Решение Оренбургского городского Совета от 19.08.2010 № 1167
О внесении изменения в решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 223
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Еот 19.08.2010 N 1167О внесении изменения в решениеОренбургского городскогоСовета от 05.03.2007 N 223
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургскийгородской Совет РЕШИЛ:
1. Изложить приложение 1 к решению Оренбургского городскогоСовета от 05.03.2007 N 223 "Об утверждении Правил распространениянаружной рекламы, информации и художественного оформления городаОренбурга" (с изменениями, внесенными решениями Оренбургскогогородского Совета от 20.04.2009 N 822, от 11.06.2009 N 858, от26.08.2009 N 908, от 12.02.2010 N 1018) в новой редакции согласноприложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу послеего официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советапервому заместителю Главы по градостроительству, архитектуре иземельным вопросам Тамбовцеву В.А.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовымвопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложениек решению Советаот 19.08.2010 N 1167
ПРАВИЛА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ОРЕНБУРГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила распространения наружной рекламы и информации натерритории города Оренбурга (далее - Правила) в целях формированияблагоприятной архитектурной и информационной городской средыустанавливают требования к территориальной установке и эксплуатациирекламных конструкций и объектов наружной информации, условияиспользования имущества города Оренбурга для установки и эксплуатациирекламных конструкций и объектов наружной информации, порядок выдачиразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории города Оренбурга, а также порядок осуществления контроля засоблюдением этих требований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридическихлиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, атакже для индивидуальных предпринимателей и граждан при установке иэксплуатации рекламных конструкций и объектов наружной информации вгороде Оренбурге.
1.3. Правила разработаны на основании Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Закона Российской Федерации "О государственном языкеРоссийской Федерации", Федерального закона "О защите правпотребителей", законов Оренбургской области, правовых актовОренбургского городского Совета и администрации города Оренбурга, ГОСТ52290-2004 "Знаки дорожные. Общие технические требования", ГОСТ 52289-2004 "Правила применения дорожных знаков, разметок, светофоров,дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ Р 52044-2003"Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях сельскихпоселений", Правил землепользования и застройки города Оренбурга,других нормативных правовых актов, определяющих требования в сферераспространения наружной рекламы.
1.4. Управление по наружной рекламе и художественному оформлениюгорода Оренбурга (далее - Управление) является отраслевым(функциональным) органом администрации города Оренбурга,уполномоченным на осуществление функций, связанных с установкой иэксплуатацией рекламных конструкций и объектов наружной информации натерритории города Оренбурга.
2. РЕКЛАМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ И ОБЪЕКТЫ НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ
К рекламным конструкциям и объектам наружной информации относятсяразличные объекты, предназначенные для распространения рекламных идругих информационных сообщений, установленные на территории городаОренбурга на земельных участках, зданиях, сооружениях иориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.
