Указ Губернатора Оренбургской области от 05.03.2011 № 114-ук
Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
05.03.2011 г. Оренбург N 114-ук
Об организации деятельности постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 29.12.2011 г. N 965-ук;
от 05.02.2014 г. N 58-ук;
от 01.10.2015 № 766-ук)
Во исполнение указа Губернатора Оренбургской области от 30
декабря 2010 года N 275-ук "Об образовании постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской
области" п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать аппарат постоянно действующего координационного
совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области (далее -
совещание) и утвердить в составе согласно приложению N 1.
2. Утвердить:
2.1. Положение о совещании согласно приложению N 2.
2.2. Регламент работы совещания согласно приложению N 3.
2-1. Образовать рабочую группу при постоянно действующем
координационном совещании по обеспечениюправопорядка в Оренбургской
области в целях оперативного и эффективного решения вопросов,
связанных с совершенствованием деятельности по обеспечению
правопорядка в Оренбургской области,и утвердить в составе согласно
приложению № 4. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 01.10.2015 № 766-ук)
2-2. Утвердить положение о рабочей группе при постоянно
действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в
Оренбургской области согласно приложению № 5. (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 01.10.2015 № 766-ук)
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области оказывать содействие в деятельности совещания.
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-
губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина
Д.В. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 28.06.2012
г. N 373-ук)
5. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к указу Губернатора области
от 05.03.2011 N 114-ук
Состав
аппарата постоянно действующего координационного совещания
по обеспечению правопорядка в Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 29.12.2011 г. N 965-ук;
от 05.02.2014 г. N 58-ук;
от 01.10.2015 № 766-ук)
Кулагин - руководитель аппарата постоянно
Дмитрий Владимирович действующего координационного
совещания, вице-губернатор -
заместитель председателя Правительства
- руководитель аппарата Губернатора и
Правительства Оренбургской области
Трофимов - секретарь аппарата постоянно
Иван Васильевич действующего координационного
совещания, начальник управления по
правоохранительным органам и военным
вопросам аппарата Губернатора и
Правительства Оренбургской области (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 01.10.2015 № 766-ук)
Члены аппарата постоянно действующего координационного
совещания:
Анпилогов - старший инспектор организационно-
Андрей Анатольевич контрольного отделения Пограничного
управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Оренбургской области (по
согласованию)
Балдин - начальник отдела противодействия
Александр Николаевич коррупции, обеспечения работы с
кадрами и вопросов безопасности,
защиты государственной тайны,
мобилизационной подготовки и
гражданской обороны Управления
Федеральной службы судебных приставов
по Оренбургской области (по
согласованию)
Баталов - начальник организационно-инспекторского
Михаил Юрьевич отдела Управления Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Оренбургской
области (по согласованию)
Воронин - руководитель отдела организационно-
Игорь Геннадьевич аналитического, информационно-
статистического и методико-правового
обеспечения следственного управления
Следственного комитета Российской
Федерации по Оренбургской области (по
согласованию)
Звонов - заместитель начальника отдела
Виктор Николаевич Управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Оренбургской области (по
согласованию)
Колпаков - помощник прокурора Оренбургской области
Алексей Сергеевич по организационным вопросам и контролю
исполнения (по согласованию)
Литта - заместитель начальника Управления
Виталий Викторович Федеральной службы исполнения
наказаний по Оренбургской области (по
согласованию)
Маслов - главный специалист управления по
Глеб Петрович правоохранительным органам и военным
вопросам аппарата Губернатора и
Правительства Оренбургской области (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 01.10.2015 № 766-ук)
Новиков - начальник отдела анализа, планирования
Сергей Николаевич и контроля Управления Федеральной
миграционной службы по Оренбургской
области (по согласованию)
Новокрещенов - консультант информационно-аналитического
Григорий Викторович отдела аппарата Уполномоченного по
правам человека в Оренбургской области
(по согласованию)
Трибушной - начальник управления организации
Андрей Викторович охраны общественного порядка и
взаимодействия с органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами
местного самоуправления Управления
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Оренбургской
области (по согласованию)
_____________
Приложение N 2
к указу Губернатора области
от 05.03.2011 N 114-ук
Положение
о постоянно действующем координационном совещании
по обеспечению правопорядка в Оренбургской области
I. Общие положения
1. Постоянно действующее координационное совещание по обеспечению
правопорядка в Оренбургской области (далее - совещание) является
постоянно действующим координационным совещательным органом,
образованным в целях совершенствования деятельности органов
исполнительной власти, местного самоуправления области и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
Оренбургской области по обеспечению правопорядка на территории
Оренбургской области.
2. Совещание в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной
власти Оренбургской области, а также настоящим Положением.
3. Состав членов совещания утверждается Губернатором Оренбургской
области по согласованию с руководителями территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти Оренбургской области.
II. Задачи совещания
4. Основными задачами совещания являются:
а) обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка в
Оренбургской области;
б) прогнозирование тенденций развития ситуации в сфере
правопорядка в Оренбургской области;
в) анализ эффективности деятельности органов исполнительной
власти, местного самоуправления области и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по обеспечению правопорядка
на территории Оренбургской области;
г) разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка на
территории Оренбургской области;
д) организация взаимодействия органов исполнительной власти,
местного самоуправления области и территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, а также указанных органов с институтами
гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими
организациями по вопросам обеспечения правопорядка на территории
Оренбургской области;
е) подготовка при необходимости предложений, касающихся
совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности по
обеспечению правопорядка;
ж) координация управленческой деятельности по исполнению решений
совещания;
з) анализ и систематизация проблем, связанных с исполнением
решений совещания;
и) разработка рекомендаций по организации и проведению
мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка на территории
Оренбургской области.
III. Права совещания
5. Для осуществления своих задач совещание имеет право:
а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся
организации, координации, совершенствования и оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления
области и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти Оренбургской области по обеспечению правопорядка на территории
Оренбургской области;
б) вносить Губернатору Оренбургской области предложения по
вопросам, касающимся совершенствования нормативно-правового
регулирования деятельности по обеспечению правопорядка;
в) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых
актов Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию
совещания;
г) запрашивать и получать в установленном законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области порядке необходимые
материалы и информацию от следственных органов, прокуратуры,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти, местного самоуправления области,
общественных объединений, организаций и должностных лиц;
д) осуществлять комплексный анализ и готовить обобщенную
информацию о состоянии правопорядка в Оренбургской области;
е) заслушивать должностных лиц органов исполнительной власти,
местного самоуправления области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти Оренбургской области, общественных
объединений, организаций по вопросам компетенции совещания.
IV. Организация деятельности совещания
6. Совещание проводится по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
7. Присутствие на совещании его членов обязательно.
8. Члены совещания не вправе делегировать свои полномочия другим
лицам.
9. Решения совещания оформляются нормативными правовыми актами
Губернатора Оренбургской области, а в необходимых случаях -
нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области.
Предложения совещания, касающиеся совершенствования нормативно-
правового регулирования деятельности по обеспечению правопорядка, при
необходимости представляются Губернатором Оренбургской области
Президенту Российской Федерации или полномочному представителю
Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе для
принятия по ним решений.
10. Заседание совещания проходит в форме открытого обсуждения
вопросов, вынесенных на заседание, или в форме закрытого обсуждения,
если на заседание вынесены вопросы, затрагивающие сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Решение о форме проведения заседания совещания принимается его
председателем.
11. В целях организационного обеспечения деятельности совещания
образуется рабочий орган - аппарат совещания.
12. Состав аппарата совещания рассматривается на заседании
совещания и утверждается указом Губернатора Оренбургской области.
13. Аппарат совещания организует проведение заседаний совещания,
а также оказывает организационную и методическую помощь представителям
органов исполнительной власти, местного самоуправления области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и
организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию
совещания.
14. Порядок и условия участия в заседаниях совещания лиц, не
являющихся членами совещания, устанавливаются регламентом работы
совещания.
15. Организационно-техническое, методическое и информационное
обеспечение работы совещания осуществляется аппаратом Губернатора и
Правительства Оренбургской области.
____________
Приложение N 3
к указу Губернатора области
от 05.03.2011 N 114-ук
Регламент
работы постоянно действующего координационного совещания
по обеспечению правопорядка в Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных
мерах по обеспечению правопорядка", указом Губернатора Оренбургской
области от 30 декабря 2010 года N 275-ук "О постоянно действующем
координационном совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской
области" устанавливает общие правила организации деятельности
постоянно действующего координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Оренбургской области (далее - совещание) по реализации
его полномочий, закрепленных в положении о постоянно действующем
координационном совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской
области.
2. Руководителем совещания является Губернатор Оренбургской
области (далее - председатель совещания).
II. Права и обязанности председателя совещания, членов совещания
3. Председатель совещания:
а) осуществляет общее руководство деятельностью совещания;
б) распределяет обязанности между членами совещания;
в) ведет заседание совещания;
г) дает поручения членам совещания по вопросам, отнесенным к
компетенции совещания;
д) принимает решения о проведении внеочередного заседания
совещания при возникновении необходимости безотлагательного
рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции совещания;
е) утверждает протоколы заседаний совещания;
ж) принимает решения, связанные с деятельностью совещания.
4. Председатель совещания представляет совещание по вопросам,
отнесенным к его компетенции.
5. Заместитель председателя совещания в отсутствие председателя
либо по его поручению ведет заседания совещания и утверждает протоколы
заседаний совещания, дает поручения в пределах своей компетенции, по
поручению председателя представляет совещание во взаимоотношениях с
органами исполнительной власти, местного самоуправления области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
общественными объединениями и организациями, а также средствами
массовой информации.
6. Члены совещания имеют право:
а) выступать на заседаниях совещания, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию совещания, и требовать в случае
необходимости проведения голосования по данным вопросам;
б) голосовать на заседаниях совещания;
в) знакомиться с документами и материалами совещания,
непосредственно касающимися деятельности совещания;
г) привлекать по согласованию с председателем совещания в
установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к
экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью
совещания;
д) излагать в случае несогласия с решением совещания в письменной
форме особое мнение, которое подлежит внесению в протокол совещания и
является его неотъемлемой частью.
Члены совещания обладают равными правами при подготовке и
обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
7. Члены совещания обязаны:
а) организовать в рамках своих полномочий проработку и подготовку
вопросов, выносимых на рассмотрение совещания;
б) присутствовать на заседаниях совещания. В случае невозможности
присутствия на заседании член совещания заблаговременно извещает об
этом председателя совещания. По согласованию с председателем совещания
должностное лицо, исполняющее обязанности отсутствующего члена
совещания, может присутствовать на заседании совещания с правом
совещательного голоса;
в) организовывать в рамках своих должностных полномочий
выполнение решений совещания.
8. Члены совещания несут персональную ответственность за
исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях
совещания.
III. Планирование и организация работы совещания
9. Заседания совещания проводятся в соответствии с планом работы.
План утверждается председателем совещания и составляется на один год.
10. План работы совещания включает в себя перечень основных
вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях совещания, с указанием
по каждому вопросу срока его рассмотрения и лиц, ответственных за
подготовку вопроса.
11. Совещание проводится по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
12. Предложения в план работы совещания на следующий год
представляются в письменной форме членами совещания в аппарат
совещания не позднее 20 декабря текущего года.
Предложения должны содержать:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его
рассмотрения на заседании совещания;
б) наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
в) перечень исполнителей;
г) срок рассмотрения вопроса на заседании совещания.
В случае если в проект плана работы совещания предлагается
вопрос, решение которого не относится к компетенции органа его
предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования
вопроса с органом, к компетенции которого он относится.
13. Подготовленный аппаратом совещания проект плана работы
совещания на следующий год не позднее 25 декабря текущего года
представляется для изучения, внесения замечаний и поправок членам
совещания.
14. На основе поступивших предложений аппарат совещания
дорабатывает проект плана работы совещания на очередной период и
представляет его для утверждения председателю совещания.
Утвержденный план работы совещания рассылается аппаратом
совещания членам совещания.
15. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания
вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем совещания
по мотивированному письменному предложению члена совещания,
ответственного за подготовку вопроса.
16. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности
совещания и порядок размещения в информационных системах общего
пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на
заседаниях совещания, определяются председателем совещания в
соответствии с законодательством о порядке освещения в средствах
массовой информации деятельности органов государственной власти.
IV. Порядок подготовки заседания совещания
17. Члены совещания, представители органов исполнительной власти,
местного самоуправления области и территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, на которых возложена подготовка
соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях совещаний,
принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с
утвержденным планом работы совещания и несут персональную
ответственность за качество и своевременность представления
материалов.
18. К подготовке материалов к заседаниям совещания могут
привлекаться представители государственных органов, правоохранительных
и контролирующих органов, организаций (юридических лиц), общественных
объединений, средств массовой информации, если это требуется для
рассмотрения вопросов, выносимых на заседание.
19. Проект повестки дня заседания совещания уточняется в процессе
подготовки к очередному заседанию и согласовывается руководителем
аппарата совещания с председателем совещания. Повестка дня
утверждается непосредственно на заседании совещания.
20. Руководителю аппарата совещания не позднее чем за 5 рабочих
дней до даты проведения заседания предоставляются следующие материалы:
а) аналитическая справка по рассматриваемому вопросу и иной
информационно-аналитический материал;
б) тезисы выступления основного докладчика;
в) предложения для внесения в протокол по рассматриваемому
вопросу с указанием исполнителей и срока исполнения принятых решений;
г) материалы согласования с заинтересованными органами
предложений для внесения в протокол заседания;
д) особое мнение по представленному проекту, если таковое
имеется.
21. Контроль своевременности подготовки и представления
материалов для рассмотрения на заседаниях совещания осуществляется
секретарем аппарата совещания.
22. В случае непредставления материалов в установленный
совещанием срок или их представления с нарушением настоящего
Регламента, а также в иных случаях, по решению председателя совещания
вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения
на другое заседание.
23. Одобренные председателем совещания предложения для внесения в
протокол, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются
членам совещания и участникам заседания не позднее чем за 3 рабочих
дня до даты проведения заседания.
Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую законом тайну, рассылаются аппаратом совещания в
соответствии с правилами секретного делопроизводства.
24. Члены совещания и участники заседания, которым разосланы
проект повестки заседания и соответствующие материалы, при
необходимости, но не позднее чем за 2 рабочих дня до начала заседания,
представляют в письменном виде руководителю аппарата совещания свои
замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.
V. Порядок проведения заседаний совещания
25. Заседания совещания созываются председателем совещания либо
по его поручению заместителем председателя совещания.
26. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует
более половины его членов.
27. Лица, приглашенные на заседание совещания, вправе участвовать
в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса.
28. При голосовании член совещания имеет один голос и голосует
лично.
29. При несогласии кого-либо из членов совещания с принятым
совещанием решением его особое мнение вносится в протокол заседания
совещания.
30. Решения совещания принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов совещания. При
равенстве голосов решающим является голос председательствующего на
заседании совещания. Председатель голосует последним.
Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся
в протокол.
31. При проведении закрытых заседаний совещания (закрытого
обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на
заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых
решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с
секретными документами и режима секретности.
32. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную
или иную охраняемую законом тайну, подлежащие рассмотрению на
заседании совещания, вручаются непосредственно перед его началом
членам совещания под роспись в зале заседания и подлежат возврату в
аппарат совещания по окончании заседания.
33. Присутствие представителей средств массовой информации и
проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на
заседаниях совещания организуются в порядке, определяемом
председателем совещания.
VI. Оформление решений и протоколов заседаний совещания
34. Решения совещания оформляются нормативными правовыми актами
Губернатора Оренбургской области, а в необходимых случаях -
нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области.
35. На заседании совещания секретарем аппарата совещания ведется
протокол, а при необходимости - стенограмма.
36. К протоколу прилагаются особые мнения членов совещания, если
таковые имеются, которые являются его неотъемлемой частью.
37. В случае необходимости доработки проектов материалов,
рассмотренных на заседании совещания, по которым высказаны предложения
и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам
совещания. Если срок доработки специально не оговаривается, то
доработка осуществляется в срок до 10 рабочих дней.
38. Протоколы заседаний рассылаются аппаратом совещания членам
совещания в трехдневный срок после получения аппаратом совещания
подписанного протокола заседания совещания.
VII. Исполнение поручений, содержащихся в решениях
и протоколах совещания
39. Ответственные исполнители готовят отчеты об исполнении
поручений, содержащихся в решениях и протоколах совещания.
40. Контроль исполнения решений и поручений, содержащихся в
решениях и протоколах заседаний совещаний, осуществляет руководитель
аппарата совещания. Отчеты представляются в аппарат совещания в
течение 10 рабочих дней по окончании срока, указанного в решении или
протоколе совещания.
41. Председатель совещания определяет сроки и периодичность
предоставления ему результатов исполнения решений и протоколов.
42. Снятие поручений с контроля осуществляется руководителем
аппарата совещания на основании решения председателя совещания, о чем
информируется исполнитель.
_____________
Приложение № 3
к указу Губернатора области
от 05.03.2011 № 114-ук
Состав
рабочей группы при постоянно действующем координационном
совещании по обеспечениюправопорядка в Оренбургской области
(Дополнено - УказГубернатора Оренбургской области
| Кулагин Дмитрий Владимирович | – | руководитель рабочей группы, вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| Маслов Глеб Петрович | – | секретарь рабочей группы, главный специалист управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| Члены рабочей группы: | ||
| Антонов Сергей Леонидович | – | заместитель начальника управления – начальник отдела Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| Афанасьев Евгений Николаевич | – | исполняющий обязанности заместителя начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (по согласованию) |
| Вязиков Андрей Павлович | – | заместитель прокурора Оренбургской области (по согласованию) |
| Кобзева Елена Владимировна | – | заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (по согласованию) |
| Куляев Рафик Исмагилович | – | временно исполняющий обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| Селицкий Михаил Петрович | – | заместитель начальника отдела Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| Трофимов Иван Васильевич | – | начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| Уханов Анатолий Юрьевич | – | первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| Ханнанов Шамиль Габдулахатович | – | заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (по согласованию) |
| Литт Виталий Викторович | – | заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (по согласованию) |
| Шишкоедов Дмитрий Васильевич | – | заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
_______________
Приложение № 4
к указу Губернатора области
от 05.03.2011 № 114-ук
Положение
о рабочей группе при постоянно действующемкоординационном
совещании по обеспечениюправопорядка в Оренбургской области
(Дополнено - Указ Губернатора Оренбургскойобласти
I. Общие положения
1. Рабочаягруппа при постоянно действующем координационном совещании по обеспечениюправопорядка в Оренбургской области (далее – рабочая группа) является постояннодействующим координационным совещательным органом, образованным в целяхоперативного и эффективного решения вопросов, связанных с совершенствованиемдеятельности по обеспечению правопорядка в Оренбургской области.
2. Рабочаягруппа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами органов государственной власти Оренбургской области, а также настоящимПоложением.
3.Руководителем рабочей группы является вице-губернатор – заместительпредседателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области (далее – руководитель рабочей группы).
II. Задачи и полномочия рабочей группы
4. Задачамирабочей группы являются:
оперативноереагирование на изменение криминогенной обстановки натерритории Оренбургской области;
повышениеэффективности профилактики правонарушений на территории Оренбургской области;
совершенствованиедеятельности по укреплению законности,правопорядка, обеспечению защиты прав и свобод, имущественных и другихинтересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
недопущениероста криминальных проявлений на территории Оренбургской области.
5. Полномочиями рабочейгруппы являются:
разработка в пределах своей компетенции рекомендаций по организации,координации и совершенствованию деятельности территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений ипротиводействия преступности на территории Оренбургской области;
оценка эффективности деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений ипротиводействия преступности на территории Оренбургской области;
получение в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимых материалов и информации от территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти,органов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургскойобласти, общественных объединений, организаций и должностных лиц;
внесениеГубернатору Оренбургской области предложений по вопросам, связанным ссовершенствованием деятельности по укреплениюзаконности, правопорядка, обеспечению защиты прав и свобод, имущественных и другихинтересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.
III. Права и обязанностируководителя рабочей группы,
членов рабочей группы
6. Руководитель рабочей группы:
осуществляет общее руководство деятельностьюрабочей группы;
распределяет обязанности между членамирабочей группы;
ведет заседания рабочей группы;
дает поручения членам рабочей группы повопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
принимает решение о необходимости проведениязаседания рабочей группы;
утверждает решения заседаний рабочей группы;
принимает управленческие решения, связанныес деятельностью рабочей группы.
7. Члены рабочей группы имеют право:
выступать на заседаниях рабочей группы,вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
голосовать на заседаниях рабочей группы;
знакомиться с документами и материаламирабочей группы, непосредственно касающимися деятельности рабочей группы;
привлекать по согласованиюс руководителем рабочей группы сотрудников и специалистов других организаций кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью рабочейгруппы;
излагать в письменной формеособое мнение, которое подлежит внесению в протокол заседания рабочей группы иявляется его неотъемлемой частью, в случае несогласия с решением рабочейгруппы.
Членырабочей группы обладают равными правами при подготовке и обсуждении вопросов,рассматриваемых на заседании рабочей группы.
8. Членырабочей группы обязаны выполнять решения рабочей группы в рамках своихдолжностных полномочий.
IV. Организация деятельности рабочей группы
9.Заседания рабочей группы проходят в форме обсуждения членами рабочей группывопросов, рассматриваемых на заседаниях рабочей группы.
10. Членырабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
11.Секретарь рабочей группы организует проведение заседаний, оказываеторганизационную помощь представителям территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти, местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организаций,участвующих в подготовке материалов к заседанию рабочей группы.
12. Доступсредств массовой информации к сведениям о деятельности рабочей группы и порядокразмещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах иматериалах, рассматриваемых на заседаниях рабочей группы, определяютсяруководителем рабочей группы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о порядке освещения в средствах массовой информации деятельностиорганов государственной власти.
13. Организационно-техническое,методическое и информационное обеспечение деятельности рабочей группыосуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.
V. Порядок подготовки заседания рабочей группы
14. Членырабочей группы принимают участие в подготовке заседания рабочей группы всоответствии с утвержденным планом проведения заседания рабочей группы. Планпроведения заседания рабочей группы составляется на каждое заседание рабочейгруппы.
15. В подготовке материалов к заседаниям рабочей группы могутучаствовать представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти ,органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественных объединений, организацийи должностных лиц, если это требуется для рассмотрения вопросов, вынесенных назаседания рабочей группы.
16. Проектплана проведения заседания рабочей группы уточняется в процессе подготовки кочередному заседанию рабочей группы и согласовывается секретарем рабочей группыс руководителем рабочей группы. План проведения заседания рабочей группыутверждается руководителем непосредственно на заседании рабочей группы.
