Распоряжение Главы города Оренбурга от 22.08.2000 № 3080-р

О Журнале учета проверок субъектов малого предпринимательства

  
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                          ГЛАВЫ ГОРОДА ОРЕНБУРГА                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         администрации города Оренбурга
                                            от 01.09.2011 г. N 5965-п
  
  
        О   Журнале   учета   проверок
        субъектов               малого
        предпринимательства
  
               (В редакции Распоряжений Главы города Оренбурга
            от 11.07.2001 г. N 2392-р)
  
  
        Во   исполнение   Постановления   городского  Совета  N  167  от07.07.2000    г.    "О   программе   поддержки   и   развития   малогопредпринимательства   в   г.   Оренбурге  на  2000  -  2005  годы",  всоответствии  с  п.  3.5  ст. 20 Устава г. Оренбурга, с целью оказанияпрактической    помощи   субъектам   малого   предпринимательства   поустранению административных барьеров:
        1.  Рекомендовать  введение  на  территории  города Журнал учетапроверок  субъектов  малого  предпринимательства  г.  Оренбурга (далееЖурнал  проверок).  Данный  журнал  проверок  ведется субъектом малогопредпринимательства.
        2.  Утвердить  форму  Журнала учета проверок согласно приложению1.
        3.  (Утратил   силу   -   Распоряжение  Главы  города  Оренбургаот 11.07.2001 г. N 2392-р)
        4.  Рекомендовать  контролирующим  органам  провести  работу  поупорядочению  деятельности, связанной с проведением проверок субъектовмалого предпринимательства и внесению записей в Журнал проверок.
        5.   Главам   административных   округов,  сельских,  поселковыхадминистраций  организовать  работу  по  введению  Журнала  проверок вдеятельность субъектов малого предпринимательства.
        6.  МФПМП  (Прунь  Л.А.)  поручить  сбор,  анализ  информации  опериодичности   проверок   субъектов   малого  предпринимательства  натерритории города контролирующими органами.
        7.  Организацию  выполнения настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Главы города Пешкова А.С.
        Глава города          Г.П. Донковцев
        22 августа 2000 года N 3080-р                                                Приложение 1
                                        к   Распоряжению   Главы  города
                                        от 22 августа 2000 года N 3080-р
                                  ЖУРНАЛ
                              УЧЕТА ПРОВЕРОК
       ___________________________________________________________
       ___________________________________________________________
        (полное наименование субъекта малого предпринимательства)
        государственная регистрация:       серия _______ номер ______
        орган регистрации                  __________________________
        дата регистрации                   __________________________
        местонахождение субъекта мп:       __________________________
                               г. Оренбург
       Уважаемые руководители субъектов малого предпринимательства
        При  Главе  администрации г. Оренбурга с участием Муниципальногофонда  поддержки  малого предпринимательства г. Оренбурга, совместно сАссоциацией  по защите интересов предпринимателей и отдельных граждан,занимающихся   предпринимательской  деятельностью  "Единство",  созданКоординационный  Совет  поддержки  и  развития  предпринимательства  вобластном центре.
        Одним  из  направлений деятельности Совета является разработка иреализация   мероприятий  по  преодолению  административных  барьеров,предотвращению коррупции и т.д.
        С  целью  сокращения  числа необоснованных проверок деятельностисубъектов   малого   предпринимательства   Советом   было  разработанораспоряжение  главы  города "О Журнале учета проверок субъектов малогопредпринимательства"   (текст   распоряжения   читайте   на  последнейстранице).
        Данное     распоряжение     согласовано     с     руководителямигосударственных органов контроля и надзора.
        О  случаях  отказа представителей контролирующих органов вноситьзаписи в данный журнал сообщайте в наш Совет по телефонам:
        77-98-05 и 78-15-47.
        Если  у  Вас  возникнут  проблемы  с  государственными  органамиконтроля   и   надзора   по   вопросам   регистрации,  лицензирования,сертификации,  налогообложения,  проведения  инспекторских проверок, атакже  если  Вам необходима квалифицированная консультация по вопросамведения Вашего бизнеса, мы готовы Вам помочь.
        Направляйте   свои  предложения,  замечания,  высказывайте  своемнение!
        Координационный  Совет  поддержки и развития предпринимательстваг. Оренбурга
        Наш адрес: 460300, г. Оренбург, пр-т Парковый, 2 К. 19
        Муниципальный    фонд   поддержки   малого   предпринимательстваТелефон: 77-98-05.
        К.   21   Ассоциация  по  защите  интересов  предпринимателей  иотдельный   граждан,  занимающихся  предпринимательской  деятельностьюТелефон: 78-15-47.
        Надеемся, что сможем реально помочь Вам!
                          Права должностных лиц,
                  осуществляющие проверки торговых точек
                                1. Милиция
              (Закон РФ от 18.04.91 г. N 1026-1 "О милиции")
        Милиции   для   выполнения   возложенных   на  нее  обязанностейпредоставляется право:
        требовать  от граждан и должностных лиц прекращения преступленияили    административного    правонарушения,    а    также    действий,препятствующих   осуществлению   полномочий   милиции,  представителейгосударственных органов, учреждений и общественных объединений;
        проверять  у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющиеличность,   если   имеются  достаточные  основания  подозревать  их  всовершении преступления или административного правонарушения;
        вызывать  граждан  и  должностных  лиц  по  делам  и материалам,находящимся  в  производстве милиции; подвергать приводу в случаях и впорядке,  предусмотренном  уголовно-процессуальным законодательством изаконодательством   об  административных  правонарушениях,  граждан  идолжностных  лиц,  уклоняющихся  без  уважительных  причин  от явки повызову.
        получать  от  граждан  и должностных лиц необходимые объяснения,сведения, справки, документы и копии с них;
        составлять   протоколы   об   административных  правонарушениях,осуществлять    административное   задержание   и   применять   другиепредусмотренные  законодательством об административных правонарушенияхмеры;
        вносить  в  соответствии с законом на предприятия, в учреждения,организации  обязательные для рассмотрения представления и предложенияоб устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;
        получать  безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений играждан  информацию,  за исключением случаев, когда законом установленспециальный порядок получения соответствующей информации;
        производить,   в  предусмотренных  законом  случаях  и  порядке,уголовно - процессуальные действия;
        привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству;
        при  наличии  данных  о  влекущем уголовную или административнуюответственность  нарушении законодательства, регулирующего финансовую,хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность:
        беспрепятственно  входить в помещения, занимаемые предприятиями,учреждениями,   организациями   независимо  от  подчиненности  и  формсобственности,  в  производственные помещения, используемые гражданамидля  занятия  индивидуальной  и  иной трудовой деятельностью и другимивидами предпринимательства;
        проводить   с   участием   собственника   имущества,   либо  егопредставителей  или  уполномоченных  им  лиц, осмотр производственных,складских,  торговых и иных служебных помещений, транспортных средств,других мест хранения и использования имущества;
        изымать   необходимые   документы   на   материальные  ценности,денежные  средства,  кредитные  и финансовые операции, а также образцысырья и продукции;
        опечатывать  кассы, помещения и места хранения документов, денеги товарно-материальных ценностей;
        проводить контрольные закупки;
        требовать  обязательного  проведения  проверок, инвентаризаций иревизий   производственной   и   финансово-хозяйственной  деятельностипредприятий, учреждений и организаций;
        получать  от  их  должностных  и  материально-ответственных  лицсведения и объяснения по фактам нарушения законодательства;
        приостанавливать     до    устранения    допущенных    нарушенийзаконодательства  деятельность  предприятий торговли, а равно граждан,осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  в сфере торговли, вслучаях  неисполнения  ими  законного  требования  работника милиции опрекращении правонарушения.
