовку  заседаний   городского   Совета   ипредседательствует на его заседаниях;
       4) издает  постановления  по  вопросам  организации  деятельностигородского Совета, подписывает протоколы заседаний городского Совета;
       5) в установленном порядке открывает и  закрывает  лицевые  счетагородского Совета, является распорядителем средств  городского  Советасогласно утвержденной в бюджете города смете расходов;
       6) вправе  создавать  временные  рабочие  группы,  утверждать  ихсостав и порядок работы.
       3.  Председатель  городского   Совета   в   целях   осуществленияполномочий по руководству аппаратом городского Совета:
       1) руководит работой аппарата городского Совета;
       2) ведает внутренним распорядком городского Совета;
       3) обладает  правом  приема  на  работу  и  увольнения  с  работысотрудников аппарата городского Совета;
       4) обладает  правом  поощрения  сотрудников  аппарата  городскогоСовета и наложения дисциплинарных взысканий на них;
       5)  издает  распоряжения  по  вопросам  организации  деятельностиаппарата городского Совета;
       6) определяет размеры и условия оплаты труда работников  аппаратаСовета.
       4. Председатель Оренбургского городского Совета осуществляет иныеправа  и  обязанности,  порученные  ему  Советом  в   соответствии   сдействующим законодательством, за исключением вопросов,  отнесенных  кисключительной компетенции Совета.
       5. В  случае  временного  отсутствия  Председателя  Оренбургскогогородского Совета его обязанности исполняет заместитель  Председателя,в случае его отсутствия один из председателей  постоянных  депутатскихкомиссий Совета на основании постановления Председателя Совета.
       Статья 30. Депутат городского Совета
       
       1.  Депутатом  городского  Совета  может  быть  избран  гражданинРоссийской Федерации,  обладающий  избирательным  правом  и  достигшийвозраста  21  года,  а  также  иностранный  гражданин  или  лицо   безгражданства по  основаниям  и  в  случаях,  установленных  федеральнымзаконодательством.
       2.  Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его   избрания   ипрекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва,  заисключением предусмотренных федеральным законодательством и  настоящимУставом случаев досрочного прекращения полномочий депутата  городскогоСовета.
       3. Депутаты городского Совета осуществляют свои  полномочия,  какправило, на непостоянной основе. Число  депутатов  городского  Совета,работающих на постоянной основе не может  превышать  10  процентов  отустановленной численности городского Совета.
       4. Обеспечение материально-финансовых условий  для  осуществлениядепутатом   Оренбургского   городского   Совета    своих    полномочийпроизводится в соответствии с правовым актом  Совета,  согласно  сметырасходов бюджета города на текущий финансовый год.
       5. Депутат городского Совета осуществляет  свою  деятельность  вовсех  формах,  не  запрещенных  Конституцией   Российской   Федерации,федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
       6. На период полномочий депутата ему выдается  нагрудный  знак  иудостоверение, которое является  основным  документом,  подтверждающимличность и полномочия депутата.
       7. Депутат Оренбургского городского Совета не может  одновременноисполнять   полномочия   депутата   представительного   органа   иногомуниципального  образования  иного  муниципального   образования,   заисключением случаев, установленных федеральным законом.
       Статья 31. Глава города Оренбурга
       
       1. Глава  города  Оренбурга  является  высшим  должностным  лицоммуниципального образования "город Оренбург",  наделенным  собственнымиполномочиями по  решению  вопросов  местного  значения.  Глава  городаобладает  полномочиями  по  осуществлению  отдельных   государственныхполномочий, переданных федеральными и областными законами.
       2. Глава города Оренбурга осуществляет руководство администрациейгорода Оренбурга на принципах единоначалия.
       3. Глава города Оренбурга избирается на муниципальных выборах  наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного  права  при  тайномголосовании в соответствии с  федеральным  и  областным  избирательнымзаконодательством, настоящим Уставом сроком на 5  лет.  Главой  городаОренбурга может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающийизбирательным  правом,  и  достигший  возраста  21   года,   а   такжеиностранный гражданин или лицо  без  гражданства  по  основаниям  и  вслучаях, установленных федеральным законодательством.
       4.  При  выборах  Главы  города   Оренбурга   образуется   единыйизбирательный  округ,  включающий  в  себя   всю   территорию   городаОренбурга.
       5. Полномочия  Главы  города  Оренбурга  начинаются  со  дня  еговступления в должность и прекращаются в день  вступления  в  должностьвновь избранного Главы  города.  Днем  вступления  в  должность  Главыгорода Оренбурга является принятие им после избрания  постановления  овступлении в должность, с указанием даты  начала  осуществления  своихполномочий.
       6. Глава города Оренбурга в  своей  деятельности  подконтролен  иподотчетен населению города и городскому Совету.
       7. Глава города Оренбурга не может быть депутатом ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   членом   СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутатомзаконодательных  (представительных)  органов  государственной   властисубъектов  Российской   Федерации,   занимать   иные   государственныедолжности Российской Федерации,  государственные  должности  субъектовРоссийской Федерации, а также  должности  государственной  гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной  службы.  Глава  городаОренбурга  не  может  одновременно   исполнять   полномочия   депутатаОренбургского городского Совета, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом.
       Статья 32. Полномочия Главы города Оренбурга
       
