Приказ Министерства культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области от 06.09.2010 № 197
О ведомственной целевой программе "Реализация модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2011-2013 гг."
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ,
ОБЩЕСТВЕННЫХ И ВНЕШНИХ
СВЯЗЕЙ ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ
П Р И К А З
06.09.2010 N 197
О ведомственной целевой программе
"Реализация модели региональной
национальной политики Оренбургской
области на 2011-2013 гг."
В целях реализации государственной национальной политики,направленной на сохранение стабильности в сфере межнациональных иэтноконфессиональных отношений, повышение уровня толерантности иудовлетворение этнокультурных потребностей жителей Оренбургскойобласти
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Реализация моделирегиональной национальной политики Оренбургской области на 2011-2013гг." согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя министра - начальника управления по связям собщественными, национальными и религиозными организациями Амелина В.В.
Министр В.А.Шориков
Приложение
к приказу министра культуры,
общественных и внешних связей
Оренбургской области
от "06" сентября 2010 г. N 197
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Реализация модели региональной национальной политики Оренбургской
области
на 2011-2013 годы"
Паспорт
целевой программы ведомства
Наименование субъекта - Министерство культуры, общественных и бюджетного планирования внешних связей Оренбургской области (главного распорядителя средств областного бюджета)
Наименование - Реализация модели региональной национальной ведомственной целевой политики Оренбургской области на 2011-2013 программы годы
Должностное лицо, - Приказ министра культуры, общественных и утвердившее Программу внешних связей Оренбургской области от "06" (дата утверждения), или сентября 2010 г. наименование и номер N 197 соответствующего правового акта
Цель Программы - Реализация государственной национальной
политики и модели региональной национальной
политики, направленной на сохранение
стабильности в сфере межнациональных и
этноконфессиональных отношений, повышение
уровня толерантности и удовлетворение
этнокультурных потребностей жителей
Оренбургской области
Задачи Программы - 1) создание условий для сохранения, развития и
пропагандирования этнокультурного наследия
народов Оренбуржья;
2) активизация деятельности институтов
гражданского общества, направленной на
реализацию региональной национальной
политики и этнокультурное развитие народов
Оренбуржья;
3) создание условий для развития системы
этнокультурного образования и сохранения
родных языков народов Оренбуржья,
формирование у детей и молодежи устойчивых
позитивных этноконтактных установок;
4) совершенствование информационной
политики в сфере межэтнических отношений,
пропагандирование культуры межнационального
общения, уважения к истории и культуре
народов Оренбуржья;
5) гармонизация сферы межконфессиональных
отношений, снижение уровня конфликтности на
почве конфессиональных отношений;
6) осуществление научного анализа современных
межнациональных и этноконфессиональных
отношений, создание системы изучения и
пропагандирования истории, этнографии и
культуры народов Оренбуржья, популяризации
исторического опыта мирного сосуществования,
диалога и взаимодействия культур, создание
информационной базы для научно-
аналитического обеспечения реализации
государственной национальной политики в
Оренбургской области;
7) совершенствование научно-публицистической
и информационной деятельности по изучению и
обобщению опыта реализации государственной
национальной политики в зарубежных странах и
субъектах Российской Федерации,
пропагандирование идей общегражданской
идентичности;
8) распространение информации о деятельности
национально-культурных общественных
объединений и об этнокультурных событиях,
происходящих в области;
9) получение своевременной и достоверной
информации об этнических процессах и состоянии
межнациональных отношений в области;
10) совершенствование системы
профилактических мер, направленных на
снижение уровня конфликтности в
межнациональных и этноконфессиональных
отношениях, профилактику национального и
религиозного экстремизма.
Целевые показатели - количество жителей региона, принявших участие
в этнокультурных, научно практических
мероприятиях, а так же в просветительских и
профилактических мероприятиях, направленных
на противодействие национализму, этническому
и религиозному экстремизму - 25 тыс. чел.
(ежегодно);
степень распространенности негативных
этноконтактных установок (по результатам
социологического мониторинга в 2009 г. - 40%)
Характеристика - 1. Проведение праздников, фестивалей программных национальных культур, концертов, творческих мероприятий конкурсов, музыкальных вечеров и пр.
