Приложение к Постановлению от 14.09.2006 г № 309-П Прогноз
План действий правительства оренбургской области по реализации прогноза социально-экономического развития оренбургской области на 2007 год
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. Социально-экономическое развитие области | |||
| 1. | Считать главным приоритетом социальноэкономической политики Правительства области повышение уровня жизни населения за счет обеспечения стабильной работы предприятий всех форм собственности, повышения заработной платы во всех секторах экономики, включая бюджетный, содействия занятости населения. Обеспечить ликвидацию задолженности по выплате заработной платы перед работниками и реализацию мер по выводу заработной платы из "тени" | в течение года | органы исполнительной власти Оренбургской области, главы муниципальных образований области (по согласованию) |
| 2. | Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных приоритетными национальными проектами, направленными на развитие здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса и обеспечения граждан доступным жильем | в течение года | органы исполнительной власти Оренбургской области, главы муниципальных образований области (по согласованию) |
| 3. | Разработать в рамках реализации концепции развития Оренбургской области до 2030 года (инновационный сценарий) стратегическую программу социальноэкономического развития области | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 4. | Обеспечить привлечение инвестиций в объемах, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и роста валового регионально продукта | в течение года | органы исполнительной власти Оренбургской области, главы муниципальных образований области (по согласованию) |
| 5. | Обеспечить реализацию федеральных и областных целевых программ | в течение года | органы исполнительной власти Оренбургской области, главы муниципальных образований области (по согласованию) |
| II. Промышленный комплекс, транспорт, связь | |||
| 1. | Обеспечить региональную поддержку реализации инновационных проектов на территории Оренбургской области | в течение года | министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области |
| 2. | Продолжить работу по созданию информационной системы развития научнотехнической и инновационной деятельности | в течение года | министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области |
| 3. | Содействовать проведению технического перевооружения и модернизации промышленных предприятий, обновлению основных производственных фондов | в течение года | министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области |
| 4. | Обеспечить реализацию Закона Оренбургской области "О промышленной политике в Оренбургской области" | в течение года | министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области |
| 5. | Содействовать ФГУП "Оренбургские авиалинии" в вопросах реконструкции объекта авиатопливообеспечения аэропорта "Оренбург", расширения и реконструкции аэровокзала аэропорта "Оренбург" | в течение года | министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области, ФГУП "Оренбургские авиалинии" (по согласованию) |
| 6. | Разработать областную целевую программу "Развитие спутникового телевидения в Оренбургской области" | в течение года | министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области |
| III. Инвестиционный комплекс. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
| 1. | Оказывать содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов, способствующих развитию предприятий, организаций, области в целом | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 2. | Продолжить работу по софинансированию разработки документов территориального планирования муниципальных образований области | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 3. | Содействовать внедрению механизма предоставления земельных участков, обеспеченных проектами планировки и инженерными сетями, для жилищного строительства | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 4. | Содействовать запланированному приросту объема ввода жилья, в том числе за счет проведения мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 5. | Разработать мероприятия по созданию благоприятных условий, способствующих развитию производственной базы жилищного строительства | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 6. | Завершить до 2009 года газификацию Оренбургской области, для чего обеспечить в 2007 году ввод 450 км межпоселковых газопроводов | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 7. | Принимать меры по сокращению объемов незавершенного строительства и увеличению имущества области за счет концентрации бюджетных инвестиций на объектах областной и муниципальной собственности с высокой степенью готовности | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 8. | Осуществлять системный контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных инвестиций, проведением единой ценовой политики в области инвестиций в капитальное строительство | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 9. | Внедрять прогрессивные технологии при выполнении реконструкции, строительных и ремонтных работ, а также по содержанию автодорог и искусственных сооружений на них. Реализовывать меры по совершенствованию сети автомобильных дорог (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автодорог) | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (по согласованию) |
| 10. | Развивать конкурентную среду в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Перевести на договорные отношения 95 процентов жилищного фонда области. Продолжить работу по регулированию тарифов на услуги ЖКХ в соответствии с действующим законодательством | в течение года | министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, ГУП "Облжилкомхоз" (по согласованию), департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов |
| 11. | Содействовать привлечению в строительство и реконструкцию объектов социальной сферы бюджетных средств всех уровней и внебюджетных инвестиций в первую очередь за счет расширения участия области в реализации федеральных целевых программ и социальных программ предприятий и организаций | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 12. | Обеспечить своевременное оформление, представление и отработку бюджетных заявок с федеральными органами государственными заказчиками на финансирование в 2008 году объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области, органы исполнительной власти Оренбургской области |
| IV. Агропромышленный комплекс | |||
| 1. | Обеспечить рост объемов производства
сельскохозяйственной продукции за счет
реализации мероприятий приоритетного
национального проекта "Развитие АПК" по
направлениям:
"Ускоренное развитие животноводства";{/quote} "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе"; "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе" в целях закрепления кадрового потенциала |
в течение года | министерство сельского хозяйства Оренбургской области, министерство строительства, жилищнокоммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
| 2. | Содействовать внедрению новых ресурсосберегающих технологий в животноводстве и растениеводстве, расширению площадей озимых культур | в течение года | министерство сельского хозяйства Оренбургской области |
| V. Потребительский рынок | |||
| 1. | Содействовать продвижению продукции региональных товаропроизводителей посредством дальнейшего развития выставочно-ярмарочной деятельности в Оренбургской области | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 2. | Продолжить работу по реализации государственной политики в сфере развития потребительского рынка области | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 3. | Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти области, территориальными федеральными органами исполнительной власти, муниципальными образованиями, хозяйствующими субъектами сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг в вопросах соблюдения на территории области федерального законодательства о защите прав потребителей, других нормативных и законодательных актов, регулирующих развитие потребительского рынка | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 4. | Оказывать содействие Оренбургскому облпотребсоюзу в проведении работы по увеличению производства потребительских товаров, закупок сельхозпродукции у населения, расширения перечня предоставляемых услуг в сельской местности | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 5. | Совершенствовать работу по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 6. | Оказывать содействие в проведении добровольной сертификации услуг розничной торговли и общественного питания | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 7. | Содействовать реализации концепции развития сферы бытовых услуг в Оренбургской области | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 8. | Осуществлять координацию и контроль в системе государственных закупок | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| VI. Управление государственным имуществом. Охрана окружающей среды | |||
| 1. | Обеспечить поступление в консолидированный бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 2. | Осуществлять лицензирование пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к полномочиям области | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 3. | Обеспечить разработку областных целевых
программ:
{quote}"Воспроизводство минерально-сырьевой базы Оренбургской области на 2007 2009 годы"; "Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов в 2007 - 2010 годах" |
в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 4. | Обеспечить представление территорий, акваторий области, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 5. | Обеспечить распределение квот вылова (добычи) водных биоресурсов между их пользователями | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 6. | Проводить государственную регистрацию права областной собственности на земельные участки | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 7. | Осуществлять контроль за переоформлением договоров аренды неразграниченных земельных участков на 2007 год муниципальными образованиями | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 8. | Обеспечить эффективную работу областной комиссии по контролю за поступлением арендной платы за земельные участки до разграничения права собственности | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 9. | Создать систему контроля за обеспечением поступлений арендной платы за земельные участки областной собственности | I квартал | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 10. | Обеспечить контроль за соблюдением действующего законодательства, относящегося к управлению и распоряжению государственным имуществом, его сохранности и эффективному использованию по назначению в государственных предприятиях и учреждениях | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 11. | Обеспечить государственный геологический контроль за выполнением условий лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения полезных ископаемых, а также участками недр местного значения | в течение года | министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 12. | Оказывать помощь муниципальным образованиям области в реализации их полномочий в сфере охраны окружающей среды | в течение года | комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Оренбургской области |
| VII. Финансовая и кредитно-денежная системы | |||
| 1. | Совершенствовать бюджетные правоотношения между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований | в течение года | министерство финансов Оренбургской области |
| 2. | Продолжить работу по переходу к применению программно-целевого метода финансирования в зависимости от объема и качества предоставляемых бюджетных услуг | в течение года | министерство финансов Оренбургской области |
| 3. | Проводить постоянный мониторинг состояния расчетов по платежам в бюджет области с целью привлечения дополнительных платежей и сокращения задолженности в бюджет области | в течение года | министерство финансов Оренбургской области |
