Указ Губернатора Оренбургской области от 15.12.2009 № 243-ук
Об утверждении устава Оренбургского отдельского казачьего общества "Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
15.12.2009 г. Оренбург N 243-ук
Об утверждении устава Оренбургского отдельского казачьего
общества "Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 годаN 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и УказомПрезидента Российской Федерации от 15 июня 1992 года N 632 "О мерах пореализации Закона Российской Федерации "О реабилитациирепрессированных народов" в отношении казачества"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить устав Оренбургского отдельского казачьего общества"Первый отдел Оренбургского казачьего войска" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Трофимова Ю.В.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.Губернатор А.А.Чернышев
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Оренбургской области
от 15.12.2009 N 243-ук
У С Т А В
Оренбургского отдельского казачьего общества
"Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
Принят на Круге
Оренбургского отдельского казачьего общества
"Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
14 ноября 2009 года
УСТАВ
Оренбургского отдельского казачьего общества
"Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
I. Общие положения
1. Настоящий Устав распространяется на Оренбургское отдельскоеказачье общество "Первый отдел Оренбургского казачьего войска" (далее- Первый отдел или отдел), а также на входящие в его состав районные(юртовые) и городские, станичные, хуторские казачьи общества (далее -станичные казачьи общества).
2. Первый отдел создается в целях:
объединения станичных казачьих обществ, члены которых вустановленном порядке приняли на себя обязательства по несениюгосударственной или иной службы;
организации принятия членами казачьих обществ обязательств понесению государственной или иной службы и обеспечения их участия вслужбе;
возрождения и сохранения исторических, культурных и духовныхтрадиций российского казачества;
реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов ихсемей;
осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральнымзаконодательством и законодательством Оренбургской области.
3. Оренбургское отдельское казачье общество "Первый отделОренбургского казачьего войска" создается и действует на основедобровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности,уважения прав и свобод человека и гражданина, а также подконтрольностии подотчетности федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Оренбургской области, органам местногосамоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Оренбургской области, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области, правовыми актами органов местногосамоуправления.
4. Правовую основу деятельности Первого отдела составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, Устав (Основной Закон)Оренбургской области, иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Оренбургской области, правовые акты органов местногосамоуправления, а также настоящий Устав.
5. Месторасположение правления Первого отдела: город Оренбург.
6. Первый отдел имеет свое знамя, печать, штампы, бланки и другиереквизиты, необходимые для его деятельности.
7. Первый отдел является юридическим лицом, имеет собственноеимущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках идругих кредитных организациях. Отдел вправе от своего имени совершатьюридически значимые действия, приобретать имущественные инеимущественные права, получать кредиты, нести ответственность,выступать истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права,принадлежащие юридическому лицу.
II. Состав и структура Первого отдела
8. Первый отдел является структурным подразделением Оренбургскоговойскового казачьего общества с фиксированным персональным составом,расположенным в пределах Приволжского федерального округа натерритории Оренбургской области в границах, согласованных с органамиисполнительной власти Оренбургской области.
9. Первый отдел состоит из районных (юртовых) и станичныхказачьих обществ с фиксированным персональным составом. Станичныеказачьи общества являются первичными объединениями граждан РоссийскойФедерации Первого отдела и создаются в форме некоммерческихорганизаций как юридические лица. Границы и наименования станичныхказачьих обществ определяются в пределах границ одного или несколькихмуниципальных образований по согласованию с главами муниципальныхобразований и решением круга соответствующего казачьего общества.
Районное (юртовое) казачье общество - казачье общество, котороесоздается (формируется) путем объединения станичных казачьих обществ.
Станичное казачье общество - первичное объединение гражданРоссийской Федерации и членов их семей - жителей одного или несколькихсельских, городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенноев государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательствапо несению государственной или иной службы. Все казаки отделанезависимо от места государственной или иной службы или местажительства должны быть членами станичного казачьего общества ипринимать участие в его деятельности.
Объем полномочий по координации деятельности казачьих обществ натерритории муниципального образования определяется специальнойинструкцией, введенной в действие приказом атамана отдела.