        Контактные телефоны:
        Начальник УВД г. Оренбурга 79-08-10
                2. Государственная противопожарная служба
          (ФЗ от 21.12.94 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности")
        Должностные    лица    органов    управления   и   подразделенийГосударственной     противопожарной     службы    при    осуществлениигосударственного пожарного надзора имеют право:
        осуществлять  государственный  пожарный  надзор  за  соблюдениемтребований  пожарной  безопасности предприятиями, а также должностнымилицами и гражданами;
        проводить    обследования   и   проверки   территорий,   зданий,сооружений,  помещений  предприятий  и  других объектов, в том числе внерабочее  время,  в целях контроля за соблюдением требований пожарнойбезопасности и пресечения их нарушений;
        входить     беспрепятственно     в     порядке,    установленномзаконодательством  Российской  Федерации, в жилые и иные помещения, наземельные  участки  граждан при наличии достоверных данных о нарушениитребований   пожарной  безопасности,  создающим  угрозу  возникновенияпожара и (или) безопасности людей;
        давать  руководителям предприятий, должностным лицам и гражданамобязательные   для  исполнения  предписания  по  устранению  нарушенийтребований  пожарной  безопасности,  обеспечению пожарной безопасноститоваров  (работ,  услуг), снятию с производства, прекращению выпуска иприостановке  реализации  товаров  (работ,  услуг), не соответствующихтребованиям пожарной безопасности;
        приостанавливать   полностью  или  частично  работу  предприятий(отдельных   производств),   производственных   участков,   агрегатов,эксплуатацию   зданий,  сооружений,  помещений,  проведение  отдельныхвидов  работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности,создающим  угрозу  возникновения  пожара и (или) безопасности людей, атакже  в  случае  невыполнения  этих  требований  при  проектировании,строительстве,   капитальном   ремонте,   реконструкции,   расширении,техническом  переоснащении  предприятий,  зданий,  сооружений и другихобъектов;
        налагать   в   соответствии   с   действующим  законодательствомадминистративные  взыскания  на  граждан  и  юридических  лиц, включаяизготовителей   (исполнителей,  продавцов),  за  нарушение  требованийпожарной  безопасности,  а  также  за  иные  правонарушения  в областипожарной  безопасности,  в  том  числе  за уклонение от исполнения илинесвоевременное  исполнение  предписаний  и  постановлений должностныхлиц Государственной противопожарной службы.
        Контактные телефоны:
        Начальник   отдела  по  координации  деятельности  подразделенийУправления государственной противопожарной службы 33-31-61;
        Начальник УГПС 77-62-35;
        Начальник  отдела организации государственного пожарного надзора77-90-79.
                           3. Налоговая полиция
     (Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" N 5288-1 от
   24.08.1993 г. "Положения о Федеральной службе налоговой полиции РФ"утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. N 1272 и ФЗ N 143
   "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и
       индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области
          производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                       спиртосодержащей продукции")
        Федеральным    органам    налоговой   полиции   для   выполнениявозложенных на них задач предоставляется право:
        осуществлять    при    наличии   достаточных   данных   проверкиналогоплательщиков  (в  том числе контрольные проверки после проверок,проведенных  налоговыми органами) в полном объеме с составлением актовпо результатам этих проверок;
        беспрепятственно  входить  в  любые производственные, складские,торговые  и иные помещения независимо от форм собственности и места ихнахождения,  используемые  налогоплательщиками  для извлечения доходов(прибыли), и обследовать их;
        выносить   письменные   предостережения  руководителям,  главнымбухгалтерам  и другим должностным лицам организаций независимо от формсобственности,  а  также  гражданам  (физическим лицам) с требованиямиустранения  нарушений  законодательства, своевременной и полной уплатыналогов  и  других  обязательных  платежей,  предоставления отчетной ииной  документации в установленные сроки, ведения бухгалтерского учетав   соответствии   с   законодательством,   а   при   необходимости  -восстановления   бухгалтерского  учета  за  счет  собственных  средствналогоплательщика, контролировать выполнение этих требований;
        проверять  у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющиеличность,   если   имеются  достаточные  основания  подозревать  их  всовершении преступления или административного правонарушения;
        получать   безвозмездно   от   предприятий  независимо  от  формсобственности,  физических лиц, информацию, необходимую для исполнениявозложенных  на  федеральные органы налоговой полиции обязанностей, заисключением  случаев,  когда  законом  установлен  специальный порядокполучения такой информации;
        составлять   протоколы   об   административных  правонарушениях,осуществлять  административное  задержание  и  применять  другие меры,предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
        вносить  должностным лицам предприятий, учреждений и организацийнезависимо   от  форм  собственности,  обязательные  для  рассмотренияпредставления    и    предложения    об    устранении   обстоятельств,способствовавших совершению налоговых преступлений и нарушений;
        применять  физическую силу в порядке, предусмотренном Законом РФ"О милиции";
        привлекать   граждан,   с  их  согласия,  к  сотрудничеству  длявыявления  фактов,  форм и методов совершения преступлений и нарушенийв области налогового законодательства.
        Сотрудник     налоговой    полиции    при    выявлении    другихправонарушений,   обязан   задокументировать  эти  факты  и  направитьматериалы в орган, компетентный принять решение.
        Контактные телефоны:
        Начальник   управления   по   следствию   областного  Управленияналоговой полиции 77-03-51.
                          4. Налоговая инспекция
     (Указ Президента РФ от 31.12.91 г. "О государственной налоговой
   службе Российской Федерации" и Закона РФ от 18.06.93 г. N 5215-1 "О
     применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных
                         расчетов с населением")
        В   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации,налоговая инспекция обязана:
        производить  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,основанных   на   любых   формах   собственности,  включая  совместныепредприятия,   объединения  и  организации  с  участием  российских  ииностранных   юридических   лиц   и   граждан,  у  граждан  РоссийскойФедерации,   иностранных   граждан  и  лиц  без  гражданства  проверкиденежных  документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов,смет,  деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатойналогов и других платежей в бюджет;
        осуществлять  контроль за соблюдением законодательства о налогахи других платежах в бюджет;
        производить    осмотр,   фиксацию   содержания   и   изъятие   упредприятий,  учреждений и организаций документов, свидетельствующих осокрытии   (занижении)   прибыли   (дохода)   или   иных  объектов  отналогообложения.
