Постановление Правительства Оренбургской области от 09.02.2010 № 65-п
Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09.02.2010 г. Оренбург N 65-п Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.11.2010 г. N 858-п; от 30.09.2011 г. N 945-п; от 28.11.2011 г. N 1127-п) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 03.02.2011 г. N 54-п) 1. Утвердить: 1.1. Порядок предоставления межбюджетных трансфертовмуниципальным районам (городским округам) на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургскойобласти для отдельных категорий граждан, оказание мер социальнойподдержки которых относится к ведению Российской Федерации иОренбургской области, согласно приложению N 1. 1.2. Распределение в 2011 году межбюджетных трансфертов междумуниципальными районами (городскими округами) на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области, согласно приложению N 2.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от03.02.2011 г. N 54-п) 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области: от 27 марта 2009 года N 119-п "Об утверждении порядкапредоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта натерритории Оренбургской области для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области"; от 25 сентября 2009 года N 508-пп "О внесении изменений впостановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 годаN 119-п"; от 16 ноября 2009 года N 576-п "О внесении изменений впостановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 годаN 119-п"; от 22 декабря 2009 года N 648-п "О внесении изменений впостановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 годаN 119-п". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области Васина В.В. и министра социального развитияОренбургской области Самохину Т.С. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 28.11.2011 г. N 1127-п) 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2010 года.Председатель Правительства С.И.Грачев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 09.02.2010 N 65-п Порядок предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2011 г. N 54-п) 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставлениямежбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта натерритории Оренбургской области для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области (далее - межбюджетныетрансферты). В случае если муниципальным районом (городским округом) необеспечивается равная доступность услуг общественного транспорта дляграждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, то данномумуниципальному району или городскому округу межбюджетные трансферты непредоставляются. 2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется впределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка. 3. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные районы(городские округа) представляют отчеты о фактически оказанных мерахсоциальной поддержки по обеспечению равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерациии Оренбургской области, в министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее -министерство) ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего заотчетным месяцем, по форме, установленной министерством. Отчет об ожидаемых расходах за декабрь представляется не позднее10 декабря текущего финансового года. 4. Перечисление межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальныхрайонов (городских округов) осуществляется в установленном дляисполнения областного бюджета по расходам порядке в соответствии сосводной бюджетной росписью, кассовым планом на основании отчетоворганов местного самоуправления о фактически оказанных мерахсоциальной поддержки по обеспечению равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерациии Оренбургской области, и платежных поручений министерства. Объем межбюджетных трансфертов перечисляется муниципальномурайону (городскому округу) в пределах объема фактических убытковюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц,сложившихся при обеспечении равной доступности услуг общественноготранспорта для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1настоящего Порядка, и не должен превышать объема средств,определенного по формуле: V = R + Rg + Rs + Rr, где: V - объем межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетумуниципального района (городского округа); R - расходы на изготовление и реализацию льготных проездныхбилетов и социальных транспортных карт (по данным отчетамуниципального образования); Rg - расходы на погашение задолженности по расчетам запредшествующий финансовый год за предоставленные льготные проездныебилеты и социальные транспортные карты (по данным отчетамуниципального образования); Rs - расходы на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением льготного проезда по социальнойтранспортной карте (по данным отчета муниципального образования). Приэтом расходы на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций, предоставляющих транспортные услуги по социальнойтранспортной карте, определяются как разница между общей стоимостьюпоездок льготников в месяц по социальным транспортным картам потарифам, установленным органом местного самоуправления, и общейвыручкой от активации социальных транспортных карт за отчетный месяц;(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от03.02.2011 г. N 54-п) Rr - расходы на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездномубилету; Расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организацийв связи с предоставлением проезда по льготному проездному билетуопределяются: а) в случае, когда проезд осуществляется в городском сообщенииодним видом транспорта (автомобильным), - по формуле: Rr = N x ((Та x Kr) - S), где: Rr - объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездномубилету; N - количество льготных проездных билетов, реализованныхотдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержкикоторых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти; Та - тариф за одну поездку, установленный органом местногосамоуправления, на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта; Kr - количество поездок за отчетный месяц (принимается длярасчетов не более 30); S - стоимость льготного месячного проездного билета, равнаяразмеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюОренбургской области; б) в случае, когда проезд осуществляется в городском сообщениидвумя видами транспорта (автомобильным и электрическим), - по формуле: Rr = N x ((Та x Kr1 + Ттр x Kr2) - S), где: Rr - объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездномубилету; N - количество льготных проездных билетов, реализованныхотдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержкикоторых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти; Та - тариф за одну поездку, установленный органом местногосамоуправления на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта; Kr1 - количество поездок на автомобильном транспорте за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 25); Ттр - тариф за одну поездку, установленный органом местногосамоуправления на проезд во внутригородском сообщении для городскогоназемного электрического транспорта; Kr2 - количество поездок на городском наземном электрическомтранспорте за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 25); S - стоимость льготного месячного проездного билета, равнаяразмеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюОренбургской области; в) в