Постановление Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 № 818-п
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов на 2012-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.09.2011 г. Оренбург N 818-п Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 26.02.2014 г. N 109-п О порядке предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов на 2012-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.01.2012 г. N 62-п) В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, подпрограммой "Развитие ипотечного жилищного кредитования вОренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургскойобласти в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 31.03.2011 N 200-пп: 1. Утвердить порядок предоставления из областного бюджетасубсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными иавтономными учреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищныхкредитов на 2012-2015 годы согласно приложению. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской областиот 26.01.2012 г. N 62-п) 2. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) образовать конкурснуюкомиссию по отбору некоммерческих организаций, не являющихсяавтономными и бюджетными учреждениями, претендующих на получениесубсидий на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области Домникова С.Ю. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 12.09.2011 N 818-п Порядок предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов на 2012-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.01.2012 г. N 62-п) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными иавтономными учреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищныхкредитов (далее - субсидии) в рамках реализации от 26.01.2012 г. N 62-п) 2. Предоставление субсидий осуществляется министерствомстроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и впределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке. 3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся бюджетными и автономными учреждениями (далее -некоммерческие организации), на рефинансирование ипотечных жилищныхкредитов, выданных кредитными организациями (банками) на приобретение(строительство) жилья на первичном рынке, в соответствии соспециальными программами, предусматривающими снижение процентныхставок по ипотечным жилищным кредитам. 4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям,соответствующим следующим критериям: цель деятельности некоммерческой организации в соответствии сучредительными документами - обеспечение развития системы ипотечногокредитования; основная задача деятельности некоммерческой организации всоответствии с учредительными документами - рефинансирование ипотечныхжилищных кредитов; наличие утвержденного порядка (стандарта), определяющегопроцедуры предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечныхжилищных кредитов. Субсидии не предоставляются некоммерческим организациям,находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства. 5. Предоставление субсидий осуществляется по результатамконкурсного отбора. II. Порядок проведения конкурсного отбора 6. Конкурсный отбор некоммерческих организаций проводитсяминистерством один раз на период реализации подпрограммы. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 26.01.2012 г. N62-п) 7. Прием документов на участие в конкурсном отборе осуществляетсядо 15 февраля 2012 года. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 26.01.2012 г. N 62-п) 8. Для участия в конкурсном отборе некоммерческие организациипредставляют следующие документы (далее - заявка): заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителемнекоммерческой организации, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц икопия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе поместонахождению на территории Российской Федерации; копии учредительных документов; справка налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетныефонды на 1 число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе; положительное аудиторское заключение по итогам работы запредыдущий год (для организации, осуществляющей свою деятельностьболее одного года); порядок (стандарт), определяющий процедуры предоставления,рефинансирования и сопровождения ипотечных жилищных кредитов,утвержденный в установленном порядке. 9. Заявочные конкурсные показатели: процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту; максимальный срок кредитования; размер первоначального взноса; максимальная сумма кредита. 10. Заявка должна быть сформирована в папку, прошнурована,пронумерована, подписана руководителем юридического лица и заверенапечатью. На первой странице папки указываются: наименование и адрес министерства; слова "на конкурсный отбор, проводимый в рамках реализацииподпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования вОренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургскойобласти в 2011-2015 годах" в целях предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономнымиучреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов"; наименование некоммерческой организации. 11. Заявка представляется с сопроводительным письмом, подписаннымруководителем некоммерческой организации. 12. Заявки, представленные после окончания срока приемадокументов, не рассматриваются. 