Постановление Правительства Оренбургской области от 12.12.2011 № 1205-пп
О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12.12.2011 г. Оренбург N 1205-ппО внесении изменений в областную целевую программу "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы
1. Внести изменения в областную целевую программу "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012годы и изложить ее в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 12.12.2011 N 1205-пп
Областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Оренбургской области" на 2008-2012 годы
Паспорт
областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы
Наименование - областная целевая программа "Развитие Программы сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Оренбургской области" на 2008-
2012 годы (далее - Программа)
Основание для - распоряжение Губернатора Оренбургской разработки области от 6 декабря 2007 года N 594-р Программы "О разработке областной целевой программы
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Оренбургской области
на 2008-2012 годы"
Государственный - министерство сельского хозяйства, пищевой и заказчик - перерабатывающей промышленности координатор Оренбургской области Программы
Исполнители - министерство сельского хозяйства, пищевой и Программы перерабатывающей промышленности
Оренбургской области, министерство
строительства, жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Оренбургской области,
органы местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов
Основной - министерство сельского хозяйства, пищевой и разработчик перерабатывающей промышленности Программы Оренбургской области
Цели - устойчивое развитие сельских территорий, Программы повышение занятости и уровня жизни
сельского населения;
повышение конкурентоспособности
производимой в Оренбургской области
сельскохозяйственной продукции на основе
финансовой устойчивости и модернизации
сельского хозяйства, а также на основе
ускоренного развития приоритетных
подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в
сельскохозяйственном производстве земельных
и других природных ресурсов
Задачи - создание предпосылок для устойчивого Программы развития сельских территорий;
улучшение общих условий функционирования
сельского хозяйства;
обеспечение ускоренного развития
приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
повышение финансовой устойчивости сельского
хозяйства;
совершенствование механизмов регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия
Срок реализации - 2008-2012 годы Программы
Объем и источники - общий объем финансирования Программы в финансирования 2008-2012 годах составляет 21 893 606 тыс. Программы рублей, из них за счет средств областного
бюджета - 13 096 206 тыс. рублей:
2008 год - 3 345 600 тыс. рублей,
2009 год - 4 112 400 тыс. рублей,
2010 год - 2 725 331 тыс. рублей,
2011 год - 1 351 300 тыс. рублей,
2012 год - 1 561 575 тыс. рублей.
Предполагается привлечение на условиях
софинансирования средств федерального
бюджета, местных бюджетов и внебюджетных
источников в объеме не менее 8 797 400 тыс.
рублей, в том числе:
федерального бюджета - 7 173 200 тыс. рублей;
местных бюджетов - 42 900 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 1 581 300 тыс.
рублей
Ожидаемые - улучшение жилищных условий ежегодно более конечные результаты 1000 сельских жителей (ввод и приобретение Программы жилья за 2008-2012 годы составят 719,5 тыс.
кв. метров);
повышение обеспеченности сельского
населения питьевой водой до 63,0 процента и
уровня газификации домов природным газом до
99,0 процента;
увеличение объема производства продукции
сельского хозяйства на 28,1 процента по
отношению к уровню 2006 года
Управление - реализация Программы координируется реализацией и министерством сельского хозяйства, пищевой и контроль за ходом перерабатывающей промышленности выполнения Оренбургской области, которое: Программы представляет отчет о ходе реализации
выполнения программных мероприятий в
министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли
Оренбургской области для проведения оценки
эффективности реализации Программы;
готовит и опубликовывает доклад о ходе и
результатах реализации Программы и
представляет его в Правительство и
Законодательное Собрание Оренбургской
области и Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации
Список сокращений, используемых в Программе
МСХППП - министерство сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности Оренбургской
области
АПК - агропромышленный комплекс
СХТП - сельскохозяйственные товаропроизводители
МО - муниципальное образование
ККЗ - комплексная компактная застройка
СХП - сельскохозяйственные предприятия
КФХ - крестьянские (фермерские) хозяйства
СПОК - сельскохозяйственные потребительские кооперативы
ЛПХ - личное подсобное хозяйство
ГСМ - горюче-смазочные материалы
СКК - сельскохозяйственные кредитные кооперативы
ОМС - органы местного самоуправления
ИКС - информационно-консультационная служба
I. Постановка проблемы и необходимость разработки
программных мероприятий
Программа разработана в соответствии с Государственной программойразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2007 года N 446.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмыреализации предусматриваемых мероприятий, показатели ихрезультативности.
Темпы развития сельского хозяйства отстают от темпов развитияэкономики области в целом. Недостаточный экономический рост в сельскомхозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе,исторически сложившийся низкий уровень развития социальной иинженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблемсела.
Основными причинами относительно медленного развития отраслисельского хозяйства являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли,обновления основных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экологического потенциала;
неблагоприятные общие условия функционирования сельскогохозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночнойинфраструктуры, затрудняющий доступ СХТП к рынкам финансовых,материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
продолжающийся на протяжении длительного времени диспаритет ценна сельскохозяйственную и промышленную продукцию;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностьюрынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частныхинвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования припроизводстве;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем икачеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развитиясельских территорий, ускорения темпов роста объемовсельскохозяйственного производства на основе повышения егоконкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрнойэкономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должностать предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отраслипроизводственных, финансовых, социальных проблем и обеспечить успешнуюреализацию всего комплекса целей социально-экономического развития врассматриваемой перспективе.
II. Цели, задачи Программы и прогноз развития сельского хозяйства
на 2008-2012 годы
Целями Программы на 5-летний период являются:
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости иуровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности производимой в Оренбургскойобласти сельскохозяйственной продукции на основе финансовойустойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основеускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственномпроизводстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основныхзадач:
создание предпосылок для устойчивого развития сельскихтерриторий, восстановление и наращивание потенциала социальной иинженерной инфраструктуры села, улучшение кадрового и информационногообеспечения отрасли, улучшение к 2012 году жилищных условий в сельскойместности (ввод и приобретение жилья за 2008-2012 годы составят 701,3тыс. кв. метров);
повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до63,0 процента, уровня газификации домов природным газом - до 99,0процента;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйствапутем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системыгосударственного информационного обеспечения в сфере сельскогохозяйства, привлечения союзов (ассоциаций) СХТП к участию вформировании государственной аграрной политики;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведенияудельного веса племенного скота в общем объеме поголовьясельскохозяйственных животных до 13,1 процента, а также на основевнедрения в растениеводстве сортов высококачественной твердой исильной пшеницы и доведения удельного веса площади, засеваемойэлитными семенами в общей площади посева, до научно обоснованной нормы15,0 процента;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мерпо расширению доступа СХТП к кредитным ресурсам на льготных условиях иповышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общейплощади до 35,0 процента;
совершенствование механизмов регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживаниесезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки.
В результате реализации Программы существенно улучшатся базовыепоказатели социально-экономического развития сельского хозяйстваОренбургской области. Их динамика приведена в приложении N 1 кПрограмме.
Условия достижения прогнозных показателей развития сельскогохозяйства в 2008-2012 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти поотношению к 2006 году на 28,1 процента.
Среднегодовой прирост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить около 4,3 процента.
Рост производства продукции сельского хозяйства в большей степенибудет обеспечен за счет увеличения объемов производства вживотноводстве на основе создания принципиально новой технологическойбазы, использования современного оборудования для модернизацииживотноводческих ферм, а также за счет наращивания генетическогопотенциала продуктивности животноводства и ускоренного созданиясоответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на рост объемов производства продукциисельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший приростинвестиций в сельское хозяйство, наблюдавшийся в 2006-2007 годах,является результатом реализации приоритетного национального проекта"Развитие агропромышленного комплекса". В 2008-2012 годах ростинвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.
В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная иресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будетприобретено более 6180 тракторов и 2740 зерноуборочных комбайнов.Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношениитракторов 46,0 процента, в отношении зерноуборочных комбайнов - 62,0процента (к уровню 2006 года).
Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете намясо увеличится с 58,0 килограмма в 2006 году до 73,0 килограмма в2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молокосоответственно с 306,4 килограмма до 330,0 килограмма.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 годудолжны повыситься относительно 2006 года в 2,5 раза.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и напериод до 2012 года являются:
развитие направлений, определенных приоритетным национальнымпроектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное свыделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;
развитие кормовой базы на основе выращивания культур,обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенноуменьшить зависимость наращивания производства продукцииживотноводства и птицеводства от импортных закупок белковыхкомпонентов;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных иресурсосберегающих технологий, а также к разработке зональныхтехнологий сельскохозяйственного производства;
улучшение финансового положения СХТП и их материально-техническойбазы;
повышение платежеспособности СХТП;
повышение производительности труда на основе стимулирования киспользованию современных технологий, совершенствование организациипроизводства, а также организации труда и управления;
создание условий сельскохозяйственным и другимтоваропроизводителям АПК для инвестирования в модернизацию итехническое перевооружение производства.
Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и до 2012 годамогут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторови имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней ивнешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российскогоэкспорта и снижением возможности достижения целей по развитию АПК,снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности икризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицироватьразвитие АПК и усилят зависимость развития отрасли от государственныхинвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов можетснизиться спрос на продукцию АПК, а также могут сократиться реальныедоходы сельского населения;
природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельскоехозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим отпогодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодныхусловий оказывают серьезное влияние на урожайностьсельскохозяйственных культур, объемы их производства и наобеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могутсущественно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условийтакже снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации илиусиления социальной непривлекательности сельской местности иувеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которыесоздадут серьезную угрозу демографического кризиса и спровоцируютнехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срывареализацию программ развития аграрного сектора;
международные торгово-политические риски, обусловленные успешнымфункционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией намеждународных рынках и деятельностью экспортеров и импортеровсельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменениемконъюнктуры международной торговли (это может сказаться на результатахсельскохозяйственной деятельности), существенным возрастаниемконкуренции в результате вступления России во Всемирную торговуюорганизацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрнойполитики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства,тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенствезаконодательной базы по регулированию сельскохозяйственнойдеятельности и сложности реализации оформления прав собственности наземлю. При этом сложности юридического оформления права собственностина земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственныморганизациям использовать землю в качестве предмета залога и непозволяют СХТП привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночныхусловиях.
