Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2009 № 657-пп
Об областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25.12.2009 г. Оренбург N 657-пп Об областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.12.2010 г. N 950-пп; от 30.12.2011 г. N 1316-пп) В соответствии с распоряжением Губернатора Оренбургской областиот 15 сентября 2009 года N 344-р "О разработке областной целевойпрограммы "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на2010-2012 годы" и в целях создания условий для повышения эффективностидеятельности и конкурентоспособности предприятий легкой промышленностиобласти на высокотехнологичной инновационной основе, наращиванияобъемов производства и насыщения потребительского рынка ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие легкойпромышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства - министраэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти Куниловского А.А. 3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель Правительства С.И.Грачев Приложение к постановлению Правительства области от 25.12.2009 N 657-пп Областная целевая программа "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы (далее - Программа) (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.12.2010 г. N 950-пп; от 30.12.2011 г. N 1316-пп) Паспорт Программы Наименование - областная целевая программа "Развитие легкой Программы промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" Основание для - распоряжение Губернатора области от разработки Программы 15.09.2009 N 344-р Государственный - министерство экономического развития, заказчик - координатор промышленной политики и торговли Программы Оренбургской области Основной разработчик - министерство экономического развития, Программы промышленной политики и торговли Оренбургской области Основные исполнители - министерство экономического развития, Программы промышленной политики и торговли Оренбургской области; предприятия легкой промышленности Оренбургской области Основная цель - создание условий для эффективного, Программы конкурентоспособного развития легкой промышленности области на высокотехнологичной инновационной основе, интегрированной в российскую и мировую экономику, обеспечивающей повышение качества и уровня жизни населения Основные задачи - повышение конкурентного уровня материально- Программы технической базы на основе расширения, технического перевооружения и модернизации производства действующих предприятий, внедрения новейших технологий и создания новых высокопроизводительных производств, способствующих решению проблем технологической и товарной зависимости отрасли от зарубежных стран; повышение экономической эффективности производства и ресурсосбережения технологических процессов и продукции; повышение конкурентоспособности продукции, увеличение объемов выпуска конкурентоспособной продукции для населения, различных социальных секторов и сфер экономики; совершенствование механизмов стимулирования инвестиционной и инновационной активности на основе частно- государственного партнерства, привлечения инновационных фондов развития и иностранных инвестиций; углубление процессов межтерриториальной и межотраслевой кооперации и интеграции; содействие формированию цивилизованного потребительского рынка и рыночной инфраструктуры, развитию межрегиональной и межотраслевой товаропроводящей сети, коммерческих связей с другими регионами России, со странами ближнего и дальнего зарубежья; развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки и переподготовки рабочих, менеджеров и управленческих кадров, способных умело вести производство и бизнес в условиях открытого рынка (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 30.09.2010 г. N 706-пп) Важнейшие целевые - достижение показателей в 2012 году к уровню индикаторы и 2009 года: показатели Программы индекс промышленного производства: в текстильном и швейном производстве - 105,1 процента; в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 105,8 процента; организация новых рабочих мест за 2010- 2012 годы - 135 рабочих мест Срок реализации - 2010-2012 годы Программы Объемы и источники - общее финансирование - 275 925,1 тыс. рублей, финансирования в том числе: собственные и привлеченные Программы средства предприятий - 267 400 тыс. рублей; областной бюджет - 8 525,1 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1316-пп) Ожидаемые конечные - достижение за период реализации Программы результаты реализации показателей: Программы рост объемов производства и отгрузки товаров - на 29,8 процента в 2012 году к уровню 2009 года; прирост налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - 35,8 млн. рублей в 2012 году относительно уровня 2009 года Организация управления - координацию деятельности исполнителей и и система контроля за контроль за ходом реализации Программы реализацией Программы осуществляет министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, которое несет ответственность за качественное и своевременное исполнение Программы, обеспечивает эффективное и целевое использование выделяемых на ее реализацию финансовых средств I. Характеристика проблемы Областная целевая программа "Развитие легкой промышленностиОренбургской области на 2010-2012 годы" разработана в соответствии споручением Президента Российской Федерации по итогам заседанияпрезидиума Государственного совета Российской Федерации 20 июня 2008года и стратегией социально-экономического развития Оренбургскойобласти до 2020 года и на перспективу до 2030 года. Программа предполагает продолжить решение ряда проблем отрасли нарегиональном уровне. При разработке настоящей Программы учитывались результатыреализации утвержденной ранее областной целевой программы "Развитиелегкой промышленности Оренбургской области на 2006-2009 годы", а такжесложившаяся ситуация в отрасли в настоящий период. В результате реализации Программы за период с 2006 по 2008 годыпредприятиями легкой промышленности, участвующими в выполнениипрограммных мероприятий, при государственной поддержке из областногобюджета создано 278 новых рабочих мест, производство продукцииувеличено на 35 процентов, прибыль возросла на 42 процента, налоговыеплатежи в бюджеты всех уровней - на 34 процента. В 2009 году, несмотряна сложности настоящего периода, производство в отрасли сохраняется науровне предыдущего года. Доля легкой промышленности Оренбургской области в объемепроизводства обрабатывающих отраслей составляет не более 1 процента.Однако это один из значимых секторов Оренбуржья. Легкая промышленность имеет весомое социальное значение длярегиона. В отрасли функционирует порядка 190 крупных, средних и малыхпредприятий различных организационно-правовых форм и формсобственности, обеспечена занятость 4,7 тыс. человек наименееконкурентоспособного на рынке труда женского населения (4,5 процентаот общей численности работающих обрабатывающих отраслей области). Продукция отрасли востребована практически во всех сферахжизнедеятельности человека, оказывает влияние на развитие различныхструктур экономики. Легкая промышленность способствует развитию других отраслейэкономики, как производящих для нее оборудование, сырье и материалы(машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство), так ипотребляющих ее продукцию (добывающие и обрабатывающие отраслипромышленности, АПК, медицина, образование, торговля и другие). Предприятиями отрасли Оренбургской области выпускаются готовыешелковые ткани, нетканые материалы, искусственный мех на трикотажнойоснове и швейные изделия из него, бельевой и верхний трикотаж, пуховыеплатки и трикотажные изделия из пуховой пряжи, верхняя мужская,женская и детская одежда, обувь. В структуре легкой промышленности по объему вырабатываемойпродукции наибольший удельный вес занимает текстильная и швейнаяотрасли - 88 процентов, на долю производства кожи, изделий из кожи иобуви приходится 12 процентов. Наиболее крупные предприятия отрасли, определяющие ее развитие, -ЗАО "ТПК "Орентекс", ЗАО "Промсинтекс", ОАО "Ореншаль", группапредприятий "Ореана", ОАО "Юничел-Оренбург" в г. Оренбурге, ООО"Орская мануфактура", ООО "Тритекс", группа швейных предприятий в г.