2.1. Требования к рекламным конструкциям и объектам наружнойинформации:
2.1.1. Общие требования:
- рекламные конструкции и объекты наружной информации,установленные на территории города, не должны ухудшать архитектурныйоблик города, преграждать визуальное восприятие областного центраОренбургской области;
- установка и эксплуатация рекламных конструкций и объектовнаружной информации на знаке дорожного движения, его опоре или любомином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожногодвижения, не допускается;
- установка и эксплуатация рекламных конструкций и объектовнаружной информации на территориях города, устанавливаются всоответствии с утвержденными постановлением администрации городаОренбурга концепт -проектами;
- рекламные конструкции и объекты наружной информации должнысоответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциямсоответствующего типа, должны быть безопасны, спроектированы,изготовлены и установлены в соответствии с Техническими требованиямипо проектированию, монтажу и эксплуатации средств наружной рекламы иинформации, утвержденными в установленном порядке, существующимистроительными нормами и правилами, ГОСТ, ПУЭ, техническимирегламентами и другими нормативными актами, содержащими требования дляконструкций данного типа;
- установка и эксплуатация рекламных конструкций и объектовнаружной информации не должны нарушать требования соответствующихсанитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности,электромагнитному излучению и пр.);
- рекламные конструкции и объекты наружной информации не должнынаходиться без информационных сообщений;
- рекламные конструкции и объекты наружной информации должнысоответствовать требованиям нормативных актов по безопасностидорожного движения;
- установка и эксплуатация рекламных конструкций и объектовнаружной информации на землях общего пользования не должны создаватьпомех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускается установкаи эксплуатация рекламных конструкций и объектов наружной информацииявляющихся источниками шума, вибрации, мощных световых,электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.Запрещается установка рекламных конструкций и объектов наружнойинформации на цветниках и тротуарах, если после их установки ширинапрохода для пешеходов составит менее 2 метров;
- рекламные конструкции и объекты наружной информации,устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать ихархитектуру, не допускается размещение рекламных конструкций иобъектов наружной информации на стационарных ограждениях архитектурныхансамблей, парков, скверов, территориях предприятий и организаций,автостоянок, торговых комплексов и прочие;
- запрещается размещение отдельно стоящих стационарных рекламныхконструкций с общей площадью информационного поля более 10 кв. мвнутри периметра исторического центра города, определенногоГенеральным планом города Оренбурга;
- рекламные конструкции должны размещаться на архитектурныхобъектах с установленным правовым статусом.
2.1.2. Требования по безопасности дорожного движения
2.1.2.1. Рекламные конструкции и объекты наружной информацииустанавливаются с учетом проектов организации дорожного движения ирасположения технических средств организации дорожного движения.
2.1.2.2. При установке рекламных конструкций и объектов наружнойинформации должны выполняться требования действующих нормативных актовпо безопасности дорожного движения.
2.1.2.3. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламныхконструкций и объектов наружной информации должны быть соблюденытребования по обеспечению безопасности дорожного движения в местахпроизводства работ.
2.1.2.4. Рекламные, конструкции площадь информационного полякоторых составляет 18 м кв и более не должны быть размещены ближе 25 мот остановок маршрутных транспортных средств и 10 м от пешеходныхпереходов.
2.1.3. Требования к размещению рекламных конструкций и объектовнаружной информации на объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры).
2.1.3.1. При разработке эскизных проектов рекламных конструкций иобъектов наружной информации должны максимально учитыватьсяархитектурные особенности здания с целью сохранения его историческоговнешнего облика и создания наилучших возможностей для демонстрации егоархитектурных достоинств.
2.1.3.2. Рекламные конструкции и объекты наружной информациидолжны быть подчинены архитектуре исторического здания-памятника изанимать минимальную часть его фасадной поверхности; рекламныеконструкции и объекты наружной информации не должны доминировать наздании-памятнике.
2.1.3.3. Рекламные конструкции и объекты наружной информациидолжны подчеркивать красоту архитектурной композиции здания-памятникаи согласовываться с его архитектурными элементами.
2.1.3.4. Рекламные конструкции и объекты наружной информации недолжны перекрывать ценные архитектурно-художественные элементы идетали зданий (колонны, пилястры, капители, карнизы, пояса, тяги,филенки, наличники окон и дверей, порталы входов, фронтоны и пр.),архитектурно-художественный и скульптурный декор зданий (барельефы,акротеры, балюстрады, замковые камни, орнаментальные порезки и пр.).
2.1.3.5. Запрещается без согласования с государственным органомохраны объектов культурного наследия Оренбургской области размещатьрекламные конструкции и объекты наружной информации (за исключениеминформационных табличек и учрежденческих досок):
- на объектах культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектахкультурного наследия, а также на их территориях;
- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и на территорииисторического центра города Оренбурга;
- на территориях земельных участков, в пределах которыхрасполагается объект археологического наследия.
2.2. Объекты наружной информации, размещаемые в городе Оренбурге,подразделяется на следующие виды:
- объекты наружной городской информации;
- объекты наружного информационного оформления предприятий иорганизаций.
