Постановление Правительства Оренбургской области от 08.11.2010 № 807-п
Об утверждении правил распространения и демонстрации эротической продукции на территории Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08.11.2010 г. Оренбург N 807-п Об утверждении правил распространения и демонстрации эротической продукции на территории Оренбургской области В соответствии со статьей 11 Закона Оренбургской области от 1октября 2003 года N 489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушенияхв Оренбургской области": 1. Утвердить правила распространения и демонстрации эротическойпродукции на территории Оренбургской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: постановления администрации Оренбургской области: от 06.10.2003 N 184-п "О контроле за распространением идемонстрацией эротической продукции на территории Оренбургскойобласти"; от 14.04.2004 N 84-п "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 06.10.2003 N 184-п"; постановления Правительства Оренбургской области: от 27.02.2007 N 83-п "О внесении изменений и дополнений впостановление администрации Оренбургской области от 6 октября 2003года N 184-п"; от 09.10.2008 N 367-п "О внесении изменения в постановлениеадминистрации Оренбургской области от 6 октября 2003 года N 184-п". 3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 08.11.2010 N 807-п Правила распространения и демонстрации эротической продукции на территории Оренбургской области 1. Правила распространения и демонстрации эротической продукциина территории Оренбургской области (далее - правила) определяютправовую основу действий физических и юридических лиц пораспространению и демонстрации эротической продукции на территорииОренбургской области. 2. Целями правил являются: определение допустимых границ деятельности в сфере обращенияэротической продукции на территории Оренбургской области; установление цивилизованных форм распространения и демонстрацииуказанной продукции; ограждение несовершеннолетних от преждевременного знакомства спредметами эротического характера. 3. Основные термины, используемые в правилах: эротическая продукция - продукция, предназначенная дляудовлетворения сексуальных потребностей человека, в том числесодержащая аудиовизуальную (визуальную) информацию, демонстрирующую ираскрывающую человеческие переживания в процессе отображениясексуального поведения в рамках нормативной и ряда проявленийвариантной сексуальности; порнографическая продукция - живописная, графическая,литературная, печатная и иная продукция, фото-, кино иливидеоматериалы, в которых детально и открыто натуралистическиизображен или описан половой акт в различных его проявлениях и которыене имеют художественной или научной ценности; научные, научно-популярные материалы - материальные объекты,несущие интеллектуальную информацию по вопросам сексуальной жизни иимеющие своей основной целью просветительство и образование в вопросахсексуальных отношений; рекламирование эротической продукции - распространение информациилюбым способом, в любой форме и с использованием любых средств длянеопределенного круга лиц с целью привлечения внимания к эротическойпродукции, формирования или поддержания интереса к ней и еепродвижения на рынке; владелец эротической продукции - физическое или юридическое лицо,которому эротическая продукция принадлежит на праве собственности; специальные помещения - помещения для распространения илидемонстрации эротической продукции; распространение эротической продукции - тиражирование и прокаткино-, видео-, печатной и иной продукции, передача данной продукции всобственность или пользование; демонстрация эротической продукции - возмездное или безвозмездноеознакомление с эротической продукцией. 4. Объектом регулирования правил является деятельность физическихи юридических лиц независимо от формы собственности последних пораспространению и демонстрации эротической продукции на территорииОренбургской области. 5. Субъектами, осуществляющими регулируемую правиламидеятельность, являются любые физические и юридические лица, постоянноили эпизодически занимающиеся распространением или демонстрациейэротической продукции. 6. Распространение эротической продукции допускается только вспециально предназначенных для этого помещениях. 7. Розничная продажа продукции средств массовой информации,специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера,допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специальнопредназначенных для этого помещениях. 8. Критерии отнесения тех или иных помещений к специальным,территориальное расположение помещений определяются органами местногосамоуправления. 9. Не допускается выставление образцов эротической продукции вокнах специальных помещений, в общественном транспорте, а также вдольавтомобильных дорог. 