Организация тематических выставок в
этнографических музеях культурного комплекса
"Национальная деревня";
2. Проведение национально-культурными
общественными объединениями этнокультурных
и организационных мероприятий;
3. Развитие системы образования с
этнокультурным компонентом: проведение
учебно-методических мероприятий с учителями
родного языка и литературы; проведение
олимпиад, творческих конкурсов и других
мероприятий, на знание родного языка,
литературы, истории и традиций народов
Оренбуржья;
4. Расширение информационного пространства
на родных языках: развитие деятельности
национальных газет, создание телевизионных и
радиопрограмм о народах Оренбуржья,
мониторинг областных СМИ;
5. Реализация религиозного фактора в развитии
национальных культур народов Оренбуржья:
проведение научно-методических мероприятий
по этноконфессиональным отношениям;
6. Научно-исследовательская деятельность:
проведение научно-практических мероприятий
(конференций, семинаров, круглых столов,
конгрессов, симпозиумов и др.), научных
экспедиций и исследований, издание сборников
материалов научных мероприятий, посвященных
изучению истории и культуры народов
Оренбуржья и современных этнополитических
процессов;
7. Подготовка, издание и распространение
научно-публицистического журнала
"Этнопанорама";
8. Подготовка, издание и распространение
информационного вестника "Этнокультурная
мозаика Оренбуржья"
9. Осуществление этнологического
мониторинга;
10. Комплекс мер, направленных на
профилактику национального и религиозного
экстремизма, негативных этноконтактных
установок.
Сроки реализации - 2011-2013 годы
Объемы и источники - Финансирование Программы осуществляется за финансирования счет средств областного бюджета в размере 4,5
млн. рублей, в том числе:
в 2011 году - 1,5 млн. рублей;
в 2012 году - 1,5 млн. рублей;
в 2013 году - 1,5 млн. рублей.
Ожидаемые конечные - снижение степени распространенности результаты реализации негативных этноконтактных установок, программы и показатели снижение уровня проявления ксенофобии, социально-экономической религиозной и этнической нетерпимости, эффективности этнического и религиозного экстремизма,
сохранение этнополитической стабильности в
обществе, повышение роли общественных
институтов, в том числе национальных и
религиозных объединений, гармонизация сферы
межнациональных и этноконфессиональных
отношений. Сохранение стабильности в
межнациональных и этноконфессиональных
отношениях позволит успешно решать
социально-экономические задачи, станет
благоприятным фактором для успешного
развития экономики области и решения острых
социальных проблем
Основное содержание Программы:
1. Характеристика проблемы
Рост этнического самосознания, характерный для современного мира- это естественное явление и как показывает мировая практика, несмотряна развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозныйфактор приобретают все большую значимость.
Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегиейрегулирования общественных отношений в государствах и регионах сполиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурноевзаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыковцивилизованного межкультурного взаимодействия является непременнымусловием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп,имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры икультурные отличия.
В современном, быстро изменяющемся мире, национальные культурывступают в плодотворное взаимодействие, происходит их активноевзаимопроникновение и взаимообогащение. Человек постоянно контактируетс представителями других национальностей, культур, конфессий,социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурныеценности как своего народа, так и представителей других культур,религий и т.д., научить находить общие точки соприкосновения ивзаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка,традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существованиядля других людей, может привести к возникновению на национальной почверазличного рода конфликтов, в том числе и межкультурных, имежнациональных. В крайних формах своего проявления эти явлениянаходят выражение в экстремизме и терроризме, которые, в свою очередь,усиливают деструктивные процессы в обществе и ведут к его разобщению,нагнетанию социальной напряженности, препятствуют развитиюдемократических институтов.
Последние десятилетия именно сфера межэтнических иконфессиональных отношений все более и более актуализируются истановятся одним из основных дестабилизирующих факторов. Информация оконфликтах, возникших на почве межэтнических и межконфессиональныхотношений, не сходит со страниц газет и информационных выпусков всехтелеканалов. И Россия здесь, к сожалению, не исключение. Поэтомувнимание к этой сфере социальных отношений со стороны органовгосударственной власти, институтов гражданского общества,общественности не должно ослабевать. Лишь непрерывно совершенствуясистему обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов России мы можем противостоять основнымвызовам современности: этническому сепаратизму, религиозномуэкстремизму и международному терроризму.