Объекты наружной городской информации и объекты наружногоинформационного оформления предприятий и организаций не являютсярекламными конструкциями. Распространение информации на таких объектахне регулируется нормами Федерального закона "О рекламе".
2.2.1. Объекты наружной городской информации
К объектам наружной городской информации относятся:
2.2.1.1. Технические средства организации дорожного движения (заисключением информационно-сервисных знаков индивидуальногопроектирования), включая цифровые указатели магистралей.
2.2.1.2. Информационные указатели ориентирования в городе:названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирскоготранспорта, схемы и карты ориентирования в городе Оренбурге.
2.2.1.3. Информация о проведении строительных, дорожных,аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасностии информирования населения города Оренбурга.
2.2.1.4. Информация об объектах городской инфраструктуры:округах, районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах.
2.2.1.5. Праздничное оформление города (декоративные элементы -мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки,настенные панно, гирлянды и др.), которое производится по тематическимпланам в соответствии с правовыми актами органов местногосамоуправления города.
2.2.2. Объекты наружного информационного оформления предприятий иорганизаций
К объектам наружного информационного оформления предприятий,организаций, а также индивидуальных предпринимателей относитсяследующая информация, распространяемая на принадлежащих имконструкциях.
2.2.2.1. Учрежденческие доски
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядкепри входе в организации. На учрежденческой доске должна содержатьсяинформация о полном зарегистрированном (юридическом) наименованииорганизации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доскадолжна иметь размер от 0,2 до 1,5 кв. м. Высота букв в тексте должнабыть не менее 2 см.
Тексты, содержащиеся на досках, должны выполняться на русскомязыке (включая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знакиобслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов,выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия -сокращений и аббревиатур.
2.2.2.2. Информационные таблички
Информационная табличка предназначена для доведения до сведенияпотребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце)товаров, услуг, согласно Федерального закона "О защите правпотребителей".
Каждое предприятие должно иметь одну или несколько информационныхтабличек - по количеству входов для населения. На табличке должна бытьуказана следующая обязательная информация о предприятии:
- наименование с указанием организационно-правовой формы всоответствии с учредительными документами;
- режим работы.
Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядомс входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо виделипосетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями настекле витрины, входной двери и др. Информационная табличка должнаиметь размер от 0,15 до 0,7 кв. м. Высота букв в тексте должна быть неменее 2 см.
2.2.2.3. Информация, размещаемая в витринах
В витрине предприятия допускается размещать образцы товарнойпродукции, а также следующую информацию, если она не содержит торговыхмарок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания другихфирм:
- информацию о реализуемых в данном предприятии товарах иоказываемых услугах;
- собственное или фирменное наименование предприятия (при наличиивывески), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия исоответствующие его фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления;
- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке кгосударственным и городским праздникам.
2.2.2.4. Информация предприятий общественного питанияОбязательная информация, предназначенная для ознакомления
потребителя об услугах, оказываемых предприятиями общественногопитания. Эта информация включает меню, прейскуранты и условияобслуживания и размещается внутри и вне помещений в пешеходных зонах ина тротуарах в пределах 5 метров от входа на предприятие на временныхконструкциях на время его работы. Указанная информация размещается приширине тротуара не менее двух метров, не должна быть ориентирована навосприятие с проезжей части, препятствовать движению пешеходов, недолжна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков изнаков обслуживания других юридических лиц.
2.2.2.5. Информация учреждений культуры, образования издравоохранения
Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения попрофилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих имконструкциях, в том числе информация о репертуарах театров икинотеатров (театральные и кино - афиши). Указанная информация недолжна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков изнаков обслуживания других юридических лиц и не должна бытьориентирована на восприятие с проезжей части.
