Постановление Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 № 1138-п
О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на 2012 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.11.2011 г. Оренбург N 1138-п О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на 2012 год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 12.11.2012 г. N 970-п) В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации: 1. Установить, что городские округа и муниципальные районы, вбюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, атакже предоставляемых муниципальным районам межбюджетных трансфертовна осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с заключенными соглашениями) и налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственныхдоходов местного бюджета, при формировании, утверждении и исполнениибюджетов на 2012 год, не имеют права превышать нормативы формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить: а) методику расчета норматива формирования расходов бюджетов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области согласно приложению N 2; б) утвердить порядок осуществления контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления Оренбургской области нормативаформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округови муниципальных районов Оренбургской области согласно приложению N 3. 3. Органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Оренбургской области учитывать нормативы,указанные в пункте 1 настоящего постановления, при формировании ивнесении изменений в местные бюджеты на 2012 год в качестве предельныхобъемов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных служащих. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2012 года.Губернатор Ю.А.Берг Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 28.11.2011 N 1138-п Нормативыформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области ---------------------------------------------------- | N | Наименование | Нормативы | | п/п | муниципального образования | (тыс. рублей) | |-----+----------------------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | |-----+----------------------------+---------------| | 1. | г. Бугуруслан | 26 129,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 2. | г. Бузулук | 44 263,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 3. | г. Гай | 19 971,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 4. | г. Медногорск | 16 012,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 5. | г. Новотроицк | 53 499,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 6. | г. Оренбург | 317 391,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 7. | г. Орск | 122 364,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 8. | г. Сорочинск | 14 742,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 9. | ЗАТО Комаровский | 10 963,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 10. | Абдулинский район | 16 649,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 11. | Адамовский район | 14 220,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 12. | Акбулакский район | 14 267,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 13. | Александровский район | 12 599,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 14. | Асекеевский район | 14 429,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 15. | Беляевский район | 12 725,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 16. | Бугурусланский район | 14 176,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 17. | Бузулукский район | 17 851,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 18. | Гайский район | 12 406,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 19. | Грачевский район | 12 960,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 20. | Домбаровский район | 12 220,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 21. | Илекский район | 13 711,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 22. | Кваркенский район | 13 419,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 23. | Красногвардейский район | 13 273,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 24. | Кувандыкский район | 25 748,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 25. | Курманаевский район | 12 788,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 26. | Матвеевский район | 12 703,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 27. | Новоорский район | 15 285,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 28. | Новосергиевский район | 17 786,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 29. | Октябрьский район | 14 681,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 30. | Оренбургский район | 40 638,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 31. | Первомайский район | 13 572,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 32. | Переволоцкий район | 14 812,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 33. | Пономаревский район | 14 220,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 34. | Сакмарский район | 14 907,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 35. | Саракташский район | 21 089,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 36. | Светлинский район | 14 764,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 37. | Северный район | 14 849,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 38. | Соль-Илецкий район | 27 468,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 39. | Сорочинский район | 13 390,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 40. | Ташлинский район | 12 831,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 41. | Тоцкий район | 19 296,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 42. | Тюльганский район | 13 440,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 43. | Шарлыкский район | 13 293,0 | |-----+----------------------------+---------------| | 44. | Ясненский район | 11 846,0 | --------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 28.11.2011 N 1138-п Методика расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах муниципальных районов и городских округов Оренбургской области 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативарасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области (далее - норматив). 2. Норматив, определенный настоящей Методикой, учитываетсяорганами местного самоуправления городского округа, муниципальногорайона Оренбургской области при формировании и внесении изменений вместный бюджет на 2012 год в качестве предельных объемов расходов наоплату труда работников органов местного самоуправления (статьяклассификации операций сектора государственного управления бюджетнойклассификации Российской Федерации 211 "Заработная плата"). 