10. Деятельность районных (юртовых) и станичных казачьих обществосуществляется в соответствии с уставами, которые принимаются накругах этих казачьих обществ.
Районные (юртовые) и станичные казачьи общества несут равнуюответственность по обязательствам Первого отдела.
Положения настоящего Устава являются обязательными при разработкеуставов казачьими обществами, входящими в состав отдела.
11. Устав Первого отдела разрабатывается в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовымиактами Оренбургской области, уставом Оренбургского войсковогоказачьего общества, принимается на круге казачьего отдела иутверждается Губернатором Оренбургской области.
Устав районного (юртового), станичного казачьего обществаразрабатывается в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами ииными нормативными правовыми актами Оренбургской области, нормативнымиправовыми актами органа местного самоуправления, настоящим Уставом исогласовывается с главой муниципального образования, в границахкоторого создано районное (юртовое), станичное казачье общество.
12. На территории одного или нескольких населенных пунктовсоздается только одно казачье общество, внесенное в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации.
III. Основные задачи и права Первого отдела
13. Основными задачами Первого отдела являются:
организация и обеспечение совместно с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамиисполнительной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления исполнения казаками обязательств по несениюгосударственной или иной службы;
организация совместно с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами исполнительной властиОренбургской области и органами местного самоуправления подготовкиказаков к несению государственной или иной службы;
создание совместно с федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами, органами исполнительной властиОренбургской области и органами местного самоуправления условий дляисполнения казаками принятых на себя обязательств по несениюгосударственной или иной службы;
наблюдение и контроль за казаками, несущими государственную илииную службу;
повышение престижности военной службы, проведение мероприятий повоенно-патриотическому воспитанию молодежи, культурно-массовой испортивной работе;
становление российского казачества, обеспечение его единства,защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков и ихсемей;
развитие в современных условиях традиционного казачьего укладажизни;
участие в разработке единой государственной политики становленияи развития российского казачества исходя из исторических традиций исовременных потребностей государства, обеспечение реализации программгосударственной поддержки казачьих обществ;
восстановление в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области традиционных форм управленияказачьими обществами;
взаимодействие с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Оренбургской области и органамиместного самоуправления по вопросам становления российскогоказачества, реализации федерального законодательства изаконодательства Оренбургской области о государственной поддержкероссийского казачества;
оказание содействия федеральным органам исполнительной власти,органам исполнительной власти Оренбургской области и органам местногосамоуправления в исполнении ими своих полномочий, связанных сорганизацией воинского учета членов казачьих обществ и подготовки их квоенной службе, призыва или приема на военную службу и мобилизации;
обеспечение участия казаков в выполнении мероприятий погражданской и территориальной обороне в установленном порядке;
взаимодействие с другими войсковыми казачьими обществами винтересах возрождения и объединения российского казачества;
взаимодействие с казачьими объединениями зарубежья;
организация и ведение учета казаков Первого отдела;
участие в установленном законом порядке в охране общественногопорядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охранегосударственной границы Российской Федерации;
оказание содействия командованию воинских частей и подразделений,в которых проходят военную службу члены казачьего общества, в военно-патриотическом воспитании военнослужащих из числа членов общества;
вневойсковая подготовка членов казачьих обществ во время ихпребывания в запасе;
культурное, духовное и нравственное воспитание казаков,возрождение, сохранение и развитие исторических, культурных и духовныхтрадиций и обычаев российского казачества;
забота о членах семей казаков, призванных (поступивших) навоенную службу, оказание материальной и иной помощи семьям погибших(умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам ипенсионерам.