2.3. Рекламные конструкции
2.3.1. К рекламным конструкциям относятся - щиты, стенды,транспарант - перетяжки, электронные табло и иные технические объектыстабильного территориального размещения, установленные на земле иливнешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий,строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктахдвижения городского транспорта, пешеходных ограждениях, и другихобъектах городской инфраструктуры, размещенных на территории городаОренбурга в целях распространения рекламы.
2.3.2. Рекламные конструкции должны использоваться исключительнов целях распространения рекламы или социальной рекламы.
2.3.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций в оконных идверных проемах и арках зданий допускается в установленном порядке.
2.3.4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций,выполняющих функции ограждений строительных площадок и строительныхсеток, допускается в соответствии с архитектурными иградостроительными нормами.
2.3.5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций наконструктивных элементах остановочных пунктов движения общественноготранспорта допускается в установленном порядке.
2.3.6. В случаях использования источников света, установленныхотдельно от рекламных конструкций, крепления светильников должны бытьзакрыты декоративными элементами.
2.3.7. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указаниемвладельца, номера его телефона и регистрационного номера в городскомреестре рекламных мест.
2.3.8. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажурекламной конструкции осуществляются его владельцем по договору ссобственником земельного участка, здания или иного недвижимогоимущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо слицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе сарендатором, если такое право предоставлено собственником.
2.3.9. Стационарные рекламные конструкции
2.3.9.1. Щитовые установки - отдельно стоящие на земле рекламныеконструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации исостоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поляодной стороны на следующие виды:
- среднего городского формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
- большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м). Требования к щитовымустановкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должныиметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать надуровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундаментаневозможно, допускается размещение без заглубления при наличиибортового камня или дорожных ограждений (ГОСТ Р 52289-2004). При этомони должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию сКомитетом по градостроительству и архитектуре (далее по тексту -комитет) и Управлением;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны бытьзакрыты декоративными элементами;
- в границах исторического ядра города Оренбурга допускаетсяустановка и эксплуатация щитовых установок исключительно малого исреднего городского формата;
2.3.9.2. Уличные информационно-коммуникационные указателирасположения городских объектов - двусторонние и/или односторонниеплоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом,устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорахгородского освещения, опорах контактной сети) и содержащие информациюоб уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков ит.п.), местах нахождения учреждений и организаций городского,окружного и муниципального значения, культурно-историческихпамятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочихобъектов городской инфраструктуры.
Максимальный размер модуля уличного информационно-коммуникационного указателя не должен превышать 1550х1550 мм.
Верхний модуль уличного информационно-коммуникационного указателярасположения городских объектов в общем случае должен быть белогоцвета с цветной полосой, в целях ориентирования иностранных туристовдублировать содержащуюся на нем информацию на латинице, нижний модульдолжен иметь фон синего, коричневого или желтого цветов, заисключением случаев использования зарегистрированного логотипа.
2.3.9.3. Рекламно-информационные знаки (ГОСТ Р 52044-2003)устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкогопрофиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, магазинызапасных частей).
Рекламно-информационные знаки и средства информационногообеспечения участников дорожного движения размещают в соответствии стребованиями ГОСТ Р 52289-2004.
Площадь информационного поля рекламно-информационного знакаопределяется по его внешним габаритным размерам.
2.3.9.4. Объемно-пространственные рекламные конструкции -рекламные конструкции, на которых для распространения рекламнойинформации используется как объем объекта, так и его поверхность.Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Проект конструкции рассматривается и утверждается в каждомконкретном случае Комитетом по градостроительству и архитектуре (далеепо тексту - Комитет) и Управлением.
Площадь информационного поля объемно-пространственных объектовопределяется расчетным путем. На рекламные конструкции данного типа иправила их установки распространяются требования, предъявляемые котдельно стоящим щитовым установкам.
