Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 145

Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей среды администрации города Оренбурга

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Еот 25.04.2011 N 145Об утверждении Положения оботделе охраны окружающей средыадминистрации города Оренбурга

(В редакции Решений Оренбургского городского Совета
от 31.01.2012 г. N 340)

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, решениемОренбургского городского Совета от 25.01.2011 N 85 "Об утвержденииструктуры администрации города Оренбурга", Оренбургский городскойСовет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об отделе охраны окружающей средыадминистрации города Оренбурга согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу смомента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете"Вечерний Оренбург".
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советазаместителю главы администрации города Оренбурга по городскомухозяйству Николаеву С.А.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянного депутатского комитета Совета по местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложениек решению Советаот 25.04.2011 N 145
Положение об отделе охраны окружающей среды администрации города
Оренбурга

(В редакции Решений Оренбургского городского Совета
от 31.01.2012 г. N 340)

1. Общие положения
1.1. Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга(далее - отдел) является отраслевым (функциональным) органомадминистрации города Оренбурга и находится в непосредственномподчинении заместителя главы администрации города Оренбурга погородскому хозяйству.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законами иправовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга ииными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а такженастоящим Положением.
2. Полномочия (функции) отдела
Отдел создает условия для обеспечения благоприятной окружающейсреды для населения, организации исполнения природоохранногозаконодательства на территории города Оренбурга и обладает следующимиполномочиями (функциями):
2.1. Планирует мероприятия в области охраны окружающей среды врамках соглашений о сотрудничестве администрации города Оренбурга сдругими муниципальными образованиями.
2.2. Осуществляет управление в области охраны окружающей среды натерритории муниципального образования "город Оренбург" в соответствиис действующим законодательством.
2.3. Организует мероприятия по охране окружающей среды в границахмуниципального образования "город Оренбург".
2.4. Оказывает содействие гражданам, общественным и инымнекоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраныокружающей среды в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Принимает меры по предупреждению и устранению негативноговоздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитныхполей и иного негативного физического воздействия на окружающую средуна территории муниципального образования "город Оренбург".
2.6. Предоставляет информацию о состоянии окружающей среды, ееизменений, полученную от уполномоченного органа при осуществлениигосударственного экологического мониторинга, необходимую дляразработки прогнозов социально-экономического развития городаОренбурга, принятия соответствующих решений и мероприятий в областиохраны окружающей среды.
2.7. Организует работу совместно с отраслевыми (функциональными)и территориальными органами администрации и их подведомственнымиучреждениями в области образования, культуры, спорта и библиотечногодела по экологическому просвещению, в том числе информированиюнаселения о законодательстве в области охраны окружающей среды иэкологической безопасности.
2.8. Оказывает содействие Федеральной службе России погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при организации работпо обеспечению предоставления юридическим и физическим лицаминформации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении ичрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали,оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающуюприродную среду.
2.9. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории города Оренбурга и в случае возможноговоздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,намечаемой другой административно-территориальной единицей.
2.10. Реализует в пределах своих полномочий решения по вопросамэкологической экспертизы на основании результатов общественныхобсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественныхэкологических организаций (объединений) и движений, информации обобъектах экологической экспертизы.
2.11. Организует общественные обсуждения, проведение опросов,референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности, которая подлежит экологической экспертизе.
2.12. Организует по требованию населения общественныеэкологические экспертизы.
2.13. Информирует федеральные органы исполнительной власти вобласти экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности на территории муниципального образования "городОренбург".
2.14. Информирует органы прокуратуры, федеральные органыисполнительной власти в области охраны окружающей среды и органыгосударственной власти Оренбургской области о начале реализацииобъекта экологической экспертизы без положительного заключениягосударственной экологической экспертизы.
2.15. Инициирует проведение общественной экологической экспертизыобщественными организациями (объединениями), основным направлениемдеятельности которых в соответствии с их уставами является охранаокружающей среды.
2.16. Регистрирует заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы в соответствии с действующимзаконодательством.