       1. Представительские полномочия Главы города Оренбурга:
       1) представляет Оренбург в отношениях с органами  государственнойвласти,  органами  и  должностными  лицами  местного   самоуправления,учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
       2) представляет интересы населения города Оренбурга в  отношенияхс органами и должностными лицами местного самоуправления;
       3) является официальным представителем Оренбурга в  стране  и  зарубежом;
       4) действует без доверенности от имени муниципального образования"город Оренбург";
       5) определяет направления развития региональных, межрегиональных,международных и внешнеэкономических связей города.
       2.   Полномочия   Главы   города   Оренбурга    по    руководствуадминистрацией города Оренбурга:
       1) разрабатывает структуру администрации города Оренбурга;
       2)  устанавливает   штатное   расписание   администрации   городаОренбурга, структуру администраций округов;
       3) организует работу с кадрами администрации города Оренбурга;
       4)  назначает на должность и освобождает от должности должностныхлиц,  замещающих  должности муниципальной службы для непосредственногообеспечения  полномочий Главы города Оренбурга, в пределах срока своихполномочий; (В   редакции   Решения  Оренбургского  городского  Советаот 26.02.2008 г. N 478)
       5)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должностируководителей отраслевых (функциональных)  и  территориальных  органовадминистрации   города   Оренбурга,   муниципальных   предприятий    иучреждений;
       6)  определяет  размеры  и  условия   оплаты   труда   работниковадминистрации города, муниципальных предприятий и учреждений;
       7) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами администрации города Оренбурга;
       8) принимает меры по обеспечению защиты интересов города в судах;
       9) применяет меры поощрения и  дисциплинарной  ответственности  кназначенным им должностным лицам;
       10)   осуществляет   полномочия,   вытекающие    из    договорныхобязательств муниципального образования "город Оренбург".
       3.  Полномочия  Главы  города  Оренбурга  во  взаимоотношениях  сгородским Советом:
       1) подписывает и обнародует  в  порядке,  определенном  настоящимУставом, решения Оренбургского городского Совета;
       2) обладает правом отклонять решения, принятые городским Советом;
       3) вправе требовать  созыва  внеочередного  заседания  городскогоСовета;
       4) вправе направлять вместо себя своего представителя для участияв заседаниях Совета и его органов;
       5) представляет в городской Совет структуру администрации  городаОренбурга;
       6) представляет в городской Совет проект бюджета города, отчет  оего исполнении;
       7) направляет на рассмотрение городского Совета проекты решений овведении или отмене местных налогов;
       8) представляет в городской Совет программы  и  планы  социально-экономического развития города;
       9) представляет в городской Совет ежегодный отчет о  деятельностиадминистрации города;
       10)  представляет  на  утверждение  в  городской  Совет   проектыправовых актов,  устанавливающих  порядок  управления  и  распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности;
       11) вносит в городской Совет проекты иных муниципальных  правовыхактов, принятие которых входит в компетенцию городского Совета.
       4. Полномочия Главы города  Оренбурга  в  финансово-экономическойсфере:
       1)  организует  разработку  проекта  бюджета  города   Оренбурга,проектов программ и планов социально-экономического развития города;
       2) является  главным  распорядителем  средств  местного  бюджета,распоряжается средствами администрации города Оренбурга;
       3) распоряжается средствами резервного фонда; (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       4)  заключает  договоры  и  соглашения  от  имени  муниципальногообразования "город Оренбург";
       5) делегирует полномочия  муниципальным  служащим  по  участию  ворганах управления  хозяйствующих  субъектов  (без  получения  личногодохода), в которых муниципальное образование имеет вклады в имуществе;
       6)  руководит  разработкой  тарифов   на   услуги   муниципальныхпредприятий и учреждений;
       7)  организует  разработку  порядка   формирования,   размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
       8)  организует  разработку  порядка   владения,   пользования   ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       5. Глава города Оренбурга осуществляет контрольные полномочия:
       1)  обеспечивает   в   пределах   своих   полномочий   соблюдениеКонституции  Российской  Федерации,   действующего   законодательства,настоящего Устава, иных правовых актов на территории города Оренбурга;
       2)  контролирует  деятельность   органов   и   должностных   лиц,администрации города Оренбурга.
       6. Глава города Оренбурга  руководит  разработкой  и  реализациеймероприятий  по  гражданской   обороне,   чрезвычайным   ситуациям   иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  на   территории   городаОренбурга   в   пределах   полномочий,    установленных    действующимзаконодательством.
       7.  Глава  города  Оренбурга  утверждает состав комиссий по деламнесовершеннолетних  и защите их прав муниципального образования "городОренбург" в соответствии с законом Оренбургской области. (Дополнен   -Решение Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 г. N 319)
       8. Глава города Оренбурга  осуществляет  также  иные  полномочия,возложенные  на  него  федеральным  и   областным   законодательством,настоящим Уставом, правовыми актами городского Совета.
       9.  В  случае  отсутствия  Главы  города  Оренбурга   полномочия,предусмотренные подпунктами 2, 3, 5-10 пункта  2,  пунктами  4,  5,  6настоящей статьи Устава, выполняет первый заместитель Главы города,  ав  случае  его  отсутствия  -  один  из  заместителей   на   основаниираспоряжения Главы города Оренбурга.
       Статья 33. Администрация города Оренбурга
       
       1.  Администрация  города   Оренбурга   является   исполнительно-распорядительным  органом   местного   самоуправления   муниципальногообразования "город Оренбург", наделенным собственными полномочиями  порешению вопросов местного значения и  полномочиями  для  осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных федеральными законамии законами Оренбургской области.
       2. Администрация города Оренбурга осуществляет  деятельность  подруководством Главы города Оренбурга.  Администрация  города  Оренбургаподконтрольна Главе города Оренбурга, городскому Совету.
       3. Администрация города Оренбурга обладает  правами  юридическоголица.
       4.  Правовыми  актами  администрации  города  Оренбурга  являютсяпостановления и распоряжения Главы города Оренбурга.
       5.  Расходы  на  обеспечение  деятельности  администрации  городаОренбурга предусматриваются  в  бюджете  города  отдельной  строкой  всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       Статья 34. Полномочия администрации города Оренбурга
       
