Закон Оренбургской области от 15.12.2011 № 649/170-V-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят ЗаконодательнымСобранием области 7 декабря 2011 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 годаN 2711/469-III-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного СобранияОренбургской области" (газета "Южный Урал" от 25 ноября 2005 года, 13мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011года; газета "Оренбуржье" от 26 июля, 16 сентября 2011 года -бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второезаседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатоезаседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сороктретье, сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое заседания)изменения. 1. Часть 4 статьи 13 после слов "домах отдыха" дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах". 2. Статью 15 дополнить частью 5.1: "5.1. На избирательных участках, образованных в соответствии счастью 4 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах,списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели,находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в спискиизбирателей по предъявлении открепительного удостоверения". 3. Статью 66 изложить в редакции: "Статья 66. Открепительное удостоверение 1. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории выборов.Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласноприложению 10 к настоящему Закону. Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60дней до дня голосования Избирательной комиссией Оренбургской области,которая определяет также способы защиты открепительных удостоверенийот подделки при их изготовлении. 2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет Избирательная комиссия Оренбургской области на основаниисвоего решения. 4. Передача открепительных удостоверений вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиямосуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссиио распределении открепительных удостоверений между нижестоящимиизбирательными комиссиями в порядке, установленном для передачиизбирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений. 5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в деньголосования в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менеедней до дня голосования) открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании на том избирательном участке, на котором онбудет находиться в день голосования. 6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейизбирательной комиссией на основании письменного заявления избирателяс указанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателюлибо его представителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения(если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя иотчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, гдеизбиратель включен в список избирателей, адрес участковойизбирательной комиссии, наименование муниципального образования суказанием наименования области, на территории которого образованизбирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшейоткрепительное удостоверение, а также указывает свою фамилию иинициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается иставит печать соответствующей избирательной комиссии. 8. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либоего представителю открепительное удостоверение на основании сведенийоб избирателях, представленных в территориальную избирательнуюкомиссию в соответствии с частью 7 статьи 14 настоящего Закона.Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя иотчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. 9. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателейделает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. 10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительноеудостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делаетотметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается. 11. При получении открепительного удостоверения избиратель всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (втерриториальной избирательной комиссии) или списка избирателей (вучастковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В случае получения открепительного удостоверения наосновании доверенности представителем избирателя в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаизбирателей указываются серия и номер паспорта избирателя илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительизбирателя указывает свою фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя избирателя доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей. 12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатовЗаконодательного Собрания и не учитывается при подсчете числазарегистрированных избирателей при составлении протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования. 13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особыеотметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N " с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительноеудостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, наосновании которых избиратели включены в список избирателей, хранятсявместе с указанным списком избирателей. 15. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, вкотором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тотже день доводится до сведения непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии и Избирательной комиссии Оренбургской области.На основании этого решения Избирательная комиссия Оренбургской областипризнает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящиеизбирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения избирателя в список избирателей.При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию. 16. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиями учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. Пункт 5 части 2 статьи 70 изложить в редакции: "5) следующие строки протокола: а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования; б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией; в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно; г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования; д) строка 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; е) строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней; ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; з) строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; и) строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней; к) строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией; м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования; н) строка 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке; о) строка 14: число погашенных не использованных на избирательномучастке открепительных удостоверений; п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией; р) строка 16: число утраченных открепительных удостоверений; с) строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней; т) строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении; у) строка 19 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях". 5. В статье 71: 1) в части 3 слова "частью 8 статьи 66" заменить словами "частью16 статьи 66"; 2) дополнить частью 6.1: "6.1. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящейстатьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой избирательнойкомиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений,выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке до дня голосования, и числа погашенных наизбирательном участке открепительных удостоверений. Если указанноеконтрольное соотношение не выполняется, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенныхв список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Еслив результате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Еслиуказанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16проставляется цифра "0"; 3) в части 7 слова "части 6" заменить словами "частях 6 и 6.1"; 4) в части 17 слова "строку 18" заменить словами "строку 19"; 5) в части 18 слова "строке 18" заменить словами "строке 19"; 6) по всему тексту части 21 цифры "16, 17" заменить цифрами "17,18" соответственно; 7) в части 30 слова "строках 1-17" заменить словами "строках 1-18", слова "строки 1-17" заменить словами "строки 1-18", слова "строку18" заменить словами "строку 19". 6. В статье 72: 1) часть 7 дополнить пунктом 5: "5) число открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной избирательной комиссией, число открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений,погашенных территориальной избирательной комиссией, число утраченных втерриториальной избирательной комиссии открепительных удостоверений"; 2) в пункте 3 части 9 слова "количества этих удостоверений"заменить словами "числа и номеров этих удостоверений". 7. В статье 73: 1) часть 6 дополнить пунктом 4.1: "4.1) число открепительных удостоверений, полученных окружнойизбирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданныхнижестоящим территориальным избирательным комиссиям, числонеиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружнойизбирательной комиссией, число утраченных окружной избирательнойкомиссией открепительных удостоверений"; 2) часть 12 дополнить пунктом 5: "5) число открепительных удостоверений, полученных окружнойизбирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданныхнижестоящим территориальным избирательным комиссиям, числонеиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружнойизбирательной комиссией, число утраченных окружной избирательнойкомиссией открепительных удостоверений"; 3) в пункте 3 части 14 слова "с указанием числа" заменить словами"с указанием числа и номеров". 8. Часть 2 статьи 74 дополнить пунктом 3.1: "3.1) число открепительных удостоверений, полученныхИзбирательной комиссией Оренбургской области, число открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим окружным избирательным комиссиям,число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхИзбирательной комиссией Оренбургской области, число утраченных вИзбирательной комиссии Оренбургской области открепительныхудостоверений". 9. В приложении 9 цифры "16-17" заменить цифрами "17-18", цифры"18" заменить цифрами "19". 10. Дополнить приложением 10 (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Оренбургской области Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов15 декабря 2011 годаN 649/170-V-ОЗ Приложение 10 к Закону Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (в редакции Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" от 15 декабря 2011 года N 649/170-V-ОЗ) ФОРМА ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование выборов) __________________________________________ (дата голосования) ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N __________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)______________________________________________________________________,(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)включенный (ая) в список избирателей на избирательном участке N ____________________________________________________________________________, (адрес участковой избирательной комиссии) <1>)образованном на территории _________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования <2>)______________________________________________________________________, с указанием наименования области, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа <3>)получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет правопринять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он(она) будет находиться в день голосования.______________________________________________________(председатель, заместитель председателя, секретарь иличлен избирательной комиссии)______________________________________________________ (наименование избирательной комиссии)__________________________________(подпись) (фамилия и инициалы) М. П. "____" _____________________________ года. (дата выдачи открепительного удостоверения)Открепительное удостоверение изымается у избирателя по предъявленииего в день голосования. -------------------------------- <1> Указываются наименование улицы, номер дома и наименованиенаселенного пункта. <2> В случае, если избирательный участок находится на территориипоселения, также указывается наименование муниципального района. <3> При проведении выборов по единому избирательному округу вформе открепительного удостоверения слова "номер и (или) наименованиеодномандатного избирательного округа" не указываются.