Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 07.12.2011 № 639
Об утверждении правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Законодательном Собрании Оренбургской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 декабря 2011 года N 639 г. ОренбургОб утверждении правилаккредитации журналистовсредств массовой информациипри Законодательном СобранииОренбургской области Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить правила аккредитации журналистов средств массовойинформации при Законодательном Собрании Оренбургской области(приложение 1). 2. Утвердить образец аккредитационного удостоверения журналистасредств массовой информации (приложение 2). 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по образованию, науке,культуре и спорту. 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области С.И.Грачев Приложение 1 к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 7 декабря 2011 года N 639 Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Законодательном Собрании Оренбургской области (далее - Правила) I. Общие положения 1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее -журналисты) при Законодательном Собрании Оренбургской области (далее -Законодательное Собрание) осуществляется с целью обеспеченияоткрытости и гласности в работе Законодательного Собрания, повышенияинформированности населения о деятельности Законодательного Собрания,депутатов Законодательного Собрания, совершенствования взаимодействиясо средствами массовой информации, создания необходимых условий дляработы журналистов. 2. Аккредитация осуществляется на основании положений КонституцииРоссийской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации от27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" инастоящими Правилами, а также с иными нормативными актами. II. Право на аккредитацию 3. Право на аккредитацию журналистов при Законодательном Собранииимеют действующие зарегистрированные средства массовой информациинезависимо от форм собственности и состава учредителей, а такжезарубежные средства массовой информации, аккредитованные в РоссийскойФедерации. 4. Законодательное Собрание признает полномочия аккредитованногожурналиста в соответствии с настоящими Правилами. 5. Отсутствие аккредитации не влечет за собой ограничения правжурналистов, установленных Законом Российской Федерации от 27 декабря1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации". III. Виды аккредитации 6. Аккредитация может быть постоянной или разовой. 7. Постоянная аккредитация журналиста осуществляется по формеперсональной аккредитации на период полномочий депутатовЗаконодательного Собрания очередного созыва. 8. Разовая аккредитация журналиста предусматривается длявыполнения заданий и поручений редакций средств массовой информации поосвещению определенных заседаний Законодательного Собрания,мероприятий, проводимых Законодательным Собранием, депутатамиЗаконодательного Собрания, либо для замены постоянно аккредитованногожурналиста в случае его болезни, отпуска, командировки. IV. Порядок аккредитации 9. Персональная аккредитация журналистов, постоянно освещающихдеятельность Законодательного Собрания, осуществляется на основанииписьменной заявки редакции средства массовой информации на имяначальника управления информатизации и работы со СМИ аппаратаЗаконодательного Собрания (далее - начальник управления), котораяподписывается главным редактором и заверяется печатью. В заявке указываются: полное название средства массовой информации, периодичность,тираж средства массовой информации, тематика и (или) специализациясредства массовой информации, местонахождение редакции, регионраспространения продукции средства массовой информации, почтовый иэлектронный адреса, номера телефона и факса редакции средства массовойинформации; фамилия, имя, отчество представленного на аккредитациюжурналиста, его должность, номер рабочего телефона. К заявке на постоянную аккредитацию прилагаются: копия свидетельства о государственной регистрации средствамассовой информации; копия лицензии на вещание, если получение такой лицензииобязательно в соответствии с федеральным законодательством; две цветные фотографии аккредитуемого журналиста размером 3 x 4см. 10. Решение о постоянной аккредитации журналистов принимается втечение 14 дней со дня регистрации заявки на аккредитацию вЗаконодательном Собрании. 