       Администрация города Оренбурга  осуществляет  все  исполнительно-распорядительные   полномочия   по    вопросам    местного    значениямуниципального образования в соответствии с  федеральным  и  областнымзаконодательством, правовыми актами городского  Совета,  Главы  городаОренбурга, в том числе:
       1)  разрабатывает  проект  бюджета  города,   исполняет   бюджет,составляет отчет о его исполнении;
       2)  разрабатывает  текущие  и  перспективные  программы  и  планысоциально-экономического  развития  города,  обеспечивает   выполнениеутвержденных программ и планов, составляет отчеты об их выполнении;
       3) разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную политикугорода, осуществляет меры по поддержке и развитию предпринимательства;
       4) разрабатывает порядок  владения,  пользования  и  распоряженияимущества, находящегося в муниципальной собственности;
       5)   разрабатывает   порядок   принятия   решений   о   создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
       6) создает муниципальные предприятия и учреждения;
       7)    определяет    порядок    предоставления   жилых   помещенийспециализированного жилищного фонда города; (В     редакции    РешенияОренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
       8)  устанавливает  правила  содержания  мест захоронения, а такжедеятельности общественных кладбищ на территории города; (В    редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
       9) участвует в соответствии  с  действующим  законодательством  всоздании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов  местногозначения
       10) разрабатывает порядок формирования, размещения, исполнения  иконтроля за исполнением муниципального заказа;
       11) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;
       12) проводит политику ценообразования и оплаты труда;
       13) организует и руководит системой защиты  прав  потребителей  вгороде;
       14)  осуществляет   организационное   и   материально-техническоеобеспечение подготовки и  проведения  муниципальных  выборов,  местныхреферендумов, голосования по отзыву Главы города  Оренбурга,  депутатагородского Совета, голосования по вопросам  изменения  границ  города,преобразования муниципального образования "город Оренбург";
       15)  выдает  разрешения  на  установку  рекламных  конструкций натерритории  города,  аннулирует такие разрешения, выдает предписания одемонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных  конструкций натерритории города, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом"О рекламе"; (Дополнен   -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 05.12.2006 г. N 140)
  
         16)   осуществляет   полномочия   собственника  водных  объектов,находящихся   в   собственности   муниципального   образования  "городОренбург",   предусмотренные  Водным  кодексом  Российской  Федерации
  
  ;(Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N140)
  
         17)  принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, атакже   в   минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий  проявленийтерроризма и экстремизма в границах города
  
  ; (Дополнен     -    РешениеОренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N 140)
       18)  выдает  разрешения  на  строительство,  разрешения  на  вводобъектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитальногостроительства, расположенных на территории города; (Дополнен - РешениеОренбургского городского Совета от 10.09.2007 г. N 319)
       19) осуществляет иные полномочия  по  решению  вопросов  местногозначения муниципального образования в  соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
       Статья 35. Структура администрации города Оренбурга
       
       1.  Структура  администрации  города  Оренбурга   разрабатываетсяГлавой города Оренбурга  и  утверждается  городским  Советом.  Штатноерасписание  администрации  города  Оренбурга  устанавливаются   Главойгорода самостоятельно.
       2. Структуру администрации города Оренбурга  образуют  отраслевые(функциональные) и территориальные органы.
       3.  Отраслевые  (функциональные)  органы   администрации   городаОренбурга  (управления,  комитеты,   отделы   и   т.д.)   осуществляютполномочия по управлению отраслями  местного  хозяйства  и  социальнойсферы.
       4.  Порядок  формирования,  полномочия   и   организация   работыотраслевых (функциональных)  органов  администрации  города  Оренбургаопределяются   Положениями,   утвержденными   городским   Советом   попредставлению Главы города  Оренбурга.  В  соответствии  с  указаннымиПоложениями отраслевые (функциональные)  органы  администрации  городаОренбурга могут обладать правами юридического лица.
       5.  Территориальными  органами  администрации  города   Оренбургаявляются администрации округов.
       Статья 36. Администрации округов
       
       1. Администрация округа осуществляет на территории округа  городаОренбурга   исполнительно-распорядительные   полномочия   в   пределахкомпетенции, установленной городским Советом.
       2. Структура администрации округа разрабатывается и  утверждаетсяГлавой города по представлению главы округа. (В    редакции    РешенияОренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       3. Смета расходов по администрации  округа  отражается  отдельнойстатьей в бюджете города.
       4.  Администрацию округа возглавляет глава округа, назначаемый надолжность Главой города Оренбурга. (В  редакции  Решения Оренбургскогогородского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       5.  Главы  округов  -  должностные  лица городской администрации,осуществляющие        в        пределах        своих        полномочийисполнительно-распорядительную,     координирующую    и    контрольнуюдеятельность  на территориях соответствующих округов. Полномочия главыокруга определяются в положении об администрации округа. (В   редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       6.  Территориальными  органами  администраций  округов   являютсяадминистрации сельских населенных пунктов, входящих  в  состав  городаОренбурга, которые осуществляет исполнительно-распорядительные функциина  территории  сельского  населенного   пункта   в   пределах   своихполномочий.
       7.  Положение  об  администрации  сельского  населенного   пунктаутверждается Советом по представлению Главы города.
       Статья 37. Счетная палата
       