13. Учет представленных заявок ведется в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.Датой получения заявки считается дата, проставленная министерством(отдел жилищного строительства и строительной индустрии управления построительству и инвестициям) при получении заявки. 14. Министерство в течение 3 рабочих дней после получения заявки: проверяет полноту (комплектность) представленной заявки и еесоответствие требованиям действующего законодательства и настоящегоПорядка; принимает решение о соответствии или несоответствии заявкитребованиям действующего законодательства, условиям настоящего Порядка(далее - решение о соответствии, решение о несоответствии); уведомляет некоммерческую организацию о результатах рассмотрениязаявки. Решение о несоответствии не может быть принято, если заявкасодержит технические ошибки или неточности, которые могут бытьустранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условиядругих участников конкурсного отбора. 15. Некоммерческая организация может внести дополнения(изменения) в заявку до истечения установленного срока подачи заявок. 16. Дополнения (изменения) к заявке оформляются в соответствии стребованиями для подачи заявок, установленными в пунктах 10 и 11настоящего Порядка. В сопроводительном письме указываются слова"дополнения (изменения) в заявку на участие в конкурсном отборе,проводимом в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечногожилищного кредитования в Оренбургской области в 2011-2015 годах"областной целевой программы "Стимулирование развития жилищногостроительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" в целяхпредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсябюджетными и автономными учреждениями, на рефинансирование ипотечныхжилищных кредитов". Учет дополнений (изменений) к заявке ведется в соответствии спунктом 13 настоящего Порядка. После представления в установленном порядке дополнений(изменений) к заявке они становятся ее неотъемлемой частью. Заявки и дополнения (изменения) к заявкам, представленные послеокончания срока приема документов, министерством не рассматриваются. 17. Министерство после получения дополнений (изменений) к заявкамдо окончания срока подачи заявок: повторно проверяет полноту (комплектность) представленной заявкии ее соответствие требованиям действующего законодательства инастоящего Порядка; направляет заявки, по которым принято решение о соответствии, нарассмотрение в конкурсную комиссию; уведомляет некоммерческую организацию о результатах рассмотрениязаявки; готовит материалы по представленным заявкам для рассмотренияконкурсной комиссией. 18. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней после окончаниясрока приема документов проводит отбор некоммерческих организаций. 19. Основанием для отказа в рассмотрении документов является: несоответствие некоммерческой организации критериям, указанным впункте 4 настоящего Порядка; непредставление или неполное представление документов,предусмотренных пунктами 8, 15 и 16 настоящего Порядка; наличие в документах недостоверной информации. Проверка наличия в документах недостоверной информацииосуществляется путем направления министерством запросов всоответствующие органы и организации. 20. Конкурсная комиссия формируется министерством в составедевяти членов. В состав конкурсной комиссии включаются независимыеэксперты (представители органов исполнительной и законодательнойвласти Оренбургской области, иных организаций) в количестве не болеетрех человек, обладающие равным правом голоса с другими членамиконкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии не могут входить лица, являющиесяучредителями (участниками), руководителями или членами органовуправления некоммерческих организаций, подавших заявку на участие вконкурсном отборе. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путемоткрытого голосования. Решение комиссии принимается простымбольшинством голосов от числа членов комиссии, участвующих взаседании. Заседание комиссии является правомочным при участии в немне менее половины от общего числа ее членов. 21. При подведении итогов конкурсного отбора конкурсная комиссияпризнает победителем некоммерческую организацию, чья заявка наиболееполно отвечает условиям конкурса, и набравшую по сумме конкурсныхпоказателей максимальное количество баллов. При равном количестве баллов приоритет отдается с учетом порядкаочередности поданных заявок. 22. Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с оценочнойтаблицей:-----------------------------------------------------------------------------| Наименование | Критерии оценки |Количество|| показателя | | баллов ||-------------------+--------------------------------------------+----------|| Процентная ставка | от 6 процентов годовых и более | 1 || по ипотечному |--------------------------------------------+----------|| жилищному | свыше 3 процентов, но менее 6 процентов | 2 || кредиту | годовых | || |--------------------------------------------+----------|| | 3 процентов годовых и менее | 3 ||-------------------+--------------------------------------------+----------|| Максимальный | до 15 лет включительно | 1 || срок |--------------------------------------------+----------|| кредитования | более 15 лет, но менее 25 лет | 2 || |--------------------------------------------+----------|| | 25 лет или