Постановление Правительства Оренбургской области от 22.12.2010 № 925-п
Об утверждении правил предоставления социальной выплаты молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.12.2010 г.Оренбург N 925-пОб утверждении правил предоставления социальной выплаты молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 63-п; от 28.02.2014 г. N 132-п; от 03.10.2014 г. N 729-п) В соответствии с подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей вОренбургской области на 2014-2020 годы" государственной программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургскойобласти в 2014-2020 годах", утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 30 августа 2013 года N 737-пп: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 28.02.2014 г. N132-п) 1. Утвердить правила предоставления социальной выплаты молодымсемьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения(усыновления) ребенка согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области: от 8 сентября 2006 года N 301-п "О правилах предоставлениясоциальных выплат молодым семьям на погашение части стоимости жилья вслучае рождения (усыновления) ребенка"; от 3 февраля 2010 года N 32-п "О внесении изменения впостановление Правительства Оренбургской области от 8 сентября 2006года N 301-п"; от 20 мая 2010 года N 337-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 8 сентября 2006 года N 301-п"; подпункт 1.3 пункта 1 постановления Правительства Оренбургскойобласти от 24 июня 2008 года N 245-п "О внесении изменений в некоторыеакты Правительства Оренбургской области по вопросам реализацииобластной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургскойобласти на 2003-2010 годы". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить надиректора департамента молодежной политики Оренбургской областиОстанину И.М. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 28.01.2013 г. N 63-п) 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2011 года.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 22.12.2010 N 925-п Правила предоставления социальной выплаты молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 63-п; от 28.02.2014 г. N 132-п; от 03.10.2014 г. N 729-п) 1. Правила предоставления социальной выплаты молодым семьям напогашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления)ребенка (далее - Правила) разработаны в целях реализации мероприятийподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской областина 2014-2020 годы" государственной программы "Стимулирование развитияжилищного строительства в Оренбургской области в 2014-2020 годах",утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30августа 2013 года N 737-пп (далее - Программа). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 28.02.2014 г. N132-п) Молодые семьи, состоящие на учете в соответствии с постановлениемПравительства Оренбургской области от 8 сентября 2006 года N 301-п"О правилах предоставления социальных выплат молодым семьям напогашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления)ребенка" и соответствующие условиям настоящих Правил, автоматическиставятся на учет со дня вступления в силу постановления, которымутверждены настоящие Правила. 2. Правила устанавливают условия постановки на учет молодых семейи порядок предоставления социальной выплаты молодым семьям напогашение части стоимости приобретенного жилого помещения в случаерождения (усыновления) ребенка (далее - социальная выплата).Социальная выплата предоставляется на последнего рожденного ребенка(детей - в случае рождения двойни, тройни и т.д.). Социальная выплатамолодой семье предоставляется департаментом молодежной политикиОренбургской области (далее - исполнитель Программы) за счет средствобластного бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 28.01.2013 г. N 63-п) В Правилах используются следующие понятия: молодая семья - семья, состоящая из супругов или одного родителяпри неполной семье и одного и более детей. Возраст супругов (родителя)не должен превышать 35 лет. Возраст детей не должен превышать 17 лет.Непревышение возраста 35 лет у родителей, а также непревышениевозраста 17 лет у детей устанавливается на день принятия исполнителемПрограммы решения о включении молодой семьи - участницы Программы всписок претендентов на получение социальной выплаты. Не включается вчлены молодой семьи независимо от возраста ребенок, создавший своюсемью; участница Программы - молодая семья, изъявившая желаниеучаствовать в Программе, по которой органом местного самоуправленияОренбургской области принято решение о постановке ее на учет вкачестве участницы Программы; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 28.02.2014 г. N 132-п) формы приобретения жилого помещения - приобретение жилогопомещения на вторичном или первичном рынке; приобретение жилого помещения на вторичном рынке - покупкаиндивидуального жилого дома или квартиры по договору купли-продажи; приобретение