       1. Счетная палата  является  контрольным,  постоянно  действующиморганом  местного  самоуправления   образованным   для   осуществленияконтроля за исполнением  бюджета  города,  соблюдением  установленногопорядка  подготовки  и  рассмотрения   проекта   городского   бюджета,управления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальнойсобственности.
       2. Счетная  палата  образуется  городским  Советом  на  срок  егополномочий и подотчетна ему.
       3. Положение о Счетной палате утверждается городским Советом.
       4. Председатель Счетной палаты назначается на должность  решениемгородского Совета по итогам проведенного конкурса.
       5. Счетная палата обладает правами юридического лица.
       6. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  городаОренбурга обязаны представлять  в  Счетную  палату  по  ее  требованиюнеобходимую информацию и  документы  по  вопросам,  относящимся  к  ихкомпетенции.
       7. Результаты проверок, осуществляемых Счетной  палатой  подлежатопубликованию (обнародованию).
       Статья  38.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования"город Оренбург"
       1.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования   "городОренбург" (далее - избирательная  комиссия)  организует  подготовку  ипроведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования поотзыву депутата городского Совета, Главы города Оренбурга, голосованияпо вопросам изменения границ города, преобразования города Оренбурга.
       2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, которыйне  входит  в  структуру  органов   местного   самоуправления   городаОренбурга.
       3. Избирательная комиссия обладает правами  юридического  лица  идействует на постоянной основе.
       4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего  голосасоставляет 9 человек.
       5. Компетенция, полномочия и порядок  деятельности  избирательнойкомиссии устанавливается действующим законодательством.
       Статья 39. Муниципальная служба
  
         1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора(контракта).
         2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальнымиправовыми актами в соответствии с  реестром  должностей  муниципальнойслужбы, утвержденным законом Оренбургской области.
         3.  Муниципальным  служащим  является  гражданин,  исполняющий  впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными  законами  и  законами  субъекта  Российской   Федерации,обязанности по должности муниципальной службы за денежное  содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
         4.  Поступление  на   муниципальную   службу   осуществляется   врезультате назначения на должность муниципальной  службы  на  условияхтрудового договора.
         5.  Квалификационные  требования   к   уровню   профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной  службы)  илистажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,необходимым для исполнения должностных  обязанностей,  устанавливаютсямуниципальными правовыми актами  на  основе  типовых  квалификационныхтребований для  замещения  должностей  муниципальной  службы,  которыеопределяются законом субъекта Российской Федерации  в  соответствии  склассификацией должностей муниципальной службы.
         6. Муниципальному служащему гарантируются:
         1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
         2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежногосодержания;
         3) выделение субсидий на приобретение и  строительство  жилья  засчет средств местного бюджета;
         4)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальнойпродолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлениемвыходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодногооплачиваемого отпуска;
         5) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
         6) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на  весьпериод обучения денежного содержания по занимаемой должности;
         7)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   синвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  сисполнением им должностных обязанностей;
         8) денежная компенсация транспортных расходов или  предоставлениес учетом содержания  и  объема  исполняемых  должностных  обязанностейслужебного транспорта;
         9) обязательное государственное страхование на случай  причинениявреда  здоровью  и  имуществу  муниципального  служащего  в  связи   сисполнением им должностных обязанностей;
         10) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания  или  утраты   трудоспособности   в   период   прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
         11)  защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи  с  исполнениемим  должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на   условиях,установленных федеральными законами.
         7. Расходы на муниципальную службу финансируются за счет  средствбюджета города. Сокращение бюджетных  ассигнований  не  может  служитьоснованием для приостановления, прекращения  или  уменьшения  размеровденежного содержания и компенсационных выплат.
  
  
         (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Советаот 10.09.2007 г. N 319)
  
       Глава 5. Досрочное прекращение полномочий Главы города Оренбурга,
                городского Совета, депутатов городского Совета
       Статья  40.  Досрочное  прекращение   полномочий   Главы   городаОренбурга
       1. Полномочия Главы  города  Оренбурга  прекращаются  досрочно  вслучаях:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 05.12.2006 г. N 140)
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципальногообразования;
       11)  преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии  с  федеральным  законом,  а  также  в случае упразднениямуниципального образования; (Дополнен    -    Решение    Оренбургскогогородского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
  
         12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границмуниципального образования. (Дополнен    -    Решение    Оренбургскогогородского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
  
  
       2.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Главы  городаОренбурга досрочные муниципальные выборы  проводятся  в  порядке  и  всроки, установленные федеральным законом. (В      редакции     РешенияОренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       3.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Главы  городаОренбурга до вступления в должность вновь избранного Главы города  егополномочия осуществляет первый заместитель Главы города Оренбурга.
       Статья  41.  Досрочное   прекращение   полномочий   Оренбургскогогородского Совета
       1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно  вслучае:
       1)   принятия   городским   Советом   решения   о   самороспуске.Соответствующее решение  о  самороспуске  принимается  количеством  неменее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета;
       2) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данногосостава депутатов городского Совета, в том числе в связи со  сложениемдепутатами городского Совета своих полномочий;
       3)  преобразования  муниципального образования, осуществляемого всоответствии  с  федеральным  законом,  а  также  в случае упразднениямуниципального образования; (В    редакции    Решения    Оренбургскогогородского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       4)  роспуска  городского  Совета  в  порядке  и  по   основаниям,предусмотренными федеральным законодательством;
       5)  в  случае  увеличения  численности избирателей муниципальногообразования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствиеизменения границ муниципального образования. (Дополнен    -    РешениеОренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       2. Досрочное  прекращение  полномочий  городского  Совета  влечетдосрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий  городского  Советадосрочные  муниципальные  выборы  проводятся  в  порядке  и  в  сроки,установленные избирательным законодательством.
       Статья  42.   Досрочное   прекращение   полномочий   ПредседателяОренбургского    городского    Совета,    заместителя     ПредседателяОренбургского городского Совета
       1. Председатель Совета может быть отозван  Советом  с  должности,если  за  его  отзыв  проголосовало  не  менее  2/3  от  установленнойчисленности депутатов Совета.
       2. Порядок  отзыва  Председателя  Совета  определяются  настоящимУставом и регламентом Совета.
       3. Заместитель Председателя Совета может быть отозван с должностив таком же порядке, как и Председатель Совета.
       Статья 43. Досрочное прекращение полномочий  депутата  городскогоСовета
       1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно  вслучаях:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства иностранного государства-участника международного договораРоссийской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный гражданинимеет   право   быть   избранным  в  органы  местного  самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 05.12.2006 г. N 140)
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного  прекращения  полномочий  Оренбургского  городскогоСовета;
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
       2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городскогоСовета дополнительные муниципальные выборы проводятся в  порядке  и  всроки, установленные избирательным законодательством.
                     Глава 6. Муниципальные правовые акты
       Статья 44. Муниципальные правовые акты и их система
       