10. Распространение выпусков специализированных радио- ителепрограмм эротического характера без кодирования сигналадопускается только с 23.00 часов до 04.00 часов по местному времени,если иное не установлено органами местного самоуправления. 11. Распространение и демонстрация научно-популярных, научныхматериалов, посвященных вопросам секса, признаются свободными и нетребующими специальной регламентации. 12. Рекламирование эротической продукции осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Распространяемая и демонстрируемая эротическая продукцияподлежит экспертизе по обращениям заинтересованных органов и лиц. 14. Проведение квалифицированных исследований и экспертиз,классификация продукции на эротическую, неэротическую ипорнографическую осуществляются экспертной комиссией по оценкеэротического характера распространяемой и демонстрируемой продукции натерритории Оренбургской области. Положение о комиссии (приложение кнастоящим Правилам). 15. Распространение и демонстрация эротической продукции для лиц,не достигших восемнадцатилетнего возраста, не допускаются. 16. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность,предусмотренную Законом Оренбургской области "Об административныхправонарушениях в Оренбургской области". 17. Распространение и демонстрация порнографической продукции иматериалов влекут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Приложение к правилам распространения и демонстрации эротической продукции на территории Оренбургской области Положение об экспертной комиссии по оценке эротического характера распространяемой и демонстрируемой продукции на территории Оренбургской области I. Общие положения 1. Экспертная комиссия по оценке эротического характерараспространяемой и демонстрируемой продукции на территорииОренбургской области (далее - комиссия) образована в целяхклассификации продукции на эротическую, неэротическую ипорнографическую, проведения квалифицированных исследований иэкспертиз в отношении эротической и порнографической продукции. 2. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиОренбургской области. 3. Состав комиссии утверждается приказом министра культуры,общественных и внешних связей Оренбургской области. 4. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Членами экспертнойкомиссии являются специалисты в следующих областях знаний:правоведение, искусствоведение, психология, психиатрия, сексология,сексопатология и педагогика. II. Основные задачи комиссии 5. Основными задачами комиссии являются: классификация предметов на эротические, неэротические ипорнографические; проведение исследований и экспертиз, выдача заключений пообращениям заинтересованных органов и лиц. III. Права комиссии 6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач имеетправо: рассматривать обращения заинтересованных органов и лиц; заслушивать информацию физических лиц и руководителейорганизаций, занимающихся распространением и демонстрацией эротическойпродукции на территории Оренбургской области; привлекать к участию в заседаниях на правах консультантовпредставителей общественных объединений и организаций, осуществляющихдеятельность в сфере искусства, общественной нравственности,воспитания детей и подростков; организовывать при необходимости рабочие группы; запрашивать и получать в установленном порядке у органовгосударственной власти и местного самоуправления, предприятий иорганизаций независимо от форм собственности информацию, необходимуюдля осуществления деятельности комиссии; принимать решения по обращениям заинтересованных органов и лиц,рассматриваемым на заседаниях комиссии. IV. Организация и порядок работы комиссии 7. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере поступленияобращений заинтересованных органов и лиц. 8. Члены комиссии участвуют в ее работе лично. 9. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. 10. При отсутствии на заседании комиссии председателя егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии. 11. Повестка заседания комиссии утверждается председателемкомиссии или его заместителем. 12. Принятию решения о классификации продукции должнопредшествовать исследование представленных в распоряжение экспертнойкомиссии предметов, основанное на современных научных разработках иметодических рекомендациях в исследуемой области, зарубежном иотечественном опыте, а также анализе сложившейся практикифункционирования аналогичных предметов в обществе. 13. По результатам работы комиссия принимает решение, котороеоформляется в виде заключения. 14. При принятии решений члены экспертной комиссии обладаютравными правами. 15. Решения экспертной комиссии принимаются на заседаниях путемголосования, простым большинством голосов от общего количестваприсутствующих членов комиссии и вступают в силу после утвержденияпредседателем или его заместителем. 16. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляется министерством культуры, общественных и внешних связейОренбургской области. __________