Орске. За период с 1990 по 2004 годы легкая промышленность областипретерпела значительный спад производства: объем выпуска продукциисократился более чем в 4,5 раза. При этом численность работниковуменьшилась в 2,8 раза. Начиная со второй половины 2005 года, отрасль преодолелатенденцию падения объемов производства. За 2006-2008 годы увеличение производства в текстильной и швейнойпромышленности составило 30,6 процента, выпуск верхнего трикотажавырос в 2,8 раза (к уровню 2005 года), костюмов - на 84 процента, брюк- в 3,7 раза. В конце 2008 года и текущем году в связи с ухудшениемситуации на мировых финансовых рынках и сокращением платежеспособногоспроса на продукцию легкой промышленности темпы роста производства иотгрузки в отрасли заметно снизились. Изменение индекса производства легкой промышленности в сравнениис аналогичным показателем обрабатывающих производств представлено втаблице 1. Таблица 1--------------------------------------------------------------------------| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 8 месяцев || Показатели | год | год | год | год | 2009 года ||---------------------------+-------+-------+-------+--------+-----------|| Индекс промышленного | | | | | || производства, в процентах | | | | | || к предыдущему году | | | | | ||---------------------------+-------+-------+-------+--------+-----------|| Обрабатывающие | 109,6 | 115,6 | 127,3 | 114,3 | 80,2 || производства | | | | | ||---------------------------+-------+-------+-------+--------+-----------|| Легкая промышленность | | | | | ||---------------------------+-------+-------+-------+--------+-----------|| в том числе: | | | | | || | | | | | ||---------------------------+-------+-------+-------+--------+-----------|| Текстильное и швейное | 105,6 | 110,1 | 116,0 | 102,3 | 101,0 || производство | | | | | ||---------------------------+-------+-------+-------+--------+-----------|| Производство кожи, | 126,8 | 108,0 | 85,6 | 750<*> | 35,1<*> || изделий из кожи и | | | | | || производство обуви | | | | | |-------------------------------------------------------------------------- <*> На показателях 2008-2009 годов отразилась особенность учетапродукции ОАО "Юничел-Оренбург". Оборот розничной торговли основными товарами легкойпромышленности Оренбургской области в 2008 году по сравнению с 2006годом увеличился на 32,4 процента. Объем внешней торговли продукцией отрасли в регионе за этот жепериод вырос в 4,8 раза и составил 19,4 млн. долларов США. При этомрост объемов импорта (5,8 раза в 2008 году к 2006 году) преобладаетнад экспортом (на 94,5 процента). В I полугодии 2009 года объемвнешней торговли продукцией легкой промышленности вырос в 10,6 раза куровню аналогичного периода 2008 года, что обусловлено увеличениемимпорта в 17,9 раза (за счет закупок одежды и обуви в КитайскойНародной Республике), при снижении экспорта почти в 3 раза. Основу экспорта легкой промышленности области составляют нетканыематериалы, одежда, прочие готовые текстильные изделия. Основнымиэкспортерами продукции являются ЗАО "ТПК "Орентекс" (мебельные,велюровые ткани), ОАО "Ореншаль" (пуховые, трикотажные изделия). Межрегиональный оборот товаров легкой промышленности Оренбургскойобласти в 2008 году по сравнению с 2006 годом увеличился на 4,5процента. Основу межрегионального ввоза в область составляют закупкикожаной обуви, а также различные ткани, верхняя одежда, верхний ибельевой трикотаж, чулочно-носочные изделия, меховые изделия, головныеуборы. С 2005 года по 2007 год в легкой промышленности отмечалосьнекоторое улучшение финансового состояния. В 2007 году сальдированныйфинансовый результат составил 8,1 млн. рублей при отрицательныхзначениях в 2005-2006 годах. Со второй половины 2008 года положение напредприятиях отрасли стало ухудшаться в связи с изменениями на мировыхфинансовых рынках. Финансово-экономические показатели приведены втаблице 2. Таблица 2-----------------------------------------------------------------------------| Финансово-экономические | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 6 месяцев || показатели | год | год | год | год | 2009 года || | | | | | (оперативные|| | | | | | данные) ||--------------------------+--------+--------+-------+--------+-------------|| Сальдированный | - 97,1 | - 50,4 | + 8,1 | - 32,3 | - 16,5 || финансовый результат, | | | | | || млн. рублей | | | | | ||--------------------------+--------+--------+-------+--------+-------------|| Рентабельность проданных | | | | | || товаров, процентов | | | | | ||--------------------------+--------+--------+-------+--------+-------------|| Текстильное и швейное | - 3,8 | - 0,8 | 0,9 | 2,0 | - 1,6 || производство | | | | | ||--------------------------+--------+--------+-------+--------+-------------|| Производство кожи, | 4,4 | 1,4 | 9,2 | 0,8 | 0,0 || изделий из кожи и | | | | | || производство обуви | | | | | |----------------------------------------------------------------------------- В значительной степени росту производства и улучшению ситуации влегкой промышленности в докризисный период способствовала реализациямероприятий в рамках областной целевой программы "Развитие легкойпромышленности Оренбургской области на 2006-2009 годы". Господдержка из областного бюджета в форме частичногосубсидирования процентной ставки по кредитам в сумме 27,1 млн. рублейза 2006-2008 годы и 9 месяцев 2009 года позволила предприятиям отраслипривлечь на выполнение программных мероприятий кредитные ресурсы вобъеме около 900 млн. рублей. В ходе реализации Программы большинство предприятий отраслиприступили к техническому переоснащению производств, освоению новыхвидов конкурентоспособной продукции. На техническое перевооружение имодернизацию производства предприятия отрасли направили более 150 млн.рублей финансовых ресурсов, в том числе более 80 млн. рублей кредитовбанков. ЗАО "Промсинтекс" завершило реализацию инвестиционного проекта поорганизации производства нетканого иглопробивного полотна, освоиловыпуск новых видов нетканых материалов для кабельной промышленности,приступило к освоению нетканых материалов по технологии "мелтблоун",имеющих обширную сферу применения. ОАО "Ореншаль" с привлечением банковских кредитов провелореконструкцию производственных площадей, модернизацию котельной,частичное переоснащение трикотажного производства с внедрениемсовременного импортного оборудования с компьютерным управлением. Этопозволило ОАО "Ореншаль" в течение последних лет наращивать объемыпроизводства с расширением номенклатуры изделий и повышением качествапродукции, увеличивать поставки продукции на экспорт. ЗАО "ПО "Орника" в рамках реализации инвестиционного проекта потехническому перевооружению производства с привлечением кредитныхсредств провело модернизацию раскройного и экспериментального цехов,запустило в эксплуатацию новый цех, укомплектованный современнымвысокотехнологичным оборудованием немецких фирм, по пошиву деловогомужского костюма европейского качества, годовой мощностью до 160 тыс.