14. Первый отдел имеет право:
представлять и защищать интересы казаков и членов их семей всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомОренбургской области и международным правом в органах государственнойвласти и местного самоуправления;
участвовать в формировании органов государственной власти иместного самоуправления;
участвовать в выработке решений, касающихся казачества,федеральными органами государственной власти, а также органамигосударственной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований;
заключать от своего имени договоры (соглашения) с юридическими ифизическими лицами в Российской Федерации и за рубежом на приобретениеи продажу продукции, сырья и оказание услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
создавать филиалы и представительства;
осуществлять предпринимательскую, производственную, финансовуюдеятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставныхцелей, открывать расчетные, ссудные, валютные и другие банковскиесчета на территории Российской Федерации и за рубежом;
получать и использовать средства, выделяемые из федерального,областного и муниципального бюджетов на организацию и несение казакамигосударственной или иной службы;
получать имущество и денежные средства в иностранной валюте из-зарубежа от юридических и физических лиц для обеспечения выполненияуставных задач в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
быть собственником, владеть, пользоваться и распоряжаться своимиосновными и оборотными средствами;
иметь в собственности здания, транспорт, технику, оборудование,инвентарь, ценные бумаги, передаваемые в собственность органамигосударственной власти Российской Федерации, Оренбургской области,органами местного самоуправления, а также поступающие безвозмездно отфизических и юридических лиц;
приобретать, отчуждать, строить, реставрировать, арендовать исдавать внаем в Российской Федерации и за рубежом принадлежащие отделуобъекты научно-производственного, торгово-сбытового, культурно-бытового, производственного назначения и прочего движимого инедвижимого имущества;
приобретать в собственность, в постоянное или временноепользование землю в соответствии с законодательством;
вступать в союзы, ассоциации, межрегиональные, региональные идругие объединения, быть учредителем некоммерческих организаций;
устанавливать размер и порядок выплаты материальноговознаграждения лицам, постоянно работающим в отделе либо привлекаемымна основе договоров;
устанавливать от имени отдела премии, стипендии, спортивныепризы;
издавать собственную газету, журналы, а также издания по истории,культуре казачества, учебные пособия для казачьих классов;
пропагандировать традиции, обычаи и обряды казачества;
обеспечивать юридическую защиту использования в границахОренбургской области казачьей символики;
осуществлять в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области деятельность, направленную наполную реабилитацию оренбургского казачества, развитие традиционныхформ землепользования наряду с семейным хозяйством;
осуществлять иную деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти и правовыми актами органов местного самоуправления.
15. Первый отдел не вправе создавать в своем составевоенизированные объединения и вооруженные формирования.
Первый отдел не отвечает по обязательствам членов своих районных(юртовых) и станичных казачьих обществ.
IV. Принятие граждан Российской Федерации в
станичные казачьи общества и исключение из этих
обществ, права и обязанности казаков
16. Членами станичных казачьих обществ являются гражданеРоссийской Федерации (далее - граждане), достигшие 18-летнеговозраста, вступившие в указанные казачьи общества и принявшие на себяв установленном порядке обязательства по несению государственной ииной службы и соблюдению уставов казачьих обществ.
Члены семей казаков станичных казачьих обществ являются членамистаничных казачьих обществ.
17. Основанием для вступления в станичное казачье обществоявляется письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества.
Гражданам, изъявившим желание вступить в станичное казачьеобщество, устанавливается испытательный срок, который не может бытьменее 6 месяцев.
В этот период на указанных граждан распространяются все права иобязанности, предусмотренные настоящим Уставом, уставом станичногоказачьего общества, за исключением права решающего голоса и правазанимать выборные и руководящие должности в органах управленияказачьих обществ.
По истечении испытательного срока гражданин, подавший заявление,принимается в казачье общество простым большинством голосов на кругестаничного казачьего общества либо ему отказывают в приеме в станичноеказачье общество. Казак обязан принять присягу. В соответствии срешением круга оформляется приказ атамана. Казаку выдаетсяудостоверение казака установленного образца.
18. При создании нового станичного казачьего общества длявступления в это казачье общество гражданин обязан подать письменноезаявление установленного образца о принятии в казачье общество ипринять присягу. При проведении учредительного круга (схода)создаваемого станичного казачьего общества простым большинствомголосов должно быть принято решение о принятии данного гражданина вчлены казачьего общества.
В соответствии с решением круга издается приказ атаманасозданного казачьего общества и казаку выдается удостоверениеустановленного образца. Основанием для выдачи удостоверения казака,установленного указом Президента Российской Федерации, являетсявручение казачьему обществу свидетельства о внесении его вгосударственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Казаки станичных казачьих обществ и члены их семей могутдобровольно выйти из членов станичного казачьего общества, подавзаявление на имя атамана этого казачьего общества. Решение принимаетсякругом станичного казачьего общества.
