Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 128

Об утверждении Положения об управлении организационно-документационного обеспечения администрации города Оренбурга

                         
                         
                         
                         
                       ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 25.04.2011  N 128Об  утверждении  Положения  обуправлении     организационно-документационного  обеспеченияадминистрации города Оренбурга
       На основании статей 12,  132  Конституции  Российской  Федерации,статьи  35  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"и  руководствуясь  статьей  27  Устава  города   Оренбурга,   решениемОренбургского городского Совета  от  25.01.2011  N 85  "Об утвержденииструктуры  администрации  города  Оренбурга",  Оренбургский  городскойСовет РЕШИЛ:
       1.   Утвердить   Положение    об    управлении    организационно-документационного обеспечения администрации города Оренбурга  согласноприложению 1.
       2.   Признать   утратившими   силу   отдельные   правовые    актыОренбургского городского Совета согласно приложению 2.
       3. Установить, что настоящее решение Совета  вступает  в  силу  смомента его подписания и подлежит официальному опубликованию в  газете"Вечерний Оренбург".
       4. Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  Советазаместителю главы администрации - руководителю аппарата  администрациигорода Оренбурга Калмыкову С.Г.
       5.  Возложить  контроль  за  исполнением  настоящего  решения  напредседателя постоянного  депутатского  комитета  Совета  по  местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.МищеряковПриложение 1к решению Советаот 25.04.2011 N 128
   Положение об управлении организационно-документационного обеспечения
                      администрации города Оренбурга
       1. Общие положения
       1.1.  Управление   организационно-документационного   обеспеченияадминистрации  города  Оренбурга   (далее   -   управление)   являетсяотраслевым (функциональным) органом администрации города  Оренбурга  инаходится   в   непосредственном    подчинении    заместителя    главыадминистрации - руководителя аппарата администрации города Оренбурга.
       1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральным  законодательством,   законами   иправовыми актами Оренбургской  области,  Уставом  города  Оренбурга  ииными  муниципальными  правовыми  актами  города  Оренбурга,  а  такженастоящим Положением.
       2. Полномочия (функции) управления
       Управление обеспечивает формирование единой политики и механизмовэффективной работы с обращениями граждан и служебной корреспонденцией,организационное взаимодействие органов администрации (в  том  числе  садминистрациями   иных   муниципальных    образований),    организациюпредоставления муниципальных услуг жителям города по принципу  "одногоокна", а также в электронной форме, контроль  качества  предоставлениямуниципальных услуг и обладает следующими полномочиями (функциями):
       2.1. Формирует  годовой,  квартальные,  месячные  и  еженедельныепланы  работы  администрации  города  Оренбурга,   планы   мероприятийадминистрации города Оренбурга в рамках соглашений о сотрудничестве.
       2.2. Организует  подготовку  и  проведение  аппаратных  совещанийадминистрации   города    Оренбурга    и    мероприятий,    проводимыхадминистрацией города Оренбурга.
       2.3. Организует дежурство заместителей главы администрации городаОренбурга, глав округов города Оренбурга, их заместителей в выходные ипраздничные дни.
       2.4. Организует мероприятия по содействию избирательным комиссиямв реализации их  полномочий  по  подготовке  и  проведению  выборов  иреферендумов   на   территории   муниципального   образования   "городОренбург".
       2.5. Вносит предложения об образовании избирательных участков  натерритории муниципального образования "город Оренбург" по согласованиюс избирательной комиссией, о выделении специальных мест для размещенияпечатных агитационных материалов на территории каждого  избирательногоучастка в агитационный период, по предложению избирательной комиссии.
       2.6.  Организует  публикацию  списка  избирательных  участков   суказанием  их   границ   и   номеров,   мест   нахождения   участковыхизбирательных комиссий и помещений для голосования.
       2.7.  Готовит  аналитические   записки   об   итогах   проведенияреферендумов и  выборов  в  органы  государственной  власти  и  органыместного  самоуправления  на  территории  муниципального   образования"город Оренбург".
       2.8. Формирует в установленном законом порядке общий  и  запаснойсписки кандидатов в присяжные заседатели.
       2.9. Организует публикацию общего и запасного списков  кандидатовв присяжные заседатели.
       2.10. Вносит предложения по формированию  городских  комиссий  поподготовке  и  проведению  переписей  населения,  сельскохозяйственныхпереписей.
       2.11.    Организует    мероприятия    по    содействию    органамгосударственного  статистического  учета  в  подготовке  и  проведениипереписей населения, сельскохозяйственных переписей.
       2.12. Осуществляет учет памятных и  юбилейных  дат  руководителейорганов государственной власти и местного самоуправления,  организацийгорода Оренбурга, работников органов  местного  самоуправления  городаОренбурга (в том числе уволенных), Почетных граждан города  Оренбурга,лиц, награжденных государственными и муниципальными наградами.
       2.13.   Обеспечивает   изготовление   и   рассылку    официальныхпоздравлений с государственными праздниками,  памятными  и  юбилейнымидатами от имени Главы города Оренбурга и  главы  администрации  городаОренбурга.