2.3.9.5. Флаговые композиции и навесы - рекламные конструкции,состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) имягких полотнищ. Флаги могут устанавливаться на опорах, на зданиях исооружениях по согласованию с собственником (иным законным владельцем)таких объектов. Площадь информационного поля
флага определяется площадью двух сторон его полотнища. Площадьинформационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
2.3.9.6. Крышные установки - объемные или плоскостные рекламныеконструкции, устанавливаемые полностью или частично выше уровнякарниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементовкрепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийногоотключения от сети электропитания и соответствовать требованиямпожарной безопасности. Площадь информационного поля крышных установок,размещенных на зданиях, при расчете суммы оплаты определяется повнешним габаритным размерам информационного поля крышных установок вцелом.
2.3.9.7. Настенные панно - рекламные конструкции, устанавливаемыена плоскости стен зданий в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенногона стену;
- объектов, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса иинформационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальнымпроектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, вобязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции сцелью обеспечения безопасности при эксплуатации. Площадьинформационного поля настенного панно определяется габаритами каркасаинформационного поля. Не допускается установка и эксплуатация наглавных фасадах зданий крупноразмерных щитовых и баннерных рекламныхконструкций, закрывающих значительную часть фасада здания, остеклениевитрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление иискажающих тем самым целостность восприятия архитектуры.
2.3.9.8. Панель-кронштейны - двусторонние консольные плоскостныеобъекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на опорах(собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорахконтактной сети) или на зданиях.
В границах исторического ядра города Оренбурга панель-кронштейныдолжны выполняться исключительно в двустороннем варианте с внутреннейподсветкой.
Типовые размеры панель-кронштейнов, размещаемых на опорах (ввертикальном исполнении), составляют 1,2*1,8 м. и 1,2*3 м Размерыпанель-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяютсяархитектурными особенностями здания.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны бытьустановлены на высоте не менее 2,5 м над газонами и не менее 3 м - надтротуарами и пешеходными зонами. На зданиях кронштейны размещаются,как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы всторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку сидентификацией владельца и номера его телефона и номера в городскомреестре. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции недопускается.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, вгоризонтальном направлении не должны выступать более чем на 1,5 м отточки крепления к зданию или сооружению.
Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятия находятся в томже здании вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещениякронштейнов-указателей определяется комитетом по архитектуре иградостроительству с учетом архитектурных особенностей зданий.
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов,предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общейплощадью двух его сторон.
2.3.9.9. Транспарант-перетяжки - рекламные конструкции, состоящиеиз устройства крепления, устройства натяжения и информационногоизображения.
Транспарант - перетяжки подразделяются на световые (в том числегирлянды) и неосвещенные, изготовленные из материалов на мягкойоснове.
Конструкция световых транспарант - перетяжек должна иметьустройство аварийного отключения от сетей электропитания. Транспарант- перетяжки должны располагаться не ниже 5 м над проезжей частью.Расстояние между транспарант-перетяжками должно быть не менее 100 м.Площадь информационного поля транспарант-перетяжки определяетсяплощадью двух ее сторон.
2.3.9.10. Проекционные установки - конструкции, состоящие изпроецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в которомформируется информационное изображение и предназначенные длявоспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности.
2.3.9.11. Электронные экраны (электронные табло) - рекламныеконструкции, предназначенные для воспроизведения изображения наплоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иныхисточников света или светоотражающих элементов. Площадьинформационного поля определяется габаритами светоизлучающейповерхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративнооформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронныхэкранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительныхслучаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускаетсяразмещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня илидорожных ограждений (ГОСТ Р 52289-2004). При этом они должны бытьдекоративно-художественно оформлены по согласованию с Управлением.Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения,элементы опор, и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.Электронные экраны, установленные на крышах зданий и сооружений,должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сетиэлектропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
2.3.9.12. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в видекозырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритаминанесенного изображения.
2.3.9.13. Пешеходные ограждения - рекламные конструкции, имеющиефункциональное назначение, имеющие информационное поле на застекленнойили иной плоскости пешеходных ограждений.
Площадь информационного поля конструкции пешеходного огражденияопределяется общей площадью двух его сторон.
