Постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2011 № 174-п
О перечне сведений и (или) документов, которые уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства, вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.03.2011 г. Оренбург N 174-п
О перечне сведений и (или) документов, которые уполномоченный
орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий
контроль и надзор в области долевого строительства, вправе получать
от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 15.05.2014 г. N 302-п; от 27.03.2017 № 205-п;
от 07.08.2019 г. № 628-п; от 24.11.2020 г. № 967-п)
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря
2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации":
1. Утвердить перечень сведений и (или) документов, которые
уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области,
осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства,
вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для
строительства, согласно приложению.
1-1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя Правительства Оренбургской области –
министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и
транспорта Оренбургской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 24.11.2020 г. № 967-п)
2. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 22.03.2011 N 174-п
Перечень
сведений и (или) документов, которыеуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющийконтроль и надзор в области долевого строительства, вправе получать от лиц,привлекающих денежные средства граждан для строительства
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
I. Сведения и (или) документы,необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Оренбургской области (независимо от даты получения разрешения настроительство).
1. Устав организации.
2. Документ, подтверждающий полномочияруководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридическоголица, представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя),должностного лица.
3. Сведения о реквизитах документа,удостоверяющего личность руководителя юридического лица.
4. Документы, подтверждающиеполномочия должностных лиц юридического лица, на которых возложены обязанностипо исполнению требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004№ 214-ФЗ) (приказы (распоряжения), должностные инструкции).
5. Документы, подтверждающие полномочияглавного бухгалтера или иного лица, на которое возложена обязанность по ведениюбухгалтерского учета: приказ (распоряжение), договор об оказании услуг поведению бухгалтерского учета юридического лица.
6. Сведения о реквизитах документа, удостоверяющеголичность главного бухгалтера, или иного лица, на которое возложена обязанностьпо ведению бухгалтерского учета, или лица, с которым заключен договор обоказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика.
7. Правоустанавливающие документы наземельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости.
8. Сведения о лицах, являющихсячленами коллегиального исполнительного органа застройщика, или лица,осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющейкомпании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органазастройщика, либо временного единоличного исполнительного органа застройщика,физического лица, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьихлиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5 процентов) корпоративнымюридическим лицом – застройщиком.
9. Сведения о привлечении лица,осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица,являющегося членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лица,осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющейкомпании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органазастройщика, либо временного единоличного исполнительного органа застройщика,физического лица, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьихлиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративнымюридическим лицом – застройщиком, и главного бухгалтера застройщика ксубсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица и (или)ответственности в виде взыскания убытков с юридического лица.
10. Проектная документация, включающая всебя все внесенные в нее изменения, а в случае наличия также сметная документация,содержащая сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства,объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельныевиды затрат.
11. Сведения о членстве в саморегулируемойорганизации в области строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования.
12. Заключение государственной экологическойэкспертизы.
13. Документы, касающиеся экспертизыпроектной документации многоквартирного дома.
14. Сведения о лицах, осуществляющихработы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведениюинженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования истроительству, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии,имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, его адреса(место нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информация оналичии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлениюуказанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличииуказанных допусков (лицензий).
15. Реестр заключенных договоров напривлечение денежных средств участников строительства многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости.
16. Справка об объемах выполненныхзастройщиком работ при строительстве (создании) многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости.
17. Договоры о совместной деятельностипо строительству многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
18. Договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от24.11.2020 г. № 967-п)
19. Протокол о результатах проведенияаукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительствастандартного жилья или договора о комплексном освоении территории в целяхстроительства стандартного жилья либо в случаях, предусмотренных частями 24–26статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещение опроведении такого аукциона.
20. Инвестиционные договоры, агентскиедоговоры, договоры поручения, связанные со строительством многоквартирного домаи (или) иного объекта недвижимости.
21. Договоры строительного подряда, поставкистроительных материалов, иные договоры, связанные со строительствоммногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
22. Кредитный договор, предметом которогоявляется предоставление денежных средств на строительство (создание) многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости, сторонами которого являются застройщики банк.
23. Договоры банковскогопоручительства, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иногообъекта недвижимости.
24. Договор залога земельного участкалибо договор залога права аренды или права субаренды, сторонами которогоявляются застройщик и банк.
25. Согласие банка на удовлетворениесвоих требований за счет заложенного имущества в соответствии с частью 2 статьи15 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ в случае еслиимущество, указанное в частях 1–3 статьи 13 Федерального законаот 30.12.2004 № 214-ФЗ, передавалось в залог банку в обеспечениевозврата кредита, предоставленного банком застройщику на строительство(создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составкоторых входят объекты долевого строительства.