3. При определении объема расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и работниковорганов местного самоуправления (далее - расходов на оплату трудаработников органов местного самоуправления) не учитываются расходы наоплату труда работников органов местного самоуправления, производимые: за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований Оренбургской области из областного бюджета в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении государственных полномочийОренбургской области, переданных для осуществления органами местногосамоуправления Оренбургской области в установленном порядке; за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетовпоселений в бюджет муниципального района для осуществления полномочийна основе заключенных соглашений между органами местногосамоуправления отдельных поселений и органами местного самоуправлениямуниципального района. 4. Расчет норматива производится по следующей формуле: Н2012j= Н2011j x Кн +Рсч x Кп, где: Н2012j - норматив расходов на оплату труда работников органовместного самоуправления j-го муниципального образования на 2012 год; Н2011j - норматив расходов на оплату труда работников органовместного самоуправления j-го муниципального образования на 2011 года,утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 14января 2011 года N 10-п "О нормативах формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих в бюджете городского округа, муниципального районаОренбургской области на 2011 год"; Кн - процент увеличения оплаты труда с 1 июня 2011 года на 6,5процента и с 1 октября 2012 года на 6,0 процента; Рсч - расходы, связанные с реализацией Федерального закона от 7февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований" в городских округах и муниципальныхрайонах Оренбургской области, который равен 421,4 тыс. рублей; Кп - поправочный коэффициент, который равен для: городских округов и муниципальных районов с численностьюнаселения до 300 тыс. человек - 1; городских округов и муниципальных районов с численностьюнаселения свыше 300 тыс. человек - 1,2; городских округов и муниципальных районов с количествомсельсоветов свыше 25-1,1. Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 28.11.2011 N 1138-п Порядокосуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Оренбургской области норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области 1. Настоящий Порядок устанавливает систему контроля засоблюдением органами местного самоуправления нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области. 2. Контроль проводится в целях обеспечения соблюдения органамиместного самоуправления обязательных для исполнения требованийбюджетного законодательства Российской Федерации. 3. Контроль осуществляется министерством финансов Оренбургскойобласти. 4. Текущий контроль осуществляется на основании анализа данных,представляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области по состоянию на 1 февраля текущего года иежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, поформе согласно приложению к настоящему Порядку, а также справочнойтаблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъектаРоссийской Федерации (форма 487). 5. При выявлении фактов несоблюдения органами местногосамоуправления муниципальных образований области нормативовформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округови муниципальных районов Оренбургской области министерство финансовОренбургской области вправе принять решение о приостановлении(сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключениемсубвенций) в соответствии с приказом министерства финансовОренбургской области, устанавливающим порядок приостановления(сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключениемсубвенций) местным бюджетам в случае несоблюдения органами местногосамоуправления условий их предоставления. Приложение к порядку осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Оренбургской области норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области Сведения, представляемые администрациями городских округов и муниципальных районов Оренбургской области о соблюдении норматива на оплату труда органов местного самоуправления ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 12.11.2012 г. N 970-п) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Норматив | Утверждено | Исполнено на | Отклонение | Отклонение || показателя | (тыс. рублей) | в бюджете с | отчетную | (гр. 2 - гр. 3) | (гр. 2 - гр. 4) || | | учетом | дату | | || | | изменений | (тыс. рублей) | | || | | (тыс. рублей) | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| Расходы на оплату труда | | | | | || депутатов, выборных | | | | | || должностных лиц местного | | | | | || самоуправления, | | | | | || осуществляющих свои | | | | | || полномочия на постоянной | | | | | || основе, муниципальных | | | | | || служащих и работников | | | | | || органов местного | | | | | || самоуправления - всего | | | | | || (статья классификации | | | | | || операций сектора | | | | | || государственного | | | | | || управления 211) | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| в том числе за счет: | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| областного бюджета | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| федерального бюджета | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| межбюджетных | | | | | || трансфертов, | | | | | || предоставляемых из | | | | | || бюджетов поселений | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| местного бюджета | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| Численность работников | | | | | || органов местного | | | | | || самоуправления - всего | | | | | || (единиц) | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| в том числе за счет: | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| областного бюджета | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| федерального бюджета | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| межбюджетных | | | | | || трансфертов, | | | | | || предоставляемых из | | | | | || бюджетов поселений | | | | | ||--------------------------+---------------+---------------+---------------+-----------------+-----------------|| местного бюджета | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава администрациигородского округа(муниципального района) __________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)Руководитель финансовогооргана __________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)Исполнитель __________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ (номер телефона) "____"_______________20___г.