Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2011 № 143-пп

Об итогах исполнения консолидированного и областного бюджетов за 2010 год

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       04.03.2011              г. Оренбург                 N 143-пп
                 Об итогах исполнения консолидированного
                    и областного бюджетов за 2010 год
       Рассмотрев  итоги  исполнения  консолидированного  и   областногобюджетов за 2010 год, Правительство Оренбургской области
                         п о с т а н о в л я е т:
                         
       1. Главным администраторам доходов  и  источников  финансированиядефицита областного бюджета:
       1.1. Принять исчерпывающие  меры  по  обеспечению  поступления  вобластной бюджет налогов, сборов и  других  обязательных  платежей,  атакже сокращению задолженности по их уплате.
       1.2. Упорядочить  работу  с  невыясненными  платежами   с   цельюсвоевременного зачисления средств в доходы областного бюджета.
       2. Министерству экономического развития, промышленной политики  иторговли Оренбургской области (Ефремов А.А.),  министерству  сельскогохозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Оренбургскойобласти  (Соловьев   С.А.),   министерству   строительства,   жилищно-коммуналь-ного   и   дорожного    хозяйства    Оренбургской    области(Домников С.Ю.),   министерству    финансов    Оренбургской    области(Мошкова Т.Г.),   министерству   природных   ресурсов,   экологии    иимущественных   отношений   Оренбургской   области   (Костюченко К.П.)осуществлять   мониторинг   финансово-хозяйственной   деятельности   исостояния расчетов по платежам в бюджетную систему налогоплательщикамиведущих отраслей экономики.
       3.  Руководителям  органов  исполнительной  власти   Оренбургскойобласти,  являющихся  главными  распорядителями   средств   областногобюджета:
       3.1.  Обеспечить  строгое   соблюдение   условий   предоставлениясубвенций,  субсидий  и   иных   межбюджетных   трансфертов   бюджетаммуниципальных    образований    области,    определенных     бюджетнымзаконодательством Российской  Федерации  и  Оренбургской  области.  Пофактам нарушений вносить представления о приостановлении  (сокращении)предоставления  межбюджетных  трансфертов  в  порядке,   установленномбюджетным законодательством.
       3.2.   Провести   с    муниципальными    образованиями    областиразъяснительную работу по порядку,  размеру  и  срокам  предоставлениясубсидий предприятиям и организациям всех форм собственности,  включаямалые формы хозяйствования, в соответствующих сферах  деятельности,  атакже по порядку возврата бюджетных средств,  излишне  полученных  илииспользованных с нарушениями условий их предоставления.
       3.3.  Повысить  качество  составления  отчетов  об  использованиибюджетных средств  и  обеспечить  их  своевременное  представление.  Впояснительных записках к отчетам отражать  достижение  запланированныхпоказателей в  соответствующей  сфере  деятельности,  результативностьбюджетных  расходов,  причины  неисполнения  расходных   обязательств,возникновения  кредиторской   задолженности   и   другие   показатели,характеризующие эффективность использования бюджетных средств.
       3.4. Активизировать деятельность служб  ведомственного  контроля.При проведении ревизий и проверок  в  подведомственных  учреждениях  иорганизациях, получающих бюджетные средства в  виде  субсидий,  особоевнимание обращать на обеспечение целевого и рационального расходованиябюджетных средств.
       3.5.   Проанализировать   исполнение   расходных    обязательств,финансовое  обеспечение  которых  осуществлялось  за  счет   субсидий,субвенций и иных межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета,выяснить причины образования остатка указанных  средств.  При  наличиипотребности в указанных средствах обеспечить оперативное направление вфедеральные органы исполнительной  власти  информации,  подтверждающейналичие такой потребности,  для  обеспечения  использования  в  полномобъеме целевых средств в текущем году.
       3.6. Продолжить работу,  направленную  на  оптимизацию  бюджетныхрасходов в  подведомственных  учреждениях.  В  этих  целях  продолжитьреализацию   мер,   направленных   на   ограничение   канцелярских   ихозяйственных расходов, расходов на коммунальные услуги, услуги связи,транспортных расходов, а также расходов на служебные командировки.
       3.7. Обеспечить эффективное использование  бюджетных  средств  засчет активизации  работы  по  подготовке  и  реализации  ведомственныхцелевых программ.
       3.8. Активизировать проводимую работу  в  соответствии  с  планоммероприятий  по  реализации   на   территории   Оренбургской   областиФедерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений", утвержденным  постановлением  Правительства  Оренбургскойобласти от 15 ноября 2010 года N 816-п.
       3.9. Оказывать методическую помощь муниципальным образованиям  повопросам реализации Федерального закона от 8  мая  2010  года  N 83-ФЗ"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положениягосударственных (муниципальных) учреждений".
       3.10. Неукоснительно соблюдать требования Федерального закона  от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       4.  Министерству  финансов  Оренбургской  области   совместно   сглавными  распорядителями  средств   областного   бюджета   обеспечитьсвоевременное   финансирование   расходов   на   обеспечение   выплатызаработной  платы  работникам  бюджетных   учреждений   и   выполнениепубличных нормативных обязательств.
       5. Министерству финансов Оренбургской области:
       5.1. Усилить контроль  за  эффективным  и  целевым  расходованиембюджетных средств.
       5.2.   Продолжить    работу,    направленную    на    оптимизациюгосударственного  долга  Оренбургской  области,  с  целью  минимизациирасходов на его обслуживание.
       6. Министерству экономического развития, промышленной политики  иторговли Оренбургской области до 1 апреля 2011 года совместно с:
       государственными   заказчиками   областных    целевых    программпроанализировать  ход  их  реализации  в  2010  году,  обратив  особоевнимание на мероприятия, при выполнении которых бюджетные ассигнованияне осваиваются, и по результатам этого анализа  внести  предложения  оцелесообразности сокращения бюджетных расходов на финансирование такихмероприятий или программ в целом;
       органами исполнительной власти области, участвующими в реализацииобластных  целевых  программ,  подготовить   и   внести   предложения,направленные  на  совершенствование   порядка   принятия   решения   оразработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования  иреализации с  целью  повышения  эффективности  планирования  бюджетныхрасходов.
       7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
       7.1. Принять меры для увеличения  доли  налоговых  и  неналоговыхпоступлений в структуре собственных доходов местных бюджетов.
       7.2.   Соблюдать   целевую    направленность    и    обеспечиватьрезультативность при использовании  бюджетных  средств,  в  том  числесубвенций, субсидий и иных  межбюджетных  трансфертов,  получаемых  изобластного бюджета.
       7.3. Обеспечить подготовку муниципальных  программ,  направленныхна повышение эффективности бюджетных расходов.
       7.4. Активизировать проводимую работу по реализации  Федеральногозакона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении  изменений  в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений".
       7.5. Не принимать решения, приводящие  к  увеличению  численностиработников органов местного самоуправления. Разработать и  осуществитьмероприятия, направленные на снижение расходов на  содержание  органовместного самоуправления.
       7.6.   Обеспечить    выполнение    постановления    ПравительстваОренбургской области от  14  января  2011  года  N 10-п  "О нормативахформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных  должностныхлиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   напостоянной основе, муниципальных  служащих  в  бюджете  муниципальногорайона (городского округа) Оренбургской области на 2011 год"  в  частисоблюдения  установленных   предельных   объемов   расходов   бюджетовмуниципальных образований области на оплату труда депутатов,  выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих  и  работниковорганов местного самоуправления.
       7.7.  Не  принимать  расходных  обязательств,   не   обеспеченныхбюджетным финансированием.
       8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
       9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор -председатель Правительства                                    Ю.А.Берг