костюмов, с организацией 200 новых рабочих мест. Группой предприятий "Ореана" проведены работы по реконструкцииузла центрального теплового пункта котельной (затраты на теплоэнергиюсократились в 2 раза), выполнен ряд мероприятий по обновлениюассортимента выпускаемой швейной продукции. Частичное обновление оборудования, освоение новых видов тканеймебельного назначения проведено в ЗАО "ТПК "Орентекс". На коллекциитканей "Астра" и "Эскада" существующий в настоящее время спроспревышает предложение. Поставка этих тканей осуществляется в 23региона России, Республики Белоруссию, Казахстан. Основной представитель обувного производства в регионе - ОАО"Юничел-Оренбург" увеличило выпуск продукции за три года на 18,7процента, обновило выпускаемый ассортимент. Вместе с тем сложное финансовое положение не позволилопредприятиям легкой промышленности реализовать все намеченныемероприятия. Объем привлеченных на эти цели средств и выполненныхработ явно недостаточен для дальнейшего успешного развития отрасли вусловиях жесткой конкуренции с зарубежными предприятиями. Мировой финансовый кризис еще больше обострил имеющиеся в отраслипроблемы. Его влияние ощутили и те предприятия, которые в последниегоды проводили техперевооружение и модернизацию производства, добилисьположительных результатов в своей деятельности. Большинствопредприятий приостановили реализацию инвестиционных программ, а такжевынуждены были сократить объемы привлекаемых банковских кредитов натекущую деятельность, даже для производства продукции, на которуюсохраняется стабильный спрос. В легкой промышленности сохраняется целый ряд проблем, которыеоказывают существенное влияние на ситуацию в отрасли иконкурентоспособность предприятий: 1) техническая и технологическая отсталость предприятий отрасли Проведенные за последние годы на некоторых предприятиях работы потехническому перевооружению, реконструкции и модернизации производствчастично улучшили состояние производственной базы, однако по-прежнемув отрасли остается высокий моральный и физический износ основныхфондов, особенно их активной части. Степень износа основных фондов вбольшинстве предприятий достигает 50 процентов, а в отдельныхпредприятиях он значительно выше - доходит до 70-80 процентов. Коэффициент обновления составляет 6-8 процентов в год, тогда какна зарубежных фирмах этот показатель равен 15-17 процентов. Причемприобретаемое оборудование не всегда является самым современным.Поэтому в большинстве предприятий по-прежнему высоки затраты напроизводство продукции (сырьевые, топливно-энергетические, трудовые),низкий уровень производительности труда, невысокая эффективность; 2) низкий уровень инвестиционной и инновационной деятельности вотрасли Недостаточный для модернизации и реструктуризации производствауровень инвестиций (менее одного процента от общего объемакапвложений, вкладываемых в основной капитал обрабатывающих отраслей),невысокий уровень использования производственных мощностей (в среднем45-52 процента) и освоения прогрессивных технологий не позволяютувеличивать долю инновационной продукции на рынке, устранитьнесоответствие между требованиями потребителей к качеству производимыхтоваров и возможностью их удовлетворения, снизить зависимость отимпорта продукции; 3) сохранение высокого удельного веса теневой экономики Существенное несоответствие производства, ассортимента и качествапродукции спросу внутреннего и внешних рынков, обусловленноеотставанием моды от европейских тенденций, превышениемконкурентоспособности импортной продукции над выпускаемой в области(по дизайну, качеству и цене), высокими издержками производства(опережающий рост цен на сырье, услуги и продукцию естественныхмонополий), отсутствием качественной отечественной сырьевой базы,ослабляет конкурентные позиции местных производителей, ведет квозрастающей экспансии импортных товаров и контрафактной продукции нарегиональном рынке, доля которых в объеме продаж товаров достигаетоколо 70-75 процентов, нередко приводит к банкротству предприятий; 4) отсутствие цивилизованного рынка потребительских товаров Слабое развитие рыночной инфраструктуры, законодательной базы,межрегиональной и межотраслевой товаропроводящей сети и коммерческихсвязей с другими регионами России и со странами ближнего и дальнегозарубежья приводит к обострению конкуренции на внутреннем рынке сзарубежными товаропроизводителями и частой потере предприятиями своихпозиций и сегментов рынка; 5) социальная и кадровая проблема Слабое решение вопросов благосостояния работающих (среднемесячнаязарплата в текстильном и швейном производстве в 2008 году составила 6521,9 рубля, в производстве кожи, изделий из кожи и обуви - 7 779,7рубля в сравнении с 13 234,6 рубля - в среднем по обрабатывающимпроизводствам), улучшения их жизненных ценностей, повышения имиджатруда и культуры производства; низкие возможности предприятий всоздании условий, необходимых для привлечения молодыхвысококвалифицированных специалистов и профессиональных рабочихкадров. Следствием этого является ежегодный отток рабочих кадров,дефицит в высококвалифицированных специалистах (маркетологах,менеджерах, управленческих кадрах), способных умело вести производствои бизнес в условиях открытого рынка, а также в рабочих основныхпрофессий, низкие темпы роста производительности труда; 6) недостаток собственных финансовых ресурсов Масштабы существующих проблем во многом обусловлены недостаткомсобственных финансовых средств предприятий легкой промышленности, чтосвязано с низкой инвестиционной привлекательностью, невысокойэффективностью их деятельности, ослаблением взаимодействия сфинансово-кредитными организациями в кризисный период. II. Основная цель, задачи и срок реализации Программы Основная цель Программы - создание условий для эффективного,конкурентоспособного развития легкой промышленности области навысокотехнологичной инновационной основе, интегрированной в российскуюи мировую экономику, обеспечивающей повышение качества и уровня жизнинаселения. Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач: повышение конкурентного уровня материально-технической базы наоснове расширения, технического перевооружения и модернизациипроизводства действующих предприятий, внедрения новейших технологий исоздания новых высокопроизводительных производств, способствующихрешению проблем технологической и товарной зависимости отрасли отзарубежных стран; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 30.09.2010 г. N 706-пп) Под расширением действующего предприятия понимается строительстводополнительных производств на действующем предприятии, а такжестроительство новых и расширение существующих отдельных цехов иобъектов основного, подсобного и обслуживающего назначения натерритории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках вцелях создания дополнительных или новых производственных мощностей.