19. Казак должен состоять на учете только в одном казачьемобществе.
20. Казаки имеют право:
проходить военную и правоохранительную службу, государственнуюгражданскую и муниципальную службу в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
оказывать содействие государственным органам в организации иведении воинского учета членов казачьих обществ, организовыватьвоенно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военнойслужбе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время ихпребывания в запасе;
осуществлять иную деятельность на основе договоров (соглашений)отдела с федеральными органами исполнительной власти и (или) ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Оренбургскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований всоответствии с законодательством Российской Федерации;
принимать участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, погражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;
принимать участие в охране общественного порядка, обеспеченииэкологической и пожарной безопасности, охране Государственной границыРоссийской Федерации;
готовить себя к военной службе;
избирать и быть избранными на выборную должность в органыуправления станичного казачьего общества, Первого отдела,Оренбургского войскового казачьего общества;
замещать должности в государственных органах, баллотироваться взаконодательные (представительные) органы государственной власти иорганы местного самоуправления;
обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами во всеруководящие органы Первого отдела и Оренбургского войскового казачьегообщества;
излагать и отстаивать на казачьем круге свою точку зрения;
свободно выйти из состава казачьего общества;
носить в установленном порядке традиционную казачью форму одежды,в том числе с холодным оружием;
пользоваться имуществом казачьего общества в соответствии снастоящим Уставом;
ставить вопрос о созыве внеочередного круга.
21. Казаки обязаны:
нести государственную или иную службу;
соблюдать Устав Оренбургского войскового казачьего общества,настоящий Устав, устав станичного казачьего общества, на учетекоторого состоят, а также иные правовые документы казачьих обществ;
укреплять казачью дисциплину, точно и беспрекословно выполнятьрешения войскового круга, круга отдела и станичного казачьегообщества, приказы и распоряжения атаманов;
строить свой быт, семейные отношения на основе православия,казачьих традиций и обычаев;
оказывать всяческую помощь казакам;
бороться за единство казачества и против попыток его раскола;
способствовать развитию и укреплению казачьих обществ личнымматериальным, трудовым и интеллектуальным вкладом;
активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков,подготовке их к несению военной или иной службы;
хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь идостоинство казака;
сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением;
приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать еесохранность;
исполнять воинскую обязанность;
бережно относиться к имуществу казачьего общества, возделываемойземле, окружающей среде;
предоставлять в установленном порядке в военное время для нуждобороны по требованию федеральных органов исполнительной властиздания, сооружения, транспортные средства и другое имущество,находящееся в их собственности.
22. За нарушение требований настоящего Устава, неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязанностей казаки несутответственность в порядке, предусмотренном уставом войска, уставомотдела, дисциплинарным уставом Оренбургского войскового казачьегообщества, уставом станичного казачьего общества и соответствующимиположениями.
За ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом21 настоящего Устава, казак может быть лишен права решающего голосаили исключен из членов казачьего общества.
Решение о лишении права решающего голоса или об исключении казакаиз членов станичного казачьего общества может быть принято на кругестаничного казачьего общества, на учете которого казак состоит, накруге Первого отдела или Оренбургского войскового казачьего обществане менее чем двумя третями голосов делегатов круга, имеющих праворешающего голоса.
Исключение казака из казачьего общества не влечет за собойпрекращения прав и обязанностей членов казачьего общества для членовего семьи.
V. Органы управления Первого отдела
23. Высшим представительным органом управления Первого отделаявляется круг - съезд выборных казаков от каждого станичного казачьегообщества, а в период между кругами - Совет атаманов отдела.
Выборные казаки на круг отдела избираются на кругах станичныхказачьих обществ, входящих в его состав, сроком на четыре годаоткрытым или тайным голосованием в порядке и по нормам, которыеустанавливает Совет атаманов отдела.
24. Круг отдела созывается один раз в год.