        Основанием   для  изъятия  соответствующих  документов  являетсяписьменное  мотивированное  постановление  должностного лица налоговойинспекции;
        регистрировать   контрольно-кассовые   машины,  используемые  напредприятиях,  в  соответствии  с  требованиями  Закона  РФ N 5215-1 иПоложения  по  применению  контрольно-кассовых машин при осуществленииденежных расчетов с населением;
        осуществлять   контроль   за  соблюдением  правил  использованияконтрольно-кассовых  машин, за полнотой учета выручки денежных средствна предприятиях;
        проверять      документы,      связанные      с      применениемконтрольно-кассовых  машин, получать необходимые объяснения, справки исведения  по  вопросам,  возникающим при проверках, а также наличие наалкогольной  и табачной продукции соответствующей маркировки (акцизныхили специальных марок);
        проводить проверки правильности выдачи чеков.
        Проверки  предприятий, учреждений и организаций должностные лицаГосударственной   налоговой   службы  Российской  Федерации  оформляютактами,  в  которых отражаются выявленные нарушения законодательства оналогах  и  других  платежах  в бюджет и факты невыполнения требованийдолжностных  лиц  государственных  налоговых инспекций, а также даютсяуказания   об   устранении   выявленных   нарушений   и   о   внесениипричитающихся сумм в бюджет.
        Акт  подписывается должностными лицами Государственной налоговойслужбы   Российской   Федерации,   другими   участниками   проверок  ируководителями   и   главными   (старшими)   бухгалтерами  проверенныхпредприятий,   учреждений   и  организаций.  В  случаях  несогласия  сфактами,   изложенными   в  акте,  руководители  и  главные  (старшие)бухгалтеры  предприятий,  учреждений  и  организаций обязаны подписатьакт  и  сделать запись о возражениях, прилагая одновременно письменныепояснения и документы, подтверждающие эти возражения.
        Должностные  лица  Государственной  налоговой  службы РоссийскойФедерации   при   выявлении   на   предприятиях,   в   учреждениях   иорганизациях,  гражданами нарушений, за которые виновные лица подлежатпривлечению  к административной ответственности, помимо отражения этихфактов    в   акте   проверок   составляют   протоколы   о   нарушениизаконодательства о налогах и других платежах в бюджет.
        Протокол   подписывается   лицом,   его  составившим,  и  лицом,совершившим  административное  правонарушение.  При наличии свидетелейпротокол  может быть подписан также и этими лицами. В случае отказа отподписания  протокола  в  нем  делается  соответствующая запись. Лицо,совершившее   правонарушение,   вправе   представить   прилагаемые   кпротоколу  объяснения  и  замечания,  а также изложить мотивы отказа вего подписании.
        При   отказе   гражданина  подписать  протокол  в  нем  делаетсясоответствующая    запись,    удостоверенная   подписями   свидетелей.Гражданин  может внести в протокол свои объяснения о мотивах отказа отподписи и возражения по составлению протокола.
        Должностные   лица   налоговых   имеют   право  в  установленномзаконодательством порядке:
        проверять  все  документы,  связанные  с  исчислением  и уплатойналогов,  получать  необходимые  объяснения,  справки  и  сведения  повопросам, возникающим при проверках;
        обследовать  любые используемые для извлечения доходов (прибыли)либо  связанные  с  содержанием объектов налогообложения независимо отместа  их  нахождения  производственные,  складские,  торговые  и иныепомещения   налогоплательщиков.   В  случае  отказа  физического  лицадопустить  должностных лиц налогового органа к обследованию помещений,используемых  для извлечения доходов (прибыли), или непредставления имнеобходимых   для   расчета   налогов   документов;  облагаемый  доходопределяется  налоговыми  органами  исходя  из  дохода  по аналогичнымвидам предпринимательской деятельности;
        изымать  у  налогоплательщиков  документы,  свидетельствующие  осокрытии  или  занижении дохода (прибыли) или о сокрытии иных объектовот  налогообложения,  с одновременным производством осмотра документови фиксацией их содержания;
        получать  без оплаты от всех юридических лиц данные, необходимыедля исчисления налоговых платежей плательщиков;
        Контактные телефоны:
        Заместитель   начальника  Налоговой  инспекции  по  Оренбургскойобласти 72-94-85.
        Начальник МНС РФ по Ленинскому району 71-08-27;
        Начальник МНС РФ по Дзержинскому району 35-97-70;
        Начальник МНС РФ по Центральному району 35-51-33;
        Начальник МНС РФ по Промышленному району 56-46-72.
                           5. Госторгинспекция
         (Постановление Правительства РФ от 27.05.93 г. N 501 "Огосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав
         потребителей" с последующими изменениями и дополнениями)
        Территориальные  управления госторгинспекции выполняют следующиеосновные функции:
        проводят  проверки соблюдения правил торговли и качества товаровнародного потребления у продавца;
        осуществляют  в  установленном  порядке контроль на предприятияхторговли  и  общественного  питания  за соблюдением порядка примененияцен по отдельным группам товаров;
        контролируют  правильность пользования весовыми и измерительнымиприборами, торговым, технологическим и дозирующим оборудованием;
        приостанавливают  реализацию  товаров  (и  оказываемых  при этомуслуг),   не  соответствующих  по  качеству  обязательным  требованиямстандартов, опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан;
        рассматривают   в   соответствии   с  законодательством  письма,заявления,  жалобы  граждан  на  качество  товаров, нарушения в работеторговых  предприятий  общественного  питания  и после соответствующихпроверок   принимают  по  ним  решения,  обязательные  для  исполненияпродавцом,   изготовителем   (при   несогласии   с  принятым  решениемпродавец,   изготовитель,   потребитель   вправе   обратиться  в  суд,арбитражный  суд  в  установленном  порядке, при этом действие решенийуправлений госторгинспекции не приостанавливается до решения суда).
        Госторгинспекция имеет право:
        Осуществлять  проверки  с  правом  беспрепятственного доступа наторговых  и промышленных предприятиях независимо от форм собственностии  ведомственной  принадлежности в соответствии с основными задачами ифункциями, определенными настоящим Положением;
        производить  контрольные  покупки  товаров  с  целью определенияправильности  расчетов с покупателями, изымать образцы (пробы) товаровдля проведения исследования их качества;
        осуществлять  контроль за качеством товаров (услуг), соблюдениемправил  продажи  и оказания услуг, а также проверку наличия у продавцадокументов,    подтверждающих    соответствие    реализуемых   товаров(оказываемых услуг) установленным требованиям;
        получать  от  предприятий, граждан документацию, характеризующуюкачество  продукции,  данные  о  производителе (поставщика) товаров, атакже   другие   материалы,   необходимые   для   выполнения  функций,возложенных на Госторгинспекцию;
        составлять  акты  и  давать обязательные к исполнению продавцом,изготовителем предписания:
        -   об   устранении   выявленных  нарушений  правил  торговли  итехнологической дисциплины при производстве товаров;
        -  о  снятии  с реализации товаров, опасных (вредных) для жизни,здоровья и имущества граждан;
        -  о  приостановлении  или  введении  особых  условий  приемки иреализации    товаров,    изготовленных   с   нарушениями   требованийнормативной  документации,  до  устранения  недостатков  и  повторногозаключения Госторгинспекции.
        Продавец,  изготовитель  обязаны  давать объяснения, связанные срезультатами   проверок,   принимать   меры   по  устранению  вскрытыхнарушений и сообщать об этом в установленные сроки Госторгинспекции.
