Закон Оренбургской области от 18.11.2010 № 4046/938-IV-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"Принят ЗаконодательнымСобранием области 10 ноября 2010 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 22 сентября 2008 годаN 2403/513-IV-ОЗ "Об областной целевой программе "О развитии малого исреднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы"(газета "Южный Урал" от 4 октября 2008 года, 16 мая 2009 года, 16января, 18 марта 2010 года - бюллетень Законодательного Собранияобласти, 2008, двадцать второе заседание; 2009, двадцать восьмое,тридцать третье заседания; 2010, тридцать четвертое заседание)изменения. 1. В паспорте программы: 1) в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" слова"131 субъекту МСП" заменить словами "68 субъектам МСП", цифры "100"заменить цифрами "69"; 2) в разделе "Объем и источник финансирования" цифры "695 150"заменить цифрами "581 348,733". 2. В разделе III "Система программных мероприятий" программы: 1) в абзаце седьмом мероприятия 2.1 "Организация проведенияпубличных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров,совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов, "горячихлиний" направления 2 "Информационное (в том числе маркетинговое)обеспечение субъектов МСП" цифры "5 400" заменить цифрами "7 340",слова "по 1 800 тыс. рублей ежегодно" заменить словами "1 800 тыс.рублей - в 2009 году, 3 740 тыс. рублей - в 2010 году, 1 800 тыс.рублей - в 2011 году"; 2) в направлении 3 "Финансово-кредитная поддержка МСП": а) в мероприятии 3.3 "Субсидирование процентных ставок покредитам, получаемым субъектами МСП в кредитных организациях": в абзаце пятом слова "дополнительных" и "но не позднее 2012 года"исключить; в абзаце восьмом цифры "28 000" заменить цифрами "20 531,892",цифры "9 000" заменить цифрами "1 531,892"; в абзаце девятом слова "131 субъект МСП, получивший" заменитьсловами "68 субъектов МСП, получивших", цифры "42" заменить цифрой"3", цифры "52" заменить цифрами "28"; б) в мероприятии 3.5 "Программы поддержки начинающих - грантыначинающим на создание собственного бизнеса": в абзаце шестом цифры "24 000" заменить цифрами "29 000", слова"8 000 тыс. рублей - в 2010 году" заменить словами "13 000 тыс. рублей- в 2010 году"; в абзаце седьмом цифры "120" заменить цифрами "136", слова "в2010 году - 40" заменить словами "в 2010 году - 56"; в) дополнить мероприятиями 3.6, 3.7 в редакции: "Мероприятие 3.6. Содействие развитию лизинга оборудованиясубъектами малого и среднего предпринимательства Цель мероприятия - расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к лизинговым услугам. Срок реализации - 2010-2011 годы. Реализация мероприятия - разработка и внедрение системысубсидирования затрат, связанных с лизингом оборудования, проведениеконкурсного отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства, связанных с лизингом оборудования, утверждаетсянормативным правовым актом Правительства Оренбургской области. Высокая актуальность мероприятия обусловлена проблемой доступамалых предприятий к дополнительным финансовым и имущественнымсредствам для обеспечения своей деятельности. Финансирование мероприятия - 4 108,108 тыс. рублей за счетсредств областного бюджета (в том числе в 2010 году - 2 108,108 тыс.рублей, в 2011 году - 2 000 тыс. рублей). Результативность мероприятия - 8 субъектов СМП, получившихсубсидии (в том числе в 2010 году - 4, в 2011 году - 4). Мероприятие 3.7. Поддержка начинающих малых инновационныхкомпаний - гранты на создание инновационной компании Цель мероприятия - увеличение количества субъектов малогопредпринимательства в инновационной сфере на территории Оренбургскойобласти и снижение напряженности на рынке труда. Срок реализации - 2010-2011 годы. Реализация мероприятия - организация конкурсного отбора средималых инновационных компаний. Порядок предоставления грантов малым инновационным компаниямутверждается нормативным правовым актом Оренбургской области. Высокая актуальность мероприятия обусловлена тем, что малыйбизнес, который должен быть основным элементом инновационного развитиярегиона, хотя и обладает определенным потенциалом, но не оказываеткакого-либо значимого влияния в сфере инноваций. Финансирование мероприятия - 4 000 тыс. рублей за счет средствобластного бюджета (в том числе в 2010 году - 2 000 тыс. рублей, в2011 году - 2 000 тыс. рублей). Результативность мероприятия - 8 субъектов МСП, получивших гранты(в том числе в 2010 году - 4, в 2011 году - 4)"; 3) в направлении 4 "Развитие региональной инфраструктуры МСП": а) в абзаце седьмом мероприятия 4.1 "Развитие системы комплекснойимущественной поддержки субъектов МСП в структуре Оренбургскогообластного бизнес-инкубатора и технопарка" цифры "510 000" заменитьцифрами "346 428,733", слова "по 170 000 тыс. рублей ежегодно"заменить словами "156 000 тыс. рублей - в 2009 году, 82 993,733 тыс.рублей - в 2010 году, 107 435 тыс. рублей - в 2011 году"; б) в мероприятии 4.3 "Подготовка, переподготовка и повышениеквалификации кадров в сфере МСП, в том числе проведение разовыхлекций, стажировок, семинаров": в абзаце седьмом цифры "6 000" заменить цифрами "4 060", слова"по 2 000 тыс. рублей ежегодно" заменить словами "2 000 тыс. рублей -в 2009 году, 60 тыс. рублей - в 2010 году, 2 000 тыс. рублей - в 2011году"; в абзаце восьмом слова "100 единиц" заменить словами "69 единиц"; в) дополнить мероприятиями 4.4, 4.5 в редакции: "Мероприятие 4.4. Создание и обеспечение деятельностипредставительства Российского Европейского ИнформационногоКорреспондентского центра в Оренбургской области (Евро ИнфоКорреспондентский центр) Цель мероприятия - развитие объектов инфраструктуры поддержкиэкпортно ориентированных малых и средних предприятий Оренбургскойобласти. Срок реализации - 2010-2011 годы. Реализация мероприятия - создание и обеспечение деятельностиЕвропейского Информационного Корреспондентского центра в Оренбургскойобласти.Высокая актуальность мероприятия обусловлена: сложностями с поиском партнеров для международного деловогосотрудничества с европейскими странами; недостаточным уровнем информированности субъектов малого исреднего бизнеса о программах и проектах Европейского Союза; неразвитостью инфраструктуры поддержки экспортно ориентированныхмалых и средних предприятий Оренбургской области. Финансирование мероприятия - 720 тыс. рублей за счет средствобластного бюджета (в том числе в 2010 году - 360 тыс. рублей, в 2011году - 360 тыс. рублей). Результативность мероприятия - создание представительстваРоссийского Европейского Информационного Корреспондентского центра вОренбургской области на базе ГУ "Оренбургский областной бизнес-инкубатор". Мероприятие 4.5. Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов(развитие процессов бизнес-инкубирования) Цель мероприятия - разработать эффективную концепцию развитиямалых предприятий после выхода из состава бизнес-инкубатора,предусматривающую размещение успешно развивающихся предприятий надругих площадях и ротацию малых предприятий в составе бизнес-инкубаторов с учетом стадии жизненного цикла предприятия. Срок реализации - 2010-2011 годы. Реализация мероприятия - организация и проведение мониторинга иоценки эффективности деятельности существующих инкубаторов (г. Орск,г. Оренбург); исследований о степени удовлетворенности услугамибизнес-инкубаторов, потребностей субъектов МСП в консультационныхуслугах, анализа возможностей и разработки механизмов продвиженияпродукции субъектов МСП на рынки других регионов России и зарубежья,тенденций развития субъектов МСП в зависимости от их финансовогосостояния; разработка системы ротации малых предприятий и концепцииразвития малых предприятий после выхода из бизнес-инкубаторов (г.Орск, г. Оренбург). Высокая актуальность проекта обусловлена нехваткой эффективнойинфраструктуры, обеспечивающей деятельность малых предприятий. Финансирование мероприятия - 1 410 тыс. рублей за счет средствобластного бюджета (в том числе в 2010 году - 705 тыс. рублей, в 2011году - 705 тыс. рублей). Результативность мероприятия - повышение эффективностидеятельности бизнес-инкубаторов". 3. В разделе V "Ресурсное обеспечение Программы" цифры "228 050"заменить цифрами "157 748,733", цифры "230 300" заменить цифрами"186 800". 4. Приложение 1 к программе "Важнейшие целевые индикаторы ипоказатели эффективности реализации Программы": 1) дополнить пунктами 10, 11 в редакции:--------------------------------------------------------------------------| N | Целевой индикатор | Единица | Показатель || п/п | | измерения | эффективности || | | | реализации Программы || | | |----------------------|| | | | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||-----+-------------------------------+-----------+------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-------------------------------+-----------+------+-------+-------|| 10. | Количество субъектов малого и | ед. | - | 4 | 4 || | среднего предпринимательства, | | | | || | получивших субсидии, | | | | || | связанные с лизингом | | | | || | оборудования | | | | ||-----+-------------------------------+-----------+------+-------+-------|| 11. | Количество инновационных | ед. | - | 4 | 4 || | компаний, получивших гранты | | | | |-------------------------------------------------------------------------- 2) в графе 5 пункта 3 цифры "42" заменить цифрой "3"; 3) в графе 6 пункта 3 цифры "52" заменить цифрами "28"; 4) в графе 5 пункта 6 цифры "33" заменить цифрой "2"; 5) в графе 5 пункта 9 цифры "40" заменить цифрами "56". 5. В приложении 2 к программе "Перечень основных мероприятийПрограммы": 1) в строке "Всего по Программе": а) в графе 4 цифры "695 150" заменить цифрами "581 348,733"; б) в графе 6 цифры "228 050" заменить цифрами "157 748,733"; в) в графе 7 цифры "230 300" заменить цифрами "186 800"; 2) в пункте 2.1 раздела 2 "Информационное (в том числемаркетинговое) обеспечение субъектов МСП": а) в графе 4 цифры "5 400" заменить цифрами "7 340"; б) в графе 6 цифры "1 800" заменить цифрами "3 740"; 3) в разделе 3 "Финансово-кредитная поддержка МСП": а) в пункте 3.3: в графе 4 цифры "28 000" заменить цифрами "20 531,892"; в графе 6 цифры "9 000" заменить цифрами "1 531,892"; в графе 9 цифры "131" заменить цифрами "68"; б) в пункте 3.5: в графе 4 цифры "24 000" заменить цифрами "29 000"; в графе 6 цифры "8 000" заменить цифрами "13 000"; в графе 9 цифры "120" заменить цифрами "136"; в) дополнить пунктами 3.6 и 3.7 в редакции:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Направление расходов | Объем финансирования | Государст- | Ожидаемый результат || п/п | | | (тыс. рублей) | венный | || | | |-----------------------------------------| заказчик | || | | | всего за | в том числе | | || | | | 2009-2011 |-----------------------------| | || | | | годы | 2009 | 2010 | 2011 | | || | | | | год | год | год | | ||------+-----------------------------+------------------------+-----------+------+-----------+----------+------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------+-----------------------------+------------------------+-----------+------+-----------+----------+------------+-----------------------|| 3.6. | Содействие развитию лизинга | субсидирование части | 4 108,108 | - | 2 108,108 | 2 000,00 | МЭРППиТ | количество субъектов || | оборудования субъектами | затрат, связанных с | | | | | | СМП, получивших || | малого и среднего | уплатой субъектом | | | | | | субсидии: || | предпринимательства | малого и среднего | | | | | | 2010 год - 4; || | | предпринимательства | | | | | | 2011 год - 4 || | | процен- | | | | | | || | | тов по лизинговым | | | | | | || | | договорам; | | | | | | || | | субсидирование уплаты | | | | | | || | | субъектом малого и | | | | | | || | | среднего | | | | | | || | | предпринимательства | | | | | | || | | первого взноса при | | | | | | || | | заключении договора | | | | | | || | | лизинга оборудования | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------------+-----------+------+-----------+----------+------------+-----------------------|| 3.7. | Поддержка начинающих малых | предоставление грантов | 4 000,00 | - | 2 000,00 | 2 000,00 | МЭРППиТ | количество субъектов || | инновационных компаний - | малым инновационным | | | | | | МСП, получивших || | гранты на создание | компаниям | | | | | | гранты: 2010 год - 4; || | инновационной компании | | | | | | | 2011 год - 4 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4) в разделе 4 "Развитие региональной инфраструктуры МСП": а) в пункте 4.1: в графе 4 цифры "468 000" заменить цифрами "346 428,733"; в графе 6 цифры "156 000" заменить цифрами "82 993,733"; в графе 7 цифры "156 000" заменить цифрами "107 435,000"; б) в графе 3 пункта 4.2 слова "проведении государственнойрегистрации и организационного оформления их деятельности (с внесениемучредительных взносов в сумме не более 2 тыс. рублей на каждый центр идополнительных целевых взносов на приобретение оборудования иоргтехники в сумме до 98 тыс. рублей на каждый центр)" заменитьсловами "долевое участие в виде приобретения имущества (оборудования,оргтехники, мебели) с последующей передачей в установленном порядкецентрам в сумме не менее 98 тыс. рублей на каждый центр)"; в) в пункте 4.3: в графе 4 цифры "6 000" заменить цифрами "4 060"; в графе 6 цифры "2 000" заменить цифрами "60"; в графе 9 цифры "100" заменить цифрами "69"; 5) дополнить пунктами 4.4, 4.5 в редакции:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Направление расходов | Объем финансирования | Государстс- | Ожидаемый результат || п/п | | | (тыс. рублей) | твенный | || | | |-------------------------------| заказчик | || | | | всего за | в том числе | | || | | | 2009- |--------------------| | || | | | 2011 | 2009 | 2010 | 2011 | | || | | | годы | год | год | год | | ||------+------------------------------+---------------------------+----------+------+------+------+-------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------+------------------------------+---------------------------+----------+------+------+------+--------------------------------------|| 4.4. | Создание и обеспечение | создание и развитие | 720 | - | 360 | 360 | МЭРППиТ | создание || | деятельности | некоммерческой | | | | | | некоммерческой || | представительства | организации | | | | | | организации || | Российского Европейского | "Оренбургское | | | | | | "Оренбургское || | Информационного | представительство | | | | | | представительство || | Корреспондентского центра в | Российского Европейского | | | | | | Российского || | Оренбургской области (Евро | Информационного | | | | | | Европейского || | Инфо Корреспондентский | Корреспондентского | | | | | | Информационного || | центр) | центра" | | | | | | Корреспондентского || | | | | | | | | Центра" - 1 ||------+------------------------------+---------------------------+----------+------+------+------+-------------+------------------------|| 4.5. | Поддержка деятельности | организация и проведение | 1 410 | - | 705 | 705 | МЭРППиТ | утвержденная система || | бизнес-инкубаторов (развитие | мониторинга и оценки | | | | | | ротации и концепция || | процессов бизнес- | эффективности | | | | | | развития МП после || | инкубирования) | деятельности | | | | | | выхода из бизнес- || | | существующих | | | | | | инкубатора; || | | инкубаторов (г. Орск, г. | | | | | | количество проведенных || | | Оренбург), исследований о | | | | | | мониторингов; || | | степени | | | | | | количество || | | удовлетворенности | | | | | | подготовленных || | | услугами бизнес- | | | | | | информационных || | | инкубаторов, потребностей | | | | | | материалов || | | субъектов МСП в | | | | | | || | | консультационных | | | | | | || | | услугах, анализа | | | | | | || | | возможностей и | | | | | | || | | разработки механизмов | | | | | | || | | продвижения продукции | | | | | | || | | субъектов МСП на рынки | | | | | | || | | других регионов России и | | | | | | || | | зарубежья, тенденций | | | | | | || | | развития субъектов МСП в | | | | | | || | | зависимости от их | | | | | | || | | финансового состояния | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6. В приложении 3 к программе "Объемы финансирования Программы засчет средств областного бюджета": 1) в строке "Всего": а) в графе "Всего за 2009-2011 годы" цифры "695 150" заменитьцифрами "581 348,733"; б) в графе "2010 год" цифры "228 050" заменить цифрами "157748,733"; в) в графе "2011 год" цифры "230 300" заменить цифрами"186 800,000"; 2) в строках "капитальные вложения": а) графу "Всего за 2009-2011 годы" дополнить цифрами "55846,552"; б) графу "2010 год" дополнить цифрами "55 846,552"; 3) в строках "прочие расходы": а) в графе "Всего за 2009-2011 годы" цифры "695 150" заменитьцифрами "525 502,181"; б) в графе "2010 год" цифры "228 050" заменить цифрами "101902,181"; в) в графе "2011 год" цифры "230 300" заменить цифрами"186 800,000"; 4) в строке "МЭРППиТ - всего": а) в графе "Всего за 2009-2011 годы" цифры "695 150" заменитьцифрами "581 348,733"; б) в графе "2010 год" цифры "228 050" заменить цифрами "157748,733"; в) в графе "2011 год" цифры "230 300" заменить цифрами"186 800,000". 7. Приложение 4 "Комплекс мероприятий по совершенствованиюнормативно-правовой базы" дополнить пунктами 8, 9 в редакции:-----------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Содержание | Вид | Срок | Исполнитель || п/п | мероприятия | мероприятия | документа | | ||-----+----------------------+---------------------+---------------+------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------------------+---------------------+---------------+------+-------------|| 1. | Содействие развитию | субсидирование | проект | | МЭРППиТ || | лизинга | части затрат, | постановления | | || | оборудования | связанных с уплатой | Правительства | | || | субъектами малого и | субъектом малого и | Оренбургской | | || | среднего | среднего | области | | || | предпринимательства | предпринимательства | | | || | | процентов по | | | || | | лизинговым | | | || | | договорам; | | | || | | субсидирование | | | || | | уплаты субъектом | | | || | | малого и среднего | | | || | | предпринимательства | | | || | | первого взноса при | | | || | | заключении договора | | | || | | лизинга | | | || | | оборудования | | | ||-----+----------------------+---------------------+---------------+------+-------------|| 2. | Поддержка | предоставление | проект | | МЭРППиТ || | начинающих малых | грантов малым | постановления | | || | инновационных | инновационным | Правительства | | || | компаний - гранты на | компаниям | Оренбургской | | || | создание | | области | | || | инновационной | | | | || | компании | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------- Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Оренбургской области Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов18 ноября 2010 годN 4046/938-IV-ОЗ