Внеочередной круг отдела может быть созван по требованию не менеетрех четвертей членов Совета атаманов войска или отдела, атаманавойска или отдела, контрольно-ревизионной комиссии отдела, а также поинициативе не менее половины казаков казачьих обществ, входящих всостав отдела.
25. Дата созыва круга устанавливается приказом атаманаОренбургского отдельского казачьего общества "Первый отделОренбургского казачьего войска" (далее - атаман отдела), но не менеечем за месяц до его созыва.
26. Круг отдела считается правомочным при участии в нем не менеедвух третей от общего числа выборных казаков с правом решающегоголоса.
Решения круга отдела принимаются открытым или тайным голосованиембольшинством голосов от общего числа делегатов с правом решающегоголоса и оформляются письменно.
Решение круга отдела утверждается атаманом отдела, подписываетсяесаульцем, избираемым кругом для обеспечения порядка на круге, иписарем круга.
27. Круг отдела:
принимает устав отдела, рассматривает предложения о внесении внего изменений и в случае принятия этих предложений направляет их вустановленном порядке на утверждение Губернатору Оренбургской области;
принимает решение о реорганизации или ликвидации Первого отдела;
определяет основные направления деятельности Первого отдела;
рассматривает предложения о государственной поддержке российскогоказачества и иные предложения, представляемые в ПравительствоОренбургской области, Министерство регионального развития РоссийскойФедерации и Администрацию Президента Российской Федерации;
координирует деятельность казачьих обществ, входящих в составПервого отдела;
рассматривает и утверждает ежегодный баланс (смету) Первогоотдела;
осуществляет контроль за расходованием денежных и материальныхсредств, устанавливает порядок распоряжения собственностью Первогоотдела;
рассматривает ход выполнения договоров (соглашений) о несенииказаками государственной или иной службы, заключенных в установленномпорядке Первым отделом и входящими в его состав станичными казачьимиобществами, принимает меры по исполнению казаками взятых на себяобязательств по несению государственной или иной службы, а такжерассматривает осуществление казаками иной деятельности на основедоговоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органамиисполнительной власти и (или) их территориальными органами, органамиисполнительной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований;
рассматривает и утверждает ежегодные отчеты о деятельностиПервого отдела, в том числе о выполнении казаками взятых на себяобязательств по несению государственной или иной службы, длянаправления их в Правление Оренбургского войскового казачьегообщества;
избирает атамана отдела;
по представлению атамана отдела утверждает кандидатуру первогозаместителя (товарища) атамана отдела;
утверждает структуру отдела;
утверждает предложенный кругу состав суда чести, контрольно-ревизионной комиссии, Совета стариков;
заслушивает отчеты атамана отдела, товарища атамана, атамановстаничных казачьих обществ, членов Правления отдела, председателейсуда чести, контрольно-ревизионной комиссии и принимает по нимрешения;
рассматривает вопрос об освобождении атамана отдела и первогозаместителя (товарища) атамана отдела от должности;
утверждает положения о Совете атаманов, о Совете стариков, о судечести, о контрольно-ревизионной комиссии, Правлении отдела и иныенормативные документы;
утверждает аудитора Первого отдела, определяет размер оплаты егоуслуг;
принимает решения по вопросам, внесенным атаманом войска иотдела;
рассматривает вопрос о принятии в состав Первого отдела новыхстаничных казачьих обществ, вносит в установленном порядке изменения вструктуру отдела;
рассматривает вопрос о создании при Первом отделе структур изчисла неказаков, которые не достигли 18-летнего возраста;
определяет порядок оказания материальной и иной помощи семьямпогибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам ипенсионерам, а также членам семей казаков, призванных (поступивших) навоенную службу;
рассматривает предложения и ходатайства атаманов станичныхказачьих обществ, казаков и принимает по ним решения;
рассматривает другие вопросы, связанные с уставной деятельностьюПервого отдела и входящих в его состав станичных казачьих обществ.
28. Атамана отдела избирает круг Первого отдела сроком на четырегода при открытом или тайном голосовании большинством голосов отобщего числа делегатов с правом решающего голоса. Выборы атаманаорганизует Совет атаманов отдела.