        В    соответствии   со   ст.   224/6   КоАП   РСФСР   управлениеГосторгинспекции   по   Оренбургской  области  рассматривает  дела  обадминистративных    правонарушениях    и   налагает   административныевзыскания  по  ст.  146, 146/3 - 146/7, 150/3, 156, 156/2, 165/9, КоАПРСФСР.
        Контактные телефоны:
        Госинспектор Госторгинспекции по Оренбургской области 77-29-60.
     6. Оренбургский Центр стандартизации, метрологии и сертификации
    (Закон РФ от 10.06.93 г. N 5154-1 "О стандартизации", Закон РФ от
   10.06.93 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг", Закон РФ от27.04.93 г. N 4872-1 "Об обеспечении единства измерений", Закон РФ "О
                        защите прав потребителей")
        Государственный  контроль  и  надзор  за  соблюдением субъектамихозяйственной  деятельности  обязательных  требований  государственныхстандартов,  требований  закона  "Об  обеспечении единства измерений",осуществляется   на   стадиях   разработки,   подготовки  продукции  кпроизводству,   ее   изготовления,   реализации  (поставки,  продажи),использования    (эксплуатации),    хранения,    транспортирования   иутилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг.
        Государственный  контроль  и  надзор  за  соблюдением субъектамихозяйственной  деятельности  правил  обязательной  сертификации  и  засертифицированной продукцией.
        Должностные  лица  субъектов  хозяйственной деятельности обязанысоздавать  все условия, необходимые для осуществления государственногоконтроля и надзора.
        Непосредственное   осуществление   государственного  контроля  инадзора   за   соблюдением   обязательных  требований  государственныхстандартов  и  обеспечения  единства  измерений  от имени ГосстандартаРоссии   производится   его  должностными  лицами  -  государственнымиинспекторами:
        Главным  государственным  инспектором  Российской  Федерации  понадзору   за  государственными  стандартами  и  обеспечением  единстваизмерений;
        Главными   государственными  инспекторами  республик  в  составеРоссийской  Федерации, краев, областей, автономной области, автономныхокругов,   городов   по  надзору  за  государственными  стандартами  иобеспечением единства измерений;
        Государственными  инспекторами  по  надзору  за государственнымистандартами и обеспечением единства измерений.
        Государственный    инспектор    при    предъявлении   служебногоудостоверения имеет право:
        -  свободного  доступа  в служебные и производственные помещениясубъекта хозяйственной деятельности;
        -  получать  от  субъекта хозяйственной деятельности документы исведения,  необходимые  для  проведения  государственного  контроля  инадзора;
        -  использовать  технические  средства  и  специалистов субъектахозяйственной  деятельности при проведении государственного контроля инадзора;
        -   проводить   в   соответствии   с  действующими  нормативнымидокументами  по стандартизации отбор проб и образцов продукции и услугдля  контроля их соответствия обязательным требованиям государственныхстандартов  с  отнесением  стоимости израсходованных образцов и затратна    проведение   испытаний   (анализов,   измерений)   на   издержкипроизводства проверяемых субъектов хозяйственной деятельности;
        -   выдавать  предписания  об  устранении  выявленных  нарушенийобязательных  требований государственных стандартов, требований закона"Об  обеспечении единства измерений" на стадиях разработки, подготовкипродукции  к  производству,  ее  изготовления,  реализации  (поставки,продажи),  использования (эксплуатации), хранения, транспортирования иутилизации, а также при выполнении работ и оказания услуг;
        -  направлять  предписания:  об  устранении нарушений требованийбезопасности  товаров  (работ, услуг), о снятии с продаж таких товаров(выполнения  работ,  оказания  услуг),  прекращении  продажи товаров систекшими  сроками  годности и товаров (работ), на которые должны бытьустановлены  сроки  годности,  но не установлены, а также требований оприостановлении  продажи  товаров  (выполнения  работ, оказания услуг)при   отсутствии   достоверной  и  достаточной  информации  о  товарах(работах,  услугах),  об отзыве их от потребителей и информировании обэтом потребителей;
        -  выдавать  предписания  о  запрете или приостановки реализации(поставки,    продажи),   использования   (эксплуатации)   провереннойпродукции,  а  также  выполнения  работ  и  оказания  услуг  в случаяхнесоответствия  продукции,  работ  и  услуг  обязательным  требованиямгосударственным стандартов;
        -  запрещать  реализацию  продукции, выполнение работ и оказаниеуслуг  в  случае  уклонения  субъекта  хозяйственной  деятельности  отпредъявления продукции, работ и услуг для проверки;
        -  запрещать  применение  средств измерения неутвержденных типовне  прошедших  проверку,  при необходимости изымать средства измеренийиз эксплуатации;
        -  аннулировать  лицензии  на  изготовление,  ремонт,  продажу ипрокат  средств  измерений в случаях нарушения требований к этим видамдеятельности;
        -   давать   обязательные   предписания  и  устанавливать  срокиустранения нарушений метрологических правил и норм.
        Главный   государственный   инспектор  Российской  Федерации  понадзору   за  государственными  стандартами  и  обеспечением  единстваизмерений.
        Главные   государственные   инспектора   республик   в   составеРоссийской  Федерации, краев, областей, автономной области, автономныхокругов,   городов   по  надзору  за  государственными  стандартами  иобеспечением единства измерений также имеют право:
        -  запрещать реализацию импортной продукции и оказание импортныхуслуг,  не  соответствующих  обязательным  требованиям государственныхстандартов  и  не прошедших государственную регистрацию в соответствиис законодательством Российской Федерации;
        -  в соответствии со своей компетенцией выносить постановления оналожении  штрафов на основании Законов: "О стандартизации", "О защитеправ потребителей" и КоАП РСФСР.
        Контактные телефоны:
        Заместитель     начальника    Государственного    комитета    постандартизации,   метрологии,  сертификации  по  Оренбургской  области33-27-70.
                       7. Органы Госсанэпиднадзора
     (Закон РФ от 03.03.99 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
                         благополучии населения")
        Статья 50. Права должностных лиц, осуществляющих
                   государственный санитарно-эпидемиологический
                   надзор
        1.     Должностные    лица,    осуществляющие    государственныйсанитарно-эпидемиологический  надзор,  при  исполнении своих служебныхобязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право:
        получать  от  федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной  власти  субъектов РФ, органов местного самоуправления,индивидуальных  предпринимателей  и  юридических лиц документированнуюинформацию   по   вопросам  обеспечения  санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения;
        проводить санитарно-эпидемиологические расследования;
        беспрепятственно   посещать  территории  и  помещения  объектов,подлежащих  государственному  санитарно-эпидемиологическому надзору, вцелях  проверки  соблюдения  индивидуальными предпринимателями, лицамиосуществляющими   управленческие   функции  в  коммерческих  или  иныхорганизациях,  и  должностными  лицами, санитарного законодательства ивыполнения   на   указанных   объектах  санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий;
        проводить  отбор  для  исследований проб и образцов продукции, втом числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
        проводить  досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузовв  том  числе  продовольственного  сырья  и пищевых продуктов, в целяхустановления  соответствия  транспортных  средств  и  перевозимых  имигрузов санитарным правилам;
        проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
        проводить    измерения   факторов   среды   обитания   в   целяхустановления соответствия таких факторов санитарным правилам;
        составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.