       1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления города  Оренбурга  по  вопросам,  отнесенным  настоящимУставом в соответствии с законодательством к их компетенции, принимают(издают) правовые акты.
       2. Правовые акты органов местного  самоуправления  и  должностныхлиц местного самоуправления города Оренбурга  не  могут  противоречитьдействующему  законодательству  Российской  Федерации  и  Оренбургскойобласти.
       3. В систему муниципальных правовых актов входят:
       - Устав города Оренбурга;
       - решения принятые на местном референдуме;
       - решения Оренбургского городского Совета;
       -  постановления  и   распоряжения   Председателя   Оренбургскогогородского Совета;
       - постановления и распоряжения Главы города Оренбурга;
       -  распоряжения  и  приказы  глав  округов города Оренбурга, главсельских  населенных  пунктов,  включенных  в состав города Оренбурга,руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городаОренбурга.  (В  редакции  Решения  Оренбургского  городского Совета от26.02.2008 г. N 478)
       4. Устав города Оренбурга и оформленные  в  виде  правовых  актоврешения, принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами  высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямоедействие и применяются на всей территории города.
       Иные   муниципальные   правовые   акты  не  должны  противоречитьнастоящему  Уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.(В редакции Решения Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N140)
       5.  Постановления  и распоряжения Главы города Оренбурга не могутпротиворечить также решениям Оренбургского городского Совета, принятымв  пределах  полномочий Совета, а распоряжения и приказы глав округов,глав    сельских    населенных   пунктов,   руководителей   отраслевых(функциональных)  органов  администрации  города  Оренбурга  не  могутпротиворечить   также   решениям  Оренбургского  городского  Совета  ипостановлениям  и  распоряжениям  Главы  города  Оренбурга, принятым впределах  их  полномочий. (В редакции Решения Оренбургского городскогоСовета от 26.02.2008 г. N 478)
       6.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами   местногосамоуправления и должностными лицами  местного  самоуправления  городаОренбурга в пределах своей  компетенции,  обязательны  для  исполнениявсеми расположенными на  территории  города  Оренбурга  предприятиями,учреждениями, организациями независимо от  их  организационно-правовыхформ, а также органами местного  самоуправления,  должностными  лицамиместного самоуправления и гражданами.
       7.  Муниципальные  правовые  акты, затрагивающие права, свободы иобязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования), за исключением нормативныхправовых  актов  Оренбургского  городского  Совета  о налогах, которыевступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом  РоссийскойФедерации.
  
         Иные муниципальные правовые акты вступают в  силу  с  момента  ихподписания уполномоченным должностным лицом в  порядке,  установленномсоответствующим органом местного самоуправления.
  
  
         (Пункт   дополнен   -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 23.04.2007 г. N 257)
  
       Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
       
       1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданамигорода Оренбурга осуществляется путем прямого волеизъявления  граждан,выраженного на местном референдуме.
       2.   Если   для   реализации  решения,  принятого  путем  прямоговолеизъявления  населения  города  Оренбурга  дополнительно  требуетсяпринятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местногосамоуправления  или  должностное  лицо  местного самоуправления, в чьюкомпетенцию  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,  обязаны втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местномреферендуме,    определить    срок   подготовки   и   (или)   принятиясоответствующего  муниципального  правового  акта,  который  не  можетпревышать 3-х месяцев. (В  редакции  Решения  Оренбургского городскогоСовета от 05.12.2006 г. N 140)
       Статья 46. Правовые акты Оренбургского городского Совета
       