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от30.09.2010 г. N 706-пп) Под техническим перевооружением понимается комплекс мероприятийпо повышению технико-экономического уровня отдельных производств,цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии,механизации и автоматизации производства, модернизации и заменыустаревшего и физически изношенного оборудования новым, болеепроизводительным, а также по совершенствованию общезаводскогохозяйства и вспомогательных служб. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 30.09.2010 г. N 706-пп) повышение экономической эффективности производства (рострентабельности, прибыли и поступлений в бюджеты и во внебюджетныефонды) и ресурсосбережения технологических процессов и продукции; содействие повышению конкурентоспособности продукции, увеличениеобъемов выпуска конкурентоспособной продукции для населения, различныхсоциальных секторов и сфер экономики; совершенствование механизмов стимулирования инвестиционной иинновационной активности на основе частно-государственногопартнерства, привлечения инновационных фондов развития и иностранныхинвестиций; углубление процессов межтерриториальной и межотраслевойкооперации и интеграции; содействие формированию цивилизованного потребительского рынка ирыночной инфраструктуры, развитию межрегиональной и межотраслевойтоваропроводящей сети, коммерческих связей с другими регионами России,со странами ближнего и дальнего зарубежья; развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки ипереподготовки рабочих, менеджеров и управленческих кадров, способныхумело вести производство и бизнес в условиях открытого рынка. Решение обозначенных задач позволит повыситьконкурентоспособность продукции легкой промышленности, обеспечитьдостижение показателей (приложение N 1 к настоящей Программе): индекса промышленного производства в 2012 году к уровню 2009 годав текстильном и швейном производстве - 105,1 процента; в производствекожи, изделий из кожи и производстве обуви - 105,8 процента; организовать за 2010-2012 годы 135 новых рабочих мест. Реализация мероприятий Программы предусматривается в один этап -с 2010 по 2012 годы. Условием досрочного прекращения реализации Программы являетсяотсутствие со стороны исполнителей (предприятий легкой промышленности)заявок на получение субсидий в установленном порядке. III. Система программных мероприятий Достижение цели и выполнение задач Программы обуславливаютсяреализацией организационно-структурных, производственных, финансово-экономических мероприятий по повышению инвестиционнойпривлекательности и инновационной активности предприятий, улучшениюконкурентного уровня материально-технической базы и выпускаемойпродукции, совершенствованию и расширению рынков сбыта продукции,подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (приложениеN 3 к настоящей Программе). Мероприятия Программы по повышению инвестиционнойпривлекательности и инновационной активности предприятий, улучшениюконкурентного уровня материально-технической базы и выпускаемойпродукции включают в себя: размещение в средствах массовой информации, в том числе на сайтахПравительства Оренбургской области, Оренбургского областного союзапромышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатыОренбургской области информации об инвестиционных проектах иинновационных предложениях предприятий легкой промышленности с цельюпривлечения инвесторов, в том числе с использованием франчайзинговыхсхем инвестирования; формирование портфеля инвестиционных проектов предприятий легкойпромышленности для внешних инвесторов с целью развития сотрудничестваи кооперации с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации,создания совместных производств с зарубежными партнерами; мероприятия по техническому перевооружению - приобретение имодернизацию оборудования производственного назначения, строительство,реконструкцию, перепрофилирование объектов производственногоназначения и прочие меры по техническому перевооружению; мероприятия по совершенствованию существующих и внедрению новыхнаукоемких и ресурсосберегающих технологий - производственных,вспомогательных, информационных; мероприятия по освоению выпуска продукции нового поколения иусовершенствованной продукции, конкурентоспособной на мировых ироссийских рынках; по расширению производства продукции, поставляемойна экспорт и другие регионы России; выявление и поддержка инициатив предприятий по созданиюкластеров, интегрированных структур, способствующих повышениюконкурентоспособности; участие предприятий легкой промышленности области в ежегодныхвнутриобластных конкурсах "Лидер экономики"; внедрение на предприятиях легкой промышленности систем управлениякачеством производства на базе стандартов ИСО-9000 и других стандартовуправленческих методик. Программой предусматривается реализация предприятиями легкойпромышленности ряда инвестиционных проектов по техническомуперевооружению и модернизации производства, организации выпуска новыхвидов и наращиванию объемов выпускаемой конкурентоспособной продукции. ЗАО "ТПК "Орентекс" планирует на своих производственных площадяхсоздание производственно-текстильного округа, в который войдутпредприятия текстильного производства (по производству шинилловойнити, гобеленовых и жаккардовых тканей), швейного, мебельного ибагетного производств, производства товаров для дома, организацияфирменной сбытовой сети (сети продаж гобеленов, мебельныхгипермаркетов, товаров для дома). Реализация проекта по созданию производственно-текстильногоокруга позволит осуществить модернизацию существующего текстильногопредприятия, улучшив инвестиционную привлекательность и повышениеконкурентоспособности предприятий, формирующих производственный округ. В ЗАО "Промсинтекс" предусматривается продолжить освоениенетканых материалов по технологии "мелтблоун", а также новых видовнетканого иглопробивного полотна с расширением направлений ихиспользования. ОАО "Ореншаль" предполагает продолжить реализацию мероприятий попереоснащению трикотажного производства с приобретением новогосовременного оборудования и совершенствованием технологическихпроцессов, с обновлением и расширением ассортимента и поставокпродукции за пределы области. Увеличение выпуска обувной продукции с обновлением ассортиментанамечается в ОАО "Юничел-Оренбург". По группе средних и малых предприятий предусматриваетсявозобновление производства чулочно-носочных изделий в ООО "Альтаир" сиспользованием итальянского оборудования, находящегося в собственностиобласти. Группа швейных предприятий г. Орска в рамках реализацииинвестиционного проекта по стратегическому развитию предусматриваетмодернизацию производства мужских костюмов, включая приобретениенового высокотехнологичного швейного оборудования, обновлениеассортимента, увеличение объемов выпуска костюмов с перспективойпоставок на экспорт. Предполагается также развитие производства швейных изделий напредприятиях "Ореана", верхнего и бельевого трикотажа на предприятияхООО "Орская мануфактура", ООО "Тритекс" и ряде других. Финансово-экономические мероприятия Программы включают в себя: привлечение предприятиями легкой промышленности собственных изаемных средств на реализацию инвестиционных и инновационных проектов; предоставление субсидий за счет средств областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымпредприятиями легкой промышленности Оренбургской области дляреализации инвестиционных проектов и на пополнение оборотных средствдля приобретения сырья и материалов (при предоставлении средствобластного бюджета соблюдаются требования бюджетногозаконодательства); разработку