11. Начальник управления осуществляет предварительноерассмотрение заявок на постоянную аккредитацию журналиста и подготовкуих к рассмотрению и принятию решения руководителем аппаратаЗаконодательного Собрания (далее - руководитель аппарата). В случаепринятия положительного решения оформляется приказ руководителяаппарата. 12. Аккредитационное удостоверение установленного образца,подписанное руководителем аппарата, вручается лично аккредитованномужурналисту на основании приказа руководителя аппарата и попредъявлении журналистского удостоверения. О выдаче аккредитационного удостоверения управлением в журналеучета аккредитационных документов производится соответствующая запись. В случае утраты аккредитационного удостоверения журналист обязанв течение четырнадцати дней в письменной форме известить об этомуправление. Повторная выдача аккредитационного удостоверенияосуществляется на основании заявления руководителя средства массовойинформации. 13. Аккредитационное удостоверение обеспечивает беспрепятственныйпроход в здание, в котором размещается Законодательное Собрание,действительно только при наличии журналистского удостоверения и неподлежит передаче другому лицу. 14. Представители средств массовой информации, не имеющиепостоянной аккредитации при Законодательном Собрании, для выполнениязадания по освещению конкретного заседания, мероприятия с цельюполучения разовой аккредитации не менее чем за один рабочий день устнозаявляют о своем намерении присутствовать на заседании, мероприятии,сообщают свою фамилию, имя, отчество, предъявляют журналистскоеудостоверение. На основании указанных данных журналиста включают в список,утвержденный начальником управления и заместителем руководителяаппарата Законодательного Собрания области. Пропуск журналиста разовой аккредитации в здание осуществляетсяпри предъявлении паспорта или журналистского удостоверения. V. Количество аккредитуемых журналистов 15. Редакции средств массовой информации могут представить заявкина аккредитацию журналистов в пределах утвержденных квот: редакции федеральных и региональных информационных агентств,радиокомпаний (радиопрограмм), интернет-изданий массовой информации -не более двух человек; редакции региональных периодических печатных изданий и редакциителекомпаний (теле-, видеопрограмм) - не более трех журналистов. При определении количества аккредитуемых журналистов учитываютсятираж, территория распространения (вещания), специализация средствамассовой информации. VI. Отказ в аккредитации 16. Руководитель аппарата имеет право отказать в постояннойаккредитации: средствам массовой информации, которые по роду своей деятельностиявляются специализированными (рекламными, справочными, эротическими); средствам массовой информации, представившим для оформленияаккредитации ненадлежащим образом оформленные документы (заявка иприложения к заявке); средствам массовой информации, представившим для оформленияаккредитации документы, содержащие не соответствующие действительностисведения. 17. Уведомление об отказе в аккредитации направляетсяруководителю средства массовой информации. В уведомлении должна быть указана причина, по которой отказано впостоянной аккредитации, а также содержаться подпись руководителяаппарата и дата принятия решения. VII. Права и обязанности аккредитованных журналистов 18. Аккредитованные журналисты имеют право: заблаговременно получать информацию о предстоящих и иныхмероприятиях, проводимых Законодательным Собранием, депутатамиЗаконодательного Собрания; знакомиться с информационно-справочными материаламиЗаконодательного Собрания; присутствовать во время проведения заседаний ЗаконодательногоСобрания (мероприятий) в залах заседаний и специально оборудованныхпомещениях; пользоваться собственной аппаратурой для проведения фотосъемки,аудио-, видеозаписи; посещать брифинги, пресс-конференции, иные мероприятия,специально предназначенные для прессы; получать необходимую информацию у работников управления, в томчисле на специально организуемых брифингах, встречах, пресс-конференциях; пользоваться содействием управления в организации встреч, бесед сдепутатами Законодательного Собрания, работниками аппаратаЗаконодательного Собрания для получения дополнительной информации(комментарии, разъяснения); использовать материалы трансляции заседаний ЗаконодательногоСобрания в сети Интернет. Организацию работы с аккредитованными журналистами в целях ихобеспечения надлежащими условиями для профессиональной деятельности поосвещению работы