Решение Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 № 227

Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Оренбурга

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Еот 28.06.2011 N 227Об утверждении Положения обуправлении здравоохраненияадминистрации города Оренбурга
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, решениемОренбургского городского Совета от 25.01.2011 N 85 "Об утвержденииструктуры администрации города Оренбурга", Оренбургский городскойСовет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об управлении здравоохраненияадминистрации города Оренбурга согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Оренбургского городскогоСовета от 26.08.2009 N 917 "Об утверждении Положения об управленииздравоохранения администрации города Оренбурга".
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу смомента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете"Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советазаместителю главы администрации города Оренбурга по социальнымвопросам Снатенковой В.В.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянного депутатского комитета Совета по местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложениек решению Советаот 28.06.2011 N 227Положение об управлении здравоохранения администрации города Оренбурга
1. Общие положения
1.1. Управление здравоохранения администрации города Оренбурга(далее - управление) является отраслевым (функциональным) органомадминистрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица инаходится в непосредственном подчинении заместителя главыадминистрации города Оренбурга по социальным вопросам.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законами иправовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга ииными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а такженастоящим Положением.
1.3. Полное наименование - управление здравоохраненияадминистрации города Оренбурга.
Сокращенное наименование - управление здравоохраненияадминистрации г. Оренбурга.
1.4. Местонахождение управления - 460000, город Оренбург, улицаКирова, 44.
1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, счета всоответствии с действующим законодательством, круглую печать со своимнаименованием и изображением герба города Оренбурга, штампы и бланкиустановленного образца.
1.6. Управление от своего имени приобретает имущественные инеимущественные права, несет обязанности, выступает истцом иответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Управление в пределах своей компетенции осуществляет функциии полномочия учредителя муниципальных учреждений.
1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом всоответствии с действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами.
1.9. Реорганизация и ликвидация управления осуществляются всоответствии с действующим законодательством на основании решенияОренбургского городского Совета.
2. Полномочия (функции) управления
Управление обеспечивает формирование единой политики и механизмовэффективной работы в области охраны здоровья граждан, осуществляетуправление муниципальной системой здравоохранения на территориимуниципального образования "город Оренбург" (далее - город Оренбург) иобладает следующими полномочиями (функциями):
2.1. Организует оказание первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов.
2.2. Обеспечивает развитие организаций муниципальной системыздравоохранения.
2.3. Осуществляет организационно-методическое руководствомуниципальными учреждениями здравоохранения города Оренбурга, в томчисле:
2.3.1. утверждает уставы муниципальных учрежденийздравоохранения, а также вносимые в них изменения;
2.3.2. назначает руководителей муниципальных учрежденийздравоохранения и прекращает их полномочия, заключает и прекращаеттрудовые договоры с руководителями муниципальных учрежденийздравоохранения;
2.3.3. определяет своих представителей для включения в составнаблюдательных советов муниципальных автономных учрежденийздравоохранения;
2.3.4. определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальными учреждениями учредителем илиприобретенного муниципальными учреждениями за счет средств, выделенныхему учредителем на приобретение такого имущества;
2.3.5. согласовывает распоряжение особо ценным движимымимуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретениеэтого имущества.
2.3.6. предварительно согласовывает совершение муниципальнымибюджетными учреждениями крупных сделок;
2.3.7. согласовывает предложения муниципальных автономныхучреждений о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которыхимеется заинтересованность, в рамках деятельности наблюдательногосовета;
2.3.8. согласовывает проекты муниципальных правовых актов обустановлении тарифов на товары и дополнительные платные услуги,производимые и оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранениягорода Оренбурга;
2.3.9. утверждает муниципальные задания муниципальным учреждениямздравоохранения в соответствии с видами деятельности, отнесенными к ихосновной деятельности;
2.3.10. определяет перечень мероприятий, направленных на развитиемуниципальных автономных учреждений здравоохранения;
2.3.11. осуществляет финансовое обеспечение выполненияучреждениями муниципальных заданий;
2.3.12. осуществляет контроль за деятельностью муниципальныхучреждений здравоохранения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2.3.13. осуществляет ведомственный финансовый контроль задеятельностью муниципальных учреждений здравоохранения городаОренбурга;
2.3.14. проводит комплексную оценку доступности и качествамедицинской помощи, оказываемой муниципальными учреждениямиздравоохранения города Оренбурга по критериям, установленнымтерриториальной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации в Оренбургской области бесплатной медицинскойпомощи, в процессе контроля исполнения учреждениями муниципальныхзаданий.
2.4. Создает условий для развития и доступности лекарственногообеспечения граждан.
2.5. Организует обеспечение учреждений муниципальной системыздравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами.
2.6. Обеспечивает организацию медицинской и лекарственной помощибеженцам и вынужденным переселенцам в муниципальных учрежденияхздравоохранения города Оренбурга в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.7. Организует санитарно-гигиеническое просвещение населения.