       1. Оренбургский городской  Совет  в  пределах  своих  полномочий,установленных  законодательством  Российской  Федерации,  Оренбургскойобласти  и  настоящим  Уставом,  принимает  решения,   устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории города Оренбурга, атакже по вопросам организации деятельности Совета.
       2. Решения Совета в течение 10 дней после  принятия  направляютсяГлаве города Оренбурга  для  подписания  и  обнародования  в  порядке,установленном  Оренбургским  городским  Советом   в   соответствии   стребованиями  законодательства  Российской   Федерации,   Оренбургскойобласти и настоящего Устава.
       3. Глава города Оренбурга имеет право отклонить принятое  Советомрешение. В этом случае указанное решение Совета в течение 10  дней  содня поступления к Главе города Оренбурга возвращается  в  Оренбургскийгородской Совет с мотивированным обоснованием его  отклонения  либо  спредложениями о внесении в него изменений и дополнений.
       4. Если Глава города Оренбурга отклонит решение  Совета,  то  оносчитается не принятым, и вновь рассматривается Оренбургским  городскимСоветом. Если при  повторном  рассмотрении  указанное  решение  Советабудет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3  отустановленной численности депутатов Оренбургского  городского  Совета,оно подлежит подписанию Главой города Оренбурга в течение семи дней  иобнародованию.
       5. Решения Совета, предусматривающие  установление,  изменение  иотмену местных налогов,  осуществление  расходов  из  средств  бюджетагорода  Оренбурга,  могут  быть  внесены  на  рассмотрение   депутатовОренбургского городского Совета по инициативе Главы  города  Оренбургаили при наличии его заключения.
       6. Принятые и подписанные Главой города Оренбурга решения  Советапубликуются в официальных изданиях Оренбургского городского  Совета  исредствах массовой информации в установленном Советом порядке.
       7. Председатель Совета издает  постановления  и  распоряжения  повопросам организации деятельности Оренбургского городского Совета.
       8. (Исключен    -   Решение   Оренбургского   городского   Советаот 05.12.2006 г. N 140)
       Статья  47.  Правовые  акты  Главы  города  и   должностных   лицадминистрации города Оренбурга
       1.  Глава  города  Оренбурга   в   пределах   своих   полномочий,установленных законодательством Российской  Федерации  и  Оренбургскойобласти, а также настоящим Уставом и решениями Совета издает:
       -  постановления  по  вопросам  местного  значения  и   вопросам,связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,переданных законами Российской Федерации и Оренбургской области;
       -  распоряжения  по  вопросам  организации  работы  администрациигорода Оренбурга.
       2. Главы округов, главы сельских населенных пунктов, включенных всостав  города  Оренбурга,  руководители  отраслевых  (функциональных)органов  администрации  города  Оренбурга в пределах своей компетенциииздают  распоряжения  и  приказы.  (В  редакции  Решения Оренбургскогогородского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
       3. Постановления Главы города  Оренбурга,  по  вопросам  местногозначения   и   вопросам,   связанным   с   осуществлением    отдельныхгосударственных полномочий, переданных законами Российской Федерации иОренбургской области, публикуются в средствах  массовой  информации  впорядке, установленном Главой города Оренбурга.
       Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
       
       1.  Проекты  муниципальных  правовых актов города Оренбурга могутвноситься  Председателем  Оренбургского  городского Совета, депутатамиОренбургского  городского  Совета,  органами  Оренбургского городскогоСовета,    Главой    города   Оренбурга,   органами   территориальногообщественного  самоуправления, инициативными группами граждан, а такжедолжностными  лицами  администрации  города  Оренбурга, Счетной палатыгорода  Оренбурга,  избирательной  комиссии муниципального образования"город   Оренбург",   установленными   соответствующим   муниципальнымправовым актом. (В  редакции  Решения  Оренбургского городского Советаот 23.04.2007 г. N 257)
       2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов  городаОренбурга,   перечень   и   форма   прилагаемых   к   ним   документовустанавливаются правовым  актом  органа  местного  самоуправления  илидолжностного лица местного  самоуправления,  на  рассмотрение  которыхвносятся указанные проекты.
       Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и  приостановлениеих действия
       Муниципальные правовые акты города Оренбурга могут быть  отмененыили  их  действие  может   быть   приостановлено   органами   местногосамоуправления  и   должностными   лицами   местного   самоуправления,принявшими (издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,судом;  а  в  части,  регулирующей  осуществление  органами   местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имзаконами Российской Федерации и Оренбургской области, - уполномоченныморганом государственной власти  Российской  Федерации  (уполномоченныморганом государственной власти Оренбургской области).
         Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления города
                                Оренбурга
       Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
       
       Экономическую   основу   местного    самоуправления    составляютимущество, находящееся в муниципальной собственности, средства бюджетагорода, а также имущественные права города Оренбурга.
       Статья 51. Муниципальное имущество
       
       1. В собственности города Оренбурга  может  находиться  имуществопредназначенное:
       1) для решения вопросов местного значения;
       2)  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления  города   Оренбурга,   вслучаях, установленных федеральными законами и  законами  Оренбургскойобласти;
       3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных   служащих,работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  справовыми актами Совета;
       4)  имущество,  необходимое  для  решения вопросов, право решениякоторых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен- Решение Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 г. N 257)
       2. Особенности возникновения, осуществления и  прекращения  правамуниципальной собственности города Оренбурга, а  также  порядок  учетамуниципального имущества устанавливается федеральным законом.
       3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной    собственности    осуществляют     органы     местногосамоуправления города Оренбурга  в  соответствии  с  их  компетенцией,установленной   Конституцией   Российской    Федерации,    федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета.
       4.  Порядок  владения,  пользования  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности,  утверждается  Оренбургскимгородским Советом в соответствии с федеральным законодательством.
       5. Администрация города Оренбурга  вправе  передавать  имущество,находящееся в муниципальной собственности, во временное или постоянноепользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственнойвласти   Российской   Федерации   (органам   государственной    властиОренбургской  области)  и   органам   местного   самоуправления   иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать   иные   сделки   всоответствии с действующим законодательством.
       6. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегосяв муниципальной собственности, поступают в бюджет города Оренбурга
       Статья  52.  Отношения  администрации  города  с   предприятиями,учреждениями   и   организациями,   находящимися    в    муниципальнойсобственности
       1. Администрация города  Оренбурга  определяет  цели,  условия  ипорядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,утверждает  их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает   отдолжности руководителей предприятий, учреждений, заслушивает отчеты обих деятельности.
       2.  Отношения  между  администрацией  города   и   руководителямипредприятий,  учреждений,  организаций,  находящихся  в  муниципальнойсобственности,  строятся  на  контрактной  основе  в  соответствии   струдовым законодательством и решениями Совета.
       Статья 53.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  спредприятиями  и  учреждениями,  не   находящимися   в   муниципальнойсобственности
       1. Отношения органов местного самоуправления  с  предприятиями  иучреждениями, не находящимися в муниципальной собственности,  строятсяна основе договоров.
       2. Органы местного самоуправления вправе  координировать  участиепредприятий, учреждений в комплексном социально-экономическом развитиимуниципального образования, объединять на добровольной основе средствапредприятий и учреждений для финансирования программ и планов развитиямуниципального   образования,   привлекать   на   договорных   началахпредприятия, учреждения к участию  в  строительстве,  благоустройстве,содержании объектов на территории муниципального образования.
       Статья 54. Бюджет города Оренбурга
       