Задача совершенствования сферы регулирования этнических иконфессиональных отношений особенно актуальна для многогнациональных иполиконфессиональных регионов, одним из которых является Оренбургскаяобласть. Здесь не просто проходит граница между Европой и Азией, здесьпроисходит пересечение славянских, тюркских и фино-угорских культур,имеющих глубокие корни, богатых своими историческими традициями, своейсамобытностью. При этом не следует забывать, что Оренбургская область- приграничный регион, через который активно проходят миграционныепотоки. Это существенно влияет на демографическую и этнополитическуюситуацию.
В Оренбуржье по данным переписи 2002 г. в традиционномдобрососедстве проживают представители 119 национальностей. Самаямногочисленная из них - русские. Они составляют 73,9% от общего числанаселения области. Второе по численности место занимают татары - 7,6%,затем следуют казахи - 5,8%, украинцы - 3,5%, башкиры и мордва - по2,4%, чуваши, немцы, армяне и другие этнические группы. В регионедействуют 354 религиозные организации, представляющие 18 конфессий.
Для такого многонационального и поликонфессионального региона,как Оренбургская область формирование установок толерантного сознанияи поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видовэкстремизма и противодействие им имеют особую актуальность. Стратегияреализации региональной модели государственной национальной политикизаключается в удовлетворении этнокультурных потребностей жителейобласти, содействии деятельности национально-культурных общественныхобъединений, направленной на сохранение этнокультурного наследия,содействии процессам формирования региональной и общероссийскойидентичности на основе органичного сочетания этнического игражданского самосознания.
Основная цель данной Программы заключается в создании необходимыхусловий для сохранения в регионе этнополитической стабильности,повышение уровня толерантности и удовлетворение этнокультурныхпотребностей жителей Оренбургской области. В Оренбуржье на протяжениимногих лет не наблюдались межнациональные конфликты. Межэтнические иэтноконфессиональные отношения остаются стабильными, но, тем не менее,по-прежнему требуют к себе самого пристального внимания. Процессытрансформации, происходящие в последние годы в российском обществе,события на Северном Кавказе, террористические акты прямо или косвенновлияют на этнополитический климат региона. Возникают некоторыеэлементы скрытой напряженности.
По данным социологического опроса, проведенного в ноябре 2009года национальная принадлежность является значимой для 67% участниковопроса. Этническая идентификация ярко выражена у 74% молодых людей ввозрастной категории до 30 лет.
Не испытывают недоброжелательности к представителям другихнациональностей 60% оренбуржцев. Более половины участников опроса(52%) считают, что в Оренбургской области нет напряженности вмежнациональных отношениях. Возможность открытых межнациональныхстолкновений не допускают 45% жителей области. Сохранение стабильногопоказателя уровня толерантности объясняется работой, проводимойструктурами исполнительной власти по удовлетворению национально-культурных запросов различных этнических групп. Осуществлениекомплекса мероприятий, закрепленных в предыдущих программах реализациирегиональной национальной политики, позволило создать стройнуюорганизационную систему взаимодействия органов власти с различнымиэтническими группами населения области, благодаря которой в полноймере удовлетворяются их конституционные права и свободы.
Вместе с тем, 32% респондентов признают существованиенапряженности в сфере межнациональных отношений. Половина оренбуржцев(51%) лично сталкивались с проявлениями негативного отношения к людямсвоей национальности. Почти 40% оренбуржцев испытываютнедоброжелательное отношение к представителям других национальностей.33% респондентов считают, что при определенных условиях открытыемежнациональные столкновения возможны. Конфликтный межэтническийпотенциал в городах значительно выше, чем сельских районах.
Распространенность негативных этноконтактных установок воренбургском социуме вызывает определенную тревогу. Ощущаетсяприсутствие в массовом сознании негативных стереотипов в восприятиирелигиозного фактора на общественную жизнь региона. Особую тревогувызывает развитие негативных этноконтактных установок в молодежнойсреде.
Тревожный уровень межнациональной напряженности и сложнаяэтноконтактная ситуация в регионе требуют применения различныхуправленческих стратегий. Особую актуальность приобретает адекватнаярешению насущных задач расстановка приоритетов и совершенствованиемеханизмов деятельности, нацеленной на поддержание социальнойстабильности, в том числе формированию оптимальной информационнойсреды, способствующей преодолению негативных установок в сферемежэтнического взаимодействия.
Постоянное внимание власти к проблемам межэтнических имежконфессиональных отношений является залогом бесконфликтногоразвития общества, а удовлетворение национально-культурных запросовнаселения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолениюэкстремистских тенденций и, в конечном счете, позволяет сохранить врегионе этнополитическую стабильность.
