Указ Губернатора Оренбургской области от 15.02.2010 № 25-ук
Об утверждении положения о жилищной инспекции по Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 15.02.2010 г. Оренбург N 25-ук Об утверждении положения, структуры и предельной численности государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 13.12.2011 г. N 920-ук; от 28.08.2013 г. N 815-ук; от 13.03.2014 г. N 148-ук) В соответствии с Законом Оренбургской области от от 13.12.2011 г. N 920-ук) п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о государственной жилищной инспекции поОренбургской области согласно приложению N 1. 1.2. Структуру государственной жилищной инспекции по Оренбургскойобласти согласно приложению N 2. 1.3. Предельную численность государственной жилищной инспекции поОренбургской области согласно приложению N 3. 2. Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургскойобласти: от 16 декабря 2005 года N 136-ук "Об утверждении положения,структуры и численности государственной жилищной инспекции поОренбургской области"; от 30 октября 2008 года N 134-ук "О внесении изменений в указГубернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 136-ук"; от 6 апреля 2009 года N 46-ук "О внесении изменения в указГубернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 136-ук"; от 17 августа 2009 года N 180-ук "О внесении изменений в указГубернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 136-ук". 3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к указу Губернатора области от 15.02.2010 N 25-ук Положение о государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 13.12.2011 г. N 920-ук; от 13.03.2014 г. N 148-ук) I. Общие положения 1. Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области(далее - инспекция) формируется в соответствии с Законом Оренбургскойобласти от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системеисполнительных органов государственной власти Оренбургской области",указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук"О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области",Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Положением огосударственном жилищном надзоре, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 28.08.2013 г. N815-ук) 2. Инспекция является органом исполнительной власти Оренбургскойобласти, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 28.08.2013 г. N815-ук) 3. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами ираспоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениямиПравительства Оренбургской области, распоряжениями председателяПравительства Оренбургской области. 4. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с органами законодательной и исполнительнойвласти Оренбургской области, иными государственными органами иучреждениями, созданными для реализации отдельных функцийгосударственного управления, общественными объединениями и инымиорганизациями, органами местного самоуправления. 5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетныйсчет в банке, печать со своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации, бланки и штампы,приобретенное и переданное в установленном порядке имущество. 6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счетсредств областного бюджета. 7. Местонахождение инспекции: 460000, г. Оренбург, ул. Цвиллинга,14/1. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 28.08.2013г. N 815-ук) II. Основные задачи инспекции 8. Основными задачами инспекции являются предупреждение,выявление и пресечение нарушений органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных всоответствии с жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованийк использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формсобственности, в том числе требований к жилым помещениям, ихиспользованию и содержанию, использованию и содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах,формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющихуправление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или)выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах,специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляютдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требованийэнергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирныхи жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов(далее - обязательные требования). (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 28.08.2013 г. N 815-ук) III. Основные функции инспекции 9. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами: а) осуществляет контрольно-надзорную деятельность (осуществлениегосударственного жилищного надзора в соответствии с порядком,утверждаемым Правительством Оренбургской области); б) участвует в разработке мобилизационного плана экономикиобласти в пределах своих полномочий; в) организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в инспекции; г) размещает на официальном сайте инспекции в сети Интернетинформацию, предусмотренную стандартом раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами (далее - управляющие организации),утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23сентября 2010 года N 731, поступившую от управляющих организаций(общую информацию об организации, основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части выполнения договоров управлениямногоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условияхих предоставления, стоимости данных услуг и работ, а также о ценах(тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставлениякоммунальных услуг); д) размещает на официальном сайте инспекции в сети Интернетперечень управляющих организаций, осуществляющих свою деятельность снарушением жилищного законодательства; е) осуществляет прием и учет копий реестров членов товариществсобственников жилья, а в случае внесения изменений в уставытовариществ - заверенных в установленном порядке копий уставовтовариществ и выписок из протоколов общих собраний членов товарищество принятии решения о внесении изменений в уставы товариществ сприложением заверенных в установленном порядке копий текстовсоответствующих изменений; ж) участвует в организации и осуществлении мероприятий попредупреждению терроризма и экстремизма; (Дополнен - Указ ГубернатораОренбургской области от 13.03.2014 г. N 148-ук) з) осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством. (Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 28.08.2013 г. N 815-ук) IV. Основные права инспекции 10. Инспекция (должностные лица, являющиеся государственнымижилищными инспекторами (должностные лица, уполномоченные проводитьмероприятия по надзору и контролю)) в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, имеет право: организовывать и проводить проверки органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан; запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копииприказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органагосударственного жилищного надзора о назначении проверки посещатьтерритории и расположенные на них многоквартирные дома, помещенияобщего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников -жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, атакже исследования, испытания, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений требованиямзаконодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственниковпомещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решенияо создании товарищества собственников жилья, соответствие уставатоварищества собственников жилья, внесенных в устав