       1. Город Оренбург имеет собственный бюджет, который  утверждаетсяОренбургским городским Советом.
       2.  Формирование,  утверждение  и  исполнение   бюджета   города,контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местногосамоуправления   города   Оренбурга   самостоятельно   с   соблюдениемтребований, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,федеральными  законами,  законами  Оренбургской  области  и  настоящимУставом.
       Порядок формирования, утверждения и  исполнения  бюджета  города,осуществления контроля за его  исполнением  регламентируется  решениемОренбургского  городского  Совета   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       3. В бюджете города Оренбурга раздельно предусматриваются доходы,направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местногосамоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными  законами  и  законами  Оренбургской  области,  а   такжеосуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующиерасходы бюджета города.
       4.  Проект  бюджета  города  Оренбурга,  решение  об  утверждениибюджета  города,  годовой  отчет  о  его  исполнении,   ежеквартальныесведения о ходе  исполнения  бюджета  и  о  численности  муниципальныхслужащих органов местного самоуправления города Оренбурга,  работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию.
       5. Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган администрациигорода  Оренбурга  в  порядке,  установленном  федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской    Федерации,    представляет    в    федеральные    органыгосударственной   власти   и   (или)   органы  государственной  властиОренбургской области отчеты об исполнении бюджета города Оренбурга. (Вредакции       Решения       Оренбургского      городского      Советаот 10.09.2007 г. N 319)
       Статья 55. Доходы бюджета
       
       1. К собственным доходам бюджета города Оренбурга относятся:
       1) доходы от местных налогов;
       2) доходы от  федеральных  и  региональных  налогов  и  сборов  всоответствии с законодательством Российской Федерации  и  Оренбургскойобласти;
       3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  города  Оренбурга  ииные средства финансовой помощи  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области;
       4)   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       5) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, понормативам, устанавливаемым  Советом,  и  часть  доходов  от  оказаниямуниципальными учреждениями платных  услуг,  остающаяся  после  уплатыналогов и сборов;
       6) штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       7) средства самообложения граждан;
       8) добровольные пожертвования;
       9) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами Оренбургской области  и  правовыми  актами  органов  местногосамоуправления города Оренбурга.
       2. В доходы бюджета  зачисляются  субвенции,  предоставляемые  наосуществление  органами  местного  самоуправления   города   Оренбургаотдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральнымизаконами  и   законами   Оренбургской   области   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
       Статья 56. Расходы бюджета
       
       1. Расходы бюджета  города  Оренбурга  осуществляются  в  формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Органы местного самоуправления города Оренбурга самостоятельноопределяют  размеры  и  условия   оплаты   труда   депутатов   Совета,осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,  Главы  города,муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   иучреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальныестандарты и  другие  нормативы  расходов  бюджета  города  на  решениевопросов местного значения.
       3.  Порядок  осуществления  расходов  бюджета  на   осуществлениеотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления  города  Оренбурга  федеральными  законами  и  законамиОренбургской  области,  устанавливается  соответственно   федеральнымиорганами государственной  власти  и  органами  государственной  властиОренбургской власти.
       В случаях и  порядке,  предусмотренных  федеральными  законами  ипринятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации и законами  Оренбургской  области,  осуществлениерасходов   бюджета   города   на   осуществление   органами   местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными  законами  и   законами   Оренбургской   области,   можетрегулироваться правовыми актами органов местного самоуправления городаОренбурга.
       4.  Осуществление  расходов  бюджета  города  на   финансированиеполномочий  федеральных  органов  государственной  власти  и   органовгосударственной  власти  Оренбургской  области  не   допускается,   заисключением случаев, установленных федеральными  законами  и  законамиОренбургской области.
       Статья 57. Бюджетный процесс
       
       1.  Бюджетный  процесс  -   регламентируемая   законодательством,настоящим  Уставом  и  решением  Оренбургского  городского  Совета  поданному  вопросу  деятельность  органов  местного   самоуправления   иучастников бюджетного процесса по составлению и  рассмотрению  проектабюджета города Оренбурга, утверждению и исполнению бюджета, а также поконтролю за его исполнением.
       2. Бюджетный процесс в городе  осуществляется  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации   и   Оренбургской   области,требованиями  настоящего  Устава,   и   решениями   органов   местногосамоуправления  и  участников  бюджетного   процесса   в   рамках   ихкомпетенции.
       Статья 58. Муниципальный заказ
       
       1.   Администрация   города   Оренбурга   и   уполномоченные   еюмуниципальные  учреждения  вправе  выступать  заказчиком  на  поставкитоваров, выполнение работ  и  оказание  услуг,  связанных  с  решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельных  государственныхполномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральнымизаконами и законами Оренбургской области.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Оренбурга.
       3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  иконтроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливаетсяправовыми актами Совета в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
       Статья 59. Местные налоги, средства самообложения граждан
       
