Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2010 № 577-п
О порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.08.2010 г. Оренбург N 577-п Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 22.08.2013 г. N 713-п О порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 10.06.2013 г. N 452-п) В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 28декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации": 1. Утвердить: 1.1. Порядок разработки и утверждения схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области(далее - порядок) согласно приложению N 1. 1.2. Форму схемы размещения нестационарных торговых объектов натерритории городского округа (муниципального района) согласноприложению N 2. 2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районовобласти обеспечить: 2.1. Разработку и утверждение схем размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования всоответствии с утвержденным порядком. 2.2. Ежегодное представление в министерство экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской областиутвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования на бумажном и электронномносителях не позднее 1 мая по утвержденной форме. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области Ефремова А.А. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 30.08.2010 N 577-п Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 10.06.2013 г. N 452-п) I. Общие положения 1. Порядок разработки и утверждения схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федеральногозакона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях: установления единого порядка размещения нестационарных торговыхобъектов на территориях муниципальных образований области; восполнения недостающей стационарной торговой сети; улучшения организации торгового обслуживания населенияОренбургской области. 2. Порядок определяет основные требования к разработке иутверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов натерритории Оренбургской области органами местного самоуправления. 3. Размещение нестационарных торговых объектов в стационарномторговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельномучастке, находящихся в частной собственности, устанавливаютсясобственником перечисленных имущественных объектов. 4. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов,расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях,сооружениях, находящихся в государственной собственности,осуществляется в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. 5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не применяютсяк отношениям, связанным с размещением нестационарных торговыхобъектов: на территориях розничных рынков; при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий. II. Основные понятия 6. Для целей настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательскойдеятельности, связанный с приобретением и продажей товаров; розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный сприобретением и продажей товаров для использования их в личных,семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности; субъекты торговли - юридические лица и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие розничную торговлю изарегистрированные в установленном порядке; торговый объект - здание или часть здания, строение или частьстроения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенныеоборудованием, предназначенным и используемым для выкладки,демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежныхрасчетов с покупателями при продаже товаров; стационарный торговый объект - торговый объект, представляющийсобой здание или часть здания, строение или часть строения, прочносвязанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные(технологически присоединенные) к сетям инженерно-техническогообеспечения; нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющийсобой временное сооружение или временную конструкцию, не связанныепрочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствияподключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещениядля хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколькорабочих мест; киоск - временное сооружение, не имеющее торгового зала ипомещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее местопродавца, на площади которого хранится товарный запас; палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция,оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений дляхранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих местпродавца, на площади которых размещен товарный запас на один день; торговый автомат - временное техническое сооружение иликонструкция, предназначенные для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг) без участия продавца; бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция,представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур; елочный базар - специально оборудованная временная конструкция,представляющая собой площадку для продажи натуральных елок, сосен; сезонное кафе - специально оборудованное временное сооружение, втом числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадкудля размещения предприятия общественного питания для дополнительногообслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей; передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) -автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермическиеемкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иныеспециальные приспособления. (Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 10.06.2013 г. N 452-п) III. Основные требования к разработке и утверждению схем размещения нестационарных торговых объектов 7. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов(далее - схема) осуществляется в целях обеспечения рациональногоразмещения розничной торговой сети и наиболее полного удовлетворенияпотребности населения в торговом обслуживании. 8. Схема разрабатывается, утверждается и корректируется органомместного самоуправления с учетом достижения нормативов минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов, установленныхПравительством Оренбургской области в соответствии с требованиямиЗемельного кодекса Российской Федерации, градостроительных регламентови других нормативных правовых актов. 9. При разработке схемы необходимо учитывать следующие критерии: особенности развития торговой сети городского округа(муниципального района); достижение максимально равномерной обеспеченности населенияплощадью торговых объектов с учетом действующей стационарной торговойсети; уровень плотности жилых застроек (микрорайонов) городского округа(муниципального района); недостатки в организации торгового обслуживания. 10. В случае внесения изменений и (или) дополнений в утвержденнуюсхему орган регулирования торговли городских округов и муниципальныхрайонов вносит на утверждение в орган местного самоуправления переченьмест размещения нестационарных торговых объектов, их специализацию собоснованием необходимости в указанных объектах. 11. Информация о вносимых в схему изменениях и дополнениях в 10-дневный срок направляется в министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области на бумажном иэлектронном носителях. 12. Утверждение схемы и внесение в нее изменений не может служитьоснованием для пересмотра мест размещения нестационарных торговыхобъектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых былиначаты до утверждения указанной схемы. 13. В схеме доля нестационарных торговых объектов, используемыхсубъектами малого или среднего предпринимательства, должна составлятьне менее 60 процентов от общего количества нестационарных торговыхобъектов. 14. В схеме должны содержаться следующие сведения: наименование и тип объекта; местонахождение объекта; специализация (ассортимент реализуемых товаров); размер торговой площади объекта; срок функционирования объекта. 15. В схему включаются: павильоны; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 10.06.2013 г. N 452-п) киоски; тележки, лотки, палатки по реализации печатной продукции, книг,цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков, кваса,в том числе в розлив; елочные и новогодние базары; школьные базары; передвижные тонары по реализации продовольственных товаров; летние кафе; бахчевые развалы; специальные приспособления для продажи воздушных шаров; изотермические емкости для реализации кваса и молока; торговые автоматы и другие. 16. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов, а также размещению на официальных сайтах в сетиИнтернет министерства экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области и органа местного самоуправления. ____________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 30.08.2010 N 577-п Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа (муниципального района)--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Тип и наименование объекта | Местонахождение | Специализация | Торговая | Срок || п/п | | объекта (адрес) | (ассортимент | площадь, кв. | функционирования || | | | реализуемых | метров | объекта || | | | товаров) | | ||-----+----------------------------+-----------------+---------------+--------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------------------------+-----------------+---------------+--------------+------------------|| | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание. К схеме прилагается краткая пояснительная записка собоснованием включения в схему размещения нестационарных торговыхобъектов. ____________