Закон Оренбургской области от 29.09.2010 № 3837/899-IV-ОЗ
О взаимодействии органов государственной власти Оренбургской области с Советом (ассоциацией) муниципальных образований Оренбургской области
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ С СОВЕТОМ (АССОЦИАЦИЕЙ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Оренбургской области
от 26.10.2016 № 21/4-VI-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 15 сентября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами
определяются полномочия Законодательного Собрания Оренбургской
области, Правительства Оренбургской области и иных исполнительных
органов государственной власти Оренбургской области (далее - органы
государственной власти области) по взаимодействию с Советом
(ассоциацией) муниципальных образований Оренбургской области (далее -
Совет муниципальных образований), а также принципы осуществления
указанных полномочий.
Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти
области с Советом муниципальных образований
Взаимодействие органов государственной власти области с Советом
муниципальных образований осуществляется на основе принципов
сотрудничества и партнерства, согласования интересов при решении общих
задач, гласности, законности, добровольности, невмешательства органов
государственной власти в деятельность Совета муниципальных
образований, взаимной ответственности.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской
области по взаимодействию с Советом муниципальных образований
1. Законодательное Собрание Оренбургской области в установленном
порядке:
1) создает совместно с Советом муниципальных образований
консультативно-совещательные, координационные, согласительные и иные
органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный
характер;
2) рассматривает обращения Совета муниципальных образований,
предложения Совета муниципальных образований по совершенствованию
федеральных законов и законов Оренбургской области по вопросам
местного самоуправления;
3) информирует Совет муниципальных образований о времени и месте
рассмотрения Законодательным Собранием Оренбургской области проектов
законов Оренбургской области, постановлений и иных актов
Законодательного Собрания Оренбургской области, затрагивающих интересы
муниципальных образований Оренбургской области, о принятых законах
Оренбургской области, постановлениях и иных актах Законодательного
Собрания Оренбургской области, затрагивающих интересы муниципальных
образований Оренбургской области, осуществляет обмен иной информацией
с Советом муниципальных образований по вопросам местного
самоуправления;
4) обеспечивает возможность участия представителей Совета
муниципальных образований:
в подготовке и обсуждении проектов законов Оренбургской области,
затрагивающих интересы муниципальных образований Оренбургской области,
в том числе внесенных в Законодательное Собрание Оренбургской области
в порядке законодательной инициативы представительными органами
муниципальных образований Оренбургской области, главами муниципальных
образований Оренбургской области;
в заседаниях Законодательного Собрания Оренбургской области,
заседаниях постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания
Оренбургской области, в депутатских слушаниях при рассмотрении
вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований, а также в
работе временных рабочих органов Законодательного Собрания
Оренбургской области, формируемых по вопросам местного самоуправления;
в организуемых Законодательным Собранием Оренбургской области
семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях "круглых
столов" и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;
5) взаимодействует с Советом муниципальных образований в иных
формах, предусмотренных федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Оренбургской области, настоящим Законом, иными законами
Оренбургской области и нормативными правовыми актами Законодательного
Собрания Оренбургской области.
2. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области по
взаимодействию с Советом муниципальных образований, определенные
настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном
Законодательным Собранием Оренбургской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Оренбургской области и иных
исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по
взаимодействию с Советом муниципальных образований
1. Правительство Оренбургской области, иные исполнительные органы
государственной власти Оренбургской области в установленном порядке:
1) создают совместно с Советом муниципальных образований
совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые
вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;
2) рассматривают обращения Совета муниципальных образований,
предложения Совета муниципальных образований по совершенствованию
нормативных правовых актов Правительства Оренбургской области и иных
исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по
вопросам местного самоуправления;
3) информируют Совет муниципальных образований о времени и месте
рассмотрения Правительством Оренбургской области, иными
исполнительными органами государственной власти Оренбургской области
проектов нормативных правовых актов Правительства Оренбургской области
и иных исполнительных органов государственной власти Оренбургской
области, затрагивающих интересы муниципальных образований Оренбургской
области, осуществляют обмен иной информацией с Советом муниципальных
образований по вопросам местного самоуправления;
4) обеспечивают возможность участия представителей Совета
муниципальных образований:
в заседаниях Правительства Оренбургской области при рассмотрении
вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований
Оренбургской области;
в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов
Правительства Оренбургской области и иных исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области, затрагивающих интересы
муниципальных образований Оренбургской области;
в заседаниях совещательных, координационных и иных органов,
образованных при Правительстве Оренбургской области, иных
исполнительных органах государственной власти Оренбургской области по
вопросам местного самоуправления;
5) обеспечивают возможность участия представителей Совета
муниципальных образований в организуемых Правительством Оренбургской
области и иными исполнительными органами государственной власти
Оренбургской области семинарах, научно-практических конференциях,
заседаниях "круглых столов" и иных мероприятиях по проблемам местного
самоуправления;
6) распространяют совместно с Советом муниципальных образований
практику решения вопросов местного значения муниципальных образований,
органы местного самоуправления которых достигли лучших показателей
эффективности своей деятельности, и иную положительную практику
решения вопросов местного значения;
7) оказывают Совету муниципальных образований содействие в
проведении организуемых им мероприятий, а также в издании
подготовленных им методических и справочных материалов;
8) взаимодействуют с Советом муниципальных образований в иных
формах, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами,
Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом и
иными законами Оренбургской области, нормативными правовыми актами
Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области.