План проведения заседания рабочей группывключает в себя перечень вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы,с указанием докладчиков по каждому вопросу.
В случае если в план заседания рабочейгруппы предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа,его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласованиявопроса с органом, к компетенции которого он относится.
17. Секретарю рабочей группы не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседаниярабочей группы представляются:
аналитическая справка по рассматриваемомувопросу;
тезисы выступления основного докладчика;
предложения для внесения в проект решения порассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и срока исполнения принятыхпоручений;
согласованные с заинтересованными органамипредложения для внесения в проект решения заседания;
особое мнение по представленному проектурешения (при наличии такого мнения).
18. В случае непредставления материалов,указанных в пункте 17 настоящего Положения, в установленный срок, а также виных случаях по решению руководителя рабочей группы вопрос может быть снят срассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание рабочейгруппы.
19. Одобренные руководителем рабочей группыпредложения для внесения в проект решения, план проведения заседания рабочейгруппы и соответствующие материалы рассылаются членам рабочей группы иучастникам заседания рабочей группы не позднее чем за3 рабочих дня до даты проведения заседания рабочей группы.
Материалы, содержащие сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законом тайну, рассылаются секретаремрабочей группы с соблюдением установленных правил работы с секретнымидокументами и режима секретности.
20. Члены рабочей группы и участникизаседания рабочей группы не позднее чем за 2 рабочихдня до начала заседания рабочей группы представляют в письменном видеруководителю рабочей группы свои замечания и предложения к проекту решения посоответствующим вопросам.
VI. Порядок проведениязаседаний рабочей группы
21. Заседания рабочей группы назначаютсяруководителем рабочей группы.
22.Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членоврабочей группы. В случае невозможности присутствия на заседании член рабочейгруппы заблаговременно извещает об этом руководителя рабочей группы.
23. При голосовании член рабочей группыимеет право одного голоса и голосует лично.
24. При несогласии кого-либо из членоврабочей группы с принятым рабочей группой решением его особое мнение вносится впротокол заседания рабочей группы.
25. Решения рабочей группы принимаются открытымголосованием простым большинством голосов членов рабочей группы. При равенствеголосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Результатыголосования вносятся в протокол.
26. При проведении закрытых заседанийрабочей группы (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов,допуск на заседания рабочей группы, оформление протоколов и принимаемых решенийосуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретнымидокументами и режима секретности.
VII. Оформление решенийзаседаний рабочей группы
27. Итоги заседаний рабочей группыоформляются решениями.
28. Секретарь рабочей группы ведет протоколзаседания рабочей группы.
29. Решение оформляется на основаниипротокола заседания рабочей группы.
30. К протоколу заседания рабочей группыприлагаются особые мнения членов рабочей группы (при наличии таких мнений),которые являются его неотъемлемой частью.
31. В случае необходимости доработкипроектов решений, рассмотренных на заседании рабочей группы, по которымвысказаны предложения и замечания, в протоколе заседания рабочей группыотражается соответствующее поручение членам рабочей группы. В случае если срокдоработки проектов решений специально не оговаривается, такая доработкаосуществляется в течение 10 рабочих дней.
32. Решения заседаний рабочей группырассылаются секретарем рабочей группы членам рабочей группы в трехдневный срокпосле подписания руководителем рабочей группы.
VIII. Исполнение поручений,
содержащихся в решенияхрабочей группы
33. Ответственные исполнители готовят отчетыоб исполнении поручений, содержащихся в решениях заседаний рабочей группы.
34. Контроль заисполнением поручений, содержащихся в решениях заседаний рабочей группы,осуществляет секретарь рабочей группы. Отчеты об исполнении поручений,содержащихся в решениях заседаний рабочей группы, представляются секретарюрабочей группы по окончании срока, установленного для исполнения.
________________