       2.14.  Разрабатывает  порядок  вручения   муниципальных   наград,награждение  которыми  осуществляется   на   основании   постановленияадминистрации  города  Оренбурга,  и  поощрения  главой  администрациигорода Оренбурга.
       2.15. Организует изготовление  и  вручение  муниципальных  наградгорода Оренбурга и поощрений главы администрации города Оренбурга.
       2.16. Организует в пределах своей компетенции и во взаимодействиис аппаратом Главы города Оренбурга и Оренбургского  городского  Советапроведение мероприятий в рамках  межмуниципальных,  межрегиональных  имеждународных  связей  и  контактов  администрации  города   Оренбурга(протокольные  мероприятия,  приемы  официальных  делегаций,   рабочиевстречи, конгрессы, конференции и т.д.).
       2.17. Осуществляет анализ материалов  (предложений)  по  вопросаммежмуниципального, межрегионального и  международного  сотрудничества,поступающих в администрацию города.
       2.18. Обеспечивает международную переписку администрации города.
       2.19. Направляет проекты нормативных правовых актов администрациигорода в прокуратуру города Оренбурга для проведения антикоррупционнойэкспертизы.
       2.20. Выдает заверенные выписки и копии ранее  принятых  правовыхактов администрации города Оренбурга (за исключением  распоряжений  поличному составу и кадровым вопросам).
       2.21. Регистрирует обращения граждан, служебную  корреспонденцию,поступающую  в  централизованную   канцелярию   администрации   городаОренбурга,  правовые  акты  администрации   города   (за   исключениемраспоряжений по личному составу  и  кадровым  вопросам),  протокольныепоручения главы администрации города  Оренбурга  и  его  заместителей,заявки на получение муниципальных услуг.
       2.22. Осуществляет контроль за соблюдением  порядка  рассмотренияобращений граждан, за  исполнением  в  установленные  сроки  служебнойкорреспонденции,  правовых  актов  администрации   города   Оренбурга,протокольных поручений главы  администрации  города  Оренбурга  и  егозаместителей, заявок на получение муниципальных услуг,  планов  работыадминистрации города Оренбурга.
       2.23.   Формирует    сводную    номенклатуру    дел    отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающихправами юридического лица.
       2.24.   Разрабатывает   инструкцию    по    делопроизводству    вадминистрации города Оренбурга,  индексы  (цифровые  обозначения)  дляобеспечения единого документооборота; правила подготовки,  оформления,издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга.
       2.25.  Осуществляет  анализ  документооборота   и   контроль   заорганизацией  делопроизводства   в   отраслевых   (функциональных)   итерриториальных органах администрации города Оренбурга, администрацияхсельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга.
       2.26.  Проводит   экспертизу   ценности   документов   отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга, их  отбор  наархивное хранение или уничтожение.
       2.27.  Организует  уничтожение  документов   и   дел   отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга, не подлежащиххранению.
       2.28. Организует хранение, комплектование (формирование), учет  ииспользование архивных документов и архивных фондов в  соответствии  сдействующим законодательством.
       2.29.  Осуществляет  контроль   за   хранением,   комплектованием(формированием), учетом и использование архивных документов отраслевых(функциональных)  и  территориальных  органов   администрации   городаОренбурга.
       2.30.  Ведет   журнал   учета   проверок,   проводимых   органамигосударственного контроля (надзора), в  органах  администрации  городаОренбурга, не обладающих правами юридического лица.
       2.31.  Организует  работу  по  переводу  муниципальных  услуг   вэлектронную форму предоставления.
       2.32.  Проводит  экспертизу  сведений  о  муниципальных  услугах,размещаемых в  специализированных  информационных  системах,  порталахгосударственных (муниципальных) услуг.
       2.33. Организует  предоставление  муниципальных  услуг  в  режиме"одного окна" в соответствии  с  утвержденным  перечнем  муниципальныхуслуг.
       2.34.  Осуществляет  отправку   заказных   почтовых   отправленийотраслевых  (функциональных)  органов  администрации,  не   обладающихправами юридического лица.
       2.35.  Выполняет  машинописные,  оформительские  и  копировально-множительные работы.
       2.36. Изготавливает справочники служебных телефонов администрациигорода  Оренбурга  и   иных   органов   власти   и   организаций   (посогласованию).
       2.37. Обеспечивает своевременное обновление справочной информацииоб администрации города Оренбурга в автоматизированных информаторах  иинформационных системах, на  официальном  сайте  администрации  городаОренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
       2.38.  Организует  подписку  на  периодические  печатные  издания(газеты и журналы) отраслевых (функциональных)  органов  администрациигорода Оренбурга, не обладающих правами юридического лица.
       2.39.   Разрабатывает   бланки    организационно-распорядительныхдокументов администрации города Оренбурга.
       2.40.  Организует  прием   посетителей,   проведение   телефонныхпереговоров, встреч, совещаний главы администрации города Оренбурга  иего заместителей.
       2.41.  Осуществляет  ведение  протоколов   аппаратных   совещанийадминистрации   города   Оренбурга,   оперативных   совещаний    главыадминистрации  города  Оренбурга,  совещаний,   проводимых   у   главыадминистрации Оренбурга и его заместителей.