и принятие в установленном порядке положения о порядкевозмещения из областного бюджета части процентной ставки по кредитам,полученным предприятиями легкой промышленности Оренбургской области вкредитных организациях; предоставление государственных гарантий Оренбургской областипредприятиям легкой промышленности по кредитам (в соответствии сзаконодательством Оренбургской области). Мероприятия по совершенствованию и расширению рынков сбытапродукции легкой промышленности включают в себя: участие предприятий легкой промышленности области вовнутриобластных и межрегиональных кооперационных процессах, в томчисле в конкурсах на поставку товаров учреждениям области,финансируемым из областного бюджета, в тендерах, проводимых крупнымипромышленными организациями; расширение участия предприятий отрасли в специализированных иуниверсальных форумах, конференциях, ярмарках, выставках различныхуровней (областных общероссийских, международных); привлечение предприятий легкой промышленности области к участию вакции "Покупай оренбургское"; участие предприятий отрасли в "круглых столах" с предприятиямирозничной торговли, направленных на продвижение продукции местныхтоваропроизводителей на потребительские рынки области; формирование базы данных региональной продукции легкойпромышленности; разработка качественной рекламной и презентационнойпродукции; информационная поддержка предприятий легкой промышленности впродвижении выпускаемой продукции на новые рынки сбыта. Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации кадров Программы включают в себя: развитие договорных отношений предприятий легкой промышленности сучреждениями профессионального образования Оренбургской области поподготовке квалифицированных кадров основных профессий, прохождениюучебной практики и трудоустройству выпускников училищ; совершенствование существующей системы внутрипроизводственногообучения, повышения квалификации работников на предприятиях отрасли; проведение научно-практических конференций по вопросам развитиякадрового потенциала, ярмарок вакансий инженерно-техническихработников (далее - ИТР) и рабочих профессий; проведение профориентационной работы среди учащихся школ истудентов профессиональных учебных заведений в целях ихтрудоустройства на предприятиях легкой промышленности Оренбургскойобласти; лекции, беседы, конкурсы, экскурсии на предприятия легкойпромышленности Оренбургской области для учащихся школ; проведение ознакомительных собеседований по рабочимспециальностям для молодежи, испытывающей трудности при выборепрофессии; проведение дней специалиста и конкурсов профессиональногомастерства ИТР и специалистов рабочих профессий по профилю работниковлегкой промышленности. IV. Ресурсное обеспечение Программы Программой предусматривается активное вовлечение финансовых,трудовых и материально-технических ресурсов, которые необходимы длявыполнения программных мероприятий. Для реализации Программы будут использованы собственные средствапредприятий, заемные средства коммерческих банков и средстваобластного бюджета, выделяемые на субсидирование процентной ставки покредитам. Таблица 3 Объем и источники финансирования программных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1316-пп) (тыс. рублей в ценах 2009 года)---------------------------------------------------------------------------------| Источники финансирования | В целом по | В том числе по годам || | Программе | || | на 2010- |----------------------------------|| | 2012 годы | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------|| Всего затрат по Программе, | 275 925,1 | 127 700,0 | 40 225,1 | 108 000,0 || в том числе: | | | | ||------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------|| собственные средства | 149 000,0 | 70 600,0 | 17 700,0 | 60 700,0 || предприятий и привлекаемые | | | | || инвестиции | | | | ||------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------|| кредиты коммерческих банков | 118 400,0 | 54 100,0 | 21 000,0 | 43 300,0 ||------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------|| областной бюджет<*> | 8 525,1 | 3 000,0 | 1 525,1 | 4 000,0 |--------------------------------------------------------------------------------- <*> Расходы областного бюджета корректируются ежегодно с учетомизменения ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации и осуществляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований,утвержденных на эти цели законом об областном бюджете. V. Механизм реализации мероприятий Программы Механизм реализации мероприятий Программы предусматриваетиспользование внебюджетных средств (собственных средств предприятий изаемных средства коммерческих банков), которые привлекаются по решениюсобственников предприятий (акционеров). В целях создания благоприятных условий для выполненияпоставленных задач по развитию легкой промышленности области механизмреализации Программы предусматривает применение мер государственнойподдержки предприятий легкой промышленности области (приложение N 2 кнастоящей Программе). Меры государственной поддержки включают использование прямых икосвенных форм государственной поддержки для активизацииинвестиционной и инновационной деятельности предприятий легкойпромышленности в реализации предприятиями отрасли инвестиционныхпроектов по техническому перевооружению и модернизации производства,мероприятий по организации выпуска новых видов и наращиванию объемоввыпускаемой конкурентоспособной продукции: 1) государственная финансовая поддержка предприятий (приложениеN 4 к настоящей Программе) Программой предусматривается предоставление предприятиямфинансовой поддержки в форме возмещения из областного бюджета частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиямилегкой промышленности в российских кредитных организациях в 2008-2012годах на техническое перевооружение и модернизацию производства и в2009-2012 годах - на пополнение оборотных средств для приобретениясырья и материалов в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения договора, но не более 2/3 фактических затрат предприятияпри условии уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии скредитными договорами, заключенными с банками, и отсутствия у заемщикапросроченной задолженности по налоговым и иным платежам в областнойбюджет. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1316-пп) Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленныхи уплаченных по просроченной ссудной задолженности. Кредиты на техническое перевооружение и модернизацию производствапредоставляются сроком до 5 лет, на пополнение оборотных средств дляприобретения сырья и материалов - до одного года. Период возмещения части затрат по уплате процентов за пользованиекредитами из областного бюджета устанавливается с 1 января 2010 годапо 15 декабря 2012 года. Возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентовпредприятиям легкой промышленности по кредитам, полученным ими вроссийских кредитных организациях, производится на конкурсной основе. При отборе предприятий учитываются следующие основные критерии: увеличение объемов производства и продаж промышленной продукции; увеличение налоговых платежей в бюджет области; выпуск инновационной продукции. Порядок конкурсного отбора и возмещения в 2010-2012 годах изобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях предприятиями легкойпромышленности на реализацию инвестиционных проектов и