26. Согласие банка на прекращение правазалога на объекты долевого строительства в случае, предусмотренном частью 8статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
27. Уведомление о прекращенииполномочий руководителя застройщика, об избрании (назначении) новогоруководителя застройщика, а также об образовании временного единоличногоисполнительного органа застройщика и информация о соответствии указанных лицтребованиям статьи 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
28. Договоры участия в долевомстроительстве и (или) иные договоры, а также дополнительные соглашения к ним,по которым осуществлялось привлечение денежных средств участников долевого строительствадля целей строительства многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости.
29. Иные соглашения и сделки, на основаниикоторых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежныхсредств участников долевого строительства;
30. Приказы об учетной политикеорганизации в области бухгалтерского учета и отчетности и приложения к ним, втом числе рабочие планы счетов бухгалтерского учета, содержащие синтетические ианалитические счета и субсчета учета финансово-хозяйственной деятельности.
31. Первичные учетные документы, наосновании которых ведется бухгалтерский учет, в том числе подтверждающиепривлечение и расходование денежных средств участников долевого строительства и(или) граждан для целей строительства многоквартирного дома и (или) иногообъекта недвижимости.
32. Бухгалтерская отчетность,составленная в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
33. Аудиторское заключение запоследний год осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности(при наличии).
34. Регистр бухгалтерского учета «Главнаякнига» (отдельными листами), ведомости оборотов по дебету всех счетов исубсчетов бухгалтерского учета в корреспонденции с кредитами счетов и субсчетовбухгалтерского учета.
35. Анализ счета, карточки счета,оборотно-сальдовые ведомости следующих счетов (субсчетов) бухгалтерского учета:
01 «Основные средства»;
04 «Нематериальные активы»;
07 «Оборудование к установке»;
08 «Вложения во внеоборотные активы»;
50 «Касса»;
51 «Расчетные счета»;
52 «Валютные счета»;
55 «Специальные счета в банках»;
57 «Переводы в пути»;
58 «Финансовые вложения»;
60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»;
66 «Расчеты по краткосрочным займам икредитам»;
67 «Расчеты по долгосрочным займам икредитам»;
71 «Расчеты с подотчетными лицами»;
73 «Расчеты с персоналом по прочимоперациям»;
76 «Расчеты с разными дебиторами, кредиторами»;
86 «Целевое финансирование»;
98 «Доходы будущих периодов» с наличиемдетальной информации (входящих и исходящих остатков, наименования и датыхозяйственной операции, наименования активов, обязательств и иных показателей,оборотов по дебету и кредиту, контрагентов, корреспонденции счетов и субсчетови других показателей).
36. Кассовые книги, первичные кассовыедокументы.
37. Расшифровка затрат по объектам строительствамногоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
38. Расшифровка дебиторской икредиторской задолженностей с указанием контрагентов, целей и назначениярасходования средств, перечня материалов, работ и (или) услуг, в том числе свыделением показателей, не связанных с долевым строительством многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости.
39. Расшифровка задолженности участниковдолевого строительства по каждому объекту недвижимости и каждому участникудолевого строительства, в том числе с предоставленной рассрочкой платежа.
40. Расшифровка краткосрочных идолгосрочных финансовых вложений.
41. Расшифровка основных средств и другихвнеоборотных активов, в том числе с выделением показателей, связанных срасходованием денежных средств участников долевого строительства и (или)граждан.
42. Передаточные акты или иныедокументы о передаче объектов долевого строительства участникам долевогостроительства.
43. Реестры передаточных актов или иныхдокументов о передаче объектов долевого строительства участникам долевогостроительства (при наличии).
44. Уведомление о возможностиприменения упрощенной системы налогообложения.
45. Книги учета доходов и расходов.
46. Документы, свидетельствующие о направленииучастникам долевого строительства информации о невозможности завершениястроительства в предусмотренный договором срок и о направлении предложений,связанных с изменением договоров, с подтверждением почтового отправления иуведомления о вручении.
47. Уведомление об одностороннемотказе от исполнения договора участия в долевом строительстве с подтверждениемего почтового отправления.
48. Документы, подтверждающие целевоеиспользование денежных средств участников долевого строительства:
акты о приемке выполненных работ;
справки о стоимости выполненных работ изатратах;
платежные документы к ним.
49. Сведения об объеме денежныхсредств, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости, с подтверждающими документами.
50. Документы, подтверждающие расторжениедоговоров участия в долевом строительстве и возврат денежных средств,уплаченных участниками долевого строительства по договору участия в долевомстроительстве.
51. Сведения, подтверждающие доведениеинформации о завершении строительства (создании) многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости до участников долевого строительства в соответствиис договором участия в долевом строительстве, о готовности объекта долевогостроительства к передаче участникам долевого строительства, о предупреждении онеобходимости принятия объекта долевого строительства и о последствияхбездействия участника долевого строительства.