        2.  При  выявлении  нарушения  санитарного  законодательства,  атакже   при   угрозе   возникновения  и  распространения  инфекционныхзаболеваний   и   массовых   неинфекционных  заболеваний  (отравлений)должностные         лица,        осуществляющие        государственныйсанитарно-эпидемиологический  надзор,  имеют  право давать гражданам июридическим  лицам  предписания,  обязательные  для  исполнения  ими вустановленные сроки, а также:
        - об устранении выявленных нарушений санитарных правил;
        -   о   прекращении  реализации  не  соответствующей  санитарнымправилам   или  не  имеющей  санитарно-эпидемиологического  заключенияпродукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
        -  о  проведении  дополнительных  санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий;
        -    о    проведении    лабораторного    обследования    гражданконтактировавших    с    больными   инфекционными   заболеваниями,   имедицинского наблюдения за такими гражданами;
        -  о  выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизациив  очагах  инфекционных  заболеваний,  а  также  на  территориях  и  впомещениях,  где  имеются  и  сохраняются  условия  возникновения  илираспространения инфекционных заболеваний.
        Контактные телефоны:
        Главный   государственный   санитарный   врач  по  г.  Оренбургу77-29-23.
            8. Органы государственного экологического контроля
            (Закон РФ "Об охране окружающей природной среды")
        Должностные    лица    органов   государственного   контроля   всоответствии с их полномочиями имеют право в установленном порядке:
        посещать  предприятия,  учреждения,  организации  независимо  отформ   собственности   и   подчинения,   знакомиться   с  документами,анализами,   иными   материалами,   необходимыми   для  выполнения  ихслужебных обязанностей;
        проверять  соблюдение  нормативов  качества окружающей природнойсреды  природоохранительного  законодательства,  выполнение  планов  имероприятий по охране окружающей природной среды;
        выдавать   разрешения   на  право  выброса,  сброса,  размещениявредных веществ;
        устанавливать,   по   согласованию   с   органами   санитарно  -эпидемиологического   надзора,  нормативы  выбросов,  сбросов  вредныхвеществ  стационарными  источниками  загрязнения  окружающей природнойсреды;
        назначать      государственную     экологическую     экспертизу,обеспечивать контроль за выполнением ее заключения;
        требовать  устранения  выявленных недостатков, давать в пределахпредоставленных   прав   указания   или   заключения   по  размещению,проектированию,  строительству,  реконструкции,  вводу в эксплуатацию,эксплуатации объектов;
        привлекать    в    установленном    порядке   виновных   лиц   кадминистративной  ответственности,  направлять материалы о привлеченииих  к  дисциплинарной, административной или уголовной ответственности,предъявлять  иски  в  суд  или  арбитражный  суд  о  возмещении вреда,причиненного   окружающей   природной   среде   и   здоровью  человеканарушениями природоохранительного законодательства;
        принимать  решения  об ограничении, приостановлении, прекращенииработы  предприятий,  сооружений,  иных объектов и любой деятельности,причиняющей  вред  окружающей  природной среде и несущей потенциальнуюопасность для здоровья человека.
        Указанные    решения    обязательны    для    исполнения   всемипредприятиями,  учреждениями,  организациями,  должностными  лицами  игражданами.
        Контактные телефоны:
        Начальник  отдела  по  охране  окружающей среды Государственногокомитета  по  охране  окружающей  среды Оренбургской области 77-81-36,77-54-94.
             9. Органы государственного ветеринарного надзора
     (Закон РФ от 14.05.93 г. N 4979-1 "О ветеринарии", постановление
    Правительства РФ от 19.06.94 г. N 706 Положение "О государственном
              ветеринарном надзоре в Российской Федерации")
        Главный   государственный   ветеринарный   инспектор  РоссийскойФедерации,  главные  государственные ветеринарные инспектора республикв   составе   Российской  Федерации,  автономной  области,  автономныхокругов,  краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов,городов и их заместители имеют право:
        беспрепятственно  посещать и обследовать предприятия, учрежденияи   организации   с   целью   проверки  исполнения  ими  ветеринарногозаконодательства   РФ,   проведения   противоэпизоотических  и  другихветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
        устанавливать  причины,  условия возникновения и распространениязаразных  и  массовых  незаразных  болезней  животных и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
        предъявлять  предприятиям, учреждениям, организациям и гражданамтребования  о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарныхи  других мероприятий , об устранении нарушений ветеринарных правил, атакже осуществлять контроль за выполнением этих требований;
        приостанавливать    или    запрещать,   впредь   до   проведениянеобходимых    мероприятий    и    устранения    имеющихся   нарушенийветеринарного  законодательства  РФ, производство, хранение, перевозкуи реализацию продуктов животноводства;
        рассматривать  дела  о нарушениях ветеринарного законодательстваРФ  и  налагать,  в установленном порядке, административные взыскания,вносить  представления  о  лишении  лицензий  предприятий, учреждений,организаций  и  граждан  на  право производства, заготовки, перевозки,хранения   и  реализации  продуктов  животноводства,  сырья  животногопроисхождения,  кормов, препаратов и технических средств ветеринарногоназначения,  а  также  специалистов  в  области  ветеринарии  на правозанятия  предпринимательской  деятельностью,  передавать  материалы  вследственные органы для возбуждения уголовных дел;
        вносить  предложения  в  органы  государственного  управления  иместного самоуправления:
        -    о    создании    в   установленном   порядке   чрезвычайныхпротивоэпизоотических комиссий;
        -   о   введении  на  отдельных  территориях  карантина,  другихограничений,   направленных   на   предотвращение   распространения  иликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
        -  о  приостановлении  хозяйственной  деятельности  предприятий,учреждений,   организаций   и   граждан   в   случаях   нарушения  имиветеринарного     законодательства     РФ,     невыполнения    решенийсоответствующих  органов  ветеринарного  надзора о приостановлении илипрекращения этой деятельности;
        принимать решения:
        -    о    возможности,   порядке   ввоза   в   РФ   и   условияхвнутригосударственной перевозки подконтрольных ветеринарных грузов;
        -  об  отчуждении  животных или изъятии продуктов животноводствапри  ликвидации  очагов  особо  опасных  болезней  животных,  а  такжеотчуждение,  изъятие  и  уничтожение  животноводческой  продукции  , атакже       растениеводческой       продукции      при      проведенииветеринарно-санитарной экспертизы;
        получать  без каких-либо ограничений от предприятий, учреждений,организаций   и   граждан   сведения   и  документы,  необходимые  длявыполнения возложенных на органы надзора задач;
        изымать  пробы  подконтрольных  ветеринарной  службе  грузов дляпроведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
        Должностные  лица Государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации, осуществляющие государственный ветеринарный надзор обязаны:
        использовать  своевременно  и  в  полной мере предоставленные имполномочия  по  предупреждению,  обнаружению  и  пресечению  нарушенийветеринарного законодательства Российской Федерации;
        не   разглашать   представляющие   государственную,   военную  икоммерческую  тайну  сведения  служебного  и  иного характера, которыемогут стать им известны при осуществлении надзора.