2.17. Рассматривает результаты общественного экологическогоконтроля.
2.18. Организует мониторинг атмосферного воздуха и обеспечиваетего осуществление на территории муниципального образования "городОренбург" в соответствии с компетенцией и порядком, установленнымзаконодательством.
2.19. Предоставляет информацию по заявлению юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность натерритории муниципального образования "город Оренбург", о начисленииплаты за негативное воздействие на окружающую среду.
2.20. Разрабатывает порядок согласования вырубки (повреждения)зеленых насаждений и возмещения ущерба, причиненного зеленомухозяйству города Оренбурга.
2.21. Участвует в разработке, утверждении и реализации программпо использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, находящихсяв муниципальной собственности.
2.22. Организует разработку и утверждение лесохозяйственныхрегламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектовосвоения лесов, находящихся в муниципальной собственности.
2.23. Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор вотношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2.24. Разрабатывает правила использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории города Оренбурга, для личныхи бытовых нужд.
2.25. Утверждает порядок предоставления информации об ограниченииводопользования на водных объектах общего пользования, расположенныхна территории города Оренбурга, для личных и бытовых нужд.
2.26. Принимает меры по ограничению и приостановлениюиспользования водных объектов, находящихся в муниципальнойсобственности, в случае угрозы причинения вреда жизни или здоровьючеловека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайныхситуаций, причинения вреда окружающей среде.
2.27. Осуществляет мероприятия по охране водных объектов,находящихся в муниципальной собственности, предотвращению ихзагрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидациипоследствий указанных явлений.
2.28. Участвует в решении вопросов, связанных с соблюдениемэкологических интересов населения города, при предоставлении недр впользование.
2.29. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленныхотходов, сбор и вывоз промышленных отходов на территории городаОренбурга. (В редакции Решения Оренбургского городского Совета от28.06.2011 г. N 226)
2.30. Осуществляет анализ и рекомендует к внедрению наиболеепередовые и экологически безопасные способы утилизации и переработкиотходов различного происхождения на территории города.
2.31. Разрабатывает проекты правовых актов администрации городаОренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросамсвоей компетенции.
2.32. Осуществляет взаимодействие в установленном действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями всех форм собственностипо вопросам своей компетенции.
2.33. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомв пределах своей компетенции защиту персональных данных.
2.34. Осуществляет мониторинг законодательства о местномсамоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленноммуниципальным правовым актом.
2.35. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, подготовленных отделом вустановленном порядке и в соответствии с действующимзаконодательством.
2.36. Осуществляет прием граждан и рассмотрение письменных иустных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениеответов в соответствии с компетенцией отдела в установленные сроки.
2.37. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомкомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности отдела.
2.38. Организует мероприятия по управлению и контролю в областиорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийместного значения. (Дополнен - Решение Оренбургского городского Советаот 31.01.2012 г. N 340)
2.39. Организует принятие мер по охране особо охраняемыхприродных территорий местного значения. (Дополнен - РешениеОренбургского городского Совета от 31.01.2012 г. N 340)
2.40. Осуществляет муниципальный контроль в области использованияи охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.(Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета от 31.01.2012 г. N340)
2.41. Исполняет иные полномочия (функции), установленныемуниципальными правовыми актами города Оренбурга.
3. Организация работы отдела
3.1. Отдел возглавляет начальник.
3.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации города по представлению заместителяглавы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.
3.3. Начальник отдела вправе:
3.3.1. представлять интересы администрации города Оренбурга вовсех учреждениях и организациях всех форм собственности в пределахкомпетенции отдела;
3.3.2. издавать в рамках компетенции отдела приказы,распоряжения;
3.3.3. вносить предложения заместителю главы администрации городаОренбурга по городскому хозяйству о назначении и освобождении отдолжности работников отдела и о применении к ним мер поощрения ивзыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.4. определять должностные обязанности работников отдела.
3.4. Начальник отдела несет обязанность по обеспечению режимаиспользования материалов и информации, являющихся ограниченными вдоступе.
3.5. Начальник отдела осуществляет иные полномочия в соответствиис муниципальными правовыми актами города Оренбурга и по поручениюглавы администрации города Оренбурга и заместителя главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству.
3.6. На время отсутствия начальника отдела его обязанностивозлагаются на заместителя начальника отдела.
3.7. Начальник отдела несет персональную ответственность задеятельность отдела в целом.