измененийтребованиям законодательства Российской Федерации, правомерностьизбрания общим собранием членов товарищества собственников жильяпредседателя правления товарищества и других членов правлениятоварищества, правомерность принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения овыборе юридического лица независимо от организационно-правовой формыили индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), вцелях заключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договораи его заключения; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям, составлять актыпроверки исполнения выданных предписаний; составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений; обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества,признании недействительным решения, принятого общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требованийЖилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договорауправления данным домом недействительным в случае неисполнения вустановленный срок предписания об устранении несоответствия уставатоварищества собственников жилья, внесенных в устав измененийобязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядкасоздания товарищества собственников жилья, выбора управляющейорганизации, утверждения условий договора управления многоквартирнымдомом и его заключения; создавать комиссии для проведения инспекционных проверок ирассмотрения обращений граждан с привлечением представителейсобственников, владельцев жилищного фонда, организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, арендаторов нежилых помещений вмногоквартирных домах, ресурсоснабжающих организаций, представителейправоохранительных органов и иных заинтересованных лиц; контролировать наличие у организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, договоров со специализированнымиорганизациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числезамену) внутренних устройств газоснабжения, а также проведениетехнического обслуживания внутридомового газового оборудования впределах своей компетенции; абзац; (Исключен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 28.08.2013 г. N 815-ук) рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать мерыпо выявлению, пресечению нарушения жилищных прав в пределах своейкомпетенции; проверять наличие разрешительных документов на перевод жилыхпомещений в нежилые, а также на проведение переустройства и (или)перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах; разрабатывать и утверждать формы, бланки и иные документы,регламентирующие деятельность инспекции, вести учет многоквартирныхдомов; участвовать в разработке законопроектов, указов и распоряженийГубернатора Оренбургской области, постановлений ПравительстваОренбургской области, проектов областных программ по вопросам,относящимся к ведению инспекции; планировать командировки и осуществлять учебу, переподготовку,повышение квалификации сотрудников инспекции для выполненияконтрольных функций, изучения опыта работы, участия в семинарах,конференциях; привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов вустановленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности; создавать координационные и совещательные органы (комиссии) вустановленной сфере деятельности; пользоваться иными правами, предусмотренными действующимзаконодательством. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.12.2011г. N 920-ук) V. Организация деятельности инспекции 11. Инспекцию возглавляет начальник инспекции - главныйгосударственный жилищный инспектор Оренбургской области,осуществляющий на принципах единоначалия руководство инспекцией. Начальник инспекции имеет двух заместителей начальника инспекции. 12. Начальник инспекции, его заместители назначаются на должностьи освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 28.08.2013 г. N815-ук) 13. Начальник инспекции: обеспечивает деятельность инспекции; является представителем нанимателя, назначает на должность иосвобождает от должности работников инспекции, заключает трудовыедоговоры (контракты); решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в инспекции, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Оренбургской области огосударственной гражданской службе; в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает положенияо структурных подразделениях инспекции, должностные регламенты иинструкции и другие документы, обязательные к исполнению всемиработниками инспекции; распределяет обязанности между своими заместителями,специалистами инспекции и контролирует их исполнение; распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами иимуществом инспекции; утверждает смету расходов на содержание инспекции в пределахсредств областного бюджета, выделенных на ее содержание, и штатноерасписание инспекции в пределах установленной численности; представляет инспекцию в различных органах и организациях, выдаетдоверенности, открывает в банках счета инспекции, совершает сделки ииные юридические действия, предусмотренные действующимзаконодательством; представляет в установленном порядке работников инспекции кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации; организует прием населения по вопросам, входящим в егокомпетенцию. VI. Ликвидация и реорганизация инспекции 14. Реорганизация и ликвидация инспекции осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. _________________ Приложение N 2 к указу Губернатора области от 15.02.2010 N 25-ук Структура государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.03.2014 г. N 148-ук) ----------------------------------------- | Начальник | | государственной жилищной инспекции по | | Оренбургской области, главный | | государственный жилищный инспектор | | Оренбургской области | | | ----------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------- | | ---------------------------- ------------------------------ | Заместитель начальника | | Заместитель начальника | | инспекции | | инспекции | | | | | ---------------------------- ------------------------------ | | ----------------------------------------------------------- -------------------- | | | | | |--------------- ---------------------- --------------- --------------------- ------------------ ----------------| Отдел | | Отдел | | Бухгалтерия | | Отдел обеспечения | | Информационно- | | Отдел || правового и | | документарного | | | | деятельности | | аналитический | | нормативно- || кадрового | | контроля (надзора) | | | | инспекции | | отдел | | технического || обеспечения | | | | | | | | | | контроля || | | | | | | | | | | (надзора) |--------------- ---------------------- --------------- --------------------- ------------------ ---------------- Приложение N 3 к указу Губернатора области от 15.02.2010 N 25-ук Предельная численность государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.03.2014 г. N 148-ук)--------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Количество || п/п | | штатных единиц ||-----+-------------------------------------------+----------------|| 1. | Численность государственных гражданских | 70 || | служащих | ||-----+-------------------------------------------+----------------|| 2. | Численность специалистов по обеспечению | 12 || | деятельности | ||-----+-------------------------------------------+----------------|| 3. | Численность обслуживающего и технического | 9 || | персонала | ||-------------------------------------------------+----------------|| Итого | 91 |-------------------------------------------------------------------- _______________