жилого помещения на первичном рынке - покупкаквартиры в строящемся доме или строящегося индивидуального жилого домапо договору участия в долевом строительстве, строительствоиндивидуального жилого дома, в том числе пристрой к существующемужилому дому или его дострой, покупка построенного индивидуальногожилого дома или квартиры во вновь построенном многоквартирном доме втечение года с момента сдачи индивидуального или многоквартирного домав эксплуатацию; индивидуальный жилой дом - малоэтажный жилой дом на одногохозяина; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 28.02.2014 г. N 132-п) приобретение жилого помещения на первичном рынке - покупкаквартиры в строящемся многоквартирном доме или квартиры в доме нанесколько хозяев с индивидуальным выходом, в том числе в блокированномжилом доме типа "таунхаус", по договору участия в долевомстроительстве или уступке права требования (далее - договор участия),строительство индивидуального жилого дома, в том числе пристрой ксуществующему жилому дому или его дострой, покупка построенногоиндивидуального жилого дома или квартиры во вновь построенноммногоквартирном доме в течение трех лет с момента сдачи в эксплуатациюмногоквартирного дома или с момента регистрации права собственностидля индивидуального жилого дома, если собственником жилого помещенияявляется застройщик или инвестор. В случае приобретения молодой семьейжилого помещения на первичном рынке по договору купли-продажи срок тригода определяется на момент приобретения жилого помещения; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 28.01.2013 г. N63-п) застройщик - юридическое лицо, которому предоставлено разрешениена ввод в эксплуатацию жилого помещения, физическое лицо, которомупредоставлено разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения и(или) кадастровый паспорт на жилое помещение; (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 г. N791-п) инвестор - юридическое или физическое лицо, у которого правособственности на квартиру возникло на основании договора участия.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от28.01.2013 г. N 63-п) стоимость приобретенного жилого помещения - затраты на покупкужилого помещения на вторичном или первичном рынке, затраты настроительство индивидуального дома, затраты на приобретение строящейсяквартиры по договору долевого участия или уступки прав требования, втом числе затраты на чистовую отделку квартиры, если договоромдолевого участия не предусмотрена чистовая отделка квартиры. 3. Право на постановку на учет для получения социальной выплатыимеют молодые семьи, соответствующие следующим условиям: молодая семья состоит на учете в органе местного самоуправления вкачестве участницы Программы; молодая семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий; все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации; молодая семья постоянно проживает на территории Оренбургскойобласти; приобретенное молодой семьей жилое помещение находится всобственности только членов молодой семьи и расположено на территорииОренбургской области; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.09.2012 г. N 791-п) не прошло трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка (далее -рождение ребенка) в молодой семье. В этот срок включается месяц, вкотором родился ребенок; данное условие не распространяется на молодыесемьи после постановки на учет их на социальную выплату на погашениечасти стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от28.02.2014 г. N 132-п) молодая семья имеет остаток невыплаченной стоимостиприобретенного жилого помещения, непогашенного кредита или займа,полученного на приобретение жилого помещения, или подтверждениеиспользования собственных средств на приобретение жилого помещения; молодая семья ранее не получала государственную поддержку наприобретение жилого помещения за счет федерального и (или) областногои (или) местного бюджетов, в том числе социальную выплату наприобретение жилья в рамках Программы, за исключением средствматеринского капитала. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.09.2012 г. N 791-п) 4. Учет молодых семей, желающих получить социальную выплату,осуществляет исполнитель Программы. Для постановки на учет дляполучения социальной выплаты молодая семья представляет исполнителюПрограммы следующие документы: заявление на постановку на учет для получения социальной выплаты(приложение к настоящим Правилам); ксерокопии всех страниц паспортов на супругов и детей, возрасткоторых составляет 14 и более лет; ксерокопию свидетельства о браке (не распространяется на неполнуюсемью); ксерокопию свидетельства о рождении на каждого ребенка либоксерокопии документов, подтверждающих усыновление ребенка; ксерокопии документов, подтверждающих приобретение жилогопомещения молодой семьей и затраты на приобретение жилого помещения(договор купли-продажи, договор участия или иной вид договора всоответствии с законодательством