III. Устойчивое развитие сельских территорий
Развитие сельских территорий предусматривает увеличение объемапроизводства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективностисельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения иповышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
Приоритетным направлением устойчивого развития сельскихтерриторий является повышение уровня и качества жизни населения,которое включает в себя мероприятия по:
повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерногообустройства сельских поселений;
поддержке комплексной компактной застройки и благоустройствусельских поселений в рамках пилотных проектов.
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры
и инженерного обустройства сельских поселений
Целью осуществления мероприятий по развитию социальнойинфраструктуры села на территории области является повышение уровня икачества жизни сельского населения и создание условий для улучшениясоциально-демографической ситуации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
улучшение жилищных условий сельского населения;
развитие уровня и качества инженерного обустройства сельскихпоселений;
развитие социальной инфраструктуры села.
Реализация мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села на территории Оренбургской области осуществляетсяв рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до2013 года", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2002 года N 858, и областной целевой программы"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной ЗакономОренбургской области от 14 сентября 2004 года N 1446/240-III-ОЗ(приложение N 3 к Программе).
Реализация программных мероприятий осуществляется МСХППП(государственным заказчиком-координатором) с участием заинтересованныхобластных министерств, ОМС на основании законодательства оразграничении полномочий органов власти и выполнения сторонамидоговорных обязательств, вытекающих из условий софинансированиямероприятий.
Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села будет осуществляться на основе принципасофинансирования за счет средств федерального, областного, местныхбюджетов и внебюджетных источников (приложение N 2 к Программе).Предоставление МО средств федерального и областного бюджетовпредполагается дифференцировать по группам МО в зависимости от уровнябюджетной обеспеченности местных бюджетов.
Отбор МО и инвестиционных проектов, предоставление межбюджетныхсубсидий будет осуществляться в порядке и на условиях, установленныхобластной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года".
Средства государственной поддержки на строительство(приобретение) жилья за счет бюджетов различных уровнейпредоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодымсемьям и молодым специалистам на условиях и в порядке, которыепредусмотрены Правилами предоставления за счет средств федеральногобюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, утвержденными Правительством Российской Федерации,в рамках реализации федеральной целевой программы и областной целевойпрограммы "Социальное развитие села до 2013 года".
Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельскойместности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов будут осуществляться также с использованием ипотечныхжилищных кредитов и целевых займов на строительство (приобретение)жилья.
В этих целях предполагается направление в установленном порядкебюджетных ассигнований в уставный капитал организаций для последующегоих использования на предоставление гражданам целевых займов иипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилья.
Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства
сельских поселений в рамках пилотных проектов
Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройкии благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектовявляются повышение уровня комфортности и привлекательности проживанияв сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
обеспечение благоустройства сельских поселений в рамках пилотныхпроектов;
повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовойжилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;
распространение передового опыта ККЗ сельских поселений среди МООренбургской области.
Сельские населенные пункты, в которых проекты ККЗ будутреализованы, определяются в соответствии с итогами конкурсов проектов,проведенных на местном, областном и федеральном уровнях. Отбормуниципальных образований и инвестиционных проектов будетосуществляться на условиях и в порядке, установленных ПравительствомРоссийской Федерации.
В состав проекта ККЗ и благоустройства сельских поселенийпредполагается включать объекты:
инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищнойзастройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров;
социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые дляобслуживания населения, проживающего на территории компактнойзастройки.
IV. Создание общих условий функционирования
сельского хозяйства
Сельское хозяйство интегрировано в экономику области и занимаетзначительное место по территории, трудовым и производственнымресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, оно играетважную роль в экономике области.
Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельско-хозяйственное производство остается низким. В 2006 году объеминвестиций в основной капитал отрасли составил около 5 процентов ихобъема в экономике области. В основном это связано с тем, что сельскоехозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количествурисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровнеинвестиционной привлекательности. С целью повышения инвестиционнойпривлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а такжеповышению их плодородия.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимоосуществлять мероприятия по созданию общих условий функционированиясельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия,созданию системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасликвалифицированными кадрами.
Поддержание почвенного плодородия
АПК области располагает 10487,4 тыс. гектаровсельскохозяйственных угодий, в том числе 6048,8 тыс. гектаров пашни.
В результате эрозионных процессов наблюдается уменьшение мощностигумусного горизонта и содержания в нем гумуса. По содержаниюпитательных элементов около 2000 тыс. гектаров пашни имеют низкоесодержание фосфора, а 3000 тыс. гектаров обеспечены им в недостаточнойстепени. Более 700 тыс. гектаров - солонцовые или засоленные почвы. Назначительных площадях активно проявляются процессы водной и ветровойэрозии.
В целях создания условий для увеличения объемов производствавысококачественной сельскохозяйственной продукции необходимоосуществить мероприятия по сохранению и рациональному использованиюземель сельскохозяйственного назначения на основе восстановления иповышения плодородия почв за счет выполнения комплекса мелиоративных,культуротехнических, агрохимических, агролесомелиоративных иорганизационных мероприятий с использованием современных достиженийнауки и техники.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
систематическое воспроизводство и повышение природного плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения;
защита земель от водной эрозии и воздействия других негативныхтехногенных факторов;
сохранение и поддержание агроландшафтов в системесельскохозяйственного производства, защита сельскохозяйственных угодийот ветровой эрозии и опустынивания;
внесение минеральных и органических удобрений.
Предусматривается выделение из областного бюджета субсидий накомпенсацию части затрат СХТП на приобретение минеральных удобрений,средств защиты растений на условиях софинансирования, определенныхПравительством Российской Федерации.
Размер субсидии из областного бюджета должен составлять не менее5,0 процента нормативов затрат на приобретение минеральных удобрений,средств защиты растений на один гектар удобренной, обработаннойплощади.
Нормативы затрат утверждаются постановлением ПравительстваОренбургской области.
Основные мероприятия по поддержанию почвенного плодородияреализуются в рамках областной целевой программы "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы", утвержденнойЗаконом Оренбургской области от 22 декабря 2005 года N 2867/507-III-ОЗ, и областной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов Оренбургской области на 2011-2012 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2010года N 646-пп.
Данные программы предусматривают:
увеличение площади насаждений, включая закладку лесов приорганизации контурно-ландшафтного земледелия, на площади более 1 тыс.гектаров;
залужение малопродуктивной пашни на площади не менее 100 тыс.гектаров;
комплексное агрохимическое окультуривание полей на площади 200тыс. гектаров.
Финансирование агрохимических, агролесомелиоративных, мелио-ративных мероприятий предусматривается осуществлять на долевой основеза счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетныхисточников.
Создание системы государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства
Целями проведения мероприятий по созданию системыгосударственного информационного обеспечения в сфере сельскогохозяйства являются создание регионального сегмента федеральной системыгосударственного информационного обеспечения сельского хозяйства(далее - система информационного обеспечения) на основе формированиягосударственных информационных ресурсов и предоставлениегосударственных услуг по информационному обеспечению СХТП.
Такая целевая установка позволяет в полной мере использоватьправовые, нормативные, технические, организационные и методическиерешения, вырабатываемые на федеральном уровне, расширяя возможностисистемы с учетом потребностей и возможностей области.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
формирование государственных информационных ресурсов в сфересельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, а такжехозяйствующих субъектов АПК и населения;
предоставление государственных услуг по информационномуобеспечению СХТП всех форм собственности на основе развитияинформационно-телекоммуникационной системы АПК области,автоматизированной информационной системы Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, системы информации о рынкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системыдистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения сучетом перехода на отечественное оборудование дистанционногозондирования земли в рамках системы информационного обеспечения;
разработка комплекса информационно-аналитических моделей (в томчисле информационных паспортов предприятий АПК и автоматизированноеинформирование органов власти об отклонениях показателей деятельностипредприятий АПК от пороговых), использующих государственные икорпоративные информационные ресурсы для поддержки принятия решений наразных уровнях управления АПК (область, район, предприятие);
разработка технологий информационного взаимодействия свнутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целяхмониторинга и дистанционного консалтинга.
Реализация мероприятий Программы по созданию системыинформационного обеспечения будет осуществляться МСХППП по следующимнаправлениям:
организационное, нормативное, методическое и научно-техническоеобеспечение этой системы;
формирование материально-технической базы;
мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этойсистемы.
В рамках научно-исследовательских и методических работпредполагаются:
проведение комплексных научно-технических исследований поопределению возможностей взаимодействия программных средствфедеральной системы информационного обеспечения сельского хозяйства ипрограммных средств в организациях, учреждениях и предприятиях АПКОренбургской области;
разработка и согласование с государственным заказчиком выполнениягосударственной программы комплексного технического проекта созданиярегионального сегмента системы информационного обеспечения сельскогохозяйства;
разработка типовых технико-экономических решений для построенияинформационно-аналитических моделей (в том числе информационныхпаспортов предприятий АПК);
разработка технологии информационного взаимодействия свнутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целяхмониторинга и дистанционного консалтинга.
В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а такжевнедрению системы информационного обеспечения будут производиться:
ввод в эксплуатацию регионального сегмента системыинформационного обеспечения и его подсистем;
подключение подсистем информационного обеспечения в МООренбургской области и отдельных предприятиях АПК ктелекоммуникационным каналам;
внедрение технологии информационного взаимодействия свнутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целяхмониторинга и дистанционного консалтинга;
апробация и настройка комплекса информационно-аналитическихмоделей.
