Приложение к Постановлению от 16.10.2006 г № 340-П Порядок
Порядок проведения аккредитации организаций, осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции на предприятия розничной торговли и общественного питания оренбургской области
I.Общие положения
1.В целях защиты потребительского рынка Оренбургской области от некачественной, фальсифицированной и находящейся в нелегальном обороте алкогольной продукции министерство экономического развития и торговли Оренбургской области (далее - орган по аккредитации) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции на предприятия розничной торговли и общественного питания Оренбургской области (далее - аккредитация).
2.Аккредитация означает выражение доверия со стороны органов исполнительной власти Оренбургской области к организациям, осуществляющим деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, положительно зарекомендовавшим себя на потребительском рынке области.
3.Целью аккредитации является защита жизни и здоровья потребителей путем организации поставок на потребительский рынок области алкогольной продукции оптовыми предприятиями, надлежащим образом выполняющими работы и услуги в сфере оборота алкогольной продукции.
4.Основными принципами аккредитации являются добровольность, бесплатность и общедоступность.
5.Участниками аккредитации могут быть любые организации, имеющие государственную регистрацию и лицензии на право закупки, хранения, поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, обратившиеся в орган по аккредитации с заявлением об аккредитации.
6.Аккредитация предусматривает проводимые на добровольной основе следующие основные этапы:
прием и рассмотрение заявки и представленного пакета документов;
принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации;
оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации.
7.Орган по аккредитации:
утверждает состав комиссии по аккредитации (далее - Комиссия);
определяет дату проведения заседания Комиссии;
проводит экспертизу документов, представленных претендентами;
в случае необходимости проводит обследование организаций;
на основании решения Комиссии оформляет документы об аккредитации либо об отказе в аккредитации;
ведет реестр организаций-поставщиков, аккредитованных на поставку алкогольной продукции на предприятия розничной торговли и общественного питания области;
приостанавливает действие, аннулирует, переоформляет аттестаты аккредитации.
II.Порядок и условия аккредитации
8.Для участия в аккредитации заявитель направляет в адрес органа по аккредитации следующие документы:
заявку на участие в аккредитации с приложением информации об опыте работы организации;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;
копию лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции;
копию документа, подтверждающего право собственности или временного владения или пользования зданием, строением, помещением, предназначенными для хранения алкогольной продукции;
копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа (форма N 1 и форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках").
В качестве документов, подтверждающих добросовестность организаций-поставщиков, могут быть представлены другие документы, включая документы об участии в региональных системах добровольной сертификации.
9.Основными критериями аккредитации являются:
отсутствие нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области в сфере государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции по данным налоговых, правоохранительных и других контрольных и надзорных органов;
устойчивые показатели результатов хозяйственной и финансовой деятельности за предыдущий отчетный период;
достаточный опыт работы на региональном рынке алкогольной продукции;
возможность обеспечения контроля за подлинностью федеральных специальных и акцизных марок;
наличие квалифицированного персонала, в том числе работников, ответственных за контроль за соблюдением заявленных условий деятельности;
возможность обеспечения в соответствии с требованиями нормативных документов контроля за качеством алкогольной продукции, поставляемой для розничной торговли и общественного питания, в том числе в рамках региональных систем добровольной сертификации;
возможность ежеквартального представления в орган по аккредитации сведений об объемах поставок алкогольной продукции на предприятия розничной торговли и питания области по видам продукции.
10.Приоритетное право участия в аккредитации предоставляется организациям, ранее получавшим аттестат аккредитации по итогам открытого конкурса, проводимого министерством экономического развития и торговли Оренбургской области.
11.К участию в аккредитации не допускаются организации:
представившие недостоверную или искаженную информацию;
в отношении которых у органа по аккредитации имеются сведения от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов о допущенных организациями в течение года, предшествовавшего дате подачи заявки, нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе о поставках некачественной, опасной и находящейся в нелегальном обороте алкогольной продукции;
при отсутствии соответствующей лицензии или имеющие лицензию, действие которой приостановлено.
12.Решение Комиссии оформляется протоколом.
13.На основании положительного решения Комиссии орган по аккредитации в 3-дневный срок выдает аттестаты аккредитации, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем.
14.Аттестат аккредитации выдается на бесплатной основе сроком не более чем на один год.
Срок действия аттестата аккредитации может быть продлен органом по аккредитации при условии выполнения организацией требований, установленных настоящим Порядком.
15.Организация, имеющая намерение продлить срок действия аттестата аккредитации, направляет в орган по аккредитации письмо на имя председателя Комиссии, подлинник аттестата аккредитации, копию лицензии на оборот алкогольной продукции и копию документа, подтверждающего право собственности или временного владения или пользования зданием, строением, помещением, предназначенными для хранения алкогольной продукции.
Орган по аккредитации в 30-дневный срок после получения от организации указанных документов продляет срок действия аттестата аккредитации.
В случае приостановления действия, аннулирования или переоформления лицензии действие аттестата аккредитации соответственно приостанавливается, аннулируется или переоформляется.
16.Аккредитованные организации ежеквартально представляют в орган по аккредитации сведения об объемах поставок алкогольной продукции на предприятия розничной торговли и питания области по видам продукции.
17.Организация может быть лишена аккредитации, а аттестат аккредитации аннулирован органом по аккредитации в случае:
представления в орган по аккредитации информации налоговых, правоохранительных и контролирующих органов о фактах выявления нарушений организацией положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области;
поставки некачественной и опасной алкогольной продукции, а также алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе с поддельными федеральными специальными и акцизными марками или без маркировки;
поставки алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания, не имеющим соответствующих лицензий;
самостоятельного решения аккредитованной организации о досрочном прекращении действия аккредитации.