более | 3 ||-------------------+--------------------------------------------+----------|| Размер | до 15 процентов стоимости приобретаемого | 3 || первоначального | жилья включительно | || взноса |--------------------------------------------+----------|| | более 15 процентов, но менее 30 процентов | 2 || | стоимости приобретаемого жилья | || |--------------------------------------------+----------|| | 30 процентов стоимости приобретаемого | 1 || | жилья или более | ||-------------------+--------------------------------------------+----------|| Максимальная | до 1 200 000 рублей включительно | 1 || сумма кредита |--------------------------------------------+----------|| | более 1 200 000 рублей, но менее 3 000 000 | 2 || | рублей | || |--------------------------------------------+----------|| | без ограничений | 3 |----------------------------------------------------------------------------- 23. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосови оформляется протоколом, содержащим в себе перечень участниковконкурсного отбора и победителя; общее количество баллов, набранных входе оценки. Член конкурсной комиссии, не согласный с принятым решением, имеетправо в письменном виде изложить свое особое мнение. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 24. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, атакже всеми участвующими в ее работе членами конкурсной комиссии. 25. Информация о результатах конкурсного отбора размещаетсяминистерством на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.minstroyoren.ru) и направляется письменным уведомлениемнекоммерческим организациям, участвующим в конкурсном отборе, втечение 5 рабочих дней со дня подписания протокола. III. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям 26. Министерство в течение 7 дней после подведения итоговзаключает с отобранной некоммерческой организацией соглашение опредоставлении субсидии (далее - Соглашение) на 2012 год. Впоследующие годы Соглашение заключается ежегодно, до 1 февралясоответствующего финансового года. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 26.01.2012 г. N 62-п) В соглашении предусматриваются: сумма субсидии; цели, порядок предоставления и расходования субсидии; порядок возврата субсидии в случае нарушения условий илиликвидации некоммерческой организации; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; график перечисления субсидии; право министерства осуществлять проверку соблюдениянекоммерческой организацией условий предоставления субсидий; формы и порядок предоставления отчетности некоммерческойорганизации об использовании субсидии; формы, сроки и порядок предоставления заявок некоммерческойорганизации на перечисление субсидий; иные условия по согласованию сторон. 27. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет,открытый некоммерческой организацией в кредитной организации, вустановленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке, всоответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложениемк соглашению о предоставлении субсидии. 28. Некоммерческая организация обязана вести раздельныйбухгалтерский учет по средствам, полученным ею в виде субсидии. 29. Некоммерческая организация представляет в министерство отчетоб использовании субсидии по форме и в сроки, установленныесоглашением. 30. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляет министерство. В случае нарушения некоммерческой организацией условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия вполном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 10рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозвратаорганизацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканиюв доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. Приложение к порядку предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям Заявление о предоставлении субсидии1. __________________________________________________________________ (наименование некоммерческой организации Оренбургской области)направляет настоящее заявление о предоставлении субсидии из областногобюджета в 20__ году в рамках подпрограммы "Развитие ипотечногожилищного кредитования в Оренбургской области в 2011-2015 годах"областной целевой программы "Стимулирование развития жилищногостроительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах".2. Контактная информация о некоммерческой организации Оренбургскойобласти:индекс ____________________почтовый адрес ______________________________________________________номер телефона (__________) ____________, факс (_________)___________адрес электронной почты _____________________________________________ответственный исполнитель ___________________________________________ (должность, Ф.И.О., номер телефона)3. Реквизиты:Наименование_________________________________________________________ИНН/КПП _____________________________________________________________расчетный счет ______________________________________________________банк получателя _____________________________________________________корреспондентский счет ______________________________________________БИК _________________________________________________________________"____" ___________________ 20__ годаРуководительнекоммерческой организации _________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия)М. П. ___________