       2.42. Организует  во  взаимодействии  с  аппаратом  Главы  городаОренбурга и  Оренбургского  городского  Совета  личный  прием  гражданГлавой города Оренбурга и его заместителями; организует  личный  приемграждан главой администрации города Оренбурга и  его  заместителями  всоответствии с утвержденными графиками приема.
       2.43.  Организует  рассмотрение  письменных  и  устных  обращенийграждан в порядке, установленном действующим законодательством.
       2.44. Направляет гражданам ответы  на  обращения,  уведомления  опереадресации обращения, о продлении срока рассмотрения обращения и  вдругих случаях, предусмотренных действующим законодательством.
       2.45. Организует  во  взаимодействии  с  аппаратом  Главы  городаОренбурга и Оренбургского городского Совета работу "горячей  линии"  сучастием Главы города Оренбурга и его заместителей; организует  работу"горячей  линии"  с  участием  главы  администрации  Оренбурга  и  егозаместителей, а  также  руководителей  отраслевых  (функциональных)  итерриториальных органов администрации города Оренбурга, в соответствиис утвержденными графиками.
       2.46.  Организует  работу   круглосуточного   автоматизированного"телефона доверия" для приема устных обращений граждан.
       2.47.   Информирует   население    о    порядке    предоставлениямуниципальных услуг в режиме  "одного  окна",  рассмотрения  обращенийграждан, о графиках проведения "горячей линии", личных приемов гражданГлавой города Оренбурга  и  его  заместителями,  главой  администрацииОренбурга и его заместителями.
       2.48. Обеспечивает работу пункта  подключения  к  сети  Интернет,свободного доступа к официальному интернет-порталу города Оренбурга  иинформационной системе, содержащей правовые акты администрации  городаОренбурга.
       2.49. Разрабатывает проекты правовых актов  администрации  городаОренбурга, Оренбургского городского Совета и  документов  по  вопросамсвоей компетенции.
       2.50. Осуществляет  взаимодействие  в  установленном  действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти,  органамиместного самоуправления и иными организациями всех форм  собственностипо вопросам своей компетенции.
       2.51. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомв пределах своей компетенции защиту персональных данных.
       2.52. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города всфере деятельности управления.
       2.53. Предоставляет информацию в пределах компетенции  управлениядля размещения на официальном сайте администрации города  Оренбурга  винформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в  соответствии  спорядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
       2.54.  Осуществляет   мониторинг   законодательства   о   местномсамоуправлении в пределах своей компетенции в  порядке,  установленноммуниципальным правовым актом.
       2.55. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных  правовыхактов администрации города  Оренбурга,  проектов  нормативны  правовыхактов администрации города  Оренбурга,  подготовленных  управлением  вустановленном    порядке    и    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       2.56.  Исполняет   иные   полномочия   (функции),   установленныемуниципальными правовыми актами города Оренбурга.
       3. Организация работы управления
       3.1. Управление возглавляет начальник.
       3.2.   Начальник   управления   назначается   на   должность    иосвобождается   от   должности   главой   администрации   города    попредставлению заместителя главы администрации - руководителя  аппаратаадминистрации города Оренбурга.
       3.3. Начальник управления вправе:
       3.3.1. представлять интересы администрации  города  Оренбурга  вовсех учреждениях и организациях в пределах компетенции управления;
       3.3.2.  издавать  в  рамках  компетенции  управления  приказы   ираспоряжения;
       3.3.3. вносить  предложения  заместителю  главы  администрации  -руководителю аппарата администрации города Оренбурга  о  назначении  иосвобождении от должности работников управления, о  применении  к  ниммер   поощрения   и   взыскания   в   соответствии    с    действующимзаконодательством;
       3.3.4. определять должностные обязанности работников управления.
       3.4. Начальник управления несет обязанность по обеспечению режимаиспользования материалов  и  информации,  являющихся  ограниченными  вдоступе.
       3.5.   Начальник   управления   осуществляет   иные   полномочия,установленные муниципальными правовыми актами города Оренбурга,  и  попоручению главы администрации города  Оренбурга  и  заместителя  главыадминистрации - руководителя аппарата администрации города Оренбурга.
       3.6. На время отсутствия начальника его  обязанности  возлагаютсяна заместителя  начальника  управления  на  основании  правового  актаадминистрации города Оренбурга.
       3.7. Начальник управления несет ответственность  за  деятельностьуправления в целом.Приложение 2к решению Советаот 25.04.2011 N 128Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признаваемых
                             утратившими силу
       1. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  02.02.2005N 18 "Об утверждении положения  об  отделе  по  работе  с  обращениямиграждан администрации города Оренбурга".
       2. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  18.02.2005N 28 "Об утверждении положения "Об отделе  по  организационной  работеадминистрации города Оренбурга".
       3. Пункт 4 приложения к решению Оренбургского  городского  Советаот 22.08.2006 N 73 "О внесении  изменений  в  отдельные  ПостановленияОренбургского городского Совета".
       4. Решение Оренбургского городского Совета  от  17.10.2006  N 125"О внесении изменений в Постановление Оренбургского городского  Советаот 18.02.2005 N 28".