Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 134

Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы и кадров администрации города Оренбурга

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Еот 25.04.2011 N 134Об утверждении Положения оботделе муниципальной службы икадров администрации городаОренбурга
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, решениемОренбургского городского Совета от 25.01.2011 N 85 "Об утвержденииструктуры администрации города Оренбурга", Оренбургский городскойСовет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об отделе муниципальной службы и кадровадминистрации города Оренбурга согласно приложению 1.
2. Признать утратившими силу отдельные правовые актыОренбургского городского Совета согласно приложению 2.
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу смомента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете"Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советазаместителю главы администрации - руководителю аппарата администрациигорода Оренбурга Калмыкову С.Г.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянного депутатского комитета Совета по местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложение 1к решению Советаот 25.04.2011 N 134Положение об отделе муниципальной службы и кадров администрации города
Оренбурга
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципальной службы и кадров администрации городаОренбурга (далее - отдел) является отраслевым (функциональным) органомадминистрации города Оренбурга и находится в непосредственномподчинении заместителя главы администрации - руководителя аппаратаадминистрации города Оренбурга.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законами иправовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга ииными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а такженастоящим Положением.
2. Полномочия (функции) отдела
Отдел осуществляет формирование и реализацию единой кадровойполитики и организацию прохождения муниципальной службы вадминистрации города Оренбурга и обладает следующими полномочиями(функциями):
2.1. Осуществляет прием и оформление документов, связанных:
2.1.1. с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением иувольнением с муниципальной службы муниципальных служащих отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающихправами юридического лица, руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных органов администрации города Оренбурга, обладающихправами юридического лица (далее - муниципальные служащиеадминистрации города Оренбурга);
2.1.2. с приемом на работу лиц, выполняющих обязанности по охранеи техническому обслуживанию отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Оренбурга, не обладающих правами юридическоголица, (далее - работники администрации города Оренбурга), а такжесвязанных с их увольнением;
2.1.3. с назначением руководителей муниципальных учрежденийгорода, назначаемых на должность главой администрации города Оренбурга(далее - руководители учреждений), а также связанных с их увольнением.
2.2. Осуществляет оформление документов, связанных с оформлениемдопуска к государственной тайне, на лиц, претендующих на замещениевакантных должностей муниципальной службы и муниципальных служащихадминистрации города Оренбурга.
2.3. Осуществляет учет муниципальных служащих и работниковадминистрации города Оренбурга, руководителей учреждений, пенсионеровиз числа уволенных работников администрации города Оренбурга.
2.4. Осуществляет учет и ведение трудовых книжек муниципальныхслужащих, работников администрации города Оренбурга, руководителейучреждений.
2.5. Осуществляет ведение личных дел муниципальных служащих,работников администрации города Оренбурга, руководителей учреждений.
2.6. Осуществляет ведение реестра муниципальных служащихадминистрации города Оренбурга.
2.7. Организует в установленном порядке оформление, учет,хранение, выдачу и уничтожение служебных удостоверений администрациигорода Оренбурга.
2.8. Организует работу по проведению конкурсов на замещениевакантных должностей муниципальной службы в администрации городаОренбурга.
2.9. Организует работу по формированию кадрового резерва лиц,претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы вадминистрации города Оренбурга, и его эффективному использованию.
2.10. Организует работу по проведению аттестации муниципальныхслужащих администрации города Оренбурга.
2.11. Организует работу по профессиональной переподготовке иповышению квалификации муниципальных служащих администрации городаОренбурга.
2.12. Осуществляет в пределах своей компетенции оформлениедокументов, связанных с установлением пенсии за выслугу летмуниципальным служащим администрации города Оренбурга.
2.13. Обеспечивает работу комиссии по урегулированию конфликтаинтересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальныхслужащих администрации города Оренбурга.
2.14. Организует проверку сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципальных служащихадминистрации города Оренбурга, а также соблюдения установленныхдействующим законодательством ограничений и запретов, связанных смуниципальной службой.
2.15. Организует проверку достоверности сведений при поступлениина муниципальную службу лиц, претендующих на замещение должностеймуниципальной службы в администрации города Оренбурга.
2.16. Обеспечивает работу комиссии по делам муниципальной службыи определению стажа муниципальной службы в администрации городаОренбурга.
2.17. Осуществляет работу по определению:
2.17.1. стажа за выслугу лет, установлению надбавок муниципальнымслужащим администрации города Оренбурга;
2.17.2. стажа работы в органах местного самоуправления работникамадминистрации города Оренбурга для предоставления им ежегодныхдополнительных оплачиваемых отпусков.
2.18. Организует работу по составлению графика отпусков ипредоставлению отпусков муниципальным служащим и работникамадминистрации города Оренбурга.
2.19. Осуществляет работу по оформлению и регистрациикомандировочных документов муниципальным служащим и работникамадминистрации города Оренбурга.
2.20. Организует работу по проведению диспансеризациимуниципальных служащих администрации города Оренбурга в пределах своейкомпетенции.
2.21. Осуществляет учет рабочего времени главы администрациигорода Оренбурга, его заместителей и муниципальных служащих отдела.
2.22. Осуществляет в пределах своей компетенции работу поопределению страхового стажа, оформлению листков нетрудоспособностимуниципальным служащим и работникам администрации города Оренбурга.
2.23. Осуществляет организацию и ведение воинского учета ибронирования муниципальных служащих и работников администрации городаОренбурга, пребывающих в запасе.
2.24. Осуществляет работу по организации и проведению вадминистрации города Оренбурга стажировки выпускников образовательныхучреждений города Оренбурга в пределах своей компетенции.
2.25. Осуществляет работу по организации и прохождению вадминистрации города Оренбурга практики студентами высшихобразовательных учреждений города Оренбурга.
2.26. Осуществляет работу по выдаче справок и копий документов отрудовой деятельности муниципальным служащим и работникамадминистрации города Оренбурга, в том числе уволенным, и оказаниюпомощи по поиску архивных документов, связанных с трудовойдеятельностью указанных лиц.
2.27. Осуществляет регистрацию и выдачу заверенных выписок икопий ранее принятых правовых актов администрации города Оренбурга поличному составу и кадровым вопросам.
2.28. Осуществляет оформление документов и представление их ворганы Пенсионного фонда Российской Федерации:
2.28.1. по индивидуальному (персонифицированному) учету в системеобязательного пенсионного страхования;
2.28.2. о трудовой деятельности застрахованных лиц в периодвведения оценки пенсионных прав (до 01.01.2002);
2.28.3. по назначению государственной пенсии по старостимуниципальным служащим и работникам администрации города Оренбурга.
2.29. Осуществляет заверение копий документов и удостоверениеподлинности подписей должностных лиц администрации города Оренбургаоттиском печати.
2.30. Осуществляет информационно-методическое и практическоесопровождение по вопросам трудового законодательства и муниципальнойслужбы отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга, муниципальных служащих и работниковадминистрации города Оренбурга, в том числе уволенных, а такжеграждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальнойслужбы в администрации города Оренбурга.
2.31. Осуществляет контроль:
2.31.1. за состоянием трудовой дисциплины в администрации городаОренбурга и соблюдением муниципальными служащими и работникамиадминистрации города Оренбурга правил внутреннего трудовогораспорядка;
2.31.2. за ведением делопроизводства по личному составу вотраслевых (функциональных) и территориальных органах администрациигорода Оренбурга, обладающих правами юридического лица;
2.31.3. за осуществлением отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами администрации города Оренбурга функций повопросам трудового законодательства и муниципальной службы.
2.32. Обеспечивает регистрацию, хранение, комплектование(формирование) и учет распоряжений администрации города Оренбурга поличному составу и кадровым вопросам, архивных документов отдела.
2.33. Разрабатывает проекты правовых актов администрации городаОренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросамсвоей компетенции.
2.34. Осуществляет взаимодействие в установленном действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями всех форм собственностипо вопросам своей компетенции.
2.35. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомв пределах своей компетенции защиту персональных данных.
2.36. Осуществляет подготовку отчетов о деятельностиадминистрации города Оренбурга по вопросам своей компетенции.
2.37. Предоставляет в пределах своей компетенции информацию дляразмещения на официальном сайте администрации города Оренбурга винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии спорядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
2.38. Осуществляет мониторинг законодательства о местномсамоуправлении, о труде и о муниципальной службе в пределахкомпетенции отдела в порядке, установленном муниципальным правовымактом.
2.39. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, подготовленных отделом вустановленном порядке и в соответствии с действующимзаконодательством.
2.40. Осуществляет прием граждан и рассмотрение письменных иустных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениеответов в соответствии с компетенцией отдела в установленные сроки.
2.41. Исполняет иные полномочия (функции), установленныемуниципальными правовыми актами города Оренбурга.
3. Организация работы отдела
3.1. Отдел возглавляет начальник.
3.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации города Оренбурга по представлениюзаместителя главы администрации - руководителя аппарата администрациигорода Оренбурга.
3.3. Начальник отдела вправе:
3.3.1. представлять интересы администрации города Оренбурга вовсех учреждениях и организациях всех форм собственности в пределахкомпетенции отдела;
3.3.2. издавать в рамках компетенции отдела приказы,распоряжения;
3.3.3. вносить предложения заместителю главы администрации -руководителю аппарата администрации города Оренбурга о назначении иосвобождении от должности работников отдела и о применении к ним мерпоощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.4. определять должностные обязанности специалистов отдела.
3.4. Начальник отдела несет обязанность по обеспечению режимаиспользования материалов и информации, являющихся ограниченными вдоступе.
3.5. Начальник отдела осуществляет иные полномочия, установленныемуниципальными правовыми актами города Оренбурга, и по поручению главыадминистрации города Оренбурга и заместителя главы администрации -руководителя аппарата администрации города Оренбурга.
3.6. На время отсутствия начальника отдела его обязанностивозлагаются на специалиста отдела на основании муниципального актаадминистрации города Оренбурга.
3.7. Начальник отдела несет ответственность за деятельностьотдела в целом.Приложение 2к решению Советаот 25.04.2011 N 134Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признаваемых
утратившими силу
1. Постановление Оренбургского городского Совета от 18.02.2005N 29 "Об утверждении положения "Об отделе муниципальной службы икадров".
2. Решение Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 148"О внесении изменений в Постановление Оренбургского городского Советаот 18.02.2005 N 29".
3. Пункт 1 приложения N 3 к решению Оренбургского городскогоСовета от 20.04.2009 N 803 "О внесении изменений в отдельные правовыеакты Оренбургского городского Совета".