Оказание консультационной помощи СХТП, подготовка и
переподготовка специалистов для сельского хозяйства
Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационнойпомощи СХТП, переподготовке специалистов для сельского хозяйстваявляются повышение конкурентоспособности предприятий АПК черезэффективное использование имеющегося кадрового потенциала иформирование высококвалифицированных специалистов на базе расширеннойсистемы профессиональной переподготовки кадров, а также черезулучшение доступа СХТП и сельского населения к информационно-консультационным услугам.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров сиспользованием современного оборудования и инновационных технологий,обучения с целью изучения передовых научно обоснованных систем ведениясельского хозяйства;
создание системы подготовки инновационно-ориентированныхспециалистов АПК по заказу крупных и эффективных СХП;
развитие системы образовательной, консультационной иинформационной поддержки СХП, в первую очередь на базе федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Оренбургский государственный аграрныйуниверситет" и его филиалов;
создание учебно-методического центра;
развитие системы государственного информационного обеспечениясельского хозяйства.
Для решения поставленных задач необходимо провести следующиемероприятия:
развитие учебно-методического центра переподготовки кадров;
разработка механизма продвижения инноваций в аграрноепроизводство;
проведение мониторинга рынка рабочей силы АПК Оренбургскойобласти на предмет оценки ее качества и соотношения спроса ипредложения;
развитие механизма заинтересованности СХП в подготовкеинновационно-ориентированных специалистов;
обобщение и распространение передового опыта по закреплениюмолодых специалистов;
Участие союзов (ассоциаций) СХТП в формировании
государственной аграрной политики на региональном уровне
Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций)СХТП в формировании государственной аграрной политики на региональномуровне являются согласование общественно значимых интересов с органамиисполнительной власти Оренбургской области и создание условий длянормативного обеспечения производства качественной, экологическичистой, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
участие в разработке проектов нормативных правовых актов ицелевых программ;
обобщение и распространение достижений науки и техники,российского и иностранного инновационного опыта в сфере развитиясельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных ирастений;
разработка и внедрение систем менеджмента качества с основнымиэлементами обеспечения безопасности производства сельскохозяйственногосырья и пищевой продукции с последующей сертификацией;
предоставление необходимой информации для формирования иреализации государственной аграрной политики на региональном уровне,проведение мониторинга потребительского спроса;
внедрение в АПК области национальных стандартов, унифицированныхв соответствии с международными стандартами, обеспечивающих применениепередовых технологий, методов рационального использования ресурсов, атакже техническую и информационную совместимость;
содействие внедрению комплексных программ повышения качества иобмен передовым опытом, в том числе проведение конкурсов, смотров,выставок.
Союзы (ассоциации) СХТП на добровольной основе представляютпредложения по приоритетным направлениям развития научно-исследовательских работ в сфере реализации государственной аграрнойполитики, а также предложения по организации механизмов внедрениянациональных стандартов (унифицированных с международнымистандартами), обеспечивающих применение передовых технологий.
В области действуют тринадцать союзов (ассоциаций),некоммерческих партнерств СХТП:
Агропромышленный союз Оренбургской области;
Ассоциация КФХ и сельскохозяйственных кооперативов Оренбургскойобласти;
Союз птицеводческих хозяйств Оренбургской области;
Ассоциация по производственному и агрохимическому обслуживаниюсельского хозяйства Оренбургской области;
Союз СПОК Оренбургской области;
Союз СКК Оренбургской области;
некоммерческое партнерство ВНИИМС "Мясоплемскот".
Ассоциация производителей молока Оренбургской области;
Ассоциация производителей мяса Оренбургской области;
Ассоциация зернопроизводителей Оренбургской области;
Ассоциация бахчеводов и овощеводов Оренбургской области;
Союз предприятий молочной промышленности;
Ассоциация заготовительных и зерноперерабатывающих акционерныхобществ Оренбургской области.
V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Целями развития приоритетных подотраслей сельского хозяйстваявляются повышение конкурентоспособности продукции АПК как навнутреннем, так и на внешнем рынках, создание необходимых условий дляустойчивого и эффективного функционирования АПК области, обеспечениенаселения качественными продовольственными товарами, созданиеблагоприятной сферы жизнедеятельности сельских жителей области. Длядостижения этих целей необходимы меры государственной поддержки СХТП.
В животноводстве меры государственной поддержки в 2008-2012 годахнаправлены на увеличение объемов производства мяса и молока,стабилизацию поголовья всех видов сельскохозяйственных животных иптицы, увеличение поголовья овец и коз.
Важнейшим направлением повышения эффективности скотоводстваявляется укрепление существующей племенной базы. К 2012 году удельныйвес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животныхувеличится до 13,1 процента.
В растениеводстве рост объемов производства продукции будетдостигнут за счет комплекса мер по технической и технологическоймодернизации отрасли, дальнейшего развития элитного семеноводства,повышения плодородия почв, расширения посевов озимых культур икукурузы по зерновой технологии.
Развитие животноводства
Ожидаемый объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012году достигнет 275,0 тыс. тонн, что составит по сравнению с 2006 годом148,0 процента, производства молока - 875 тыс. тонн, или 113,0процента. Индекс роста производства животноводческой продукции всреднем за год будет составлять 5,0 процента.
Поддержка племенного животноводства
Основными целями поддержки племенного животноводства являютсясовершенствование селекционной и племенной работы на базеспециализированных хозяйств, формирование племенной базыживотноводства, способной обеспечить в полном объеме потребностиобласти высокопродуктивным племенным молодняком сельскохозяйственныхживотных, птицы и другой племенной продукцией. Для этого необходимы:
увеличение поголовья высокопродуктивного племенного поголовья дляреализации на внутриобластном рынке;
совершенствование племенных и продуктивных качествсельскохозяйственных животных с использованием методов селекционно-племенной работы;
приобретение, воспроизводство и использование племеннойпродукции, конкурентоспособной на российском и мировом рынках;
сохранение исчезающих пород, обладающих уникальными генетическимисвойствами.
Субсидии из областного бюджета предоставляются:
СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ), включенным в перечень,утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственныхживотных из расчета на одну условную голову и за реализацию племенногомолодняка сельскохозяйственных животных, включая прошедшегокомплексную оценку племенных качеств;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственныхживотных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации:
на содержание племенных быков-производителей, проверенных покачеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества,по ставке на 1 голову;
на приобретение племенных быков-производителей по ставке за 1килограмм живой массы;
за реализованное семя сельскохозяйственных животных;
СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части следующихзатрат:
приобретение племенного молодняка по ставке за 1 килограмм живоймассы;
приобретение семени племенных быков-производителей, которыеулучшают качество потомства, по ставке за 1 дозу семени;
приобретение семени племенных баранов-производителей из расчетана 1 дозу семени.
Размер предоставляемой субсидии, рассчитанной по ставкам и впорядке, утверждаемым постановлением Правительства Оренбургскойобласти, на единицу племенной продукции (материала), должен составлятьне менее 5,0 процента нормативов затрат на приобретение (содержание)племенной продукции (материала).
Нормативы затрат приобретения (содержания) ежегодно утверждаютсяпостановлением Правительства Оренбургской области.
Развитие молочного скотоводства
Целями осуществления мероприятий по развитию молочногоскотоводства являются увеличение объемов производства молока,поддержание доходности сельскохозяйственных организаций и КФХ, занятыхпроизводством молока.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
стабилизация поголовья молочного стада;
внедрение эффективных технологий по производству молока;
обеспечение роста продуктивности молочного скота;
создание племенной базы молочного скотоводства, способнойобеспечить потребности области в высокопродуктивном поголовье;
совершенствование технологии заготовки кормов, кормопроизводстваи кормления;
доведение параметров животноводческих комплексов до современныхтехнологических и экологических стандартов.
Субсидии за молоко из областного бюджета предоставляютсясельскохозяйственным организациям, КФХ, ЛПХ, индивидуальнымпредпринимателям и СПОК.
Размер предоставляемой субсидии для компенсации части затрат замолоко, рассчитанной по ставкам и в порядке, утверждаемымпостановлением Правительства Оренбургской области, должен составлятьне менее 10,0 процента от норматива затрат на производство молока.
Норматив затрат на производство молока ежегодно утверждаетсяпостановлением Правительства Оренбургской области.
Развитие мясного скотоводства
Целью поддержки отрасли мясного скотоводства является увеличениепроизводства высококачественной говядины.
Для этого необходимо обеспечить рост численности мясного скотакак за счет породного, так и помесного поголовья, внедрить эффективныебазовые технологии по производству говядины, создать племенную базу,способную обеспечить потребности области в высокопродуктивномпоголовье.
Выполнение намеченных мероприятий осуществляется в рамкахобластной целевой программы "Развитие мясного скотоводстваОренбургской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлениемПравительства Оренбургской области от 28 сентября 2009 года N 511-пп.
Субсидии из областного бюджета предоставляютсясельскохозяйственным организациям на возмещение части затрат насодержание поголовья крупного рогатого скота мясных пород.
Размер предоставляемой субсидии для компенсации части затрат насодержание поголовья крупного рогатого скота мясных пород,рассчитанной по ставкам и в порядке, утверждаемым постановлениемПравительства Оренбургской области, должен составлять не менее 10,0процента от норматива затрат на содержание поголовья крупного рогатогоскота мясных пород. Норматив затрат на содержание поголовья крупногорогатого скота мясных пород ежегодно утверждается постановлениемПравительства Оренбургской области.
Увеличение объемов производства говядины и свинины
Целями по увеличению объемов производства говядины и свининыявляются поддержание занятости и доходности сельскохозяйственныхорганизаций и КФХ, занимающихся разведением свиней и крупного рогатогоскота молочных, комбинированных и мясных пород.