2. Полномочия Правительства Оренбургской области, иных
исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по
взаимодействию с Советом муниципальных образований, определенные
настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном
Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области.
Статья 5. Участие в работе Совета муниципальных образований
представителей органов государственной власти области
1. В целях обеспечения взаимодействия между органами
государственной власти области и Советом муниципальных образований в
работе Совета муниципальных образований могут принимать участие
председатель Законодательного Собрания Оренбургской области,
Губернатор - председатель Правительства Оренбургской области, первый
вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства
Оренбургской области, вице-губернаторы - заместители председателя
Правительства Оренбургской области, заместители председателя
Правительства, заместители председателя Правительства - министры,
министры и иные руководители исполнительных органов государственной
власти Оренбургской области, а также уполномоченные ими иные
должностные лица органов государственной власти области. (В редакции
Закона Оренбургской области от 26.10.2016 № 21/4-VI-ОЗ)
2. Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в
установленном порядке:
1) принимают участие с правом совещательного голоса в работе
органов управления Совета муниципальных образований, а также в работе
созданных им экспертных, консультативных, координационных органов,
рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием
местного самоуправления и муниципальных образований Оренбургской
области;
2) запрашивают и получают необходимые документы и информацию о
деятельности Совета муниципальных образований в соответствии со своими
полномочиями.
Статья 6. Полномочные представители Губернатора - председателя
Правительства Оренбургской области и Законодательного Собрания
Оренбургской области в Совете муниципальных образований
1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами
государственной власти Оренбургской области и Советом муниципальных
образований Губернатор - председатель Правительства Оренбургской
области и Законодательное Собрание Оренбургской области назначают
своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований
(далее - полномочные представители).
2. Полномочные представители по должности входят в состав
коллегиального органа управления Совета муниципальных образований, а
также вправе принимать участие в работе общих собраний членов Совета
муниципальных образований, запрашивать и получать необходимые
документы и информацию о деятельности Совета муниципальных
образований, его органов и должностных лиц.
3. Совет муниципальных образований обеспечивает участие
полномочных представителей в общих собраниях членов Совета
муниципальных образований и заседаниях коллегиального органа
управления Совета муниципальных образований. Руководитель
исполнительного органа Совета муниципальных образований письменно
извещает полномочных представителей о времени, месте проведения общих
собраний членов Совета муниципальных образований, заседаний
коллегиального органа управления Совета муниципальных образований и
вопросах, выносимых на их рассмотрение.
4. Руководитель исполнительного органа Совета муниципальных
образований направляет полномочным представителям решения общих
собраний членов Совета муниципальных образований и решения
коллегиального органа управления Совета муниципальных образований.
Статья 7. Направление проектов законов Оренбургской области в
Совет муниципальных образований для подготовки заключения
1. Проекты законов Оренбургской области, регулирующие
общественные отношения, связанные с наделением органов местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области
отдельными государственными полномочиями Оренбургской области, и иные
проекты законов Оренбургской области, затрагивающие интересы
муниципальных образований Оренбургской области, направляются
Законодательным Собранием Оренбургской области в Совет муниципальных
образований для подготовки письменного заключения.
2. Совет муниципальных образований в течение 30 дней после
направления Законодательным Собранием Оренбургской области проектов
законов Оренбургской области, указанных в части 1 настоящей статьи,
дает по ним письменное заключение. В случае, если в указанные сроки
заключение Совета муниципальных образований в Законодательное Собрание
Оренбургской области представлено не будет, проект закона области
считается согласованным.
Статья 8. Направление в Совет муниципальных образований
нормативных правовых актов Оренбургской области, затрагивающих
интересы муниципальных образований Оренбургской области
Органы государственной власти области обеспечивают направление в
Совет муниципальных образований принимаемых ими нормативных правовых
актов Оренбургской области, затрагивающих интересы муниципальных
образований Оренбургской области, в течение 14 дней со дня их
принятия.
Статья 9. Оказание поддержки Совету муниципальных образований
Органы государственной власти области оказывают Совету
муниципальных образований информационную, организационно-методическую
и иную поддержку в достижении им своих уставных целей в соответствии с
законодательством.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
г. Оренбург, Дом Советов
29 сентября 2010 года
N 3837/899-IV-ОЗ