2.3.10.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временныерекламные конструкции, устанавливаемые в городе предприятиями в часыих работы.
Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственногоподсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах впределах 5 м от входа в предприятия.
Запрещается установка и эксплуатация штендеров, затрудняющихдвижение пешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а такжеориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров увхода в предприятие, а также использование штендеров в качестведополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошопросматриваемых с тротуара вывески и витрин.
2.3.10.2. Рекламные конструкции на временных огражденияхтерриторий строительных площадок и розничной (уличной) торговли(летние кафе, выставки, ярмарки), а также других временных огражденияхдолжны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягкимоформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовыхконструкций высота щитов не должна превышать размеров несущихэлементов ограждений более чем на 1/2 их высоты. В случаях, когда настроительной площадке имеются сооружения (строительные леса приреконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краныи т.д.), а также ограждающая сетка, возможна установка другихрекламных конструкций, предусмотренных настоящими Правилами.
При установке рекламных конструкций на ограждениях строительныхплощадок высотой более 10 метров, указанное ограждение должно бытьвнесено в проект организации строительства.
2.3.10.3. Рекламные конструкции с использованием строительныхсеток - временные рекламные конструкции в виде изображений на сетках,ограждающих объекты строительства. Установка и эксплуатация наружнойрекламы на строительных сетках производится при проведениистроительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде)здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах) при наличии ина срок действия строительного ордера на проведение ремонтно-реставрационных работ.
Дизайн-проекты рекламных конструкций с использованиемстроительных сеток в обязательном порядке должны быть согласованы сКомитетом и Управлением. В историческом ядре города Оренбурга и натерриториях, прилегающих к памятникам истории и архитектуры,разрешается установка на строительной сетке только изображения фасадовреконструируемых зданий с возможностью использования под коммерческуюрекламу до 30% поверхности.
Площадь информационного поля рекламных конструкций сиспользованием строительных сеток определяется габаритами нанесенногоизображения.
3. РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ И ИНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ
3.1. Установка рекламной конструкции на территории городаОренбурга допускается при наличии разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Оренбурга(далее - разрешение), выдаваемого Управлением на основании заявлениясобственника или иного указанного в Федеральном законе "О рекламе"законного владельца соответствующего недвижимого имущества либовладельца рекламной конструкции, типовая форма которого утверждаетсяУправлением.
3.2. Заявление на выдачу разрешения
К заявлению на выдачу разрешения прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные огосударственной регистрации юридического лица или государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного указанного в Федеральном законе "О рекламе" законного владельцасоответствующего недвижимого имущества на присоединение к этомуимуществу рекламной конструкции, если заявитель не являетсясобственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. Вслучае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкциинеобходимо использование общего имущества собственников вмногоквартирном доме, документом подтверждающим согласие этихсобственников, является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме.
3.3. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срокдействия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.Типовая форма разрешения утверждается Управлением.
3.3.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.3.1.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции натерритории города Оренбурга осуществляется ее владельцем по договору ссобственником земельного участка, здания или иного недвижимогоимущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо слицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе сарендатором.
3.3.1.2. В случае если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции предполагается использовать общее имущество собственниковпомещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличиисогласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного впорядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.Заключение такого договора осуществляется лицом, управомоченным на егозаключение общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме.
3.3.1.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора наустановку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, которыйможет быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
3.3.1.4. Заключение договора на право установки и эксплуатациирекламной конструкции (далее - договор) на земельных участках и другомимуществе муниципального образования "город Оренбург", осуществляетсяУправлением на основании конкурса, если площадь информационного полярекламной конструкции более 15 кв. м, на основании аукциона, еслиплощадь информационного поля рекламной конструкции менее 15 кв. м.Порядок проведения торгов осуществляется в соответствии спостановлением Главы города от 21.09.2009 N 6787-п "Об утвержденииположения о проведении торгов на право установки и эксплуатациирекламных конструкций на территории МО "город Оренбург", созданииконкурсной комиссии и утверждении технических требований".