Кандидатами на должность атамана отдела могут быть членыстаничных казачьих обществ, входящих в его состав, не моложе 35 лет,пользующиеся доверием и уважением казаков, обладающие организаторскимиспособностями, высокой нравственностью, имеющие опыт управленческойработы.
29. Атаман отдела является главным должностным лицом казачьегообщества и осуществляет общее руководство Первым отделом.
Атаман отдела несет персональную ответственность за деятельностьПервого отдела и входящих в его состав станичных казачьих обществ.
30. Атаман отдела:
представляет интересы Первого отдела в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти Оренбургскойобласти, органах местного самоуправления и в международныхнеправительственных организациях;
вступает в деловые отношения с другими организациями бездоверенности;
взаимодействует с соответствующими подразделениями АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, а также с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургскойобласти и органами местного самоуправления по вопросам уставнойдеятельности Первого отдела и входящих в его состав станичных казачьихобществ;
организует и обеспечивает уставную деятельность отдела и входящихв его состав станичных казачьих обществ;
обеспечивает надлежащее исполнение казаками взятых на себяобязательств по несению государственной или иной службы и другихобязанностей;
назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, членов Правления и определяет их обязанности;
подписывает все финансовые и другие служебные документы,определяет своим приказом круг лиц, имеющих право их подписи,утверждает перечень должностей, оплачиваемых из средств отдела, иразмеры оплаты, лично контролирует работу всех казачьих обществ;
проводит ревизию казачьих обществ в случаях совершения атаманомстаничного казачьего общества проступка или неуставной деятельностиатамана и казачьего общества в целом;
имеет право отстранить от исполнения обязанностей атаманарайонного (юртового) или станичного казачьего общества в случаегрубого нарушения атаманом районного (юртового) станичного казачьегообщества дисциплины, а также ведения им или подчиненным ему казачьимобществом раскольнической деятельности среди казаков отдела иназначить своим приказом временно исполняющего обязанности атамана допроведения очередного круга соответствующего казачьего общества, но неболее чем на два месяца;
созывает круг отдела, выносит на его рассмотрение вопросы,относящиеся к уставной деятельности отдела и входящих в его составстаничных казачьих обществ;
издает приказы.
Приказы атамана отдела обязательны для исполнения всеми казакамии могут быть отменены только кругом войска или отдела, атаманомвойска, Советом атаманов войска.
На период отпуска, болезни и при других обстоятельствахобязанности атамана отдела возлагаются на первого заместителя(товарища) атамана отдела.
31. В состав Совета атаманов входят по должности атаман отдела,товарищ атамана отдела и атаманы районных (юртовых), станичныхказачьих обществ.
Совет атаманов проводит свои заседания не реже одного раза вшесть месяцев, либо в случае необходимости по решению атамана отделаили по требованию любого из членов Совета атаманов.
Заседание Совета атаманов считается правомочным при условииприсутствия не менее двух третей его членов. Решение принимаетсябольшинством голосов от общего числа членов Совета атаманов,присутствующих на заседании.
Полномочия Совета атаманов, а также порядок работы Советаатаманов, принятия и исполнения им решений определяются положением,утверждаемым кругом отдела.
32. Правление отдела является исполнительным органом Первогоотдела.
Назначение на должность и освобождение от должности членовПравления осуществляет атаман отдела своим приказом.
Количественный состав правления отдела и условия оплаты труда егочленов определяет Совет атаманов отдела.
Обязанности членов правления утверждает атаман отдела.
Положение о правлении отдела утверждается кругом отдела.
33. Суд чести Первого отдела избирается кругом отдела сроком начетыре года открытым голосованием. Членами суда чести могут бытьнаиболее авторитетные казаки не моложе 30 лет.
Количественный состав суда чести определяет Совет атамановотдела.
Положение о суде чести утверждается кругом отдела.
34. Совет стариков Первого отдела избирается кругом отдела срокомна четыре года открытым голосованием.
Членами Совета стариков могут быть наиболее заслуженные иавторитетные казаки в возрасте 50 лет и более, знающие и соблюдающиетрадиции и обычаи российского казачества.
Количественный состав Совета стариков определяет Совет атамановотдела.
Совету стариков по решению круга отдела могут передаватьсяфункции суда чести.