52. Сведения, подтверждающие согласиеучастников долевого строительства на передачу земельного участка,принадлежащего застройщику на праве собственности, права аренды или субарендыземельного участка, строящегося на этом земельном участке многоквартирного домаи (или) иного объекта недвижимости в залог, кроме случая передачи указанногоземельного участка, права аренды или субаренды земельного участка в залог банкув обеспечение возврата кредита, предоставляемого банком застройщику настроительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (приналичии).
53. Сведения, подтверждающие предупреждениеучастников долевого строительства о необходимости погашения задолженности поуплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования (приналичии).
54. Сведения, подтверждающие сообщениеучастникам долевого строительства о зачислении денежных средств в депозитнотариуса по месту нахождения застройщика в случае расторжения договора участияв долевом строительстве по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федеральногозакона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
55. Односторонний акт или иной документ опередаче объекта долевого строительства при уклонении участников долевогостроительства от принятия объекта долевого строительства с подтверждающимидокументами.
56. Договор о развитии застроеннойтерритории, если строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости осуществляется на земельных участках, предоставленных наосновании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории.
57. Оригинал первой проектной декларации,представленный в орган государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости дозаключения договора с первым участником долевого строительства.
58. Примерные графики реализациипроектов строительства с расшифровкой видов работ и состава затрат,соответствующих контрольным значениям процентов реализации, указанным впроектной декларации.
59. Сводная накопительная ведомость проектастроительства.
60. Сведения об открытии или озакрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета,наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационныйномер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер).
II. Сведения и (или) документы, необходимыедля осуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Оренбургской области, в случае если разрешение на строительствополучено до 1 июля 2018 года.
1. Сведения о размере полностью оплаченногоуставного (складочного) капитала, уставного фонда застройщика или суммеразмеров полностью оплаченных уставного (складочного) капитала, уставного фондазастройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных сзастройщиком юридических лиц с указанием наименований (фирменных наименований),мест нахождения и адресов, адресов электронной почты, номеров телефонов такихюридических лиц.
2. Документы, подтверждающие оплатууставного (складочного) капитала, уставного фонда застройщика и уставных(складочных) капиталов, уставных фондов поручителя или сопоручителей позаключенному в соответствии со статьей 15.3 Федерального законаот 30.12.2004 № 214-ФЗ договору поручительства с таким застройщиком.
3. Сведения о сумме общей площади всехжилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которыхосуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациямии которые не введены в эксплуатацию, а в случае если застройщиком заключендоговор поручительства в соответствии с частями 51–60 статьи 25 Федеральногозакона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании позащите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности(банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017№ 218-ФЗ), сведения о сумме общей площади всех жилых помещений, площадивсех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляетсязастройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые невведены в эксплуатацию, и общей площади всех жилых помещений, площади всехнежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, строительство (создание) которых осуществляется связанными сзастройщиком юридическими лицами в соответствии со всеми их проектнымидекларациями и которые не введены в эксплуатацию.
4. Договор поручительства по обязательствамзастройщика, размер уставного капитала которого не соответствует требованиямпункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ,по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, объектамидолевого строительства по которым являются жилые помещения в многоквартирномдоме.
5. Уведомление участников долевогостроительства и уполномоченного органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в случае расторжения или досрочного прекращения договорапоручительства до истечения срока его действия.
III. Сведения и (или) документы, необходимыедля осуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Оренбургской области, в случае если разрешение на строительствополучено после 1 июля 2018 года.
1. Договор о развитии застроеннойтерритории или территории, в отношении которой заключен договор о комплексномосвоении территории, или договор о комплексном развитии территории.
2. Документ, подтверждающий исполнениеобязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемыйза счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счетинвестирования указанных денежных средств, до государственной регистрациидоговора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилогопомещения, в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2004№ 214-ФЗ.
3. Документ, подтверждающий наличие на датунаправления проектной декларации в уполномоченный орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации денежных средств в размере не менее десятипроцентов от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика,открытом в уполномоченном банке в соответствии с частью 2.3 статьи 2Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
4. Кредитный договор, заключенныйзастройщиком с уполномоченным банком, предусматривающий предоставлениеуполномоченным банком застройщику целевого кредита на строительство (создание)многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которыхвходят объекты долевого строительства, в размере не менее сорока процентов отпроектной стоимости строительства в соответствии с п. 1.2 ч. 2 ст. 3Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
5. Документ, подтверждающий, что имущество,принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполненияобязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственныхобязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средствучастников долевого строительства и со строительством (созданием)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одногоразрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство.
6. Информация о физическом лице, которое вконечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капиталеучастие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом –застройщиком.
7. Сведения о счетах эскроу, открытых вуполномоченном банке (в случае привлечения застройщиком денежных средствучастников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости путем размещения таких средств насчетах эскроу).