случае, когда проезд осуществляется в пригородном сообщенииавтомобильным транспортом, - по формуле: Rr = N x ((Тр x С x Krр) - S), где: Rr - объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездномубилету; N - количество льготных проездных билетов, реализованныхотдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержкикоторых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти; Тр - предельный тариф, установленный Правительством Оренбургскойобласти на проезд в пригородном сообщении за 1 километр пробегаавтомобильного пассажирского транспорта; С - средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (неболее 20 километров); Krp - количество поездок за отчетный месяц (принимается длярасчетов не более 20); S - стоимость льготного месячного проездного билета, равнаяразмеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюОренбургской области; г) в случае, когда проезд осуществляется одновременно в городскоми пригородном сообщениях автомобильным транспортом, - по формуле: Rr = N x ((Та x Kr + Тр x С x Krр) - S), где: Rr - объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездномубилету; N - количество льготных проездных билетов, реализованныхотдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержкикоторых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти; Та - тариф за одну поездку, установленный органом местногосамоуправления, на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта; Kr - количество поездок во внутригородском сообщении за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 30); Тр - предельный тариф, установленный Правительством Оренбургскойобласти на проезд в пригородном сообщении за 1 километр пробегаавтомобильного пассажирского транспорта; С - средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период(принимается для расчетов не более 20 километров); Krр - количество поездок в пригородном сообщении за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 20); S - стоимость льготного месячного проездного билета, равнаяразмеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюОренбургской области; д) в случае, когда проезд осуществляется одновременно в городскомсообщении двумя видами транспорта (автомобильным и электрическим) ипригородном сообщении, - по формуле: Rr = N x ((Та x Kr1 + Ттр x Kr2 + Тр x С x Krр) - S), где: Rr - объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездномубилету; N - количество льготных проездных билетов, реализованныхотдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержкикоторых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти; Та - тариф за одну поездку, установленный органом местногосамоуправления на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта; Kr1 - количество поездок на автомобильном транспорте за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 15); Ттр - тариф за одну поездку, установленный органом местногосамоуправления на проезд во внутригородском сообщении для городскогоназемного электрического транспорта; Kr2 - количество поездок на городском наземном электрическомтранспорте за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 15); Тр - предельный тариф, установленный Правительством Оренбургскойобласти на проезд в пригородном сообщении за 1 километр пробегаавтомобильного пассажирского транспорта; С - средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период(принимается для расчетов не более 20 километров); Krр - количество поездок в пригородном сообщении за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 20); S - стоимость льготного месячного проездного билета, равнаяразмеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюОренбургской области. 5. Межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты муниципальныхрайонов (городских округов), подлежат перечислению в доход бюджетовгородских и сельских поселений, обеспечивающих равную доступностьуслуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области. 6. Органами местного самоуправления межбюджетные трансфертынаправляются на возмещение: а) расходов, связанных с изготовлением и реализацией единыхльготных проездных билетов и социальных транспортных карт гражданамфедерального и регионального регистров; б) выпадающих доходов транспортных организаций при предоставлениильготных проездных билетов и социальных транспортных карт отдельнымкатегориям граждан, оказание мер социальной поддержки которыхотносится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области; в) погашение задолженности перед организациями по расчетам запредшествующий финансовый год за предоставленные гражданамфедерального и регионального регистров льготные проездные билеты исоциальные транспортные карты. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещениерасходов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 6 настоящего Порядка,определяются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления. 7. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургскойобласти ежеквартальный отчет о расходовании межбюджетных трансфертовпо форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургскойобласти. 8. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевоеиспользование межбюджетных трансфертов, недостоверность представляемыхотчетных данных, несоблюдение условий, установленных при ихпредоставлении. 9. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов,соблюдением условий их предоставления, достоверностью представленныхотчетов осуществляет министерство. 10. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертовсоответствующие средства взыскиваются в бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. _______________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 09.02.2010 N 65-п Распределение в 2011 году межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (городскими округами) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 г. N 1127-п) (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование муниципального | Межбюджетные трансферты на || п/п | района (городского округа) | обеспечение равной доступности || | | услуг общественного транспорта || | | для отдельных категорий граждан, || | | оказание мер социальной || | | поддержки которых относится к || | | ведению Российской Федерации и || | | Оренбургской области ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 1. | г. Бугуруслан | 133,5 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 2. | г. Медногорск | 1,3 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 3. | г. Новотроицк | 4 867,2 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 4. | г. Оренбург | 24 951,0 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 5. | г. Орск | 10 542,1 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 6. | Бузулукский район | 53,9 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 7. | Кувандыкский район | 30,3 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 8. | Новоорский район | 1 278,4 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 9. | Оренбургский район | 2 108,7 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 10. | Саракташский район | 205,7 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 11. | Соль-Илецкий район | 3,1 ||------+-----------------------------+----------------------------------|| 12. | Тоцкий район | 24,8 ||------------------------------------+----------------------------------|| Итого | 44 200,0 |-------------------------------------------------------------------------