35. Совет стариков осуществляет свою деятельность в период работыкруга отдела и в соответствии с положением о Совете стариков,утверждаемым кругом отдела. В период до созыва очередного иливнеочередного круга отдела члены Совета стариков исполняют обязанностичлена казачьего общества, на учете которого они состоят.
36. Совет стариков имеет право:
в период работы круга отдела вносить обоснованные возраженияпротив того или иного решения и ставить вопрос о повторном егообсуждении и голосовании. Такие решения вступают в силу только послеповторного обсуждения и голосования за его принятие кругом отдела;
приостанавливать работу круга в случае возникновения конфликтнойситуации либо проявления неуважения к атаману отдела или кругу состороны выборных казаков.
VI. Обязательства казаков по несению государственной
или иной службы
37. Привлечение членов станичных казачьих обществ Первого отделак несению службы осуществляется федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Оренбургской области и органамиместного самоуправления в соответствии с принятыми членами казачьихобществ и согласованными с указанными органами обязательствами понесению службы, отнесенной законодательством Российской Федерации изаконодательством Оренбургской области к ведению этих органов.
38. Прохождение членами станичного казачьего общества Первогоотдела государственной гражданской службы, правоохранительной службы,а также муниципальной службы осуществляется на основании трудовыхдоговоров, служебных контрактов (контрактов), заключаемых вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
39. Станичные казачьи общества Первого отдела привлекаются кнесению государственной службы в соответствии с федеральнымзаконодательством при условии, что казачье общество, члены которого вустановленном порядке приняли на себя обязательства по несениюгосударственной или иной службы, внесено в государственный реестрказачьих обществ в Российской Федерации.
40. Станичные казачьи общества Первого отдела привлекаются кнесению муниципальной службы в соответствии с федеральнымзаконодательством при условии, что казачье общество, члены которого вустановленном порядке приняли на себя обязательства по несениюмуниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации. Казаки проходят муниципальную службу всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомОренбургской области и уставами муниципальных образований.
41. В казачьих обществах Первого отдела принятие обязательств понесению службы организуется атаманом отдела совместно с атаманамирайонных (юртовых) и станичных казачьих обществ.
В казачьих обществах, объединенных в районное (юртовое) казачьеобщество, до их вхождения в состав Первого отдела работа по принятиюобязательств по несению службы организуется атаманом районного(юртового) казачьего общества совместно с атаманами казачьих обществ,входящих в состав районного казачьего общества.
В хуторских, станичных, городских казачьих обществах, не входящихв состав районного (юртового) казачьего общества или отдельскогоказачьего общества, до их вхождения в состав того или иного казачьегообщества работа по принятию обязательств по несению службыорганизуется соответственно атаманами хуторских, станичных, городскихказачьих обществ.
Решение круга районного (юртового) и станичного казачьегообщества по принятым обязательствам по несению службы должно бытьсогласовано с атаманом Первого отдела.
Решение круга отдела согласовывается с атаманом Оренбургскоговойскового казачьего общества.
42. Казаки Первого отдела несут военную службу в соответствии сФедеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
Члены казачьих обществ Первого отдела проходят правоохранительнуюслужбу в соответствии с федеральным законодательством.
43. Казаки берут на себя в установленном порядке обязательства вотношении:
производства и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для федеральных и региональных нужд;
участия в:
охране общественного порядка;
невойсковой охране государственной границы Российской Федерации;
охране объектов, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, а также сопровождении грузов;
охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и оказанием помощи пострадавшим;
несении егерской, природоохранной и экологической службы;
контроле над использованием и охраной земель;
охране лесов от пожаров.
44. Первый отдел в установленном порядке заключает договоры(соглашения) о несении государственной или иной службы с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами,органами исполнительной власти Оренбургской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований.
VII. Социально-экономические льготы членам
казачьих обществ
45. Социально-экономические льготы членам казачьих обществустанавливаются, исходя из взятых казаками обязательств по несениюгосударственной или иной службы в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Оренбургской области и органовместного самоуправления.