2.8. Организует в соответствии с действующим законодательствомрегулярное информирование населения, в том числе через средствамассовой информации, о распространенности заболеваний, представляющихопасность для окружающих, а также о факторах влияющих на здоровье.
2.9. Обеспечивает мероприятия по предупреждению эпидемий,инфекционных и неинфекционных заболеваний и их профилактике.
2.10. Организует проведение профилактических прививок, включенныхв Национальный календарь профилактических прививок в соответствии сдействующим законодательством.
2.11. Осуществляет мероприятия по пропаганде донорства крови и еекомпонентов.
2.12. Организует обеспечение медицинского обслуживанияобучающихся, воспитанников образовательных учреждений городаОренбурга.
2.13. Организует работу по установлению мер социальной поддержкимедицинских и фармацевтических работников муниципальных организацийздравоохранения.
2.14. Организует работу по установлению размера и порядкаобязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иныхработников муниципальных организаций здравоохранения, работа которыхсвязана с угрозой их жизни и здоровью.
2.15. Организует работу по установлению единовременного денежногопособия в случае гибели работников муниципальных организацийздравоохранения.
2.16. Вносит в уполномоченные органы предложения о присвоениимуниципальных и иных наград работникам муниципальной системыздравоохранения города Оренбурга.
2.17. Привлекает на договорной основе высококвалифицированныхмедицинских работников в качестве внештатных специалистов управления крешению проблем, относящихся к его ведению.
2.18. Организует работу централизованной бухгалтерии управления.
2.19. Исполняет в рамках своей компетенции мероприятия,предусмотренные федеральными, региональными и муниципальнымипрограммами.
2.20. Обрабатывает персональные данные в соответствии сдействующим законодательством.
2.21. Разрабатывает проекты правовых актов администрации городаОренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросамсвоей компетенции.
2.22. Осуществляет прием граждан, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вустановленный действующим законодательством срок.
2.23. Осуществляет взаимодействие в установленном действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями всех форм собственностипо вопросам своей компетенции.
2.24. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.25. Выступает в качестве муниципального заказчика, в пределахсвоей компетенции организует проведение процедур муниципального заказав соответствии с действующим законодательством и правовыми актамиорганов местного самоуправления города Оренбурга.
2.26. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджетагорода Оренбурга.
2.27. Осуществляет функции главного администратора доходовбюджета города Оренбурга.
2.28. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомработы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
2.29. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующимзаконодательством.
2.30. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления иподведомственных муниципальных учреждений.
2.31. Подготавливает отчеты о деятельности администрации городаОренбурга в сфере здравоохранения.
2.32. Осуществляет мониторинг законодательства о местномсамоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленноммуниципальным правовым актом.
2.33. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, подготовленных управлением вустановленном порядке и в соответствии с действующимзаконодательством.
2.34. Предоставляет информацию в пределах компетенции управлениядля размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии спорядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
2.35. Исполняет иные полномочия (функции), установленныедействующим законодательством, муниципальными правовыми актами городаОренбурга.
3. Организация работы управления
3.1. Управление возглавляет начальник.
3.2. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации города Оренбурга попредставлению заместителя главы администрации города Оренбурга посоциальным вопросам.
3.3. Начальник управления вправе:
3.3.1. действовать без доверенности от имени управления;
3.3.2. представлять управление во всех учреждениях иорганизациях;
3.3.3. издавать в пределах управления распоряжения, приказы;
3.3.4. назначать и освобождать от должности в соответствии сдействующим законодательством работников управления;
3.3.5. определять должностные обязанности работников управления;
3.3.6. применять к работникам управления меры поощрения,взыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.7. открывать и закрывать счета в соответствии с действующимзаконодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовыедокументы, заключать договоры (соглашения);
3.3.8. подписывать доверенности работникам управления;
3.3.9. распоряжаться в соответствии с действующимзаконодательством имуществом управления.
3.4. Начальник управления обязан:
3.4.1. обеспечивать сохранность имущества управления;
3.4.2. обеспечивать меры по социальной защите работников всоответствии с действующим законодательством;
3.4.3. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
3.4.4. обеспечивать режим использования материалов и информации,являющихся ограниченными в доступе.
3.4.5. осуществлять иные полномочия, установленные муниципальнымиправовыми актами, и по поручению главы администрации города Оренбургаи заместителя главы администрации города Оренбурга по социальнымвопросам.
3.5. На время отсутствия начальника его обязанности исполняетодин из заместителей начальника управления в соответствии с правовымактом администрации города Оренбурга.
3.6. Начальник управления несет ответственность за деятельностьуправления в целом, в том числе:
3.6.1. за нецелевое использование выделенных в распоряжениеуправления бюджетных средств;
3.6.2. за недостоверность и несвоевременное представлениеустановленной отчетности и другой информации в соответствии сдействующим законодательством;
3.6.3. за ненадлежащее выполнение возложенных на управлениеполномочий (функций).