Для этого необходимо:
внедрить эффективные технологии производства говядины и свинины;
обеспечить рост продуктивности животных на доращивании и откорме;
обеспечить рост численности свиней;
совершенствовать технологию кормопроизводства и кормления;
довести параметры животноводческих комплексов до современныхтехнологических и экологических стандартов.
Субсидии из областного бюджета за реализацию крупного рогатогоскота и свиней на мясо предоставляются сельскохозяйственныморганизациям, СПОК, КФХ и ЛПХ, индивидуальным предпринимателям.
Размер предоставляемой субсидии за реализацию крупного рогатогоскота и свиней на мясо, рассчитанной по ставкам и в порядке,утверждаемым постановлением Правительства Оренбургской области, долженсоставлять не менее 5,0 процента от нормативной себестоимостипроизводства крупного рогатого скота и свиней на мясо.
Нормативы себестоимости ежегодно утверждаются постановлениемПравительства Оренбургской области.
Развитие овцеводства и козоводства
Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства, включаямясное овцеводство, и козоводства являются поддержание занятости идоходности сельскохозяйственных организаций, КФХ и индивидуальныхпредпринимателей, специализирующихся на овцеводстве, включая мясноеовцеводство, и козоводстве, увеличение производства мяса овец и коз,шерсти и пуха.
Для достижения поставленных целей необходимо увеличить маточноепоголовье овец и коз в СХП, КФХ и у индивидуальных предпринимателей.
Субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещениечасти затрат на содержание маточного поголовья овец и козсельскохозяйственным организациям, КФХ и индивидуальнымпредпринимателям по ставке на 1 голову овцематки и козоматки исходя изучтенного органами государственной статистики поголовья на началотекущего года.
Размер предоставляемой субсидии для компенсации части затрат насодержание маточного поголовья овец и коз, рассчитанной по ставкам и впорядке, утверждаемым постановлением Правительства Оренбургскойобласти, должен составлять не менее 10,0 процента от нормативов затратна содержание маточного поголовья овец и коз.
Нормативы затрат на содержание маточного поголовья овец и козежегодно утверждаются постановлением Правительства Оренбургскойобласти.
Развитие рыбного хозяйства
Целью осуществления мероприятий по развитию рыбного хозяйстваявляется увеличение объемов производства рыбной продукции за счетвнедрения ресурсосберегающих технологий, разведения более ценных видоврыб, развития воспроизводственных комплексов.
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Целями осуществления противоэпизоотических мероприятий являютсяпредупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение,производство полноценных и безопасных в ветеринарном отношениипродуктов животноводства и защита населения от болезней, общих длячеловека и животных.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
формирование и реализация плана организационных, противо-эпизоотических, ветеринарно-санитарных, санитарно-противоэпидемическихи хозяйственных мероприятий, направленных на оперативную диагностику,эффективную профилактику и ликвидацию карантинных и особо опасныхболезней сельскохозяйственных животных и птиц;
снижение до минимального уровня риска возникновения новых очаговзаболеваний животных ящуром, сибирской язвой, бешенством,туберкулезом, бруцеллезом, лейкозом и гриппом птиц;
проведение комплекса оздоровительных мероприятий внеблагополучных по туберкулезу, бруцеллезу и лейкозу крупного рогатогоскота хозяйствах и населенных пунктах области;
укрепление материально-технической базы государственныхучреждений ветеринарии области;
подготовка органов местного самоуправления, руководителей СХП инаселения к действиям по ликвидации последствий карантинных и особоопасных болезней сельскохозяйственных животных и птиц;
проведение вакцинопрофилактики, позволяющей создать надежныйиммунный фон у восприимчивого к заболеваниям поголовья животных иптиц;
проведение мероприятий по регулированию численности дикихплотоядных животных, направленных на эффективную профилактикубешенства;
совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматозана основе новых данных о биологии возбудителя с использованиемперспективных средств борьбы и внедрение их в практику;
совершенствование системы эпизоотического контроля зараспространением болезни на территории области. Повышение качестваживотноводческой продукции и предупреждение вызываемых болезнью потерьмясной, молочной продукции, кожевенного сырья.
Развитие отраслей растениеводства
Развитие растениеводства в области предусматривается по следующимнаправлениям:
полное и эффективное использование сельскохозяйственных угодий;
разработка и освоение научно обоснованных систем земледелия,адаптация их к местным почвенно-климатическим условиям иагроландшафтам;
освоение ресурсосберегающих технологий;
развитие селекции и семеноводства;
увеличение производства зерна озимых культур, кукурузы,выращиваемой по зерновой технологии, зернобобовых культур;
увеличение площади многолетних насаждений.
Поддержка элитного семеноводства
Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитногосеменоводства является повышение эффективности производствасельскохозяйственных культур на основе обеспечения СХТПвысококачественными семенами.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научнообоснованной нормы исходя из расчета 15,0 процента общей площадипосевов;
обеспечение доступности приобретения элитных семян дляпроизводства качественного репродукционного материала.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются засорта и гибриды сельскохозяйственных культур, разрешенные киспользованию в Оренбургской области, согласно Государственномуреестру селекционных достижений, допущенных к использованию:
опытно-производственным хозяйствам и СХТП (кроме граждан, ведущихЛПХ), занимающимся семеноводством, за приобретенные для собственныхнужд семена элиты зерновых колосовых, зерновых крупяных, зернобобовыхкультур, многолетних и однолетних трав у производителей семян; заприобретенные для собственных нужд семена элиты картофеля и рапса,гибридов кукурузы F1, гибридов сахарной свеклы F1 у поставщиков ипроизводителей;
опытно-производственным хозяйствам области за приобретенные наразмножение семена зерновых колосовых, зерновых крупяных изернобобовых культур питомников размножения по неисключительнолицензионным договорам с оригинатором сорта на право пользованияселекционными достижениями сортов зерновых колосовых, зерновыхкрупяных и зернобобовых культур;
опытно-производственным хозяйствам и СХТП (кроме граждан, ведущихЛПХ), занимающимся семеноводством, за реализованные на территорииобласти семена собственного производства 1 репродукции зерновыхколосовых, зерновых крупяных, зернобобовых культур, рапса, картофеля,многолетних и однолетних трав; за приобретенные для собственных нуждсемена 1 репродукции зерновых колосовых, зерновых крупяных,зернобобовых культур, рапса, картофеля, многолетних и однолетних травза пределами области у поставщиков и производителей.
Размер средств областного бюджета должен составлять не менее 30,0процента объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средствфедерального бюджета.
Увеличение производства зерна озимых зерновых культур
В целях увеличения валового производства зерна предусматриваютсярасширение посевных площадей и внедрение современных технологийвыращивания озимых зерновых культур.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
увеличение посевных площадей озимых культур к 2012 году до 800тыс. гектаров;
увеличение валовых сборов зерна озимых зерновых до 1,6 млн. тонн.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагаетсяпредоставлять СХТП на приобретение дизельного топлива, использованногодля проведения сельскохозяйственных работ.
Размер предоставляемой субсидии на возмещение части затрат наприобретение дизельного топлива, рассчитанной по ставкам и в порядке,утверждаемым постановлением Правительства Оренбургской области, на 1гектар посевных площадей, должен составлять не менее 5,0 процента отнорматива затрат дизельного топлива в расчете на 1 гектар посевныхплощадей.
Норматив затрат дизельного топлива на 1 гектар посевных площадейежегодно утверждается постановлением Правительства Оренбургскойобласти.
Увеличение производства кукурузы на зерно, выращиваемой
по интенсивным технологиям
Целью осуществления мероприятий по увеличению производстваживотноводческой продукции на основе создания устойчивой кормовойбазы, насыщению рационов кормления животных высокоэнергетическимикормами является выращивание кукурузы на зерно по интенсивнымтехнологиям.
Для достижения поставленной цели необходимо расширить посевныеплощади кукурузы на зерно, выращиваемой по интенсивным технологиям, к2012 году до 150 тыс. гектаров и увеличить валовой сбор зерна кукурузыне менее чем до 450 тыс. тонн.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагаетсяпредоставлять СХТП на возмещение части затрат на приобретениедизельного топлива, использованного на проведение сельскохозяйственныхработ.
Размер предоставляемой субсидии на возмещение части затрат наприобретение дизельного топлива, рассчитанной по ставкам и в порядке,утверждаемым постановлением Правительства Оренбургской области, наодин гектар посевных площадей, должен составлять не менее 5,0 процентаот норматива затрат дизельного топлива в расчете на 1 гектар посевныхплощадей.
Норматив затрат дизельного топлива на 1 гектар посевных площадейежегодно утверждается постановлением Правительства Оренбургскойобласти.
Кроме того, предполагается использовать средства областногобюджета на приобретение техники и оборудования, используемых привыращивании кукурузы по зерновой технологии, с целью последующейпередачи в лизинг. Начиная с 2009 года бюджетные средства направляютсяв уставный капитал лизинговых компаний для использования на те жецели.
Увеличение производства зерна зернобобовых культур
С целью насыщения рационов кормления сельскохозяйственныхживотных высокоэнергетическими кормами, увеличения продуктивностиживотных необходимо создание устойчивой кормовой базы, обеспечивающейсбалансированное кормление животных в течение всего года за счетвведения в рацион кормления животных кормов, приготовленных иззернобобовых культур, с повышенным содержанием белка. Для этогопланируется увеличить площадь зернобобовых культур (горох, нут, вика,соя) к 2012 году до 80 тыс. гектаров.
Производство рапса
Целью осуществления мероприятий по производству рапса являетсяувеличение его производства для обеспечения потребности населения врастительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке.
Для достижения поставленной цели необходимо расширить посевныеплощади рапса к 2012 году до 25,0 тыс. гектаров и увеличить валовойсбор семян рапса до 40,0 тыс. тонн.