3.3.1.5. После заключения договора рекламораспространитель обязанустановить рекламную конструкцию на объекте
недвижимости города Оренбурга в течение 30 дней в соответствии спроектной документацией. По заявлению рекламораспрост-ранителя срок
установки технически сложной рекламной конструкции может бытьувеличен по согласованию с Управлением.
3.3.1.6. Рекламораспространитель имеет доступ и осуществляетэксплуатацию рекламной конструкции в порядке, определенном
договором на право установки и эксплуатации рекламной конструкциина территории города Оренбурга.
3.4. Для получения разрешения заявитель представляет в Управлениедокументы, определяющие территориальное размещение, внешний вид итехнические параметры рекламной конструкции - паспорт рекламногоместа, технический паспорт рекламной конструкции, а также документы,подтверждающие оплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
3.4.1. Паспорт рекламного места
Паспортом рекламного места является документ, содержащий сведенияо расположении рекламного места (карта-схема предполагаемого места); овладельце земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимогоимущества, используемого для установки и эксплуатации рекламнойконструкции; о разновидности (типе) рекламной конструкции; дизайн-проект рекламной конструкции; согласование рекламного места ссоответствующими организациями.
3.4.2. Технический паспорт рекламной конструкции Техническийпаспорт рекламной конструкции в обязательном порядке должен содержатьсведения:
- о типе рекламной конструкции;
- об экспертном заключении;
- о наименовании экспертной организации (номер лицензии);
- о предназначении рекламной конструкции;
- о допустимости ветровой и температурной нагрузки;
- о габаритных размерах рекламной конструкции;
- о размерах информационного поля;
- о высоте опоры;
- о расстоянии от центра опоры до проезжей части;
- вылете рекламной поверхности относительно тротуара;
- массе и габаритных размерах фундамента;
- массе рекламной конструкции;
- о дате монтажа и вводе в эксплуатацию;
- о сроке службы рекламной конструкции.
3.5. Установка и эксплуатация объектов наружной информации натерритории города Оренбурга осуществляется на основании утвержденногоУправлением паспорта объекта наружной информации.
3.5.1. Паспорт объекта наружной информации
В паспорте объекта наружной информации в обязательном порядкедолжны быть отражены сведения, указанные в пункте 3.3 настоящихПравил, а также основные технические характеристики объекта наружнойинформации, в том числе элементов крепежа.
3.6. Управление совместно с иными уполномоченными организациямиосуществляет контроль за техническим состоянием и эксплуатациейрекламных конструкций и объектов наружной информации.
4. СОЦИАЛЬНАЯ РЕКЛАМА
4.1. Социальная реклама - информация, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на достижение общественнополезных целей и обеспечение интересов города в области культуры,образования, безопасности, спорта, экологии, нравственного воспитанияи пр., размещаемая на рекламных конструкциях в городе Оренбурге всоответствии с планом мероприятий по размещению социальной рекламы вг. Оренбурге.
4.2. План мероприятий по размещению социальной рекламы в г.Оренбурге разрабатывается Управлением на основании данных,представленных всеми заинтересованными организациями и утверждаетсязаместителем Главы города Оренбурга по социальным вопросам.
4.3. Заказчиком на изготовление, размещение и распространениесоциальной рекламы (в том числе праздничного украшения города)выступает Управление, которое заключает соответствующие договоры.
4.4. Рекламопроизводитель и (или) рекламораспространительсоциальной рекламы на основании договора с Управлением освобождаетсяот платы по любому действующему договору на право установки иэксплуатации рекламной конструкции на территории города, в пределахобъема оказанных услуг.
4.5. Дополнительно может быть размещена социально-направленнаяреклама по инициативе рекламопроизводителей либорекламораспространителей. На рекламных конструкциях и объектахнаружной информации не допускается размещение информации, непредназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления,личные поздравления и т.п.).