Российской Федерации и свидетельствоо государственной регистрации права собственности). В случае получениясоциальной выплаты на погашение кредита (займа), полученного настроительство (завершение строительства, пристрой, дострой)индивидуального дома, молодая семья представляет документы,подтверждающие закрепление земельного участка за одним из членовмолодой семьи, и разрешение на строительство индивидуального дома. Вслучае если на объект незавершенного строительства оформлено правособственности, то представляется ксерокопия свидетельства огосударственной регистрации права собственности на незавершенныйстроительством жилой дом, выданного на одного или нескольких членовмолодой семьи; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 14.09.2012 г. N 791-п) справки от государственного унитарного предприятия Оренбургскойобласти "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" начленов молодой семьи, рожденных ранее 1999 года, в том числе по всемпредыдущим фамилиям (граждане, изменившие место жительства в пределахРоссийской Федерации за 5 лет до обращения с заявлением о принятии научет, обязаны предоставить вышеуказанные справки с мест их регистрацииза указанный период); (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 03.10.2014 г. N 729-п) ксерокопии документов, подтверждающих основания возникновения умолодой семьи неисполненных финансовых обязательств за приобретенноежилое помещение (договор о предоставлении кредита (займа, ссуды) дляприобретения жилого помещения или иной вид договора в соответствии сзаконодательством Российской Федерации); справку от кредитора о сумме задолженности, а также реквизитыбанка и номер ссудного счета заемщика (если кредитором являетсякредитная организация) или реквизиты расчетного счета кредитора (есликредитором выступает не кредитная организация или кредитнаяорганизация, перекупившая у другой кредитной организации финансовыеобязательства молодой семьи); абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14.09.2012 г. N 791-п) документы или их ксерокопии, подтверждающие наличие льгот,указанных в пункте 11 настоящих Правил. 5. Исполнитель Программы после проверки представленных документовв течение двадцати рабочих дней со дня подачи полного пакетадокументов и наличия оснований ставит молодую семью на учет дляполучения социальной выплаты. Датой постановки на учет является датапостановки на учет молодой семьи в качестве участницы Программыорганом местного самоуправления. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 28.02.2014 г. N 132-п) 6. В случае отсутствия оснований для постановки на учет наполучение социальной выплаты либо обнаружения неточностей впредставленных документах исполнитель Программы в течение двадцатирабочих дней после получения от молодой семьи заявления и необходимыхдокументов уведомляет молодую семью об отказе в постановке на учетлибо о необходимости представления документов, устраняющих неточности.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от28.02.2014 г. N 132-п) Основаниями для отказа в постановке на учет для получениясоциальной выплаты являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3настоящих Правил; б) непредставление или неполное представление документов,указанных в пункте 4 настоящих Правил; в) ранее реализованное молодой семьей право на улучшение жилищныхусловий с использованием государственной поддержки за счетфедерального и (или) областного и (или) местного бюджетов, заисключением средств материнского капитала. Повторное обращение с заявлением на постановку на учетдопускается после устранения оснований для отказа в постановке на учетна получение социальной выплаты, за исключением оснований, указанных вподпункте "в" настоящего пункта. В случае исключения органом местного самоуправления молодой семьииз списка участниц Программы она снимается с учета на получениесоциальной выплаты. 7. Если молодая семья после постановки на учет и до принятиярешения исполнителем Программы о включении ее в список претендентов наполучение социальной выплаты перестала соответствовать хотя бы одномуиз условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, а также если хотябы одному из супругов исполнилось 36 лет, то молодая семья снимается сучета на получение социальной выплаты. Ограничение по возрастуродителей (родителя) не распространяется на молодые семьи, имеющиетрех и более детей, а также на неполные молодые семьи, в которых хотябы один ребенок является инвалидом. Исполнитель Программы до 10 числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступило или выявленособытие, в результате которого молодая семья перестала соответствоватьусловиям настоящих Правил, извещает молодую семью о снятии с учета. Вслучае исполнения одному из детей 18 лет этот ребенок не учитываетсяпри расчете размера социальной выплаты. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 729-п) После снятия с учета молодая семья может быть вторично поставленана учет для получения социальной выплаты, если будет соответствоватьусловиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил. 8. Право на получение социальной выплаты у молодой семьивозникает с момента принятия решения исполнителем Программы овключении молодой семьи в список претендентов на получение социальнойвыплаты. 9. Максимальный размер социальной выплаты, предоставляемоймолодой семье, рассчитывается исполнителем Программы по следующейформуле: С = Р x k x N x Ноп x K, где: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 28.02.2014 г. N 132-п) С - размер социальной выплаты; Р - средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещенияв Оренбургской области, определяемая уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти; k - корректирующий коэффициент, утвержденный в установленномПрограммой порядке муниципальным образованием, на территории которогорасположено приобретенное жилое помещение на вторичном рынке. Еслимолодая семья имеет неисполненные финансовые обязательства илипотратила собственные средства на строительство дома или наприобретение жилого помещения на первичном рынке, то корректирующийкоэффициент равен единице независимо от муниципального образования, натерритории которого расположено приобретенное жилое помещение; N - количество членов молодой семьи; Ноп - норма общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, устанавливается для семьичисленностью 2 человека (один родитель и ребенок) - 42 квадратныхметра, для семьи численностью 3 и более человек - по 18 квадратныхметров на каждого члена семьи; (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 28.02.2014 г. N 132-п) К - доля социальной выплаты. К = 10 процентов при рождении первого ребенка; К = 20 процентов при рождении второго и последующих детей; К = 5 процентов при рождении первого и последующих детей, еслижилое помещение приобретено за счет собственных средств, безиспользования кредитных и заемных средств. При рождении в молодой семье двойни, тройни и т.д. - долясоциальной выплаты при ее расчете устанавливается в размере 20процентов для каждого рожденного ребенка, если при приобретении жилогопомещения использованы кредитные (заемные) средства и, соответственно,5 процентов для каждого рожденного ребенка, если при приобретениижилого помещения молодой семьей использованы только собственныесредства. 10. Социальная выплата предоставляется на погашение основногодолга по финансовым обязательствам, возникшим при приобретении жилогопомещения (далее - первичные финансовые обязательства), а также пофинансовым обязательствам, возникшим в последующем прирефинансировании первичных финансовых обязательств в кредитнойорганизации. В договоре на предоставление заемных средств допускаетсяналичие созаемщиков, которые не являются членами молодой семьи.Участниками общей долевой собственности на жилое помещение,приобретенное молодой семьей, могут быть только члены молодой семьи. Вином случае социальная выплата молодой семье не предоставляется.Социальная выплата не может быть предоставлена на погашение процентов,пеней, штрафных санкций. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 22.08.2013 г. N 715-п) Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, неможет превышать суммы всех остатков неисполненных финансовыхобязательств за приобретенное жилое помещение. Только при отсутствии умолодой семьи неисполненных финансовых обязательств социальная выплатанаправляется для компенсации затраченных собственных средств в размерене более 5 процентов от расчетной стоимости жилого помещения. 11. Правом приоритетного получения социальной выплаты обладаютследующие категории молодых семей: первая категория - молодые семьи, усыновившие ребенка; вторая категория - молодые семьи, в которых хотя бы один изсупругов является или являлся лицом из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; третья категория - молодые семьи, в которых хотя бы один изсупругов имеет удостоверение, подтверждающее наличие прав и льгот,установленных Федеральным законом "О ветеранах"; четвертая категория - молодые семьи, в которых один из членовсемьи является инвалидом. В каждой категории молодые семьи, включенные в приоритетныекатегории, а также молодые семьи, не имеющие право на приоритетноеполучение социальной выплаты, располагаются в соответствии с датойпостановки молодой семьи на учет для получения социальной выплаты. 