VIII. Имущество Первого отдела
46. Имущество Первого отдела образуется в соответствии сфедеральным законодательством в целях осуществления указанной внастоящем Уставе деятельности.
Источниками формирования имущества отдела являются:
взносы (отчисления) входящих в состав Первого отдела казачьихобществ;
иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации.
Размер взносов (отчислений) и порядок их внесения определяютсякругом отдела.
47. Полномочия органов управления Первого отдела по распоряжениюсобственностью отдела определяются положением, утверждаемым кругомотдела.
48. Положение об имуществе, финансово-экономической ихозяйственной деятельности Первого отдела регулирует:
распределение полномочий по распоряжению собственностью отделамежду атаманом отдела и атаманами входящих в его состав станичныхказачьих обществ, а также между кругом отдела, атаманом и правлениемотдела;
порядок и условия передачи собственности отдела казачьимобществам, входящим в его состав, и порядок изъятия у них указанногоимущества;
иные вопросы, связанные с распоряжением собственности отдела, всоответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Финансово-хозяйственная деятельность Первого отдела
49. Финансово-хозяйственная деятельность Первого отделаорганизуется и осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством.
За организацию финансово-хозяйственной деятельности отделаотвечает заместитель атамана отдела (кошевой атаман).
50. Первому отделу и входящим в его состав станичным казачьимобществам в предусмотренных федеральным законодательством случаяхмогут выделяться средства из федерального бюджета, бюджетовОренбургской области и соответствующих муниципальных образованийобласти.
Эти средства используются по согласованию соответственно сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Оренбургской области и органами местного самоуправления.
Контроль за использованием средств, выделяемых отделу изфедерального бюджета, бюджета Оренбургской области и бюджетовмуниципальных образований, осуществляется в случаях и порядке,предусмотренных федеральными законами и договорами соответствующихгосударственных организаций с казачьими обществами.
X. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
Первого отдела
51. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственнойдеятельностью Первого отдела и входящих в его состав станичныхказачьих обществ круг отдела сроком на три года избирает открытымголосованием большинством голосов от общего числа делегатов круга справом решающего голоса контрольно-ревизионную комиссию.
В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить казаки,избранные в органы управления отдела и входящих в его состав станичныхказачьих обществ.
Количественный состав контрольно-ревизионной комиссии определяетСовет атаманов отдела.
Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок ее работыопределяются положением о ней, утверждаемым кругом отдела.
52. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельностиотдела и входящих в его состав станичных казачьих обществосуществляется по итогам годовой деятельности этих казачьих обществ, атакже в любое время по инициативе контрольно-ревизионной комиссии,решению круга отдела, Совета атаманов или круга казачьего общества,входящего в состав отдела.
Круг отдела, Совет атаманов отдела или круг станичного казачьегообщества, входящего в состав отдела, вправе поставить вопрос опроведении проверки финансово-хозяйственной деятельности отделааудитором (гражданином или аудиторской организацией), не являющимсячленом казачьих обществ.
53. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только кругуотдела.
54. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельностиотдела и входящих в его состав станичных казачьих обществ контрольно-ревизионная комиссия или аудитор за один месяц до начала работы кругаотдела составляет заключение. Без такого заключения круг не вправеутверждать баланс (смету) Первого отдела на соответствующий год.
XI. Заключительные положения
55. Казачьи общества, входящие в состав Первого отдела, могутбыть исключены из государственного реестра казачьих обществ вРоссийской Федерации в случаях:
нарушения казачьим обществом или его членами КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Оренбургскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургскойобласти, правовых актов муниципальных образований;
систематического неисполнения или ненадлежащего исполнениячленами казачьего общества принятых на себя обязательств по несениюгосударственной или иной службы;
уменьшения установленной (фиксированной) численности членовказачьих обществ, принявших на себя обязательства по несениюгосударственной или иной службы;
ликвидации казачьего общества в качестве юридического лица.
56. Реорганизация или ликвидация Первого отдела производятся впорядке, предусмотренном федеральным законодательством.
57. Настоящий Устав принят на круге Оренбургского отдельскогоказачьего общества "Первый отдел Оренбургского казачьего войска" 14ноября 2009 года в г. Оренбурге.