        Государственные   ветеринарные  инспекторы,  другие  должностныелица   государственной   ветеринарной   службы  Российской  Федерации,осуществляющие   государственный   надзор,  при  исполнении  служебныхобязанностей  носят  форменную  одежду  и руководствуются ветеринарнымзаконодательством  РФ.  Любое воздействие на этих лиц в какой бы то нибыло  форме,  препятствующее выполнению ими должностных обязанностей ,или вмешательство в их деятельность запрещаются.
        Контактные телефоны:
        Начальник Управления ветеринарии г. Оренбурга 77-62-15.
                10. Органы антимонопольного регулирования
        Федеральный  антимонопольный  орган  осуществляет  мероприятия всоответствии со ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей".
        Сотрудники,  уполномоченные  федеральным антимонопольным органом(территориальным  органом),  в  целях  выполнения  возложенных  на нихфункций   имеют   право   беспрепятственного  доступа  в  коммерческиеорганизации  и  их  объединения  и знакомства на основании письменногозапроса с необходимыми документами.
        Коммерческие  организации  (их  руководители),  граждане,  в томчисле    индивидуальные   предприниматели,   обязаны   по   требованиюфедерального   антимонопольного   органа   (территориального   органа)представлять  достоверные  документы, письменные и устные объяснения ииную    информацию,    необходимую   для   осуществления   федеральнымантимонопольным   органом   (территориальным   органом)  его  законнойдеятельности.
        Изготовитель   (исполнитель,   продавец)  обязан  по  требованиюфедерального  антимонопольного  органа  (его  территориальных органов)предоставлять   в   установленный   им   срок  достоверные  документы,объяснения   в   письменной   и   устной  формах  и  иную  информацию,необходимую  для  осуществления  федеральным  антимонопольным  органом(его  территориальным  органам)  полномочий, предусмотренных настоящимЗаконом.
        Контактные телефоны:
        Специалист  1  категории  отдела  антимонопольного  и рекламногоконтроля 77-68-85;
        Территориальное    управление    по   антимонопольной   политике77-44-33.
                                                          Извлечения
                                                     из   Кодекса  РСФСР
                                                     об административных
                                                     правонарушениях 
        Статья 238. Доставление нарушителя
        В    целях    составления    протокола    об    административномправонарушении   при   невозможности  составить  его  на  месте,  еслисоставление  протокола  является  обязательным,  нарушитель может бытьдоставлен в милицию.
        Статья 239. Меры обеспечения производства по делам
                    об административных правонарушениях
        В  случаях,  прямо  предусмотренных  законодательными  актами, вцелях  пресечения  административных  правонарушений,  когда  исчерпаныдругие  меры воздействия, установления личности, составления протоколаоб  административном  правонарушении при невозможности составления егона   месте,   если   составление   протокола   является  обязательным,обеспечения   своевременного   и   правильного   рассмотрения   дел  иисполнения     постановлений     по    делам    об    административныхправонарушениях, допускаются:
        административное задержание лица;
        личный досмотр;
        досмотр вещей, транспортных средств;
        изъятие вещей и документов.
        Статья 240. Административное задержание
        Об  административном задержании составляется протокол, в которомуказываются:
        дата и место его составления;
        должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол;
        сведения о личности задержанного;
        время и мотивы задержания.
        Протокол  подписывается  должностным  лицом,  его составившим, изадержанным.  В  случае  отказа задержанного от подписания протокола внем делается запись об этом.
        По  просьбе  лица,  задержанного за совершение административногоправонарушения,  о месте его нахождения уведомляются его родственники,администрация    по    месту    работы   или   учебы.   О   задержаниинесовершеннолетнего  уведомление его родителей или лиц, их заменяющих,обязательно.
        Статья 241. Органы (должностные лица), правомочные осуществлять
                    административное задержание
        Административное  задержание лица, совершившего административноеправонарушение,   может   производиться  лишь  органами  (должностнымилицами), уполномоченными на то законодательством, а именно:
        органами  внутренних  дел - при совершении незаконных операций синостранной валютой и платежными документами;
        незаконной продажи товаров или иных предметов;
        торговли с рук в неустановленных местах;
        незаконной   торговли  товарами,  свободная  реализация  которыхзапрещена или ограничена;
        торговли,  сдачи  в  прокат  и  иного  незаконного использованияэкземпляров произведений или фонограмм;
        осуществления  предпринимательской  деятельности без регистрацииили лицензирования;
        мелкой спекуляции;
        неповиновения    работнику    милиции,   иному   уполномоченномудолжностному лицу или представителю общественности;
        злостного  неповиновения  законному  распоряжению или требованиюработника  милиции,  народного дружинника, а также военнослужащего приисполнении им обязанностей по охране общественного порядка;
        а  также  в иных случаях, прямо предусмотренных законодательнымиактами;
        внутренними  войсками  Министерства  внутренних  дел  РоссийскойФедерации   -   при   совершении   неповиновении   работнику  милиции,военнослужащему   внутренних   войск   Министерства   внутренних   делРоссийской  Федерации,  иному  уполномоченному  должностному  лицу илипредставителю общественности;
        злостного  неповиновения  законному  распоряжению или требованиюработника   милиции,  военнослужащего  внутренних  войск  Министерствавнутренних дел Российской Федерации.
        Статья 242. Сроки административного задержания
        Административное  задержание лица, совершившего административноеправонарушение,  может  длиться  не более трех часов. В исключительныхслучаях,  в  связи  с  особой  необходимостью  законодательными актамиРоссийской    Федерации    могут    быть    установлены   иные   срокиадминистративного задержания.
        Лица,   совершившие   незаконную  торговлю  товарами,  свободнаяреализация   которых  запрещена  или  ограничена,  торговлю  с  рук  внеустановленных   местах,   неповиновение   работнику  милиции,  иномууполномоченному  должностному  лицу  или представителю общественности,незаконную  продажу  товаров или иных предметов или мелкую спекуляцию,могут   быть  задержаны  до  рассмотрения  дела  народным  судьей  илиначальником (заместителем начальника) органа внутренних дел.
        Срок   административного   задержания   исчисляется   с  моментадоставления нарушителя для составления протокола.
        Статья 243. Личный досмотр и досмотр вещей и товаров
        Личный   досмотр   может  производиться  уполномоченными  на  тодолжностными   лицами   органов   внутренних   дел,  внутренних  войскМинистерства  внутренних  дел  Российской  Федерации,  военизированнойохраны,  а  в  случаях,  прямо предусмотренных законодательными актамиРоссийской Федерации, также и других уполномоченных на то органов.
        Личный  досмотр  может  производиться уполномоченным на то лицомодного  пола  с  досматриваемым  и  в присутствии двух понятых того жепола.
        Досмотр  вещей  и товаров может производиться уполномоченными нато   должностными   лицами  органов  внутренних  дел,  военизированнойохраны,   налоговых  органов,  органов  Государственной  инспекции  поторговле,   качеству  товаров  и  защите  прав  потребителей,  органовФедеральной  службы России по обеспечению государственной монополии наалкогольную    продукцию,   а   в   случаях,   прямо   предусмотренныхзаконодательными   актами  Российской  Федерации,  а  также  и  другихуполномоченных на то органов.