12. Исполнитель Программы принимает решение о включении молодыхсемей в список претендентов на получение социальной выплаты вочередности, установленной пунктом 11 настоящих Правил, в последнеммесяце каждого квартала. При принятии решения о предоставлениисоциальной выплаты учитываются только те молодые семьи, которыепоставлены на учет до первого числа месяца, в котором принимаетсярешение о включении молодых семей в список претендентов в текущемквартале. Количество молодых семей, включаемых в список претендентов впервом, втором и третьем кварталах, ограничивается размером средств,который не должен превышать одной четверти от суммы средств,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год дляпредоставления социальной выплаты. Если размер задолженности непревышает 120 процентов от размера социальной выплаты, то молодаясемья обязана представить справку от кредитора о сумме задолженностидо принятия решения. Если прошло более года с момента написаниямолодой семьей заявления на постановку на учет для получениясоциальной выплаты, то молодая семья представляет до принятия решениясправки из учреждений, ведущих государственный учет жилых помещений,для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий молодойсемьи. 13. Молодой семье, включенной в список претендентов на получениесоциальной выплаты, направляется выписка из решения о предоставлениисоциальной выплаты в течение десяти дней после принятия решения. 14. Перечисление социальной выплаты молодым семьям исполнительПрограммы осуществляет в безналичной форме на ссудный счет заемщика(молодой семьи), если кредитором является кредитная организация или нарасчетный счет кредитора, если кредитором выступает не кредитнаяорганизация или кредитная организация, перекупившая у другой кредитнойорганизации финансовые обязательства молодой семьи. В случаепредоставления социальной выплаты для компенсации собственных средств,затраченных на приобретение жилого помещения, социальная выплатазачисляется на лицевой счет одного из супругов молодой семьи. 15. Перечисление молодой семье средств социальной выплатыявляется основанием для ее исключения из списка участниц Программы.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от14.09.2012 г. N 791-п) Приложение к правилам предоставления социальной выплаты молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 63-п; от 28.02.2014 г. N 132-п) В департамент молодежной политики Оренбургской области от гражданина (ки) ___________________________ (фамилия, имя, отчество) Адрес фактического проживания ________________ ______________________________________________ Молодая семья состоит на учете в администрации ______________________________________________ (наименование муниципального образования) Контактный номер телефона: домашний ___________________ сотовый ____________________ Заявление на постановку на учет для получения социальной выплаты на погашениечасти стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014-2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 28.02.2014 г. N 132-п) Прошу поставить на учет для получения социальной выплаты накомпенсацию части стоимости приобретенного жилого помещения,расположенного по адресу ___________________________________,стоимостью ______________ рублей, общей площадью ________ кв. метров.Задолженность в связи с приобретением жилья составляет________________ рублей. Состав семьи, претендующей на получение социальной выплаты-------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | Отношение | Дата | Общая площадь жилых || п/п | отчество | к заявителю | рождения | помещений, находящихся || | | | | в собственности (в том || | | | | числе доли) и по || | | | | социальному найму (кв. || | | | | метров) ||-----+---------------+-------------+----------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+---------------+-------------+----------+------------------------|| 1. | | | | ||-----+---------------+-------------+----------+------------------------|| 2. | | | | || | | | | ||-----+---------------+-------------+----------+------------------------|| 3. | | | | || | | | | ||-----+---------------+-------------+----------+------------------------|| 4. | | | | || | | | | ||-----+---------------+-------------+----------+------------------------|| 5. | | | | || | | | | |------------------------------------------------------------------------- Мною в полном объеме представлены документы, необходимые длярассмотрения вопроса о получении социальной выплаты. Я подтверждаю,что сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, являютсядостоверными и точными на день, указанный в настоящем заявлении, ипризнаю, что представление вводящих в заблуждение сведений можетповлечь за собой отказ в предоставлении социальной выплаты. С условиями получения социальной выплаты в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014-2020годы" ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 28.02.2014 г. N132-п) Я и члены моей семьи сознаем, что за представление ложныхсведений мы несем ответственность в соответствии с законодательнымиактами Российской Федерации. Я и члены моей семьи даем разрешение департаменту молодежнойполитики Оренбургской области провести проверку информации,содержащейся в данном заявлении и в прилагаемых документах. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от28.01.2013 г. N 63-п)"_____" _________________ 20 ____ г.Подпись заявителя ___________________ ________________________ (фамилия полностью) __________________