пополнениеоборотных средств для приобретения сырья и материалов, устанавливаетсяПравительством Оренбургской области (приложение N 5 к настоящейПрограмме). Заказчик Программы имеет право в течение года в пределахвыделенных средств областного бюджета перераспределять объемы субсидиймежду предприятиями исходя из итогов конкурсного отбора; 2) участие предприятий в реализации федеральных и областныхцелевых программ С целью привлечения дополнительных источников финансированияпрограммных мероприятий предусматривается участие предприятий легкойпромышленности в реализации федеральных и областных целевых программ; 3) предоставление гарантий Для привлечения дополнительных финансовых ресурсов на реализациюпрограммных мероприятий предусматривается использование такогомеханизма, как предоставление государственных гарантий Оренбургскойобласти предприятиям легкой промышленности в соответствии и наусловиях, установленных действующим законодательством.VI. Организация управления и система контроля за реализацией Программы Организация управления и контроль за ходом реализации Программыосуществляет министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области, которое: координирует работу исполнителей программных мероприятий ипроектов; разрабатывает обосновывающие материалы по ежегодному бюджетномуфинансированию мероприятий Программы; осуществляет финансирование программных мероприятий из областногобюджета в соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомОренбургской области; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиембюджетных средств, выделенных на реализацию Программы; осуществляет координацию взаимодействия отдельных участниковПрограммы для осуществления программных мероприятий; проводит мониторинг реализации программных мероприятий,организует сбор периодической отчетности о ходе выполнения программныхмероприятий, осуществляет контроль за качеством проводимых мероприятийпутем экспертных оценок, за соблюдением сроков реализации мероприятий,подготовку отчетов о ходе реализации Программы и представляет их всоответствующие органы. Кроме того, министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области организует подготовку: проектов решений органов законодательной и исполнительной властиОренбургской области по проблемам реализации Программы; предложений, связанных с корректировкой целевых показателей,сроков исполнения, исполнителей и объемов ресурсов по Программе. VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы Выполнение мероприятий Программы позволит за период еереализации: обеспечить наращивание промышленного производства и продажпродукции легкой промышленности в 2012 году на 29,8 процента к уровню2009 года; получить предприятиями отрасли в 2012 году относительно 2009 годадополнительно 34,5 млн. рублей прибыли; увеличить поступления в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации на 35,8 млн. рублей (в 2012 году относительно 2009 года); организовать 135 новых рабочих мест, сохранить существующиерабочие места и, соответственно, снизить социальную напряженность вОренбургской области. Приложение N 1 к областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой | Единица | Исходные | Показатели эффективности || п/п | индикатор | измерения | показатели | реализации Программы || | | | базового |--------------------------------|| | | | года<*> | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 1. | Индекс промышленного производства в | | | | | || | текстильном и швейном производстве | | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| | к уровню предыдущего года | % | 100,0 | 101,0 | 101,5 | 102,5 || | | | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| | к уровню 2009 года | % | 100,0 | 101,0 | 102,5 | 105,1 || | | | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 2. | Индекс промышленного производства в | | | | | || | производстве кожи, изделий из кожи и | | | | | || | производстве обуви | | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| | к уровню предыдущего года | % | 100,0 | 101,2 | 101,8 | 102,7 || | | | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| | к уровню 2009 года | % | 100,0 | 101,2 | 103,0 | 105,8 || | | | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 3. | Организация новых рабочих мест | единиц | х | 46 | 81 | 8 || | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Исходные показатели базового года (2009) приняты на уровне 100%. Приложение N 2 к областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1316-пп)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Направ- | Объем финансирования | Государст- | Ожидаемый результат || п/п | мероприятия | ление | (тыс. рублей, | венный | || | |расходов | в ценах соответствующих годов) | заказчик | || | | |---------------------------------------| | || | | |всего за | в том числе по годам | | || | | | 2010- |-----------------------------| | || | | |2012 годы| 2010 | 2011 | 2012 | | || | | | | год | год | год | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||----+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------+-----------------------|| | Всего по Программе, | | 8 525,1 | 3 000,0 | 1 525,1 | 4 000,0 | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | в том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | ||----+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------+-----------------------|| 1. | Возмещение части затрат | прочие | 2 129,6 | 997,0 | 114,6 | 1018,0 | министерство | создание || | на уплату процентов по | расходы | | | | | экономического | благоприятных условий || | кредитам, полученным | | | | | | развития, | для привлечения || | предприятиями легкой | | | | | | промышленной | кредитов банков на || | промышленности в | | | | | | политики и | техническое || | российских кредитных | | | | | | торговли | перевооружение и || | организациях на | | | | | | Оренбургской | модернизацию || | расширение, | | | | | | области | производства в 2010- || | техническое | | | | | | | 2012 годах в объеме || | перевооружение и | | | | | | | 22,4 млн. рублей || | модернизацию | | | | | | | || | производства | | | | | | | || | действующих предприятий | | | | | | | ||----+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------+-----------------------|| 2. | Возмещение части затрат | прочие | 6 395,5 | 2 003,0 | 1 410,5 | 2 982,0 | министерство | создание || | на уплату процентов по | расходы | | | | | экономического | благоприятных условий || | кредитам, полученным | | | | | | развития, | для привлечения || | предприятиями легкой | | | | | | промышленной | кредитов банков на || | промышленности в | | | | | | политики и | пополнение оборотных || | российских кредитных | | | | | | торговли | средств в 2010-2012 || | организациях на | | | | | | Оренбургской | годах в объеме 96,0 || | пополнение оборотных | | | | | | области | млн. рублей || | средств для приобретения | | | | | | | || | сырья и материалов | | | | | | | ||----+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------+-----------------------|| 3. | Предоставление | прочие | | | | | Правительство | привлечение || | государственных | расходы | - | - | - | - | Оренбургской | дополнительных || | гарантий Оренбургской | | | | | | области | кредитных средств на || | области предприятиям | | | | | | | развитие производства || | легкой промышленности | | | | | | | || | по кредитам в | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | || | Оренбургской области | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _____________ Приложение N 3 к областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" Перечень основных мероприятий Программы, направленных на выполнение поставленных задач (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.12.2010 г. N 950-пп; от 30.12.2011 г. N 1316-пп) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнители | Ожидаемые || п/п | | исполнения | | результаты ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | || | I. Повышение инвестиционной привлекательности и инновационной активности предприятий легкой || | промышленности, производственные мероприятия ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Размещение в средствах массовой | 2010- | министерство экономического | привлечение || | информации, в том числе на сайтах | 2012 годы | развития, промышленной | инвестиций в || | Правительства Оренбургской области, | | политики и торговли | отрасль || | Оренбургского областного союза | | Оренбургской области; | || | промышленников и предпринимателей, | | министерство культуры, | || | Торгово-промышленной палаты | | общественных и внешних связей | || | Оренбургской области информации об | | Оренбургской области; | || | инвестиционных проектах и | | Оренбургский областной союз | || | инновационных предложениях | | промышленников и | || | предприятий легкой промышленности; | | предпринимателей; Торгово- | || | формирование портфеля | | промышленная палата | || | инвестиционных проектов для внешних | | Оренбургской области; | || | инвесторов | | предприятия легкой | || | | | промышленности | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 2. | Техническое перевооружение и | 2010- | предприятия легкой | повышение || | модернизация предприятий легкой | 2012 годы | промышленности | конкурентоспособно- || | промышленности, организация | | | сти предприятий, || | производства новой и наращивание | | | привлечение || | объемов выпускаемой | | | инвестиций в || | конкурентоспособной продукции | | | отрасль || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 3. | Внедрение систем управления качеством | 2010- | предприятия легкой | повышение || | производства на базе стандартов ИСО- | 2012 годы | промышленности | конкурентоспособно- || | 9000 и других стандартов | | | сти предприятий, || | управленческих методик | | | привлечение || | | | | инвестиций в || | | | | отрасль || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 4. | Подготовка предложений о включении | 2010- | министерство экономического | увеличение объема || | инвестиционных проектов по выпуску | 2012 годы | развития, промышленной | продаж, || | качественно новых образцов продукции | | политики и торговли | привлечение || | и внедрению инновационных | | Оренбургской области; | инвестиций в || | технологий предприятий легкой | | предприятия легкой | отрасль || | промышленности в федеральные | | промышленности | || | целевые программы | | | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 5. | Участие предприятий легкой | ежегодно | министерство экономического | повышение || | промышленности области в ежегодных | | развития, промышленной | конкурентоспособно- || | внутриобластных конкурсах "Лидер | | политики и торговли | сти предприятий, || | экономики" | | Оренбургской области; | привлечение || | | | Оренбургский областной союз | инвестиций в || | | | промышленников и | отрасль || | | | предпринимателей; предприятия | || | | | легкой промышленности | ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | II. Финансово-кредитная поддержка предприятий легкой промышленности ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Возмещение части затрат на уплату | 2010- | министерство экономического | создание || | процентов по кредитам, полученным | 2012 годы | развития, промышленной | благоприятных || | предприятиями легкой промышленности | | политики и торговли | условий для || | в российских кредитных организациях | | Оренбургской области | привлечения || |на расширение, техническое перевооружение| | | кредитов банков в || | и модернизацию производства действующих | | | 2010-2012 годах в || | предприятий и пополнение оборотных | | | размере 184,1 млн. || | средств для приобретения сырья и | | | рублей || | материалов | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 7. | Предоставление государственных | 2010- | Правительство Оренбургской | привлечение || | гарантий Оренбургской области | 2012 годы | области | дополнительных || | предприятиям легкой промышленности | | | кредитных средств || | по кредитам в соответствии с | | | на развитие || | законодательством Оренбургской | | | производства || | области | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 8. | Оказание содействия в получении | 2010- | министерство экономического | привлечение || | кредитов для реализации | 2012 годы | развития, промышленной | дополнительных || | инвестиционных проектов предприятий | | политики и торговли | кредитных средств || | легкой промышленности | | Оренбургской области | на развитие || | | | | производства ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | III. Совершенствование и расширение рынков сбыта продукции легкой промышленности ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. | Содействие участию предприятий | 2010- | министерство экономического | загрузка || | легкой промышленности во | 2012 годы | развития, промышленной | производственных || | внутриобластных и межрегиональных | | политики и торговли | мощностей || | кооперационных процессах, в том числе: | | Оренбургской области; | предприятий, || | | | министерство культуры, | увеличение объема || | | | общественных и внешних связей | продаж || | в конкурсах на поставку товаров | | Оренбургской области; | || | учреждениям области, финансируемым | | Оренбургский областной союз | || | из областного бюджета; | | промышленников и | || | в тендерах, проводимых крупными | | предпринимателей; Торгово- | || | промышленными организациями | | промышленная палата | || | | | Оренбургской области; | || | | | предприятия легкой | || | | | промышленности | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 10. | Продвижение продукции легкой | 2010- | министерство экономического | расширение рынков || | промышленности на рынки, расширение | 2012 годы | развития, промышленной | сбыта, увеличение || | участия предприятий отрасли в | | политики и торговли | объема продаж || | специализированных и универсальных | | Оренбургской области; | || | фору-мах, конференциях, ярмарках, | | министерство культуры, | || | выставках различных уровней | | общественных и внешних связей | || | (областных, общероссийских, | | Оренбургской области; | || | международных) | | Оренбургский областной союз | || | | | промышленников и | || | | | предпринимателей; Торгово- | || | | | промышленная палата | || | | | Оренбургской области; | || | | | предприятия легкой | || | | | промышленности | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 11. | Привлечение предприятий отрасли к | 2010- | министерство экономического | расширение рынков || | участию в "круглых столах" с | 2012 годы | развития, промышленной | сбыта, увеличение || | предприятиями розничной торговли, | | политики и торговли | объема продаж || | направленных на продвижение | | Оренбургской