5. ДЕМОНТАЖ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
5.1. Демонтаж рекламных конструкций установленных без разрешения,выданного Управлением в соответствии с настоящими Правилами,(самовольное размещение), производится на основании предписания,выданного Управлением, за счет рекламораспространителя.
5.1.1. Рекламораспространитель обязан в течение 10 дней с моментаполучения предписания о демонтаже рекламной конструкции демонтироватьрекламную конструкцию, для рекламных конструкций большого исверхбольшого формата - в срок, установленный Управлением.
В случае невыполнения обязательств по демонтажу рекламнойконструкции Управление осуществляет принудительный демонтаж рекламнойконструкции в установленном порядке и вправе требовать отрекламораспространителя возмещения расходов по демонтажу.
5.1.2. При использовании имущества города Оренбурга для установкии эксплуатации рекламной конструкции без соответствующего разрешенияУправление вправе осуществить демонтаж таких конструкций и потребоватьвозмещения убытков в размере платы за фактическое размещение рекламнойконструкции, расходов по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях,утилизации демонтированных объектов.
5.2. Демонтаж рекламных конструкций, владелец которых неустановлен либо отсутствует, осуществляется по поручению Управления наосновании соответствующих актов осмотра рекламных конструкций за счетсредств бюджета города.
5.3. Демонтаж, вывоз и складирование рекламных конструкций,размещенных с нарушением настоящих Правил, производится на складывременного хранения на срок до одного месяца со дня демонтажа ссоставлением акта вывоза материальных ценностей и акта передачи их наответственное хранение. После вывоза и складирования рекламныхконструкций Управлением дается объявление в средства массовойинформации о нахождении собственника таких конструкций. По истечениюодного месяца со дня дачи объявления, имущество подлежит утилизации (вслучае, если собственник такого имущества не установлен).
5.4. После оплаты рекламораспространителем затрат, связанных сдемонтажем, транспортировкой и хранением, демонтированные объекты вустановленном порядке возвращаются владельцам.
5.5. Работы подрядной организации по выполнению распоряжения одемонтаже, вывозе, складировании и утилизации объектов оплачиваются изсредств бюджета города с последующим возмещением затрат вустановленном законом порядке рекламораспространителем.
6. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО СОГЛАСОВАНИЮ УСТНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ
6.1. Управление в соответствии с настоящими Правилами:
- выполняет функции по приему и рассмотрению заявленийсобственников или иных законных владельцев соответствующегонедвижимого имущества либо владельцев рекламных конструкций о выдачеразрешений и утверждении паспортов объектов наружной информации;
- осуществляет согласования с уполномоченными органами,необходимые для принятия решения о выдаче разрешений, оформляет ивыдает разрешения;
- принимает решения об аннулировании разрешений;
- осуществляет подготовку торгов и организационное обеспечениеработы конкурсной комиссии по продаже права на заключение договора направо установки и эксплуатации рекламной конструкции на территориигорода Оренбурга;
- заключает договоры на право установки и эксплуатации рекламныхконструкций на территории города Оренбурга;
- выполняет функции муниципального заказчика на выполнение работ:
- выполняет функции по демонтажу самовольно установленныхрекламных конструкций;
- иные функции, связанные с осуществлением полномочий органаисполнительной власти.
6.2. Комитет согласовывает на основании требований настоящихПравил:
- проекты концепций установки рекламных конструкций и объектовнаружной информации;
- дизайн-проекты всех видов рекламных конструкций и объектовнаружной информации с привязкой к месту их возможной установки наосновании визуального анализа архитектурных особенностей зданий исооружений и градостроительной ситуации сроком на 5 лет на вновьустанавливаемые конструкции (за исключением временных объектов рекламыи информации).
6.3. Государственная инспекция безопасности дорожного движениясогласовывает установку рекламных конструкций и объектов наружнойинформации на предмет их соответствия требованиям нормативных актов побезопасности дорожного движения.