Закон Оренбургской области от 29.04.2011 № 102/13-V-ОЗ
О порядке проведения в Оренбургской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (В редакции Законов Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1761/538-V-ОЗ; от 17.03.2014 г. N 2206/638-V-ОЗ) Принят ЗаконодательнымСобранием области 20 апреля 2011 года Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона 1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) определяетсяпорядок проведения в Оренбургской области публичных мероприятий -собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований - наобъектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспортаобщего пользования (далее - публичные мероприятия). 2. В целях настоящего Закона: 1) к объектам транспортной инфраструктуры, используемым длятранспорта общего пользования, относятся автомобильные дороги,тоннели, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции,трамвайные пути, а также иные определенные законодательствомРоссийской Федерации объекты, обеспечивающие функционированиетранспорта общего пользования; 2) к транспорту общего пользования относятся автомобильныйтранспорт и городской наземный электрический транспорт - автобусы,трамваи, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземныетранспортные средства (за исключением такси), осуществляющиерегулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутамдвижения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа. 3. Действие настоящего Закона не распространяется: 1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов,являющихся памятниками истории и культуры; 2) на культурно-массовые, спортивные мероприятия (военные парады,шествия, ярмарки, автопробеги, легкоатлетические кроссы и иныеподобные мероприятия), проводимые по решению органов государственнойвласти Оренбургской области или органов местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области в связи с празднованиемдней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней,установленных законодательством Российской Федерации. 4. Подача уведомления о проведении публичного мероприятияосуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 2. Полномочия органов исполнительной власти Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургской области по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий 1. После получения уведомления о проведении публичногомероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжуючасть, орган исполнительной власти Оренбургской области,уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичныхмероприятий, администрация муниципального образования Оренбургскойобласти направляет копию уведомления в орган исполнительной власти,осуществляющий федеральный государственный надзор в областибезопасности дорожного движения. Копия уведомления направляется непозднее первой половины рабочего дня, следующего за днем полученияуведомления. (В редакции Закона Оренбургской области от 13.03.2013 г.N 1379/390-V-ОЗ) 2. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 13.03.2013 г. N 1379/390-V-ОЗ) 3. Орган исполнительной власти Оренбургской области,уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичныхмероприятий, администрация муниципального образования Оренбургскойобласти в течение трех дней со дня получения уведомления о проведениипубличного мероприятия доводят до сведения организаторов публичногомероприятия нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие. 4. При проведении публичного мероприятия орган исполнительнойвласти Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениямио проведении публичных мероприятий, совместно с привлекаемыми в случаенеобходимости органами исполнительной власти Оренбургской области,администрация муниципального образования Оренбургской области в целяхобеспечения прав граждан обязаны: 1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведениепубличного мероприятия в соответствии с требованиями Федеральногозакона, а также настоящего Закона; 2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасностии безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами; 3) обеспечивать бесперебойное функционирование государственныхорганов и органов местного самоуправления, медицинских организаций,учреждений, социального обеспечения, культуры и образовательных,физкультурно- спортивных организаций, а также функционированиеобъектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи ииных объектов обеспечения жизнедеятельности населения; (В редакцииЗаконов Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1761/538-V-ОЗ; от17.03.2014 г. N 2206/638-V-ОЗ) 4) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям(помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации,указанные в пункте 3 части 4 настоящей статьи; 5) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов игрузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием. В случаевнесения в расписание изменений в связи с проведением публичногомероприятия эти изменения должны быть доведены до сведения населенияне позднее чем за 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. Висключительных случаях допускается временное изменение маршрутарегулярных перевозок (организация движения транспорта общегопользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута втот же срок доводится до сведения населения; 6) обеспечивать движение транспортных средств без заторов,которые могут образоваться в связи с проведением публичногомероприятия. 5. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местомего проведения указывается проезжая часть объекта транспортнойинфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория(тротуар, сквер, другая территория), орган исполнительной властиОренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями опроведении публичных мероприятий, администрация муниципальногообразования Оренбургской области в целях обеспечения движениятранспортных средств вправе предложить организаторам публичногомероприятия провести его на прилегающей территории. 6. Если публичное мероприятие проводится на территории,непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры,имеющему проезжую часть, орган исполнительной власти Оренбургскойобласти, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведениипубличных мероприятий, администрация муниципального образованияОренбургской области в пределах своей компетенции обеспечиваютпроведение этого публичного мероприятия исключительно на указаннойтерритории. 7. Орган исполнительной власти Оренбургской области,уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичныхмероприятий, администрация муниципального образования Оренбургскойобласти при проведении публичных мероприятий вправе в пределах своейкомпетенции принимать дополнительные меры по обеспечению безопасностиучастников публичного мероприятия и участников дорожного движения,сохранности багажа, грузов и грузобагажа. Статья 3. Обязанности организаторов и участников публичных мероприятий 1. При организации и проведении публичного мероприятия егоорганизаторы и участники должны соблюдать требования Федеральногозакона, требования по обеспечению транспортной безопасности ибезопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законамии иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящегоЗакона. 2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия сиспользованием транспортных средств организаторы публичногомероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральнымзаконом, указывают также общее количество и категории транспортныхсредств, которые предполагается использовать при проведении публичногомероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место началаи окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств. 3. Использование участниками публичного мероприятия сиспользованием транспортных средств звукоусиливающих техническихсредств, светотехнических и иных устройств в целях оформлениятранспортных средств, а также устанавливаемого на транспортоборудования должно соответствовать правилам дорожного движения итребованиям безопасности дорожного движения. Статья 4. Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия 1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие,устанавливаются Правительством Оренбургской области с учетомтребований, предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего Закона, и сучетом особенностей этого объекта. 2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятиянесколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы неменее половины проезжих частей могли использоваться для движениятранспорта, не используемого в публичном мероприятии, а принеобходимости и для движения граждан, не являющихся участникамипубличного мероприятия. 3. При проведении публичного мероприятия с использованиемтранспортных средств устанавливается предельное количествотранспортных средств, которые могут осуществлять движение в составеодной организованной транспортной колонны. Статья 5. Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий 1. При проведении публичных мероприятий могут использоватьсятранспортные средства, на которые имеются соответствующие документы обих регистрации и прохождении государственного технического осмотра ивладельцы которых имеют страховой полис, удостоверяющий осуществлениеими обязательного страхования своей гражданской ответственности. 2. Движение транспортных средств, используемых при проведениипубличных мероприятий, должно осуществляться в соответствии справилами дорожного движения в составе организованной транспортнойколонны. 3. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться: 1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещенаправилами дорожного движения; 2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом; 3) транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых,а также перевозимые ими крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузымогут повредить дорожное покрытие, подземные и наземные пешеходныепереходы и коммуникации, тоннели, мосты и иные инженерно-техническиеобъекты; 4) транспортные средства, используемые для перевозки опасныхгрузов. 4. В случае объявления в установленном порядке о штормовомпредупреждении (оповещении) или ином опасном природном явлениииспользование транспортных средств при проведении публичногомероприятия не допускается. Статья 6. Места проведения публичных мероприятий, где не могут использоваться транспортные средства При проведении публичных мероприятий транспортные средства немогут использоваться: 1) на участках дорог, по которым запрещено движение всехмеханических транспортных средств или категорий транспортных средств,используемых в публичном мероприятии; 2) на участках дорог, выделенных для движения общественноготранспорта; 3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническоеобслуживание и ремонт; 4) на дорогах, имеющих не более одной полосы движения в каждуюсторону. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней после дня егоофициального опубликования. 2. Правительство Оренбургской области не позднее чем через 30дней после дня официального опубликования настоящего Законаустанавливает нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия,предусмотренные статьей 4 настоящего Закона.Губернатор Оренбургской области Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов29 апреля 2011 годаN 102/13-V-ОЗ