Только при условии сохранения межнационального мира, присочетании усилий органов государственной власти и институтовгражданского общества, направленных на сохранение и развитиеэтнокультурного наследия народов Оренбуржья в сочетании сформированием общегражданской идентичности возможно созданиеблагоприятных условий для поэтапной консолидации российской нации.
Настоящая Программа является конкретным инструментом реализацииосновных направлений региональной национальной политики.
Гармонизация национальных и межнациональных отношений невозможнабез четко определенной политики взаимодействия всех властных структурс общественными национально-культурными организациями, учеными испециалистами в области этноконфессиональных отношений. Этот принципнашел свое отражение в разделах данной Программы. Программа учитываеткак позитивный опыт регулирования межнациональных отношений, так иэтнокультурный потенциал, а также специфичность этнокультурных проблемв регионе.
Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфереэтноконфессиональных отношений, будет способствовать развитиюпринципов толерантности у населения области, а также позволитсохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленныхна обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональныхотношений. Комплекс мероприятий, заложенных в Программе, направлен наосуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтовна национальной и религиозной почве и предполагает снижение уровняконфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях.Достижение основной цели и задач, заложенных в Программе, позволитсформировать условия для социализации этнокультурных обществ, ихинтеграции в структуру гражданского общества, снижения уровняпротестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоленияэтнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
2. Цели и задачи
Целью Программы является реализация государственной национальнойполитики и модели региональной национальной политики, направленной насохранение стабильности в сфере межнациональных и этноконфессиональныхотношений, повышение уровня толерантности и удовлетворениеэтнокультурных потребностей жителей Оренбургской области.
К основным задачам, направленным на достижение указанной целиотносится:
1) создание условий для сохранения, развития и пропагандированияэтнокультурного наследия народов Оренбуржья;
2) активизация деятельности институтов гражданского общества,направленной на реализацию региональной национальной политики иэтнокультурное развитие народов Оренбуржья;
3) создание условий для развития системы этнокультурногообразования и сохранения родных языков народов Оренбуржья,формирование у детей и молодежи устойчивых позитивных этноконтактныхустановок;
4) совершенствование информационной политики в сферемежэтнических отношений, пропагандирование культуры межнациональногообщения, уважения к истории и культуре народов Оренбуржья;
5) гармонизация сферы межконфессиональных отношений, снижениеуровня конфликтности на почве конфессиональных отношений;
6) осуществление научного анализа современных межнациональных иэтноконфессиональных отношений, создание системы изучения ипропагандирования истории, этнографии и культуры народов Оренбуржья,популяризации исторического опыта мирного сосуществования, диалога ивзаимодействия культур, создание информационной базы для научно-аналитического обеспечения реализации государственной национальнойполитики в Оренбургской области;
7) совершенствование научно-публицистической и информационнойдеятельности по изучению и обобщению опыта реализации государственнойнациональной политики в зарубежных странах и субъектах РоссийскойФедерации, пропагандирование идей общегражданской идентичности;
8) распространение информации о деятельности национально-культурных общественных объединений и об этнокультурных событиях,происходящих в области;
9) получение своевременной и достоверной информации об этническихпроцессах и состоянии межнациональных отношений в области;
10) совершенствование системы профилактических мер, направленныхна снижение уровня конфликтности в межнациональных иэтноконфессиональных отношениях, профилактику национального ирелигиозного экстремизма.
Достижение основной цели ведомственной целевой программы ирешение названных задач осуществляется проведением комплексамероприятий, обозначенных в Приложении 1.
3. Ожидаемые результаты
Особенностью этнокультурной сферы общественных отношений являетсясочетание глубинных многовековых национальных и религиозных традиций ссовременными социальными и политическими процессами. Комплексмероприятий, обобщенных в Программе, направлен на укрепление единогоэтнокультурного пространства Оренбургской области, как одного изосновных факторов устойчивого развития региона. Основным результатомпроведения этнокультурной политики является сохранение и развитиепозитивного опыта межкультурного взаимодействия в условияхтрансформации и модернизации российского социума.
Реализация комплекса мероприятий, вошедших в Программу, будетспособствовать консолидации многонационального населения Оренбургскойобласти на основе базовых ценностей гражданского общества, преодолениюнегативных этностереотипов, связанных с этнической миграцией, позволитуменьшить межнациональную напряженность и существенно снизить долюоренбуржцев, негативно относящихся к представителям другихнациональностей.