        Досмотр  вещей  и  товаров, других предметов осуществляется, какправило,  в  присутствии  лица,  в собственности или владении которогоони находятся.
        В  случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметымогут  быть  подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствиесобственника (владельца).
        О  личном  досмотре  и  досмотре  вещей  и  товаров составляетсяпротокол   либо   делается   соответствующая  запись  в  протоколе  обадминистративном  правонарушении  или  в протоколе об административномзадержании.
        Статья 244. Изъятие вещей и документов
        Вещи   и  документы,  являющиеся  орудием  или  непосредственнымобъектом  правонарушения, обнаруженные при задержании, личном досмотреили   досмотре   вещей,   изымаются   должностными   лицами   органов,предусмотренных в статьях 241 и 243 настоящего Кодекса.
        Изъятые  вещи  и  документы хранятся впредь до рассмотрения делаоб  административном  правонарушении  в  местах, определяемых органами(должностными   лицами),   которым   предоставлено  право  производитьизъятие  вещей  и документов, а после рассмотрения дела, в зависимостиот   результатов   его   рассмотрения,  они  в  установленном  порядкеконфискуются,  или  возвращаются  владельцу,  либо уничтожаются, а привозмездном   изъятии  вещей  реализуются.  Самогон  и  другие  крепкиеспиртные  напитки  домашней выработки, аппараты для их выработки послерассмотрения дела уничтожаются.
        В  случае  изъятия  вещей  и  документов  об  этом  составляетсяпротокол   либо   делается  соответствующая  запись  в  протоколах  обадминистративном     правонарушении,     о    досмотре    вещей    илиадминистративном задержании.
                                ИНСТРУКЦИЯ
      О порядке изъятия должностным лицом государственной налоговой
      инспекции документов, свидетельствующих о сокрытии (занижении)
    прибыли (дохода) или сокрытии иных объектов от налогообложения, у
              предприятий, учреждений, организаций и граждан
        Настоящая  Инструкция издается в соответствии со статьями 5, 7 и8  Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" от 21 марта1991 года и вводится в действие с 1 июня 1991 года.
        Министерство  финансов  РСФСР  устанавливает  следующий  порядокизъятия  документов,  определения  их  состава и объема у предприятий,учреждений,  организаций  и граждан, связанных с исчислением и уплатойналогов  и  других  платежей  в  бюджет и свидетельствующих о сокрытии(занижении) прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения.
        Раздел I. Объем и состав изымаемых документов
                  Основание для производства изъятия документов
        1.  Изъятие документов, свидетельствующих о сокрытии (занижении)прибыли  (дохода)  или  сокрытии  иных  объектов  от  налогообложения,представляет    собой   административно-правовую   меру   воздействия,состоящую  в принудительном лишении министерств, ведомств, учреждений,организаций,  предприятий  вне  зависимости от организационно-правовойформы  и  основанных на любых формах собственности, включая совместныепредприятия,   объединения   и  организации  с  участием  советских  ииностранных  юридических  лиц  и  граждан,  граждан  СССР, иностранныхграждан  и  лиц  без  гражданства (в дальнейшем именуемые предприятия,учреждения,   организации   и  граждане)  возможности  пользоваться  ираспоряжаться указанными документами.
        2.   В   объем   и   состав  документов,  подлежащих  изъятию  упредприятий,  учреждений, организаций и граждан, включаются: первичныедокументы,   денежные  документы,  планы,  сметы,  декларации  и  иныедокументы,   связанные  с  исчислением  и  уплатой  налогов  и  другихобязательных  платежей в бюджет, а также другие справочные материалы ирасчеты,  за исключением документов, содержащих сведения, составляющиегосударственную  тайну, определенную в установленном законодательствомпорядке.
        3.  Изъятие  документов у предприятий, учреждений, организаций играждан   производится   на   основании   письменного  мотивированногопостановления  должностного  лица Государственной налоговой инспекции.которое  производит  проверку.  Постановление  о  производстве изъятияоформляется  на  бланке  установленной формы согласно Приложению N 1 кнастоящей Инструкции.
          Раздел II. Лица, присутствующие при изъятии документов
        4.  Изъятие  документов  производится  в присутствии должностныхлиц   предприятия,   учреждения,  организации  и  граждан,  у  которыхпроизводится  изъятие  документов,  при  этом  они  имеют право делатьзаявления  по  поводу  этих  действий, подлежащие занесению в Протоколизъятия.
        5.   В   отдельных   случаях,  для  оказания  организационной  итехнической  помощи  при производстве изъятия документов, руководителиГосударственной  налоговой  инспекции приглашают в помощь должностномулицу   Государственной   налоговой  инспекции,  производящему  изъятиедокументов,  соответствующих  специалистов,  с  оплатой  по  трудовомусоглашению  согласно  действующему  законодательству  за счет сметы насодержание   Государственной   налоговой   инспекции  (статья  "Прочиерасходы").
        6.   В   тех   случаях,   когда  должностные  лица  предприятия,учреждения,  организации  и граждане оказывают противодействие изъятиюдокументов  или  существует реальная угроза их уничтожения, сокрытия ит.п.,  работники  органов  Министерства внутренних дел РСФСР оказываютпомощь   должностному   лицу  Государственной  налоговой  инспекции  визъятии документов.
        Раздел III. Порядок производства изъятия документов и
                    составление протокола изъятия
        7.  Перед  производством  изъятия  документов  должностное  лицоГосударственной  налоговой  инспекции  определяет перечень необходимыхдокументов,  подлежащих  изъятию,  и устанавливает место их нахожденияили хранения.
        8.   При   производстве  изъятия  документов  должностным  лицомГосударственной   налоговой   инспекции   предъявляется  руководителямпредприятия,  учреждения,  организации  и  гражданам  Постановление  опроизводстве  изъятия документов, а в случаях отказа в их добровольнойвыдаче   документы   изымаются   должностным   лицом   Государственнойналоговой инспекции с участием представителей органов внутренних дел.
        9.   Должностное   лицо   Государственной  налоговой  инспекции,производящее   изъятие   документов,  подвергает  тщательному  осмотруподлежащие  изъятию  документы  в  местах  их  хранения,  а  в  случаенепригодности   к   их   дальнейшему   осмотру   недооформленные  томадокументов  (неподшитые,  непронумерованные  и т.д.) в его присутствиидооформляются    должностными    лицами    предприятия,    учреждения,организации  и  гражданами  в соответствии с требованиями "Положения одокументах  и  документообороте  в  бухгалтерском  учете"  (утвержденоМинфином СССР от 29.07.83 N 105).
        При  этом должностным лицом Государственной налоговой инспекции,производящим    изъятие    документов,    одновременно    составляетсяспециальная  опись  изъятых  документов  и  производится  фиксация  ихсодержания,   а   в  необходимых  случаях  оформляются  копии  изъятыхдокументов,   о   чем   указывается   в   Протоколе  изъятия,  которыйсоставляется   по  установленной  форме  согласно  Приложению  N  2  кнастоящей Инструкции.