Законодательного Собрания, депутатов ЗаконодательногоСобрания осуществляет управление совместно с управлениемдокументационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания. 19. В ходе проведения заседаний и иных мероприятийЗаконодательного Собрания аккредитованные журналисты обязаны: соблюдать общепринятые нормы поведения, соответствующие меступроведения мероприятия; не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют(если мероприятие не организовано специально для прессы); соблюдать правила, которые определены для конкретных мероприятий(особого характера); приходить на мероприятия в одежде, соответствующей официальномухарактеру мероприятий; соблюдать порядок организации и проведения встреч и бесед сдепутатами и работниками аппарата Законодательного Собрания; соблюдать правила служебного распорядка ЗаконодательногоСобрания. 20. При проведении мероприятий в Колонном зале Дома Советов: аккредитованным журналистам печатных изданий отводятся места набалконе зала заседаний (на третьем этаже здания), обозначенныенадписью "ПРЕССА"; аккредитованные журналисты телекомпаний, операторы, фотографынаходятся в зале заседаний до окончания первого перерыва, после чегообязаны его покинуть и перейти на балкон зала заседаний (третий этажздания), где могут присутствовать до конца заседания ЗаконодательногоСобрания. При осуществлении съемок запрещено находиться перед участникамизаседания, передвигаться по залу разрешено только за последними рядамикресел участников заседания. 21. Во время заседания (мероприятия) Законодательного Собраниязаместитель руководителя аппарата, сотрудники управления обеспечиваютпорядок соблюдения работы аккредитованных журналистов. VIII. Лишение постоянной аккредитации и прекращение ее действия 22. Журналист может быть лишен аккредитации: при увольнении журналиста из редакции средства массовойинформации (в этом случае редакция вправе аккредитовать другогожурналиста); при прекращении деятельности средства массовой информации; в случае распространения не соответствующих действительностисведений, порочащих деятельность Законодательного Собрания, честь идостоинство депутатов Законодательного Собрания, что подтвержденовступившим в законную силу решением суда; при нарушении им или редакцией средства массовой информациинастоящих Правил. Решение о лишении аккредитации журналиста принимает руководительаппарата на основании поступающей информации, которая должна бытьмотивирована, письменно оформлена, содержать ссылки назаконодательство. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушениеправ аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 2 к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 7 декабря 2011 года N 639 ОПИСАНИЕ ОБРАЗЦААККРЕДИТАЦИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ЖУРНАЛИСТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1. Аккредитационное удостоверение журналиста средств массовойинформации (далее - удостоверение) представляет собой ламинированнуюкарточку размером 118 x 74 мм. 2. На лицевой стороне удостоверения на горизонтальной полосекоричневого цвета в левом верхнем углу воспроизводится выполненное вцветном исполнении графическое изображение герба Оренбургской области,справа от него в три строки расположены слова "ЗаконодательноеСобрание Оренбургской области V созыва" шрифтом оранжевого цвета. 3. Под коричневой полосой на светлом фоне расположены слова"аккредитационное удостоверение N _____". 4. Ниже указанной надписи слева оставлено поле для цветнойфотографии владельца удостоверения размером 30 x 40 мм. Фотография скрепляется гербовой печатью Законодательного СобранияОренбургской области. Под фотографией в две строки расположена надпись "Действительнодо _____ 20__ года". 5. Справа от фотографии на горизонтальной полосе желтого цветапомещается полное наименование средства массовой информации шрифтомсинего цвета. 6. Под ним в две строки помещаются фамилия, имя, отчествожурналиста средств массовой информации. 7. Ниже справа в четыре строки размещаются слова "Руководительаппарата Законодательного Собрания Оренбургской области", подпись,расшифровка подписи. 8. Справа на вертикальной полосе синего цвета расположено слово"ПРЕССА" шрифтом белого цвета. 9. Лицевая сторона удостоверения выполнена на специальной бумагебелого цвета. Текст удостоверения на белом фоне выполнен на русском языкешрифтом черного цвета. Графический объект <*>_____________________<*> Не приводится