Субсидии СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) из областного бюджетапредполагается предоставлять на семена, приобретение средств защитырастений в размере не менее 30,0 процента объема средств,предоставляемых на эти цели из федерального бюджета.
Внедрение ресурсосберегающих технологий
С целью дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственнойпродукции и повышения урожайности сельскохозяйственных культур вобласти необходимо расширить внедрение новых ресурсосберегающихтехнологий с применением современной отечественной и зарубежнойтехники.
Планируется продолжить практику стимулирования освоениясовременных ресурсосберегающих технологий через внедрение впроизводство инвестиционных проектов с использованием кредитов банкови предоставлением из областного бюджета субсидий по возмещению частизатрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам.
В перспективе к 2012 году по ресурсосберегающим технологиямпланируется обрабатывать не менее 3 млн. гектаров.
Закладка многолетних насаждений
Целями осуществления мероприятий по закладке многолетнихнасаждений являются ее стимулирование для обеспечения населенияплодово-ягодной продукцией и создание условий для развитиявиноградарства и садоводства.
Для достижения поставленных целей необходимо увеличить закладкуплодовых и ягодных кустарниковых насаждений, питомников.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются наподдержку закладки и ухода за многолетними насаждениями СХТП (кромеграждан, ведущих ЛПХ), имеющим площади плодовых насаждений ивиноградников на начало текущего года не менее 1 гектара; садовинтенсивного типа - не менее 2 гектаров, питомников - не менее 3гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектаров.
Размеры субсидий за счет средств областного бюджета будутрассчитываться по ставке на 1 гектар на закладку и работ по уходу замноголетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.
Размер средств областного бюджета должен составлять не менее 30,0процента объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средствфедерального бюджета.
VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
В 2008-2012 годах аграрная политика, проводимая в Оренбургскойобласти, будет исходить из необходимости:
проведения финансового оздоровления СХТП в рамках Федеральногозакона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей" и совершенствования законодательной базы,касающейся финансового оздоровления;
развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечениядоступа СХТП к кредитным ресурсам.
За период реализации Программы предполагается стабилизацияфинансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельностьбудет находиться на уровне 10,0 процента, а доля убыточных хозяйств недолжна превысить 30,0 процента.
Повышение доступности кредитов
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитовявляется повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственныхорганизаций, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, иорганизаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции, поставку материальныхресурсов для СХТП на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачупривлечения кредитов коммерческих банков и займов СПОКсельскохозяйственными организациями, КФХ, включая индивидуальныхпредпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную ипоследующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции,для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развитияпервичной переработки.
Поддержка будет осуществляться посредством предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затратна уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственнымиорганизациями, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей (заисключением КФХ, указанных в подразделе, касающемся повышенияфинансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), иорганизациями независимо от организационно-правовой формы,осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в СКК.
При условии предоставления субсидий за счет средств федеральногобюджета до 1 января 2009 года в размере 2/3, после 1 января 2009 года- в объеме 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, полученным СХТП,занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока, - вразмере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа), но не болеефактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу),финансирование мероприятий Программы за счет средств областногобюджета предполагается осуществлять до 1 января 2009 года в пределах1/3, после 1 января 2009 года - в объеме 20 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора займа), по кредитам, полученным СХТП, занимающимсяпроизводством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа).
Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затратна уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до одногогода сельскохозяйственным организациям, КФХ, включая индивидуальныхпредпринимателей, на приобретение ГСМ, запасных частей и материаловдля ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений,средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и другихматериальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молоднякасельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции, а также организациямнезависимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичнуюи последующую (промышленную) переработку продукции, - на закупкуроссийского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленнойпереработки;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до восьмилет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, КФХ,включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретениеоборудования (российского и зарубежного производства), оборудованиядля перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственныхмашин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала),специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, назакладку многолетних насаждений и виноградников, строительство иреконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию имодернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектовживотноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей ифруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции взакрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна,мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственныхживотных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной имолочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов поглубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур(сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута).
Кроме субсидий, выплачиваемых организациям АПК на возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам и займам из областногобюджета на условиях софинансирования с федеральным бюджетом,предусматривается выплата субсидий из областного бюджета на возмещениечасти затрат на уплату процентов без участия средств федеральногобюджета. В этом случае субсидии предполагается выплачивать в размереставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора займа), но не более фактических затрат на уплату процентовпо следующим видам кредитов (займов):
по краткосрочным кредитам, полученным на срок до одного года:
СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) и машинно-технологическимстанциям - на закупку семян, кормов, ГСМ, минеральных удобрений,средств защиты растений, племенного молодняка животных, запасныхчастей для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарныхпрепаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожаясельскохозяйственных культур, выплату заработной платы, выплатуплатежей по договорам финансового лизинга на сельскохозяйственнуютехнику и оборудование;
снабженческо-сбытовым организациям - на приобретение ГСМ,запасных частей и других материальных ресурсов для СХТП на проведениесезонных работ в сельском хозяйстве;
предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности - назакупку сельскохозяйственной продукции, произведенной в Оренбургскойобласти, для дальнейшей ее переработки;
по кредитам, полученным на срок до восьми лет, - на внедрениеновых технологий в растениеводстве и животноводстве, переработкесельскохозяйственной продукции и производстве продовольствия СХТП всехформ собственности, КФХ, машинно-технологическими станциями,предприятиями перерабатывающей промышленности.
Повышение финансовой устойчивости малых форм
хозяйствования на селе
Целями осуществления мероприятий по повышению финансовойустойчивости малых форм хозяйствования на селе являются ростпроизводства и объема реализации сельскохозяйственной продукции,производимой КФХ и ЛПХ, и повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующиезадачи:
обеспечение доступа ЛПХ, КФХ и СПОК к кредитам;
развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
создание и развитие сети СПОК по снабжению, сбыту и переработкесельскохозяйственной продукции;
повышение доходов сельского населения.
Поддержку предполагается осуществлять в рамках реализациимероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Развитиесельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельскойкредитной кооперации Оренбургской области на 2007-2010 годы",утвержденной Законом Оренбургской области от 12 сентября 2007 годаN 1482/318-IV-ОЗ, учитывая предлагаемое продолжение программныхмероприятий до 2012 года включительно посредством:
формирования областного гарантийного фонда поддержки СПОК;
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в СКК КФХ,гражданами, ведущими ЛПХ, СПОК (снабженческими, сбытовыми,перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданнымив соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственнойкооперации", а также СХТП на развитие несельскохозяйственных видовдеятельности.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в СКК ЛПХ, КФХ и СПОК, предполагается предоставлять наусловиях их софинансирования за счет средств федерального бюджета вразмере не менее 95,0 процента ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа). Указанные субсидиипредоставляются в размере не менее 5,0 процента ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора займа), но не более их фактических затрат по следующим видамкредитов (займов):
для граждан, ведущих ЛПХ:
на срок до двух лет - на приобретение ГСМ, запасных частей иматериалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческихпомещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов,ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведениясезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственныхживотных, а также на уплату страховых взносов при страхованиисельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанногокредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает300 тыс. рублей на одно хозяйство;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственныхживотных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторовмощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственныхмашин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны,оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческихпомещений, а также на приобретение газового оборудования и подключениек газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита(займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс.рублей на одно хозяйство;
для КФХ:
на срок до двух лет - на приобретение ГСМ, запасных частей иматериалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования,минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарныхпрепаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонныхработ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплатустраховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции приусловии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного втекущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до восьми лет - на приобретение сельскохозяйственнойтехники и оборудования (российского и зарубежного производства), в томчисле тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин,машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства,оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов исельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенныхсельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала),строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощейи фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукциив закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектовживотноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна ильноволокна, а также на закладку многолетних насаждений ивиноградников, включая строительство и реконструкцию прививочныхкомплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа),полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на однохозяйство;
для СПОК:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов дляпроведения сезонных сельскохозяйственных работ, молоднякасельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов дляремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов длятеплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретениероссийского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленнойпереработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведеннойчленами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также наорганизационное обустройство кооператива и уплату страховых взносовпри страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общаясумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, непревышает 15 млн. рублей на один кооператив;
на срок до восьми лет - на приобретение техники и оборудования(российского и зарубежного производства), в том числеспециализированного транспорта для перевозки комбикормов,инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительскогостада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственныхмашин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства,оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов исельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретениеспециализированного технологического оборудования, холодильногооборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции(материала), в том числе для поставки их членам кооператива,строительство, реконструкцию и модернизацию складских ипроизводственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов,тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытомгрунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий попереработке льна и льноволокна, строительство и реконструкциюсельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке,первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другойсельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетнихнасаждений и виноградников, включая строительство и реконструкциюпрививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанногокредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн.рублей на один кооператив.
Кроме того, государственная поддержка будет осуществлятьсяпосредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджетана возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымЛПХ, КФХ и СПОК в российских кредитных организациях, и займам,полученным в СКК, на срок до пяти лет на развитиенесельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельскийтуризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое исоциально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка ипереработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений идругого недревесного сырья) в размере 5,0 процента ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора займа), но не более фактических затрат на уплату процентовпо кредиту (займу).
Финансирование мероприятий Программы за счет средств областногобюджета предполагается осуществлять на условиях их софинансирования изфедерального бюджета в размере не менее 95,0 процента ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора займа).
Предполагается привлекать кредитные организации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для оформления КФХ, ЛПХ и СПОКправа на получение субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам (займам), а также для формирования пакетадокументов, необходимых для предоставления указанным заемщикамсубсидий.