        10.  В  случае  пропажи  или  гибели  документов на предприятии,учреждении    и   организации   по   предложению   должностного   лицаГосударственной    налоговой    инспекции,    производящего    изъятиедокументов,    руководитель   предприятия,   учреждения,   организацииприказом  (письменным  или устным распоряжением) назначает комиссию порасследованию  причины  пропажи  или  гибели  документов,  а гражданинпредставляет  органам налоговой инспекции письменное объяснение причингибели  или  пропажи  документов.  В необходимых случаях для участия вработе    комиссии   должностным   лицом   Государственной   налоговойинспекции,     производящим     изъятие    документов,    приглашаютсяпредставители  охраны  и  государственного  пожарного  надзора системыорганов  внутренних дел. Результаты работы комиссии оформляются актом,который    утверждается    руководителями   предприятия,   учреждения,организации.
        Копия  акта должна быть представлена должностному лицу налоговойинспекции, производящему изъятие документов.
        11.  При  составлении специальной описи изъятых документов копияее  также  вручается  лицам,  которым  вручается  копия  протокола.  Овручении  копии  Протокола  изъятия  и  специальной  описи под росписьдолжностным  лицам  предприятия, учреждения, организации и гражданину,у  которых  было  произведено  изъятие  документов, делается отметка вПротоколе изъятия.
        12.  Если  руководитель  предприятия,  учреждения, организации игражданин  откажется от подписания Протокола изъятия, должностное лицоналоговой  инспекции,  производящее изъятие документов, об этом делаетотметку   в  Протоколе  изъятия,  при  этом  отказавшимся  от  подписидолжностным  лицам  и  гражданам предоставляется право дать письменноеобъяснение о причинах отказа, которое заносится в Протокол изъятия.
        13.  В  заключительной  части Протокола изъятия указывается, чтоизъятые  документы  упакованы  и переданы в полном объеме должностномулицу   Государственной   налоговой  инспекции,  производящему  изъятиедокументов.
        14.  Изъятые  документы передаются на хранение в Государственнуюналоговую  инспекцию  и  хранятся  в  спецчасти  до  принятия  решенияруководителем   Государственной  налоговой  инспекции  о  их  осмотре,проверке   и  исследовании.  При  отсутствии  злоупотреблений  изъятыедокументы   возвращаются  предприятиям,  учреждениям,  организациям  игражданам   с   росписью   в   получении   документов   или   заказнойкорреспонденцией  по почте. В случаях обнаружения злоупотреблений, дляпроведения   бухгалтерской   или   специальной   экспертизы,   изъятыедокументы  у предприятий, учреждений, организаций и граждан по решениюруководителей   Государственной   налоговой   инспекции  передаются  вследственные   органы,   о   возврате   документов  решение  принимаютследственные  органы, о чем также сообщается письменно Государственнойналоговой   инспекции   и   руководителям   предприятий,   учреждений,организаций и гражданам.
        15.  Постановление  о  производстве  изъятия  и Протокол изъятияявляются  бланками строгой отчетности, они должны быть пронумерованы ихраниться    в    сейфах,    металлических    шкафах   или   спецчастиГосударственной    налоговой    инспекции.    Право   выдачи   бланковПостановления  о  производстве изъятия и Протокола изъятия принадлежитруководителю   и  заместителям  Государственной  налоговой  инспекции.Регистрация  выданных  бланков  Постановления о производстве изъятия иПротокола  изъятия  производится  в  журнале  регистрации учета выдачибланков строгой отчетности.
        Главной  Государственной  налоговой  инспекции  при Министерствефинансов   РСФСР,  Государственным  налоговым  инспекциям  министерствфинансов,   входящих   в   состав   РСФСР,  Государственным  налоговыминспекциям   по   краям,  областям,  автономным  областям,  автономнымокругам,  городам  Москве  и  Ленинграду обеспечить строгое соблюдениедолжностными  лицами  налоговой  инспекции порядка изъятия документов,изложенного в настоящей Инструкции.
        Порядок    изъятия   продовольственных   товаров   ненадлежащегокачества,    товаров,    реализуемых    без    сертификата   качества,удостоверяющего  их  безопасность для жизни и здоровья потребителей натерритории Оренбурга.
        При  установлении фактов незаконной торговли товарами (или инымипредметами),  свободная  реализация  которых  запрещена или ограниченадействующим  законодательством,  торговли продовольственными товарами,не   соответствующими   требованиям   по  безопасности,  а  также  безсертификата    соответствия,   уполномоченными   должностными   лицамисоставляется протокол об административном правонарушении.
        Должностное  лицо,  составляющее  протокол  об  административномправонарушении,   вправе   изымать   образцы   (пробы)   товаров   дляисследования  их  качества  в аккредитованной лаборатории. В протоколеоб административном правонарушении делается отметка об изъятии проб.
        Товары,   вызывающие  сомнения,  а  также  в  отношении  которыхпоступили   сообщения   от   органов,   осуществляющих   контроль   заисполнением  законодательства  о  защите прав потребителей, органов позащите  прав  потребителей  при мэрии города и районах администрациях,общественных  организаций  потребителей, о причинении ими вреда жизни,здоровью   потребителей,   в   целях   предотвращения   их  дальнейшейреализации  и  причинения  вреда жизни и здоровью граждан, а также дляоблегчения  впоследствии  исполнения постановления о конфискации такихтоваров, изымаются в установленном порядке.
        Изъятию  подлежат  только  товары,  явившиеся  непосредственнымиобъектами    административного    правонарушения.    Изъятие   товаровпроизводится   в   присутствии  лица,  в  собственности  или  владениикоторого  они  находятся,  с привлечением понятых. Не подлежат изъятиютовары  и  иные  предметы,  не  имеющие  отношения  к делу о нарушенииправил торговли, за исключением предметов, запрещенных к обращению.
        Изъятие   производится   должностными   лицами,  уполномоченнымисоставлять    протокол    об    административном   правонарушении,   собязательным   привлечением  уполномоченных  должностных  лиц  органоввнутренних  дел.  Отметка  об  изъятии товаров делается в протоколе обадминистративном правонарушении.
        К  протоколу  прилагается  акт  о  временном  изъятии  товаров суказанием:
        полного   наименования  товара,  количества,  цены,  по  которойреализовывался товар, причины изъятия.---------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |  Наименование   | Основание  |     Ф.И.О.      | Дата на   | Номер, серия  | Подпись лица || п/п | контролирующего |    для     |   должность     | начало и  | составленного | проводившего ||     | органа, Ф.И.О., | проведения |   сотрудника    | окончание |  документа о  |   проверку   ||     |    должность,   |  проверки  |  субъекта МП,   | проверки  |  выявленных   |              ||     |  проверяющего,  |            | присутствующего |           |  нарушениях   |              ||     |     номер       |            |  при проверке   |           |               |              ||     |   служебного    |            |                 |           |               |              ||     |  удостоверения  |            |                 |           |               |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------|     |                 |            |                 |           |               |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------|     |                 |            |                 |           |               |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------|     |                 |            |                 |           |               |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------|     |                 |            |                 |           |               |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------|     |                 |            |                 |           |               |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------