       1. Местные налоги, а также льготы по их уплате,  устанавливаются,изменяются и отменяются Оренбургским городским Советом в  соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
       2.  Население  города  Оренбурга  на  местном  референдуме  можетпринять решение о введении и использовании разовых  платежей  граждан,осуществляемых  для  решения  вопросов  местного   значения   (средствсамообложения граждан). Размер платежей устанавливается в соответствиис федеральным законом.
       Статья 60. Муниципальные заимствования
       
       Город Оренбург вправе привлекать заемные средства, в том числе засчет выпуска муниципальных  ценных  бумаг,  в  порядке,  установленномОренбургским  городским  Советом   в   соответствии   с   требованиямифедеральных законов и  иных  нормативных  правовых  актов  федеральныхорганов государственной власти.
       Статья 61. Исполнение бюджета
       
       1.   Исполнение   бюджета   города   Оренбурга   производится   всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2.   Руководитель   финансового   органа   администрации   городаназначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационнымтребованиям,  установленным  уполномоченным  Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. (В       редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 г. N 740)
       3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляетсяв порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       4.  Территориальные  органы  федерального  органа  исполнительнойвласти  по  налогам  и  сборам ведут учет налогоплательщиков по городуОренбургу  и  представляют  финансовому  органу  администрации  городаинформацию  о  начислении  и  об  уплате  налогов и сборов, подлежащихзачислению    в    бюджет   города   Оренбурга,   в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах в порядке,установленном   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти. (В     редакции     РешенияОренбургского городского Совета от 26.12.2008 г. N 740)
              Глава 8. Ответственность органов и должностных лиц
           местного самоуправления муниципального образования "город
                                Оренбург"
       Статья 62. Ответственность органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления
       Органы  и  должностные   лица   местного   самоуправления   несутответственность  перед  населением  города  Оренбурга,   государством,физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с   федеральнымзаконодательством.
       Статья 63. Ответственность Главы города  Оренбурга  и  городскогоСовета перед государством
       Ответственность Главы города Оренбурга и городского Совета  передгосударством наступает на основании решения суда  в  случае  нарушенияими  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Оренбургской  области,  областныхзаконов,  настоящего  Устава,   а   также   в   случае   ненадлежащегоосуществления ими  отдельных  государственных  полномочий,  переданныхфедеральными и областными законами.
       Статья 64.  Ответственность  Главы  города  Оренбурга,  депутатовгородского Совета перед населением
       1. Население муниципального образования "город  Оренбург"  вправеотозвать Главу города Оренбурга, депутатов городского Совета.
       2.  Голосование  по  отзыву  Главы  города  Оренбурга,   депутатагородского Совета осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16настоящего Устава.
       Статья 65. Ответственность органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами
       Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления муниципального образования перед физическими июридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральнымизаконами.
                Глава 9. Заключительные и переходные положения
       Статья 66. Вступление Устава в силу
       
       Устав города Оренбурга, принятый Оренбургским  городским  Советомподлежит  официальному   опубликованию   (обнародованию)   после   егогосударственной регистрации и вступает в силу после  его  официальногоопубликования (обнародования).
       Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
       
       1. Изменения и дополнения в  настоящий  Устав  вносятся  решениемОренбургского городского Совета, принятым большинством не менее 2/3 отустановленной численности депутатов Совета.
       2.  Изменения  и  дополнения  в  Устав,   принятые   Оренбургскимгородским Советом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной  регистрации  и  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования).
       Статья 68. Контроль за исполнением Устава
       
       Контроль за исполнением настоящего Устава осуществляют  городскойСовет, Глава  города,  иные  органы  и  должностные  лица  в  порядке,предусмотренном действующим  законодательством  Российской  Федерации,правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.
       Статья 69. Хранение Устава
       
       Два, имеющих одинаковую юридическую силу,  идентичных  экземпляраУстава хранятся у Главы города Оренбурга и Председателя  Оренбургскогогородского Совета.
                                           Приложение 2
                                           к постановлению Оренбургского
                                           городского Совета
                                           от 27 апреля 2006 г. N 44
                                   Перечень
        правовых актов представительного органа местного самоуправления
                города Оренбурга, признаваемых утратившими силу
       1.  Решение  Оренбургской  городской  Думы  21  марта  1996  N 21"Об Уставе города Оренбурга".
       2. Постановление Оренбургского городского Совета от 31.03.97 N 82"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга".
       3. Постановление Оренбургского городского Совета от 25.06.98 N 73"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга".
       4. Постановление Оренбургского городского Совета от 17.03.99  N 6"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга".
       5. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  02.03.2000N 55 "О внесении изменения в Устав г. Оренбурга".
       6. Постановление Оренбургского городского Совета от 7  июля  2000N 165 "О внесении изменений в Устав города Оренбурга".
       7. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  9  августа2000  N 187  "О внесении  изменений  и  дополнений  в   Устав   городаОренбурга".
       8. Постановление Оренбургского городского Совета  от  11  октября2000 N 241 "О внесении изменения в Устав города Оренбурга".
       9. Постановление Оренбургского городского Совета от  4  мая  2001N 75 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга".
       10. Постановление Оренбургского городского Совета от 31 июля 2001N 163 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга".
       11. Постановление Оренбургского городского Совета от  28  декабря2002 N 292 "О внесении изменений в Устав города Оренбурга".
       12. Постановление Оренбургского городского Совета от 22 июня 2004N 117 "Об Уставе города Оренбурга".
       13. Постановление Оренбургского городского Совета  от  3  августа2004  N 141  "О внесении  изменений  и  дополнений   в   ПостановлениеОренбургского городского Совета от 22.06.2004 N 117".
       14. Постановление Оренбургского городского Совета от 30 мая  2005N 151 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга".