Закон Оренбургской области от 04.03.2011 № 4326/1015-IV-ОЗ
Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯНАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Оренбургской области от 02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ; от 12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ; от 17.03.2014 г. N 2204/636-V-ОЗ) Принят ЗаконодательнымСобранием области 16 февраля 2011 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет, цель и задачи настоящего Закона Предметом настоящего Закона являются правовые основы организациитранспортного обслуживания населения автомобильным транспортом помаршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области. Цель настоящегоЗакона - полное удовлетворение потребностей населения в транспортномобслуживании на основе приоритета жизни, здоровья, сохранностиимущества граждан и экологической безопасности участниковтранспортного процесса над экономическими результатами. Основнойзадачей настоящего Закона является конкретизация правовых,организационных, технологических и экономических взаимоотношенийучастников транспортного процесса. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) Статья 2. Законодательство об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Отношения, возникающие при организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозокв Оренбургской области, регулируются законами Российской Федерации,настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) Статья 3. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом помаршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области осуществляетсяна основе принципов: (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 1) приоритета жизни, здоровья, сохранности имущества граждан иэкологической безопасности над экономическими результатами участниковтранспортного процесса; 2) доступности для населения услуг автомобильного транспорта помаршрутам регулярных перевозок; 3) обеспечения безопасности перевозок пассажиров на основеприменения единых норм и стандартов; 4) равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении транспортной деятельности; 5) осуществления транспортной деятельности по перевозкепассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства иконкуренции; 6) программно-целевого подхода к организации обслуживаниянаселения области автомобильным пассажирским транспортом с финансовымобеспечением; 7) сочетания интересов области и муниципальных образований наоснове разграничения функций и полномочий между государственнымиорганами власти области и органами местного самоуправления; 8) обеспечения на территории области единой транспортной политикиза счет применения единых требований и норм транспортной деятельности,не нарушающей единой транспортной политики Российской Федерации; 9) компенсации перевозчикам выпадающих доходов пригосударственном регулировании тарифов при перевозках пассажиров,имеющих льготы на проезд, а также при перевозках населения привозникновении (угрозе) чрезвычайных ситуаций; 10) соблюдения интересов граждан, общества и государства приобеспечении безопасности дорожного движения. Статья 4. Термины и определения, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины иопределения: багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленномпорядке; билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договораперевозки пассажира; маршрут - путь следования транспортного средства между пунктамиотправления и назначения; маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществленияперевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следованиятранспортных средств от начального остановочного пункта черезпромежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта,которые определены в установленном порядке; маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных перевозок; междугородный маршрут - маршрут регулярных перевозок, выходящийза пределы границы городского округа, городского поселения илиадминистративного центра муниципального района на расстояние более 50километров; межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок,пролегающий в границах территории области между муниципальнымирайонами, или между городскими округами, или между городским округом имуниципальным районом (межмуниципальный маршрут может быть пригородными междугородным); (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) межрегиональный маршрут - маршрут регулярных перевозок междусубъектами Российской Федерации без пересечения государственнойграницы; абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 24.12.2012г. N 1311/372-V-ОЗ) навигационная деятельность - деятельность, связанная сопределением и использованием координатно-временных параметровтранспортных средств; объективное изменение условий деятельности перевозчика, влияющеена стоимость оказываемых услуг, - изменение законодательстваРоссийской Федерации, рост инфляции, превышающий уровень инфляции,учитываемый в расчетах при утверждении тарифов, изменение тарифов натопливно-энергетические ресурсы, превышающее размеры, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации, а также стихийныебедствия, катастрофы, иные чрезвычайные ситуации природного итехногенного характера, военные действия, террористические акты,массовые беспорядки или изъятие в предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации случаях у перевозчика основных фондов, если любоеиз этих событий в отдельности или их совокупность повлекли за собойизменение более чем на 10 процентов финансовых потребностей,необходимых для реализации производственной программы перевозчика, посравнению с финансовыми потребностями, определенными на моментутверждения соответствующей программы в случае, если перевозчик не могпредотвратить или повлиять на наступление таких последствий; объекты навигационной деятельности - объекты, оснащенныесредствами навигации и (или) использующие средства навигации в целяхнавигационной деятельности, а также объекты, обеспечивающиефункционирование средств навигации; объекты транспортной инфраструктуры - сооружения,производственно-технологические комплексы, предназначенные дляобслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работытранспортных средств; остановочный пункт - место остановки транспортных средств помаршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадкипассажиров и ожидания транспортных средств; пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозкипассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключендоговор фрахтования транспортного средства; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 17.03.2014 г. N 2204/636-V-ОЗ) паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, наличиелинейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними,стоимость проезда, состояние дороги, расписание движения транспортныхсредств, а также схему маршрута с указанием опасных участков исодержащий необходимые согласования; абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.03.2014г. N 2204/636-V-ОЗ) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанностьперевезти пассажира, доставить багаж в пункт назначения и выдать багажуправомоченному на его получение лицу; пригородный маршрут - маршрут регулярных перевозок, выходящий запределы границы городского округа, городского поселения илиадминистративного центра муниципального района на расстояние до 50километров включительно; производственная программа перевозчика - планируемый объемпроизводственной деятельности, рассчитанный и учитываемый встоимостном выражении и натуральных измерителях, состоящая изобоснования обеспечения прогнозируемого объема и качества оказываемыхуслуг, плановых мероприятий по повышению эффективности деятельностиперевозчика, обоснования финансовых потребностей, необходимых дляреализации производственных программ и расчета тарифов на услуги поперевозке пассажиров; путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работытранспортного средства, водителя; расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытиятранспортных средств в остановочный пункт либо отправлениятранспортных средств от остановочного пункта; ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром ссобой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозкеобеспечивается пассажиром; сертификация - форма осуществляемого органом по сертификацииподтверждения соответствия объектов требованиям техническихрегламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиямдоговоров; средства навигации - технические средства, устройства и системы,предназначенные для формирования навигационных сигналов, передачи,приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации; тариф - провозная плата в виде стоимости разового проезда и (или)стоимости многоразового проездного билета, величина оплаты перевозкипассажиров на межмуниципальных маршрутах (руб/км), установленнаянормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области; (Вредакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) транспортная электронная карта - пластиковая карта, котораяпредназначена для безналичной оплаты поездок по маршрутам регулярныхперевозок; транспортные средства категории "D" - автомобили, предназначенныедля перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимосиденья водителя; (В редакции Закона Оренбургской области от12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) транспортные средства подкатегории "D1" - автомобили,предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но неболее шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013г. N 1763/540-V-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013г. N 1763/540-V-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013г. N 1763/540-V-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013г. N 1763/540-V-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013г. N 1763/540-V-ОЗ) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Оренбургскойобласти, осуществляющий функции по правовому регулированию организациидеятельности автомобильного транспорта и городского наземногоэлектрического транспорта на территории области, по созданию условий иорганизации транспортного обслуживания населения по межмуниципальнымвнутриобластным маршрутам регулярных перевозок, а такжеподведомственное ему государственное учреждение, исполняющее отдельныефункции в части организации транспортного обслуживания населения инаделенное соответствующими полномочиями; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) услуги в сфере навигационной деятельности - деятельность,направленная на удовлетворение потребностей в средствах навигации и ихэксплуатации, а также в навигационной информации; орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, аккредитованные в установленном порядке длявыполнения работ по сертификации; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность,направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса,отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортныхпроисшествий и их последствий; автовокзал - объект транспортной инфраструктуры, включающий всебя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий исооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам иперевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров ибагажа. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области Законодательное Собрание области в сфере транспортногообслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутамрегулярных перевозок в Оренбургской области: (В редакции ЗаконаОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативныеправовые акты; 2) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 6. Полномочия Правительства Оренбургской области и уполномоченного органа Правительства Оренбургской области 1. Правительство Оренбургской области: 1) принимает в соответствии с федеральными законами и законамиОренбургской области нормативные правовые акты; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 2) определяет направления, способы развития и совершенствованиятранспортного обслуживания населения на территории области в сфереперевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярныхперевозок; (В редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N1311/372-V-ОЗ) 3) устанавливает предельные тарифы на перевозки пассажиров ибагажа всеми видами общественного транспорта в населенных пунктахОренбургской области; (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 4) для организации транспортного обслуживания населения намежмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах регулярныхперевозок может создавать государственные унитарные предприятия илигосударственные учреждения; 4.1) утверждает порядок предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов навозмещение расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозокавтомобильным транспортом; (Дополнен - Закон Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Уполномоченный орган Правительства Оренбургской области: 1) реализует государственную политику на автомобильномтранспорте, в автотранспортной деятельности и осуществляетнормативно-правовое регулирование деятельности автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта натерритории Оренбургской области; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 2) организует изучение состояния рынка транспортных услуг,обследование пассажиропотоков, осуществляет его государственноерегулирование и развитие межмуниципальной маршрутной сети натерритории области, вырабатывает рекомендации органам местногосамоуправления; 3) разрабатывает и выносит на рассмотрение ПравительстваОренбургской области предложения по государственной поддержкеперевозчиков; (В редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г.N 1311/372-V-ОЗ) 4) предоставляет субсидии перевозчикам в целях возмещения затратили недополученных доходов в связи с регулированием тарифов; 5) взаимодействует с федеральными органами государственной властии международными организациями по вопросам развития автомобильныхмежрегиональных маршрутов пассажирского транспорта и организацииперевозок пассажиров по международным маршрутам регулярных перевозок; 6) создает условия для предоставления транспортных услугнаселению и организует транспортное обслуживание населения намежмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах регулярныхперевозок на территории области; 7) осуществляет контроль за безопасным состоянием действующих ивновь открываемых межмуниципальных (пригородных и междугородных)маршрутов регулярных перевозок, за обеспечением безопасности икачества пассажирских перевозок; 8) принимает решение об открытии, изменении и закрытиимежмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов регулярныхперевозок на территории области; 9) утверждает паспорта на межмуниципальные (пригородные имеждугородные) маршруты регулярных перевозок на территории области ирасписания движения транспортных средств на этих маршрутах; 10) организует и проводит конкурсы на право заключения договоровна осуществление пассажирских перевозок по межмуниципальным(пригородным и междугородным) маршрутам регулярных перевозок натерритории области; (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 11) регистрирует в областном реестре межмуниципальные(пригородные и междугородные) маршруты регулярных перевозок натерритории области; (В редакции Закона Оренбургской областиот 12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) 12) заключает договоры на перевозки пассажиров помежмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам регулярныхперевозок на территории области; 13) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 14) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 15) координирует работу областной межведомственной транспортнойкомиссии; 16) организует использование транспортных электронных карт приперевозках пассажиров по межмуниципальным (пригородным имеждугородным) маршрутам регулярных перевозок на территории области, атакже контролирует и оценивает эффективность использованиятранспортных электронных карт при перевозках пассажиров автомобильнымтранспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области. Статья 7. Полномочия органа местного самоуправления Орган местного самоуправления создает условия для предоставлениятранспортных услуг населению и организует транспортное обслуживаниенаселения в границах муниципального образования, между поселениямимуниципального района, городского округа; обеспечивает безопасностьдорожного движения на автомобильных дорогах местного значения,принимает муниципальные правовые акты в пределах своей компетенции,осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) Статья 8. (Утратила силу - Закон Оренбургской области от02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) Статья 9. Лицензирование и сертификация на автомобильном пассажирском транспорте 1. Лицензирование деятельности перевозчиков пассажировавтомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозокосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 2. В целях защиты жизни, здоровья и имущества участниковперевозок пассажиров, уменьшения отрицательного воздействияавтомобильного транспорта на окружающую среду и обеспечениябезопасности дорожного движения проводится обязательная сертификацияили декларирование соответствия транспортных средств, а такжесоставных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования,запасных частей и принадлежностей транспортных средств, определяемаядействующим законодательством. (В редакции Закона Оренбургской областиот 17.03.2014 г. N 2204/636-V-ОЗ) ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК Статья 10. Организация маршрутов регулярных перевозок 1. Для организации безопасного транспортного обслуживаниянаселения уполномоченный орган Правительства Оренбургской области всоответствии со своей компетенцией устанавливает маршруты регулярныхперевозок, на которых осуществляются перевозки с посадкой и высадкойпассажиров только в установленных остановочных пунктах, и маршруты, накоторых осуществляются перевозки с посадкой и высадкой пассажиров влюбом не запрещенном правилами дорожного движения месте. Основаниемдля такого установления маршрутов являются документально оформленныерезультаты обследования пассажиропотока на маршруте, а такжедокументально оформленные результаты оценки пропускной способностимаршрутной сети. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012г. N 881/258-V-ОЗ) 2. Решение об открытии, изменении маршрутов регулярных перевозок,а также изменении расписания движения на маршруте принимаетсяуполномоченным органом на основании: 1) обеспечения безопасных условий перевозок пассажиров всоответствии с действующей нормативно-технической документацией; 2) обеспечения требуемых показателей качества перевозок всоответствии с действующей нормативно-технической документацией; 3) потребности населения в перевозках, подтвержденнойобследованием пассажиропотоков; 4) оценки пропускной способности маршрутной сети (длямуниципальных маршрутов); 5) вывода перевозчиком из эксплуатации имеющихся транспортныхсредств. 3. Уполномоченный орган Правительства Оренбургской областипроводит анализ соответствия открываемого, изменяемого маршрутарегулярных перевозок по основаниям, приведенным в части 2 статьи 10настоящего Закона. Межмуниципальный маршрут считается открытым послеутверждения паспорта маршрута уполномоченным органом ПравительстваОренбургской области и внесения его в областной реестрмежмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов регулярныхперевозок. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 4. Уполномоченный орган Правительства Оренбургской областипринимает решение о закрытии маршрута регулярных перевозок в случаях:(В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 1) отсутствия возможности обеспечить безопасность дорожногодвижения на маршруте; 2) получения от государственных или судебных органов предписания(решения) о закрытии маршрута. 5. Маршрут регулярных перевозок может быть временно закрыт вслучаях: 1) неудовлетворительного состояния проезжей части дорог, покоторым проходит маршрут, объектов транспортной инфраструктуры,остановочных пунктов, состояние которых не обеспечивает требования кбезопасности и качеству перевозок пассажиров; 2) стихийных явлений или изменений природно климатических условийи других чрезвычайных ситуаций, в результате которых не могут бытьобеспечены устойчивые и безопасные условия перевозки пассажиров. 6. Решение о возобновлении перевозок пассажиров на временнозакрытом маршруте регулярных перевозок принимает орган, принявшийрешение о его временном закрытии, после устранения причин, вызвавшихвременное закрытие маршрута, подтвержденного актом комиссионногообследования маршрута. 7. Маршрут регулярных перевозок должен быть оборудован объектамитранспортной инфраструктуры, остановочными пунктами, площадками дляразворота подвижного состава в начальных и конечных пунктах маршрута. Статья 11. Структура транспортных средств на маршруте регулярных перевозок 1. Структура транспортных средств на маршруте регулярныхперевозок является основным фактором обеспечения безопасности икачества перевозок пассажиров автомобильным транспортом и включает всебя определение категории, подкатегории и количества транспортныхсредств, используемых для перевозки пассажиров. (В редакции ЗаконовОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ; от 12.09.2013г. N 1763/540-V-ОЗ) 2. Основанием для определения категории, подкатегориитранспортных средств на маршруте регулярных перевозок является видсообщения, вид маршрута регулярных перевозок. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 24.12.2012 г. N1311/372-V-ОЗ) 4. Для перевозки пассажиров по пригородным и междугородныммаршрутам используются транспортные средства категории "D" иподкатегории "D1". (В редакции Закона Оренбургской области от12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 7. Основанием для определения количества транспортных средств намежмуниципальном (пригородном и междугородном) маршруте регулярныхперевозок являются документально оформленные результаты обследованияпассажиропотока на маршруте. Статья 12. Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок по регулярным маршрутам 1. Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок порегулярным маршрутам (конкурс) является способом обеспечениябезопасных и качественных перевозок пассажиров и багажа путем выбораперевозчиков, способных обеспечить лучшие условия транспортногообслуживания населения. Организатором конкурса по межмуниципальным(пригородным и междугородным) регулярным маршрутам являетсяуполномоченный орган Правительства Оренбургской области. Конкурспроводится не реже одного раза в пять лет или по истечении срокадействия договора на обеспечение перевозок по маршрутам регулярныхперевозок. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 2. Предметом конкурса является право заключения договоров наобеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок поодному расписанию или нескольким расписаниям движения, включенным всостав одного или нескольких лотов, с соблюдением требований,указанных в конкурсной документации. Допуск перевозчиков к конкурсупроизводится организатором конкурса. 3. В конкурсе может участвовать перевозчик, соблюдающийустановленные действующим законодательством требования по организациии осуществлению таких перевозок, при условии, если он: 1) имеет в наличии: а) лицензию на перевозки пассажиров автомобильным транспортом,предусмотренную законодательством Российской Федерации; (В редакцииЗакона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) б) транспортные средства (на праве собственности или на иномправе), соответствующие требованиям части 4 статьи 11 настоящегоЗакона и допущенные в установленном порядке к участию в дорожномдвижении, в количестве, определенном в соответствии с частями 7 статьи11 настоящего Закона, необходимом для обслуживания расписания; (Вредакции Закона Оренбургской области от 17.03.2014 г. N 2204/636-V-ОЗ) в) помещения и оборудование, позволяющие осуществлять стоянку,техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключаетдоговоры со специализированными организациями о стоянке, техническомобслуживании и ремонте транспортных средств; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) г) оборудованный медицинский кабинет и персонал, имеющийсертификат на данный вид деятельности или наличие договора на оказаниеуслуг по проведению ежесменного предрейсового и послерейсового осмотраводителей с лицензированным учреждением здравоохранения и персоналом,имеющим сертификат на данный вид деятельности; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) д) службу, обеспечивающую планирование режима труда и отдыхаводителей, контроль его исполнения и осуществляющую оформление и учетпутевых листов; е) в организации должностное лицо, ответственное за обеспечениебезопасности дорожного движения и прошедшее в установленном порядкеаттестацию на право занимать соответствующую должность; (В редакцииЗакона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) ж) работников, соответствующих профессиональным иквалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлениипассажирских перевозок автомобильным транспортом; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) з) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 16.01.2012 г. N689/188-V-ОЗ) и) договор с автовокзалом (автостанцией) при перевозкахпассажиров по межмуниципальным (междугородным и пригородным)маршрутам; к) при осуществлении перевозок в междугородном сообщении договоро проведении обязательного личного страхования пассажиров вустановленном порядке; л) другие документы по желанию участника конкурса, подтверждающиеспособность перевозчика осуществлять перевозки пассажиров всоответствии с требованиями безопасности и качества; 2) не находится в процессе ликвидации, реорганизации; 3) не признан в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке банкротом и в отношении которого не проводитсяпроцедура банкротства; 4) не имеет задолженности по обязательным платежам в бюджетылюбого уровня или государственные внебюджетные фонды за календарныйгод, предшествующий дате проведения конкурса, размер которой превышаетдвадцать пять процентов балансовой стоимости активов по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 4. Для оценки заявок на право участия в конкурсе и выборапобедителя конкурса уполномоченным органом создается конкурснаякомиссия, которая оценивает конкурсные предложения с учетом: 1) профессиональной репутации и опыта работы перевозчикапассажиров по маршрутам регулярных перевозок; 2) выполнения требований к перевозчику в соответствии с частью 2статьи 14 настоящего Закона; 3) анализа данных о состоянии аварийности и транспортнойдисциплине водителей транспортных средств участника конкурса; 4) характеристик предлагаемых для перевозок пассажировтранспортных средств (возраст, экологические показатели, удобствопользования для отдельных категорий граждан); 5) наличия обязательного сертификата или декларации осоответствии транспортных средств, а также составных частейконструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей ипринадлежностей транспортных средств; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 17.03.2014 г. N 2204/636-V-ОЗ) 6) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.03.2014 г. N2204/636-V-ОЗ) 7) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 8) опыта использования перевозчиком транспортных электронныхкарт; 9) результатов мониторинга безопасности и качества перевозокпассажиров по маршрутам регулярных перевозок на основе навигационнойдеятельности. 5. Порядок организации конкурсов разрабатывается нормативнымиправовыми актами Правительства Оренбургской области. Условияпроведения конкурсов по межмуниципальным (пригодным и междугородным)маршрутам устанавливаются уполномоченным органом ПравительстваОренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) Статья 13. Договор на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок 1. По итогам конкурса с победителем заключается договор,предметом которого является обеспечение перевозок пассажиров понескольким, одномумаршрутам регулярных перевозок или по отдельным, включая единичное,расписаниям движения транспортных средств по этим маршрутам согласноусловиям конкурса. Договор заключается сроком до 5 лет. В случаеотказа победителя конкурса от заключения договора договор заключаетсяс участником конкурса, набравшим наибольшее количество баллов. 2. Перевозчик осуществляет перевозки пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок на основании договора на обеспечение перевозокпассажиров по маршрутам регулярных перевозок, заключенного суполномоченным органом Правительства Оренбургской области. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) 3. Договор на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок должен быть подписан в течение 20 рабочих дней смомента подписания протокола заседания конкурсной комиссии. 4. Допускается заключение договоров без проведения конкурса вслучаях: 1) если потребность в перевозках пассажиров по маршрутамобусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер(вследствие действия непреодолимой силы); 2) признания конкурса несостоявшимся по отдельному лоту попричине подачи одной заявки на участие в конкурсе; 3) проведения мониторинга пассажиропотока на новом маршрутерегулярных перевозок для определения необходимого расписания. Договор на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок без проведения конкурса заключается на срок допроведения конкурса, но не более 1 года (за исключением случая подачитолько одной заявки на участие в конкурсе). 5. В договоре должны быть определены: 1) категория, подкатегории, модели, количество основных ирезервных транспортных средств, их государственные регистрационныеномера; (В редакции Закона Оренбургской области от 17.03.2014 г. N2204/636-V-ОЗ) 2) условия мониторинга безопасности и качества перевозокпассажиров на основе навигационной деятельности и предоставлениянавигационной информации уполномоченному органу ПравительстваОренбургской области; (В редакции Закона Оренбургской области от02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) 3) состояние и требования к развитию объектов транспортнойинфраструктуры, остановочных пунктов, проезжей части дорог, площадокдля разворота подвижного состава в начальных и конечных пунктахмаршрута. 6. Передача права на перевозки пассажиров по маршруту регулярныхперевозок третьим лицам не допускается. ГЛАВА IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ПРОЦЕССА ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Статья 14. Права и обязанности перевозчиков 1. Перевозчик имеет право: 1) принимать участие в конкурсе на право осуществленияпассажирских перевозок по регулярным маршрутам; 2) заключать договоры на обеспечение перевозок пассажиров помаршрутам регулярных перевозок; 3) получать от уполномоченного органа Правительства Оренбургскойобласти необходимую информацию и документацию по обслуживаемомумаршруту для безопасной, качественной и эффективной работы; (Вредакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 4) взаимодействовать с уполномоченным органом ПравительстваОренбургской области по вопросам организации транспортногообслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутамрегулярных перевозок; (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 5) вносить предложения по совершенствованию мер безопасности икачества перевозок пассажиров; 6) выполнять перевозки пассажиров с использованием транспортныхэлектронных карт. 7) осуществлять мониторинг процесса перевозок пассажиров помаршрутам регулярных перевозок с использованием навигационнойдеятельности самостоятельно или заключать договор на услуги в сференавигационной деятельности со сторонней организацией. (Дополнен -Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) 2. Перевозчик обязан: 1) осуществлять перевозки пассажиров в соответствии с паспортоммаршрута, расписанием движения на основании условий договора суполномоченным органом Правительства Оренбургской области; (В редакцииЗакона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 2) выполнять условия договора на обеспечение перевозок пассажировпо маршрутам регулярных перевозок; 3) обеспечивать безопасность и показатели качества перевозокпассажиров, соблюдать расписание и схемы движения при перевозках; 4) проводить мероприятия по предупреждению дорожно-транспортныхпроисшествий и снижению тяжести их последствий; 5) вести учет дорожно-транспортных происшествий, совершенныхводителями перевозчика, для устранения причин и условий,способствующих их совершению; 6) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания иоплаты проезда, за исключением случаев, когда действующимзаконодательством допускается предоставление льгот отдельнымкатегориям пассажиров; 7) организовать и контролировать выдачу пассажирам проездныхдокументов установленного образца при оплате проезда пассажирами всалоне транспортного средства; 8) обеспечивать беспрепятственный допуск представителейуполномоченного органа Правительства Оренбургской области иконтролирующих органов к транспортным средствам, а также к документам,связанным с перевозкой пассажиров; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 9) заключать договор с автовокзалом (автостанцией) при перевозкахпассажиров по межмуниципальным (междугородным и пригородным)маршрутам; 10) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 11) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 12) обеспечивать соответствие работников профессиональным иквалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлениипассажирских перевозок автомобильным транспортом; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 13) применять труд водительского состава необходимойквалификации, организовывать и контролировать его стажировки всоответствии с установленными требованиями; 14) обеспечивать проведение в установленном порядке обязательныхпредварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течениетрудовой деятельности) профилактических медицинских осмотровводителей, а также предрейсового и послерейсового медицинских осмотровводителей (в течение рабочей смены) в оборудованном медицинскомкабинете с персоналом, имеющим сертификат на данный вид деятельности;(В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 15) планировать и контролировать режим труда и отдыха водителей,оформлять и вести учет путевых листов; 16) поддерживать транспортные средства в исправном состоянии напроизводственно-технической базе; 17) обеспечивать прохождение предрейсового и послерейсовогоконтроля технического и санитарного состояния транспортных средств; 18) соблюдать фактическую вместимость транспортных средств,предусмотренную технической характеристикой или правилами отдельныхвидов перевозок; 19) оснащать транспортные средства информацией, предусмотреннойдействующим законодательством (в том числе о защите правпотребителей), оборудованием, приборами, необходимыми дляосуществления пассажирских перевозок; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) 20) обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющихосуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортныхсредств, или заключение договоров со специализированными организациямио стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; (Вредакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 21) не превышать предельные тарифы на перевозки пассажировавтомобильным транспортом; (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 22) страховать свою гражданскую ответственность за причинение приперевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке,предусмотренном федеральным законом; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 17.03.2014 г. N 2204/636-V-ОЗ) 23) обеспечивать оборудование транспортных средств специальнымиприспособлениями и устройствами для беспрепятственного пользованияуказанными средствами инвалидами и представителями другихмаломобильных групп населения. 24) обеспечивать наличие в организации должностного лица,ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения ипрошедшего в установленном порядке аттестацию на право заниматьсоответствующую должность. (Дополнен - Закон Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 25) соблюдать правила обеспечения безопасности перевозокпассажиров автомобильным транспортом, утверждаемые федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 3. Перевозчик не вправе отменить расписание перевозки пассажиров,за исключением случаев, когда выполнение перевозки невозможно по независящим от перевозчика обстоятельствам (неблагоприятные дорожные,погодно-климатические или иные условия, угрожающие безопасностидвижения и перевозки пассажиров и багажа). 4. Перевозчику запрещается: допускать к управлению транспортными средствами водителей, неимеющих российских национальных водительских удостоверений,подтверждающих право на управление транспортными средствамисоответствующих категорий и подкатегорий; в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортныхсредств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения илипоощрять за такое нарушение. (Пункт дополнен - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) Статья 15. Необходимый перечень документов при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок 1. При перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозокводитель транспортного средства должен иметь дополнительно кдокументам, предусмотренным правилами дорожного движения: 1) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.03.2014 г. N2204/636-V-ОЗ) 2) (Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 3) схему маршрута с указанием опасных участков; 4) расписание движения; 5) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 6) билетную продукцию и билетно-учетный лист; 7) информацию о перевозчике, об органах, контролирующих перевозкипассажиров и соблюдение правил дорожного движения. Документы, указанные в пунктах 3, 7 настоящей статьи, размещаютсяв салоне транспортного средства в доступном для обозрения пассажирамиместе. (В редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N1311/372-V-ОЗ) 2. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листовутверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. Статья 16. Права и обязанности пассажиров 1. Пассажир имеет право: 1) требовать от перевозчика соблюдения правил перевозокпассажиров по маршрутам регулярных перевозок; 2) требовать выдачи билета, багажной квитанции, а также квитанциина провоз ручной клади в случае ее провоза пассажиром за плату; 3) на бесплатное пользование залами ожидания, размещенными наавтовокзалах (автостанциях); 4) на возмещение ущерба (в том числе морального) жизни, здоровью,личным вещам пассажира и перевозимому багажу, причиненного по винеперевозчика; 5) обращаться в уполномоченный орган Правительства Оренбургскойобласти с предложениями по совершенствованию перевозок пассажиров; (Вредакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 6) обращаться за защитой своих прав в органы, контролирующиеперевозки пассажиров, организации по защите прав потребителей либо всуд. 2. Пассажир обязан: 1) выполнять правила перевозок пассажиров по маршрутам регулярныхперевозок; 2) соблюдать общественный порядок; 3) оплачивать проезд. 3. Пассажиру запрещается провозить в салоне транспортногосредства: 1) огнеопасные, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, отравляющие,ядовитые, едкие и зловонные вещества; 2) огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехловили в развернутом виде; 3) предметы и вещи, загрязняющие салон транспортных средств илиодежду пассажиров; 4) животных и птиц в нарушение установленных правил; 5) крупногабаритные предметы, размеры которых превышаютустановленные нормы. Статья 17. Требования, предъявляемые к транспортным средствам на маршрутах регулярных перевозок Для перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозоктранспортные средства должны: 1) иметь одобрение типа транспортного средства или иметьположительное экспертное заключение на соответствие транспортногосредства требованиям нормативной документации, действующей натерритории Российской Федерации; 2) быть зарегистрированными в органах Государственной инспекциибезопасности дорожного движения; 3) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.03.2014 г. N2204/636-V-ОЗ) 4) иметь информацию, оборудование, приборы, необходимые дляперевозок пассажиров, в том числе для применения транспортныхэлектронных карт, соответствующих требованиям, установленнымнормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящимЗаконом; (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 5) иметь приборы фиксации режима труда и отдыха водителей, атакже скорости движения транспортных средств, используемых дляперевозки пассажиров по междугородным маршрутам; 6) быть оборудованными специальными приспособлениями иустройствами для беспрепятственного пользования указанными средствамиинвалидами и представителями других маломобильных групп населения. Статья 18. Требования, предъявляемые к водителям транспортных средств 1. Водители транспортных средств, осуществляющие перевозкупассажиров по маршрутам регулярных перевозок, обязаны: 1) иметь российское национальное водительское удостоверение,подтверждающее право на управление транспортными средствамисоответствующих категорий и подкатегорий и иметь общий стаж водителяавтомобиля не менее 3 лет; (В редакции Закона Оренбургской области от12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) 2) соблюдать правила дорожного движения; 3) проходить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры; 4) соблюдать режим труда и отдыха; 5) быть внимательными, вежливыми и корректными по отношению кпассажирам и участникам дорожного движения. 