Распространение и пропаганда базовых позитивных установокдуховной культуры каждого народа позволит создать необходимые условиядля цивилизованного этнокультурного взаимодействия жителей Оренбуржья,основанного на знании и уважительном отношении к этнической истории икультуре каждого народа. Все это, в конечном счете, приведет кукреплению атмосферы межнационального согласия.
В результате осуществления Программы ожидается снижение степенираспространенности негативных этноконтактных установок, снижениеуровня проявления ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости,этнического и религиозного экстремизма, сохранение этнополитическойстабильности в обществе, повышение роли общественных институтов, в томчисле национальных и религиозных объединений, гармонизация сферымежнациональных и этноконфессиональных отношений.
В условиях более благоприятных внешних факторов будет возможеноптимистический сценарий реализации Программы, характеризующийсяснижением степени распространенности негативных этноконтактныхустановок у оренбуржцев до 38-37%, в том числе по годам: 2011 г. - 40-39%, 2012 г. - 39-38%, 2013 г. - 38-37%.
В случае значительного влияния неблагоприятных факторов,нарастания социальной напряженности, нагнетания этнополитическойситуации, осуществления на территории России террористических актов иобострения внешнеполитических отношений с отдельными государствамиреализация Программы может пойти по пессимистическому сценарию, прикотором уровень интолерантности может возрасти на 10-12%.
Сохранение созданной в ходе реализации прошлых Программ целостнойсистемы регулирования процессов межнациональных отношений вОренбургской области обеспечит устойчивость оренбургского социума кнеблагоприятным внешним воздействиям, а также к противоречиям,порождаемым накопленным в предыдущие годы потенциалом латентнойконфликтности, позволит сформировать основы эффективной политикиПравительства Оренбургской области, направленные на формированиевысокой культуры межнационального взаимодействия, дальнейшее развитиегражданского общества, сохранение мира и гражданского согласия.
4. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия группируются в зависимости от основныхнаправлений деятельности по реализации поставленных задач (Приложение1). В Программе выделяется 10 пунктов, каждый из которых содержитперечень мероприятий, реализация которых направлена на достижениеобщей цели. Основные программные мероприятия предусматривают:
- совершенствование системы сохранения, развития ипропагандирования этнокультурного наследия народов Оренбуржья;
- поддержку деятельности национально-культурных общественныхобъединений;
- развитие системы образования с этнокультурным компонентом;
- осуществление информационной политики в сфере межэтническихотношений;
- реализацию религиозного фактора в развитии национальных культурнародов Оренбуржья;
- осуществление научного обеспечения Программы и издательскойдеятельности в сфере сохранения и развития национальных культурнародов Оренбуржья и изучения современных этнополитических процессов;
- осуществление научно-публицистической и информационнойдеятельности по изучению и обобщению опыта реализации государственнойнациональной политики в зарубежных странах и субъектах РоссийскойФедерации, пропагандирование идей общегражданской идентичности;
- распространение информации о деятельности национально-культурных общественных объединений и об этнокультурных событиях,происходящих в области;
- получение своевременной и достоверной информацией об этническихпроцессах и состоянии межнациональных отношений в области;
- создание системы профилактических мер, направленных противнационального и религиозного экстремизма.
Комплексная работа по основным направлениям Программы позволитрешить основные задачи и достигнуть общую цель, стоящую передПрограммой.
5. Сроки реализации
Реализация программных мероприятий рассчитана на три года: с 2011по 2013 год.
6. Описание последствий
Основной социально-экономический эффект от реализации Программысостоит в повышении эффективности работы Правительства Оренбургскойобласти, органов местного самоуправления, национально-культурныхобщественных объединений по развитию процессов социализацииэтнокультурных сообществ, а также формированию у жителей областиразличной этнической и вероисповедной принадлежности, общероссийскойидентичности, гражданской солидарности, духовного единства, культуры,мира и согласия.
Сохранение стабильности в такой важной социальной сфере какмежнациональные и этноконфессиональные отношения позволит успешнорешать социально-экономические задачи, станет благоприятным факторомдля успешного развития экономики области и решения острых социальныхпроблем.
7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств производитсяпо итогам календарного года в течение всего срока реализацииведомственной целевой программы.