| 4. | Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств посредством проведения ревизий и проверок в областных учреждениях и организациях, а также муниципальных образованиях области, получающих финансовую помощь из областного фонда финансовой поддержки | в течение года | министерство финансов Оренбургской области |
| 5. | Осуществлять контроль за правильностью расходования средств на содержание органов исполнительной власти области, а также органов местного самоуправления в муниципальных образованиях области, которым предоставляются дотации из областного бюджета в соответствии со статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации | в течение года | министерство финансов Оренбургской области |
| 6. | Обеспечить реализацию основных направлений развития банковского сектора Оренбургской области на период 2006 - 2008 годы | в течение года | Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию), министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 7. | Продолжить развитие институциональной структуры банковского сектора на конкурентной основе. Содействовать расширению сети кредитных организаций за счет открытия внутренних структурных подразделений | в течение года | Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| 8. | Содействовать капитализации региональных банков области. Довести объем уставного капитала до 2,3 - 2,5 млрд. рублей | в течение года | Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| 9. | Продолжить работу по расширению использования населением и юридическими лицами банковских карт при осуществлении розничных платежей с целью сокращения оборота наличных денег | в течение года | Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| 10. | Продолжить работу по внедрению современных технологий и методов передачи платежной информации, построению системы валовых расчетов в режиме реального времени по крупным и срочным платежам | в течение года | Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| VIII. Внешнеэкономическая деятельность. Туризм | |||
| 1. | Содействовать продвижению товаров и услуг региональных производителей на внешний рынок | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области, министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 2. | Оказать содействие в организации совместных российско-казахстанских предприятий по переработке полезных ископаемых | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 3. | Обеспечить меры по повышению инвестиционной привлекательности и привлечению иностранных инвестиций в экономику области | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 4. | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по организации работ по освоению трансграничного российско- казахстанского Весенне-Араячинского месторождения медно-колчеданных руд | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 5. | Обеспечить эффективную работу комиссий: межведомственной по вопросам миграции; по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |
| 6. | Подготовить обращение в Правительство Российской Федерации по созданию межгосударственного комитета рационального использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов бассейна трансграничной реки Урал | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
| 7. | Содействовать активному развитию туризма, привлекать инвестиции в развитие объектов индустрии туризма, отдыха и развлечений | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |
| IX. Малое предпринимательство | |||
| 1. | Продолжить формирование благоприятных и равных условий для развития предпринимательства на территории области | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 2. | Обеспечить развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 3. | Обеспечить поддержку экспортноориентированных субъектов малого предпринимательства | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 4. | Обеспечить работу Оренбургского и Орского бизнес-инкубаторов | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| 5. | Принять участие в конкурсе Минэкономразвития России по выделению средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий поддержки малого предпринимательства | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области |
| X. Социальная сфера | |||
| 1. | Осуществить программу совершенствования социального обслуживания и план оптимизации бюджетных ассигнований, направленных на реализацию мер социальной поддержки населения | в течение года | министерство социального развития Оренбургской области |
| 2. | Разработать концепцию региональной семейной политики | в течение года | министерство социального развития Оренбургской области |
| 3. | Продолжить мониторинг социальноэкономического положения отдельных категорий граждан с целью выработки решений для дальнейшего повышения уровня их жизни | в течение года | министерство социального развития Оренбургской области |
| 4. | Уделять особое внимание укреплению системы первичного звена, первичной медицинской помощи, профилактике заболеваний, включая вакцинацию | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 5. | Совершенствовать специализированную помощь населению области | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 6. | Продолжить работу по укреплению материально-технической базы службы скорой медицинской помощи | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 7. | Повышать доступность высокотехнологических медицинских услуг | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 8. | Продолжить модернизацию системы здравоохранения: открытие коек сестринского ухода на базе участковых больниц; перепрофилирование коечного фонда с учетом потребности населения; дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 9. | Принимать меры по снижению смертности населения, в том числе уменьшению детской смертности и инвалидности: принятие региональной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Оренбургской области на 2007 - 2011 годы"; диспансеризация групп риска (программы для различных групп населения по полу, возрасту и профессиональной принадлежности) | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 10. | Продолжить работу по развитию перинатальных центров и обеспечению роддомов необходимым оборудованием, специализированным транспортом и другой техникой | в течение года | министерство здравоохранения Оренбургской области |