2. При осуществлении перевозок пассажиров по маршрутам регулярныхперевозок водитель транспортного средства должен: 1) обеспечивать безопасность и качество перевозок пассажиров,соблюдать расписание и схемы движения при перевозках; 2) предоставлять пассажирам одинаковые условия проезда; 3) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лицуполномоченного органа Правительства Оренбургской области иконтролирующих органов к транспортным средствам, а также к документам,связанным с перевозкой пассажиров; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 4) осуществлять отправление и прибытие транспортных средств сиспользованием автовокзалов (автостанций) при перевозках пассажиров помежмуниципальным (междугородным и пригородным) маршрутам; 5) обеспечить исправное техническое состояние оборудования,приборов транспортного средства, в том числе для применениятранспортных электронных карт; (В редакции Закона Оренбургской областиот 02.07.2012 г. N 881/258-V-ОЗ) 6) (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 7) соблюдать вместимость транспортных средств, предусмотреннуютехнической характеристикой или правилами отдельных видов перевозок; 8) воздерживаться от курения табака во время движениятранспортного средства. ГЛАВА V. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Статья 19. Основные функции автовокзалов (автостанций) Автовокзалы (автостанции) выполняют функции в пределахдействующих законов и нормативных правовых актов: 1) обеспечение безопасности перевозок пассажиров и багажа навверенном объекте транспортной инфраструктуры в соответствии сзаконодательством о транспортной безопасности; 2) диспетчерское обеспечение процесса перевозки пассажиров; 3) организация работы билетных касс и справочно-информационнойслужбы; 4) организация посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузкибагажа; 5) организация культурно-бытового и санитарно-гигиеническогообслуживания пассажиров и водителей. Статья 20. Особенности организации регулярных перевозок с использованием автовокзалов и автостанций 1. Оборудование автовокзалов должно соответствовать требованиям,установленным федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 12.09.2013 г. N 1763/540-V-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 7. Услуги автовокзалов и автостанций предоставляются перевозчикамна основании публичного договора между автовокзалом (автостанцией) иперевозчиком. (В редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г.N 1763/540-V-ОЗ) 8. Автовокзал (автостанция) вправе оказывать услуги перевозчику,осуществляющему перевозки пассажиров по регулярным межмуниципальным(междугородным и пригородным) маршрутам при наличии у него договора сперевозчиком пассажиров по маршрутам, в которых этот автовокзал(автостанция) определен (определена) в качестве остановочного пункта.(В редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) Статья 21. Размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры 1. Создание, размещение, обустройство, контроль содержания исостояния объектов транспортной инфраструктуры и поддержание их внадлежащем состоянии осуществляются органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятсяуказанные объекты. 2. В зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условиймаршрут регулярных перевозок должен быть обустроен следующимиобъектами транспортной инфраструктуры: 1) площадками для разворота и отстоя транспортных средств вначальных и конечных пунктах маршрута, павильонами, автовокзалами(автостанциями), остановочными пунктами, платформами; 2) местами для размещения необходимой информации для пассажиров; 3) дорожными указателями. 3. Порядок содержания остановочных пунктов, площадок межрейсовогоотстоя транспорта, тротуаров и пешеходных дорожек, обеспечивающийсоблюдение требований безопасности, санитарно-гигиенических условий итребований антитеррористической защищенности, определяется органамиместного самоуправления. 4. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозокдолжна быть размещена информация о виде регулярных перевозокпассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движениятранспортных средств по соответствующему маршруту, наименованииконечного остановочного пункта маршрута, наименовании, адресе иномерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль зарегулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации,включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров.(В редакции Закона Оренбургской области от 17.03.2014 г. N2204/636-V-ОЗ) 5. Остановочные пункты должны быть оснащены заездными карманамидля остановки транспортных средств при посадке и высадке пассажиров,устройствами, защищающими пассажиров от осадков, солнечной радиации,ветра. ГЛАВА VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ НАВИГАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК Статья 22. Основные положения использования информации навигационной деятельности в системе управления безопасностью и качеством обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных \ перевозок 1. Назначение навигационной деятельности состоит в контролепоказателей перевозок пассажиров для использования в системеуправления безопасностью и качеством обслуживания населенияавтомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок. (Вредакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 2. Навигационную деятельность при перевозках пассажиров помаршрутам регулярных перевозок осуществляют перевозчики пассажиров,имеющиев своем составе службы навигационной деятельности, а такжехозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в сфере навигационнойдеятельности, заключившие договор с перевозчиком. 3. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1763/540-V-ОЗ) 7. Уполномоченный орган Правительства Оренбургской областиорганизует (осуществляет) анализ показателей работы перевозчика длявыработки мероприятий по совершенствованию безопасности и качестватранспортного процесса, в том числе использует результаты анализа приконкурсе на право осуществления пассажирских перевозок по регулярныммаршрутам. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) 8. Управление безопасностью и качеством обслуживания населенияавтомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок сиспользованием информации навигационной деятельности осуществляется всоответствии с действующими нормативными правовыми актами. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) ГЛАВА VII. ТАРИФЫ И РАСЧЕТЫ ЗА ПЕРЕВОЗКИ Статья 23. Принципы организации экономической деятельности автомобильного пассажирского транспорта Финансово-экономическая деятельность перевозчиков пассажиров иорганизаций, обеспечивающих их работу, основывается на принципахсочетания государственного регулирования и свободной конкуренции всоответствии с действующим законодательством. Статья 24. Тарифная политика на автомобильном пассажирском транспорте 1. Тарифная политика при перевозках пассажиров автомобильнымтранспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской областиоснована на принципах: (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 1) доступности услуг для малообеспеченных групп населения; 2) устойчивого функционирования пассажирского транспорта общегопользования; 3) экономической обоснованности стоимости проезда пассажиров иприбыли перевозчиков в зависимости от величины тарифов. 2. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.03.2014 г. N2204/636-V-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2012 г. N881/258-V-ОЗ) Статья 25. Регулирование тарифов 1. Предельные тарифы на перевозки пассажиров и багажа всемивидами общественного транспорта в населенных пунктах Оренбургскойобласти регулируются нормативными правовыми актами ПравительстваОренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) 2. Тарифы на межрегиональные перевозки пассажиров автобусамиустанавливает перевозчик по согласованию с Правительством Оренбургскойобласти, с субъектом Российской Федерации, с которым связывает данныймаршрут, а также с региональными транспортными структурами, потерритории которых проходит маршрут. Статья 26. Периодичность и условия пересмотра тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом 1. Тарифы на перевозки пассажиров по маршрутам регулярныхперевозок устанавливаются на соответствующий период действия, могутиметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанногопериода, но не ранее чем через один календарный месяц после ихустановления и действуют до окончания этого периода, за исключениемслучаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленнымнастоящим Законом. 2. Период действия тарифов на перевозки пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок определяется устанавливающим их органомрегулирования. Период действия тарифов не может быть менее одного годаи должен соответствовать сроку реализации производственной программыперевозчика. 3. Основаниями для досрочного пересмотра органом регулированиятарифов являются: 1) объективное изменение условий деятельности перевозчика,влияющее на стоимость услуг; 2) нарушение перевозчиком производственной программы, выявленноепо результатам мониторинга выполнения этой программы; 3) предписание федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору засоблюдением действующего законодательства; 4) вступившее в законную силу решение суда; 5) изменения, проводимые органом государственной власти в областитранспортной политики, включая сокращение планируемой финансовойподдержки пассажирского транспорта. 4. В случае объективного изменения условий деятельностиперевозчика и вынесения органом регулирования решения о доступностидля потребителей предоставляемых услуг тарифы на перевозки пассажировпо маршрутам регулярных перевозок подлежат досрочному пересмотру. 5. В случае объективного изменения условий деятельностиперевозчика и вынесения органом регулирования решения о недоступностидля потребителей предоставляемых услуг подлежит изменениюпроизводственная программа перевозчика без пересмотра тарифовперевозчика на перевозки пассажиров. 6. При досрочном пересмотре тарифов в случае объективногоизменения условий деятельности установленная дата окончания периодадействия тарифов изменению не подлежит. 7. Досрочный пересмотр тарифов на перевозки пассажиров помаршрутам регулярных перевозок может производиться не чаще одного разав год, за исключением досрочного пересмотра тарифов по основаниям,указанным в пунктах 3-5 части 3 настоящей статьи. Статья 27. Использование транспортных электронных карт при обслуживании населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок 1. Использование транспортных электронных карт предназначено дляповышения экономической эффективности перевозок пассажиров, повышениядостоверности о параметрах транспортного процесса, прежде всего околичестве перевезенных пассажиров, путем оплаты проезда пассажировбез использования наличных денежных средств. 2. Порядок применения транспортных электронных карт приобслуживании населения автомобильным транспортом по маршрутамрегулярных перевозок определяется уполномоченным органом ПравительстваОренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) ГЛАВА VIII. РАБОТА АВТОМОБИЛЬНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Организация работы автомобильного пассажирскоготранспорта в условиях чрезвычайного положения Управление работой автомобильного пассажирского транспорта вусловиях чрезвычайного положения осуществляется ПравительствомОренбургской области, органами местного самоуправления в пределахкомпетенции, установленной законодательством Российской Федерации иОренбургской области и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2012 г. N1311/372-V-ОЗ) Статья 29. (Утратила силу - Закон Оренбургской области от24.12.2012 г. N 1311/372-V-ОЗ) ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 30. Ответственность за несоблюдение настоящего Закона Несоблюдение настоящего Закона должностными лицами,перевозчиками, пассажирами и иными лицами, вызвавшее нарушение работыавтомобильного пассажирского транспорта, влечет ответственность всоответствии с действующим законодательством. Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. 2. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 24.12.2012 г. N1311/372-V-ОЗ) 3. Признать утратившим силу Закон Оренбургской области от 5 июля 2001 года N 259/295-II-ОЗ "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильногопассажирского транспорта в Оренбургской области" с момента вступленияв силу настоящего Закона.Губернатор Оренбургской области Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов4 марта 2011 годаN 4326/1015-IV-ОЗ