При проведении оценки эффективность расходования бюджетныхсредств определяется путем соотношения результатов, достигнутых в ходереализации ведомственной целевой программы и бюджетных расходов,связанных с ее реализацией.
8. Методика оценки эффективности
Оценка эффективности целевой программы ведомства проводится повыполнению целевых индикаторов ведомственной целевой программы(Приложение 1).
9. Обоснование потребности в ресурсах
Реализация мероприятий ведомственной целевой программыосуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объемфинансирования мероприятий составляет 4 500 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 1,5 млн. рублей;
в 2012 году - 1,5 млн. рублей;
в 2013 году - 1,5 млн. рублей.
10. Система управления реализацией целевой программы ведомства
Государственным заказчиком ведомственной целевой программыявляется министерство культуры, общественных и внешних связейОренбургской области, которое несет ответственность за ее реализацию идостижение конечных результатов.
Министерство культуры, общественных и внешних связей, при участиинационально-культурных общественных объединений области, ежегодноразрабатывает план мероприятий, конкретизирующий их наименование,сроки проведения и исполнителей. Отбор мероприятий, выполняемых врамках Программы за счет средств областного бюджета, производитсяисходя из принципа приоритетности. План мероприятий рассматривается назаседании Совета по делам национальностей при Губернаторе области, иутверждается приказом министра культуры, общественных и внешних связейОренбургской области.
Министерство культуры, общественных и внешних связейОренбургской области может привлекать на договорной основеисполнителей программных мероприятий, не входящих в структуру органовисполнительной власти Оренбургской области.
В ходе реализации Программы министерство культуры, общественных ивнешних связей обеспечивает координацию деятельности исполнителейпрограммных мероприятий, обсуждает предложения по проводимымисполнителями Программы мероприятиям, вносит соответствующиекоррективы и уточнения в ходе реализуемых мероприятий. Организации,участвующие в реализации программных мероприятий несут ответственностьза их качественное и своевременное выполнение, рациональноеиспользование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализацииведомственной целевой программы министерство культуры, общественных ивнешних связей Оренбургской области ежеквартально представляет вминистерство экономического развития и торговли Оренбургской областиотчеты о ходе выполнения программных мероприятий, а по итогам года - одостижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы.
Министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургскойобласти организует размещение в сети Интернет текста утвержденной вустановленном порядке Программы. Информация о мероприятиях, проводимыхв рамках реализации Программы, размещается на сайтах ПравительстваОренбургской области, министерства культуры, общественных и внешнихсвязей, областного межнационального координационного совета, а такжеосвещается в областных печатных и электронных средствах массовойинформации, в том числе в национальных газетах и в информационномвестнике "Этнокультурная мозаика Оренбуржья".
Национально-культурные общественные объединения содействуютреализации Программы, а также активному участию населения в еереализации.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Реализация модели региональной национальной
политики Оренбургской области на 2011-2015 годы"
Перечень
и характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация модели региональной национальной
политики Оренбургской области на 2011-2013 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Содержание мероприятия | Ответственный | Сроки | Коды | Объем расходов на | Планируемые показатели результатов деятельности || п/п | | исполнитель | исполне- | экономи- | реализацию мероприятия, | || | | | ния | ческой | тыс. рублей | || | | | | класси- |-------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | | | | фикации | 2011 | 2012 | 2013 | наименование | единица | Промежуточное значение | целевое || | | | | | год | год | год | | измере- | (непосредственный | значение || | | | | | | | | | ния | результат мероприятия) | (конечный || | | | | | | | | | |--------------------------| результат) || | | | | | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | || | | | | | | | | | | год | год | год | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | Проведение праздников, | министерство | 2011- | | 250 | 250 | 250 | количество | чел | 15000 | 15000 | 15000 | 15000 || | фестивалей национальных | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | ||------| культур, концертов, | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | творческих конкурсов, | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | музыкальных вечеров и пр. | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | Организация тематических | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | выставок в этнографических | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | музеях культурного комплекса | | | | | | | установок | | | | | || | "Национальная деревня" | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 2. | Проведение национально- | министерство | 2011- | | 150 | 150 | 150 | количество | чел | 9000 | 9000 | 9000 | 9000 || | культурными общественными | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | ||------| объединениями | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | этнокультурных и | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | организационных | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | мероприятий | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | | | | | | | | установок | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 3. | Развитие системы образования | министерство | 2011- | | 50 | 50 | 50 | количество | чел. | 50 | 50 | 50 | 50 || | с этнокультурным | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | || | компонентом: | общественных | | | | | | | | | | | || | проведение учебно- | и внешних | | | | | | | | | | | ||------| методических мероприятий с | связей | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | учителями родного языка и | Оренбургской | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | литературы; проведение | области | | | | | | распространенно- | | | | | || | олимпиад, творческих | | | | | | | сти негативных | | | | | || | конкурсов и других | | | | | | | этноконтактных | | | | | || | мероприятий, на знание | | | | | | | установок | | | | | || | родного языка, литературы, | | | | | | | | | | | | || | истории и традиций народов | | | | | | | | | | | | || | Оренбуржья | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 4. | Расширение информационного | министерство | 2011- | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | пространства на родных | культуры, | 2013 гг. | | 80 | 80 | 80 | распространенно- | | | | | || | языках: развитие деятельности | общественных | | | | | | сти негативных | | | | | || | национальных газет, создание | и внешних | | | | | | этноконтактных | | | | | || | телевизионных и | связей | | | | | | установок | | | | | || | радиопрограмм о народах | Оренбургской | | | | | | | | | | | || | Оренбуржья, мониторинг | области | | | | | | | | | | | || | областных СМИ | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 5. | Реализация религиозного | министерство | 2011- | | 30 | 30 | 30 | количество | чел. | 50 | 50 | 50 | 50 || | фактора в развитии | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | ||------| национальных культур | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | народов Оренбуржья: | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | проведение научно- | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | методических мероприятий по | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | этноконфессиональным | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | отношениям. | | | | | | | установок | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 6. | Научно-исследовательская | министерство | 2011- | | 300 | 300 | 300 | количество | чел. | 300 | 300 | 300 | 300 || | деятельность: проведение | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | || | научно-практических | общественных | | | | | | | | | | | || | мероприятий (конференций, | и внешних | | | | | | | | | | | || | семинаров, круглых столов, | связей | | | | | | | | | | | ||------| конгрессов, симпозиумов и | Оренбургской | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | др.), научных экспедиций и | области | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | исследований, издание | | | | | | | распространенно- | | | | | || | сборников материалов | | | | | | | сти негативных | | | | | || | научных мероприятий, | | | | | | | этноконтактных | | | | | || | посвященных изучению | | | | | | | установок | | | | | || | истории и культуры народов | | | | | | | | | | | | || | Оренбуржья и современных | | | | | | | | | | | | || | этнополитических процессов | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 7. | Подготовка, издание и | министерство | 2011- | | 300 | 300 | 300 | количество | шт. | 999 | 999 | 999 | 999 || | распространение научно- | культуры, | 2013 гг. | | | | | экземпляров | | | | | ||------| публицистического журнала | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | "Этнопанорама" | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | | | | | | | | установок | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 8. | Подготовка, издание и | министерство | 2011- | | 180 | 180 | 180 | количество | шт. | 500 | 500 | 500 | 500 || | распространение | культуры, | 2013 гг. | | | | | экземпляров | | | | | ||------| информационного вестника | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | "Этнокультурная мозаика | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | Оренбуржья" | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | | | | | | | | установок | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 9. | Осуществление | министерство | 2011- | | 80 | 80 | 80 | количество | чел. | 500 | 500 | 500 | 500 || | этнологического мониторинга | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | ||------| | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 1. | | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | | | | | | | | установок | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 10. | Комплекс мер, направленных | министерство | 2011- | | 80 | 80 | 80 | количество | чел. | 100 | 100 | 100 | 100 || | на профилактику | культуры, | 2013 гг. | | | | | участников | | | | | ||------| национального и религиозного | общественных | | | | | |------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| 10. | экстремизма, негативных | и внешних | | | | | | степень | % | 40-39% | 39-38% | 38-37% | 38-37% || | этноконтактных установок | связей | | | | | | распространенно- | | | | | || | | Оренбургской | | | | | | сти негативных | | | | | || | | области | | | | | | этноконтактных | | | | | || | | | | | | | | установок | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| | Итого | | | | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | ||------+-------------------------------+---------------+----------+----------+-------+--------+--------+------------------+---------+--------+--------+--------+------------|| | Всего | | | | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------