области; | || | продукции местных | | Оренбургский областной союз | || | товаропроизводителей на | | промышленников и | || | потребительские рынки области | | предпринимателей; Торгово- | || | | | промышленная палата | || | | | Оренбургской области; | || | | | предприятия легкой | || | | | промышленности | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 12. | Формирование базы данных | 2010 год | министерство экономического | расширение рынков || | региональной продукции легкой | | развития, промышленной | сбыта, увеличение || | промышленности; разработка | | политики и торговли | объема продаж || | качественной рекламной и | | Оренбургской области; | || | презентационной продукции | | Оренбургский областной союз | || | | | промышленников и | || | | | предпринимателей; Торгово- | || | | | промышленная палата | || | | | Оренбургской области; | || | | | предприятия легкой | || | | | промышленности | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 13. | Информационная поддержка | 2010- | министерство экономического | расширение рынков || | предприятий легкой промышленности в | 2012 годы | развития, промышленной | сбыта, увеличение || | продвижении выпускаемой продукции | | политики и торговли | объема продаж || | на новые рынки сбыта | | Оренбургской области; | || | | | министерство культуры, | || | | | общественных и внешних связей | || | | | Оренбургской области; | || | | | Оренбургский областной союз | || | | | промышленников и | || | | | предпринимателей; Торгово- | || | | | промышленная палата | || | | | Оренбургской области; | || | | | предприятия легкой | || | | | промышленности | || | | | | ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | IV. Развитие кадрового потенциала ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 14. | Развитие договорных отношений | 2010- | министерство образования | подготовка || | предприятий легкой промышленности с | 2012 годы | Оренбургской области; | специалистов, || | учреждениями профессионального | | предприятия легкой | обеспечение || | образования по подготовке | | промышленности; министерство | предприятий легкой || | квалифицированных кадров основных | | труда и занятости населения | промышленности || | профессий, прохождению учебной | | Оренбургской области | квалифицированным- || | практики и трудоустройству | | | и кадрами || | выпускников училищ | | | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 15. | Совершенствование существующей | 2010- | предприятия легкой | повышение || | системы внутрипроизводственного | 2012 годы | промышленности; министерство | квалификации || | обучения, повышения квалификации | | труда и занятости населения | работников легкой || | работников на предприятиях легкой | | Оренбургской области | промышленности || | промышленности области | | | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 16. | Проведение научно-практических | 2010- | Оренбургский областной союз | повышение || | конференций по вопросам развития | 2012 годы | промышленников и | квалификации || | кадрового потенциала, ярмарок вакансий | | предпринимателей; | работников легкой || | ИТР и рабочих профессий | | министерство образования | промышленности, || | | | Оренбургской области; | снижение уровня || | | | министерство труда и занятости | безработицы || | | | населения Оренбургской | || | | | области; предприятия легкой | || | | | промышленности | || | | | | || | | | | || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 17. | Проведение профориентационной | 2010- | Оренбургский областной союз | подготовка || | работы среди учащихся школ и | 2012 годы | промышленников и | специалистов, || | студентов профессиональных учебных | | предпринимателей; | обеспечение || | заведений в целях их трудоустройства на | | министерство образования | предприятий легкой || | предприятиях легкой промышленности | | Оренбургской области; | промышленности || | области | | предприятия легкой | квалифицированным- || | | | промышленности | и кадрами || | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------------|| 18. | Проведение дней специалиста и | 2010- | Оренбургский областной союз | повышение || | конкурсов профессионального | 2012 годы | промышленников и | квалификации || | мастерства ИТР и специалистов рабочих | | предпринимателей; предприятия | работников легкой || | профессий по профилю работников | | легкой промышленности; | промышленности || | легкой промышленности | | министерство образования | || | | | Оренбургской области; | || | | | министерство экономического | || | | | развития, промышленной | || | | | политики и торговли | || | | | Оренбургской области | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящей Программыпредприятий, учреждений и организаций, не являющихся органамиисполнительной власти Оренбургской области, осуществляется посогласованию. Приложение N 4 к областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1316-пп) (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего за 2010- | В том числе по годам реализации Программы || | |-------------------------------------------|| | 2012 годы | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| ВСЕГО - | 8 525,1 | 3 000,0 | 1 525,1 | 4 000,0 ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| в том числе: | | | | || | | | | ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| капитальные вложения | - | - | - | - ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| НИОКР | - | - | - | - ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| прочие расходы | 8 525,1 | 3 000,0 | 1 525,1 | 4 000,0 ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| Из них по госзаказчикам: | | | | || | | | | ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| Министерство экономического развития, | 8 525,1 | 3 000,0 | 1 525,1 | 4 000,0 || промышленной политики и торговли | | | | || Оренбургской области - всего | | | | ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| в том числе: | | | | || | | | | ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| капитальные вложения | - | - | - | - ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| НИОКР | - | - | - | - ||---------------------------------------+----------------+-------------+--------------+--------------|| прочие расходы | 8 525,1 | 3 000,0 | 1 525,1 | 4 000,0 |------------------------------------------------------------------------------------------------------ ____________ Приложение N 5 к областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010-2012 годы" Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Нормативные правовые акты | Срок | Потребность в | Орган исполнительной || | реализации | финансировании из | власти Оренбургской || | (месяц, год) | областного бюджета | области, ответственный за || | | (тыс. рублей) | реализацию мероприятия ||-----------------------------------------+--------------+--------------------+---------------------------|| Постановление Правительства | январь | - | министерство || Оренбургской области "О порядке | 2010 года | | экономического || возмещения из областного бюджета части | | | развития, промышленной || затрат на уплату процентов по кредитам, | | | политики и торговли || полученным в российских кредитных | | | Оренбургской области || организациях предприятиями легкой | | | || промышленности" | | | || | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ____________