| 11. | Обеспечить оздоровительный отдых детей и подростков школьного возраста в круглогодичном режиме, используя имеющуюся базу загородных оздоровительных лагерей, санаториев и профилакториев области | в течение года | министерство образования Оренбургской области, департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области, комитет по делам молодежи Оренбургской области |
| 12. | Продолжить участие в федеральном эксперименте по введению ЕГЭ в образовательных школах, ссузах и вузах области | май август | министерство образования Оренбургской области |
| 13. | Провести конкурсный отбор лучших образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" | январь март | министерство образования Оренбургской области |
| 14. | Провести конкурсный отбор лучших учителей на получение гранта в размере 100 тыс. рублей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" | апрель июнь | министерство образования Оренбургской области |
| 15. | Расширить сеть детских образовательных учреждений в соответствии с запросами населения Оренбургской области | в течение года | министерство образования Оренбургской области |
| 16. | Продолжить оптимизацию сети образовательных учреждений начального профессионального образования | в течение года | министерство образования Оренбургской области |
| 17. | Организовать социальное партнерство с предприятиями и организациями в сфере подготовки квалифицированных рабочих кадров для формирования госзаказа для учреждений профессионального образования | июнь | министерство образования Оренбургской области |
| 18. | Организовать работу физкультурноспортивных организаций области по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом посредством качественного проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно- массовых мероприятий | в течение года | департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области |
| 19. | Провести комплексные спортивные мероприятия среди различных категорий населения области, принимать участие во всероссийских и международных соревнованиях | в течение года | департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области |
| 20. | Организовать строительство физкультурно- спортивных комплексов в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и областной целевой программой "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области на 2006 - 2010 годы" | в течение года | департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области |
| 21. | Организовать деятельность студенческих трудовых отрядов | в течение года | комитет по делам молодежи Оренбургской области |
| 22. | Содействовать развитию коллективнодоговорных отношений и расширению сферы их действия | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области, департамент Оренбургской области по труду |
| 23. | Участвовать в работе по контролю за соблюдением гарантий в области труда в соответствии с трудовым законодательством, соглашениями и коллективными договорами | в течение года | министерство экономического развития и торговли Оренбургской области, департамент Оренбургской области по труду |
| XI. Развитие муниципальных образований области | |||
| 1. | Обеспечить проведение организационнотехнических мероприятий по содействию избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов депутатов в Государственную Думу Российской Федерации | III - IV кварталы | управление государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| 2. | Проводить комплексные проверки в муниципальных образованиях области по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий | в течение года | управление государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| 3. | Продолжить обучение руководителей и специалистов муниципальных образований области на курсах повышения квалификации | в течение года | управление государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| 4. | Оказывать методическую помощь органам местного самоуправления области в реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | в течение года | управление государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| 5. | Организовать разработку рекомендаций органам местного самоуправления при проведении административной реформы в пилотных муниципальных образованиях области | в течение года | управление государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| ХII. Информационное обеспечение | |||
| 1. | Совершенствовать систему работы с информационными агентствами, электронными и печатными средствами массовой информации федерального уровня по вопросам размещения материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области с целью формирования позитивного имиджа региона | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |
| 2. | Обеспечить в средствах массовой информации, получающих государственную поддержку из областного бюджета, систематическое освещение социальноэкономической политики, проводимой Правительством и Законодательным Собранием Оренбургской области, и реализации приоритетных национальных проектов | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |
| 3. | Совершенствовать единое информационное пространство на территории области. Координировать в соответствии с действующим законодательством деятельность районных и городских средств массовой информации по освещению проблем и перспектив социально-экономического развития Оренбургской области | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |
| 4. | Осуществлять координацию работы областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |
| 5. | Открыть в г. Оренбурге культурный комплекс "Национальная деревня" в целях сохранения и улучшения межэтнических отношений | в течение года | министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области |