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
Целью осуществления мероприятий по технической и технологическоймодернизации сельского хозяйства является повышение эффективностисельскохозяйственного производства.
Необходимо решить следующие задачи:
стимулирование освоения СХТП современных аграрных технологий наоснове новой техники;
создание условий для широкомасштабного внедрения всельскохозяйственное производство высокотехнологичных машин иоборудования для различных форм хозяйствования.
В целях осуществления поддержки мероприятий Программы за счетсредств областного бюджета предполагается предоставлять субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционнымкредитам, полученным СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) в российскихкредитных организациях, и займам, полученным в СКК, на приобретениесельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства вразмере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитногодоговора (договора займа), но не более фактических затрат на уплатупроцентов по кредиту (займу).
По указанным кредитам (займам) после 1 января 2009 годавозмещение части затрат на уплату процентов предполагаетсяосуществлять в объеме 20 процентов ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа).
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета будетосуществляться на условиях софинансирования расходов за счет средствфедерального бюджета в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа), после 1 января 2009года - в объеме 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа), по кредитам,полученным СХТП, занимающимся производством мяса крупного рогатогоскота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора займа).
Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлятьсроком до десяти лет.
Предусматривается в 2008 году приобретение за счет средствобластного бюджета высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственныхмашин и оборудования с целью последующей передачи в лизинг, а начинаяс 2009 года бюджетные средства направляются в уставный капиталлизинговых компаний для использования на те же цели.
При передаче в лизинг СХТП высокотехнологичных комплексовсельскохозяйственных машин и оборудования СХТП осуществляетстрахование всех рисков гибели, утраты, порчи, хищения,преждевременного износа, повреждения имущества, а также страхованиепроизводственных рисков.
Снижение рисков в сельском хозяйстве
Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельскомхозяйстве является снижение рисков потери доходов при производствесельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятныхсобытий природного характера, а также при ценовых колебаниях напромышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади до 35,0 процента;
обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве вусловиях роста цен на промышленную продукцию;
стабилизация финансово-экономического состояния СХТП;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Поддержку предполагается осуществлять посредством предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета для возмещения затрат СХТПна уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным имисо страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такоговида страхования.
Указанные субсидии будут предоставляться при проведениистрахования рисков утраты (гибели) или частичной утратысельскохозяйственной продукции, в том числе урожаясельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических,кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетнихнасаждений, а также посадок многолетних насаждений (виноградники,плодовые, ягодные) в результате воздействия опасных для производствасельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки,вымерзание, выпревание, градобитие, половодье и переувлажнение почвы).
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджетапредполагается осуществлять на условиях софинансирования расходов засчет средств федерального бюджета, которое устанавливаетсяПравительством Российской Федерации.
VII. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия осуществляется с целью повышения ихконкурентоспособности на внутриобластном и российском рынках,поддержания рентабельности СХТП.
Необходимы динамичное увеличение доли местнойсельскохозяйственной продукции на внутриобластном рынке, сглаживаниесезонных колебаний цен, а также создание условий для увеличенияреализации продукции за пределами области и развитие торговойинфраструктуры на внутреннем рынке.
Рынок зерна
Осуществление мероприятий по регулированию рынка зерна в целяхстабилизации объемов его производства и повышенияконкурентоспособности оренбургского зерна на рынке будетосуществляться за счет:
оптимизации сезонных колебаний цен на зерно и продукты егопереработки для производителей и потребителей зерна;
увеличения рентабельности СХП, производящих зерно;
организации широкого участия СХТП области в проводимыхгосударственных закупочных интервенциях, в поставкахсельскохозяйственной продукции, закупаемой для нужд Оренбургскойобласти и участия перерабатывающих предприятий области вгосударственных товарных интервенциях;
использования механизма биржевых торгов.
В случае оказания помощи СХТП за счет средств областного бюджета,выделяемых для поставок и закупок зерна для нужд области, обязательнымусловием оказания государственной поддержки является страхованиеурожая сельскохозяйственных культур.
Рынок мяса
Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мясаявляется повышение его конкурентоспособности на российском и мировомрынках.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
разработка областного прогнозного баланса спроса и предложения повидам мяса;
повышение качества мясной продукции, производимой во всехкатегориях хозяйств области;
поддержание уровня рентабельности реализуемого мяса,обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мяснойпродукции.
Комплекс мер по развитию рынка мяса включает в себяпредоставление субсидий из областного бюджета:
предприятиям мясной промышленности на компенсацию части затрат науплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок довосьми лет на внедрение новых технологий в переработкесельскохозяйственной продукции;
СХТП за произведенных на мясо и реализуемых внутри областисельскохозяйственных животных.
VIII. Ресурсное обеспечение Программы
и основные индикаторы ее реализации
Общий объем финансирования Программы в 2008-2012 годах составляет21 893 606 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета -13 096 206 тыс. рублей:
2008 год - 3 345 600 тыс. рублей,
2009 год - 4 112 400 тыс. рублей,
2010 год - 2 725 331 тыс. рублей,
2011 год - 1 351 300 тыс. рублей,
2012 год - 1 561 575 тыс. рублей.
Предполагается привлечение на условиях софинансирования средствфедерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников вобъеме не менее 8 797 400 тыс. рублей, в том числе:
федерального бюджета - 7 173 200 тыс. рублей;
местных бюджетов - 42 900 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 1 581 300 тыс. рублей.
Распределение средств по мероприятиям Программы и годам еереализации приведено в приложении N 2 к Программе.
Важнейшие индикаторы реализации Программы приведены в приложенииN 3 к Программе.
IX. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется МСХППП, министерствомстроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области и ОМС МО Оренбургской области.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основесоглашения, заключенного Правительством Оренбургской области сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, котороепредусматривает взаимные обязательства по софинансированию мероприятийза счет средств федерального и областного бюджетов и привлеченныхвнебюджетных средств, а также выполнение показателей программныхмероприятий.
В целях концентрации и эффективного использования финансовойподдержки из областного бюджета, направляемой на ресурсное обеспечениеПрограммы, МСХППП, в свою очередь, заключает с администрациями МО иучастниками программных мероприятий соглашения о комплексном участии вреализации Программы.
Порядок предоставления субсидий на выполнение программныхмероприятий из областного бюджета определяется ПравительствомОренбургской области.
ОМС городских округов и муниципальных районов рекомендуется наоснове Программы разработать и утвердить программы по созданию условийдля развития сельскохозяйственного производства в поселениях ирасширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия.
X. Мониторинг осуществления Программы
и оценка ее эффективности
МСХППП обобщает и анализирует статистическую отчетность,отчетность, представляемую государственному заказчику главнымираспорядителями средств областного бюджета, выделяемых нафинансирование мероприятий областной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2013 года", отчеты администраций МО и СХТП пореализации Программы и представляет ежегодно:
отчет о ходе выполнения программных мероприятий в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти для проведения оценки эффективности Программы;
до 15 мая в Правительство и Законодательное Собрание Оренбургскойобласти и в Министерство сельского хозяйства Российской Федерациидоклад о ходе выполнения Программы. В докладе дается оценка ходареализации Программы за прошедший год в целом и по направлениям.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Оренбургской области"
на 2008-2012 годы
Динамика и прогноз
развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатели | Единица | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | измерения | год | год | год | год | год | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Индекс производства продукции сельского | процентов к | 103,9 | 104 | 104,1 | 104,1 | 104,1 || хозяйства в хозяйствах всех категорий (в | уровню | | | | | || сопоставимых ценах) | предыдущего | | | | | || | года | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Индекс производства продукции животноводства | процентов к | 104,8 | 105,1 | 105,1 | 105,1 | 105,1 || в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых | уровню | | | | | || ценах) | предыдущего | | | | | || | года | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Индекс производства продукции растениеводства | процентов к | 102,9 | 102,8 | 103,1 | 103,1 | 103,1 || в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых | уровню | | | | | || ценах) | предыдущего | | | | | || | года | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Индекс физического объема инвестиций в | процентов к | 112 | 110,6 | 109,2 | 108,5 | 107,1 || основной капитал сельского хозяйства | уровню | | | | | || | предыдущего | | | | | || | года | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в | рублей | 5061 | 6378 | 7421 | 7945 | 8445 || сельской местности на одного члена хозяйства в | | | | | | || месяц | | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Коэффициент обновления основных видов | | | | | | || сельскохозяйственной техники в | | | | | | || сельскохозяйственных организациях: | | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| тракторы | процентов | 5,2 | 6,6 | 8,0 | 9,2 | 10,3 ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| комбайны зерноуборочные | процентов | 7,4 | 8,6 | 10,4 | 11,5 | 13,0 ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| комбайны кормоуборочные | процентов | 11,8 | 12,8 | 12,4 | 12,0 | 11,6 ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Энергообеспеченность сельскохозяйственных | лошадиных | 87 | 94 | 101 | 109 | 114 || организаций на 100 гектаров посевной площади | сил | | | | | || (суммарная номинальная мощность двигателей | | | | | | || тракторов, комбайнов и самоходных машин) | | | | | | ||------------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Индекс производительности труда в хозяйствах | процентов | 104,8 | 104,9 | 105,2 | 105,2 | 105,2 || всех категорий к предыдущему году | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия Оренбургской
области" на 2008-2012 годы
Ресурсное обеспечение Программы
(тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | | п/п | мероприятия | исполнения| финанси- |---------------------------------------------|| | | годы | рования, |федерально-|областно- |местных|внебюджетных|| | | | всего |го бюджета |го бюджета |бюдже- |источников || | | | |(прогнозно)|(прогнозно) |тов |(прогнозно) || | | | | | |(прогно| || | | | | | |зно) | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| I. | Устойчивое развитие сельских | 2008-2012 | 5 575 100 | 802 100 | 3 454 800 | 42 900 | 1 275 300 || | территорий<*> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 1 603 900 | 165 200 | 1 037 700 | - | 401 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 2 643 500 | 506 100 | 1 390 600 | 16 000 | 730 800 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 1 327 700 | 130 800 | 1 026 500 | 26 900 | 143 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 1. | Повышение уровня развития | 2008-2012 | 5 544 400 | 787 100 | 3 439 800 | 42 200 | 1 275 300 || | социальной инфраструктуры и |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | инженерного обустройства | 2008 | 1 603 900 | 165 200 | 1 037 700 | - | 401 000 || | сельских поселений<*> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 2 612 800 | 491 100 | 1 375 600 | 15 300 | 730 800 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 1 327 700 | 130 800 | 1 026 500 | 26 900 | 143 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| а) | в том числе: | 2008-2012 | 3 711 800 | 624 000 | 1 974 800 | - | 1 113 000 || | улучшение жилищных условий |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | граждан, проживающих в | 2008 | 906 800 | 108 200 | 469 300 | - | 329 300 || | сельской местности, и |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | обеспечение | 2009 | 1 967 100 | 400 000 | 923 400 | - | 643 700 || | доступным жильем молодых |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | семей и молодых специалистов | 2010 | 837 900 | 115 800 | 582 100 | - | 140 000 || | на селе<*>, из них: |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | улучшение жилищных условий | 2008-2012 | 1 237 200 | 365 100 | 477 600 | - | 394 500 || | граждан<*> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 209 700 | 62 900 | 83 900 | - | 62 900 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 775 400 | 232 600 | 310 200 | - | 232 600 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 252 100 | 69 600 | 83 500 | - | 99 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | целевые займы на улучшение | 2008-2012 | 1 175 800 | - | 715 000 | - | 460 800 || | жилищных условий граждан |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 542 100 | - | 325 000 | - | 217 100 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 633 700 | - | 390 000 | - | 243 700 ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | взнос в уставный капитал | 2010-2012 | 457 600 | - | 457 600 | - | - || | организаций, осуществляющих |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | предоставление гражданам | 2010 | 457 600 | | 457 600 | | || | целевых займов на строительство |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | жилья<*> | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | субсидии на обеспечение | 2008-2012 | 841 200 | 258 900 | 324 600 | - | 257 700 || | доступным жильем молодых |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | семей и молодых специалистов | 2008 | 155 000 | 45 300 | 60 400 | - | 49 300 || | на селе<*> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 558 000 | 167 400 | 223 200 | - | 167 400 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 128 200 | 46 200 | 41 000 | - | 41 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| б) | развитие водоснабжения<*> | 2008-2012 | 218 000 | 34 900 | 173 700 | 9 400 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 101 300 | 11 300 | 90 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 56 500 | 11 000 | 44 100 | 1 400 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 60 200 | 12 600 | 39 600 | 8 000 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| в) | развитие газификации<*> | 2008-2012 | 641 700 | 75 500 | 439 500 | 9 200 | 117 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 359 400 | 31 400 | 278 000 | - | 50 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 236 600 | 41 700 | 125 000 | 5 900 | 64 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 45 700 | 2 400 | 36 500 | 3 300 | 3 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| г) | инвестиции на прочие | 2008-2012 | 972 900 | 52 700 | 851 800 | 23 600 | 44 800 || | мероприятия<*> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 236 400 | 14 300 | 200 400 | - | 21 700 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 352 600 | 38 400 | 283 100 | 8 000 | 23 100 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 383 900 | - | 368 300 | 15 600 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 370 500 | 34 200 | 328 200 | 8 100 | - || | здравоохранение<*> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 96 800 | 9 200 | 87 600 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 128 000 | 25 000 | 100 000 | 3 000 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 145 700 | - | 140 600 | 5 100 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | образование<*> | 2008-2012 | 375 400 | 13 800 | 348 900 | 12 700 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 73 100 | 5 100 | 68 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 126 700 | 8 700 | 114 900 | 3 100 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 175 600 | - | 166 000 | 9 600 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | культура<*> | 2008-2012 | 203 600 | - | 161 500 | 2 800 | 39 300 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 66 500 | - | 44 800 | - | 21 700 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 74 500 | - | 55 000 | 1 900 | 17 600 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 62 600 | - | 61 700 | 900 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | электрические сети | 2008-2012 | 23 400 | 4 700 | 13 200 | - | 5 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 23 400 | 4 700 | 13 200 | - | 5 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 2. | Поддержка комплексной | 2008-2012 | 30 700 | 15 000 | 15 000 | 700 | - || | компактной застройки и |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | благоустройства сельских | 2008 | - | - | - | - | - || | поселений |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в рамках пилотных проектов | 2009 | 30 700 | 15 000 | 15 000 | 700 | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| II. | Создание общих условий | 2008-2012 | 1 550 202 | 333 400 | 910 802 | - | 306 000 || | функционирования сельского |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | хозяйства | 2008 | 551 900 | 97 000 | 348 000 | - | 106 900 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 688 600 | 149 000 | 413 200 | - | 126 400 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 238 739 | 72 000 | 101 039 | - | 65 700 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 23 363 | 7 700 | 12 163 | - | 3 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 47 600 | 7 700 | 36 400 | - | 3 500 ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 3. | Поддержание почвенного | 2008-2012 | 1 474 602 | 289 300 | 895 802 | - | 289 500 || | плодородия<**> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 544 900 | 90 000 | 348 000 | - | 106 900 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 662 600 | 135 000 | 407 200 | - | 120 400 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 224 539 | 64 300 | 98 039 | - | 62 200 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 9 163 | - | 9 163 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 33 400 | - | 33 400 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 164 600 | 21 000 | 9 200 | - | 134 200 || | капитальные вложения, преду- |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | смотренные на строительство, | 2008 | 47 200 | 10 000 | 4 200 | - | 33 000 || | реконструкцию и восстановление |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | мелиоративных систем<**> | 2009 | 55 000 | 11 000 | 5 000 | - | 39 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 62 200 | - | - | - | 62 200 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | прочие расходы - всего<**> | 2008-2012 | 1 310 202 | 260 300 | 886 602 | - | 155 300 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 497 700 | 80 000 | 343 800 | - | 73 900 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 607 600 | 124 000 | 402 200 | - | 81 400 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 162 339 | 64 300 | 98 039 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 9 163 | - | 9 163 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 33 400 | - | 33 400 | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | из них: | 2008-2012 | 962 090 | 260 300 | 701 790 | - | - || | субсидии СХТП на приобретение |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | средств химизации<**> | 2008 | 339 000 | 80 000 | 259 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 432 000 | 124 000 | 308 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 148 527 | 56 300 | 92 227 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 9 163 | - | 9 163 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 33 400 | - | 33 400 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | комплексное агрохимическое | 2008-2012 | 244 400 | - | 146 600 | - | 97 800 || | окультурирование полей |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 115 700 | - | 69 400 | - | 46 300 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 128 700 | - | 77 200 | - | 51 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | залужение низкопродуктивной | 2008-2012 | 58 300 | - | 23 300 | - | 35 000 || | пашни |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 27 800 | - | 11 100 | - | 16 700 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 30 500 | - | 12 200 | - | 18 300 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | агролесомелиоративные | 2008-2012 | 22 912 | 8 000 | 14 912 | - | - || | мероприятия<**> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 4 300 | - | 4 300 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 4 800 | - | 4 800 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 13 812 | 8 000 | 5 812 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 4. | Развитие консультационной | 2008-2012 | 75 600 | 44 100 | 15 000 | - | 16 500 || | помощи СХТП и переподготовка |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | специалистов - всего | 2008 | 7 000 | 7 000 | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 26 000 | 14 000 | 6 000 | - | 6 000 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 14 200 | 7 700 | 3 000 | - | 3 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 14 200 | 7 700 | 3 000 | - | 3 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 14 200 | 7 700 | 3 000 | - | 3 500 ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: переподготовка | 2008-2012 | 141 | - | 141 | - | - || | специалистов |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 141 | - | 141 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| III. | Развитие приоритетных | 2008-2012 | 3 643 332 | 498 800 | 3 144 532 | - | - || | подотраслей |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 730 400 | 85 900 | 644 500 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 776 000 | 112 800 | 663 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 807 128 | 96 900 | 710 228 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 687 802 | 100 600 | 587 202 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 642 002 | 102 600 | 539 402 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 5. | Приоритетное развитие | 2008-2012 | 3 155 281 | 445 300 | 2 709 981 | - | - || | животноводства - всего |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 633 900 | 76 300 | 557 600 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 668 200 | 102 200 | 566 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 718 177 | 85 800 | 632 377 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 562 002 | 89 500 | 472 502 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 573 002 | 91 500 | 481 502 | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 515 800 | 188 500 | 327 300 | - | - || | мероприятия по поддержке |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | племенного животноводства - | 2008 | 86 600 | 22 000 | 64 600 | - | - || | всего |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 121 400 | 33 000 | 88 400 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 98 600 | 44 500 | 54 100 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 100 100 | 44 500 | 55 600 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 109 100 | 44 500 | 64 600 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | мероприятия по поддержке | 2008-2012 | 2 026 683 | - | 2 026 683 | - | - || | производства продукции |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | животноводства | 2008 | 427 800 | - | 427 800 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 395 800 | - | 395 800 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 467 265 | - | 467 265 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 369 418 | - | 369 418 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 366 400 | - | 366 400 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | мероприятия по поддержке | 2008-2012 | 106 810 | - | 106 810 | - | - || | мясного скотоводства<***> |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 20 200 | - | 20 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 26 100 | - | 26 100 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 60 510 | - | 60 510 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | мероприятия по развитию | 2008-2012 | 86 188 | 14 200 | 71 988 | - | - || | овцеводства и козоводства |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 19 200 | 7 000 | 12 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 26 800 | 7 200 | 19 600 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 14 402 | - | 14 402 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 11 384 | - | 11 384 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 14 402 | - | 14 402 | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | мероприятия по проведению | 2008-2012 | 419 800 | 242 600 | 177 200 | - | - || | противоэпизоотических |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | мероприятий - всего | 2008 | 80 100 | 47 300 | 32 800 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 98 100 | 62 000 | 36 100 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 77 400 | 41 300 | 36 100 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 81 100 | 45 000 | 36 100 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 83 100 | 47 000 | 36 100 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 20 700 | 14 300 | 6 100 | - | - || | мероприятия по борьбе с |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | подкожным оводом, | 2008 | 9 400 | 6 300 | 3 100 | - | - || | профилактике и оздоровлению |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | крупного рогатого скота от | 2009 | 11 300 | 8 000 | 3 300 | - | - || | гиподерматоза |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 6. | Развитие отраслей | 2008-2012 | 488 051 | 53 500 | 434 551 | - | - || | растениеводства - всего |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 96 500 | 9 600 | 86 900 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 107 800 | 10 600 | 97 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 88 951 | 11 100 | 77 851 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 125 800 | 11 100 | 114 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 69 000 | 11 100 | 57 900 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 474 051 | 49 300 | 424 751 | - | - || | меры по поддержке элитного |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | семеноводства | 2008 | 93 000 | 8 000 | 85 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 103 000 | 8 000 | 95 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 87 051 | 11 100 | 75 951 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 123 900 | 11 100 | 112 800 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 67 100 | 11 100 | 56 000 | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | меры по закладке многолетних | 2008-2012 | 14 000 | 4 200 | 9 800 | - | - || | насаждений - всего |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 3 500 | 1 600 | 1 900 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 4 800 | 2 600 | 2 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 1 900 | - | 1 900 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 1 900 | - | 1 900 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 1 900 | - | 1 900 | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| IV. | Достижение финансовой | 2008-2012 | 10 836 972 | 5 538 900 | 5 298 072 | - | - || | устойчивости сельского |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | хозяйства | 2008 | 2 059 200 | 887 800 | 1 171 400 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 2 559 200 | 1 057 800 | 1 501 400 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 2 016 264 | 1 128 700 | 887 564 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 1 984 235 | 1 232 300 | 751 935 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 2 018 073 | 1 232 300 | 985 773 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 7. | Повышение доступности | 2008-2012 | 5 981 052 | 2 584 200 | 3 408 847 | - | - || | кредитов - всего |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 868 700 | 228 000 | 640 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 1 167 500 | 284 800 | 882 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 1 226 264 | 621 400 | 604 864 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 1 315 515 | 725 000 | 590 515 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 1 403 073 | 725 000 | 678 073 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 1 738 937 | 914 800 | 824 137 | - | - || | субсидирование процентных |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | ставок по краткосрочным | 2008 | 244 500 | 96 000 | 148 500 | - | - || | кредитам (займам) |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 306 800 | 144 000 | 162 800 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 408 437 | 224 800 | 183 637 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 391 400 | 225 000 | 166 400 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 387 800 | 225 000 | 162 800 | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | субсидирование процентных | 2008-2012 | 4 242 115 | 1 669 400 | 2 572 715 | - | - || | ставок по инвестиционным |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | кредитам | 2008 | 624 200 | 132 000 | 492 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 860 700 | 140 800 | 719 900 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 817 827 | 396 600 | 421 227 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 924 115 | 500 000 | 424 115 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 1 015 273 | 500 000 | 515 273 | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 8. | Повышение финансовой | 2008-2012 | 1 493 325 | 1 389 200 | 104 125 | - | - || | устойчивости малых форм |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | хозяйствования на селе - всего | 2008 | 349 000 | 307 800 | 41 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 345 000 | 323 000 | 22 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 267 800 | 252 800 | 15 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 263 725 | 252 800 | 10 925 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 267 800 | 252 800 | 15 000 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 1 463 325 | 1 389 200 | 74 125 | - | - || | субсидирование процентов по |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | кредитам (займам) | 2008 | 324 000 | 307 800 | 16 200 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 340 000 | 323 000 | 17 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 267 800 | 252 800 | 15 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 263 725 | 252 800 | 10 925 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 267 800 | 252 800 | 15 000 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | формирование областного | 2008-2012 | 30 000 | - | 30 000 | - | - || | гарантийного фонда поддержки |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | СПОК | 2008 | 25 000 | - | 25 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 5 000 | - | 5 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 9. | Техническая и технологическая | 2008-2012 | 2 678 100 | 1 319 000 | 1 359 100 | - | - || | модернизация сельского |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | хозяйства - всего | 2008 | 583 000 | 272 000 | 311 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 774 000 | 366 000 | 408 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 473 700 | 227 000 | 246 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 348 700 | 227 000 | 121 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 498 700 | 227 000 | 271 700 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | в том числе: | 2008-2012 | 803 100 | 569 000 | 234 100 | - | - || | субсидирование процентных |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | ставок по инвестиционным | 2008 | 183 000 | 122 000 | 61 000 | - | - || | кредитам |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 324 000 | 216 000 | 108 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 98 700 | 77 000 | 21 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 98 700 | 77 000 | 21 700 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 98 700 | 77 000 | 21 700 | - | - || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | приобретение сельскохозяйст- | 2008-2012 | 1 000 000 | 750 000 | 250 000 | - | - || | венной техники и оборудования |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | на условиях финансовой аренды | 2008 | 400 000 | 150 000 | 250 000 | - | - || | (лизинга) |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 150 000 | 150 000 | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 150 000 | 150 000 | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 150 000 | 150 000 | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 150 000 | 150 000 | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | взносы в уставные капиталы | 2008-2012 | 825 000 | - | 825 000 | - | - || | лизинговых компаний |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 250 000 | - | 250 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 225 000 | - | 225 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 100 000 | - | 100 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 250 000 | - | 250 000 | - | - || | | | | | | | || | | | | | | | ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | компенсация части затрат на | 2008-2012 | 50 000 | - | 50 000 | - | - || | приобретение сельскохозяйст- |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | венной техники | 2008 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 50 000 | - | 50 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 10. | Снижение рисков в сельском | 2008-2012 | 359 295 | 246 500 | 112 795 | - | - || | хозяйстве |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 101 000 | 80 000 | 21 000 | - | -- || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 105 000 | 84 000 | 21 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 48 500 | 27 500 | 21 000 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 56 295 | 27 500 | 28 795 | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 48 500 | 27 500 | 21 000 | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| 11. | Мероприятия по поддержанию | 2008-2012 | 325 200 | - | 325 200 | - | - || | паритета цен (субсидирование |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | части затрат на приобретение | 2008 | 157 500 | - | 157 500 | - | - || | дизельного топлива, использо- |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | ванного на проведение сезонных | 2009 | 167 700 | - | 167 700 | - | - || | сельскохозяйственных работ) |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| V. | Закупка сельскохозяйственной | 2008-2012 | 288 000 | | 288 000 | - | - || | продукции и продовольствия |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | для государственных нужд в | 2008 | 144 000 | - | 144 000 | - | - || | целях оказания государственных |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | услуг физическим и юридическим | 2009 | 144 000 | - | 144 000 | - | - || | лицам |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | - | - | - | - | - || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | - | - | - | - | - ||------+----------------------------------+-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | Итого по Программе | 2008-2012 | 21 893 606 | 7 173 200 | 13 096 206 | 42 900 | 1 581 300 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2008 | 5 089 400 | 1 235 900 | 3 345 600 | - | 507 900 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2009 | 6 811 300 | 1 825 700 | 4 112 400 | 16 000 | 857 200 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2010 | 4 389 831 | 1 428 400 | 2 725 331 | 26 900 | 209 200 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2011 | 2 695 400 | 1 340 600 | 1 351 300 | - | 3 500 || | |-----------+------------+-----------+------------+--------+-----------|| | | 2012 | 2 907 675 | 1 342 600 | 1 561 575 | - | 3 500 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*>Финансирование мероприятий 2011 и 2012 годов осуществляется врамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2013года".<**>Финансирование мероприятий 2011 и 2012 годов осуществляется врамках областной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов Оренбургской области" на 2011-2012 годы.<***>Финансирование мероприятий 2011 и 2012 годов осуществляется врамках областной целевой программы "Развитие мясного скотоводстваОренбургской области" на 2009-2012 годы.
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия Оренбургской
области" на 2008-2012 годы
Основые целевые индикаторы реализации мероприятий Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Единица | 2006 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | измерения | год | год | год | год | год | год |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Устойчивое развитие сельских территорий ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Ввод и приобретение жилья для граждан, | тыс. кв. | 132,2 | 165,0 | 149,5 | 139,0 | 149,7 | 116,3 || проживающих в сельской местности, молодых | метров | | | | | | || семей и молодых специалистов на селе, - | | | | | | | || всего | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| в том числе мероприятия по обеспечению | тыс. кв. | 9,5 | 25,0 | 41,5 | 9,0 | 6,9 | 11,3 || доступным жильем молодых семей и молодых | метров | | | | | | || специалистов на селе | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Обеспеченность питьевой водой | процентов | 50,4 | 52,0 | 54,0 | 59,0 | 61,0 | 63,0 || | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Уровень газификации домов (квартир) | процентов | 92,0 | 96,0 | 97,0 | 97,5 | 98,0 | 99,0 || сетевым газом | | | | | | | || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Поддержание почвенного плодородия || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Предотвращение выбытия из сельскохозяйст- | тыс. гектаров | 10,0 | 30,0 | 32,0 | 36,0 | 38,0 | 40,0 || венного оборота сельскохозяйственных | | | | | | | || угодий | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Защита и сохранение сельскохозяйственных | тыс. гектаров | 4,0 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 || угодий от ветровой эрозии и опустынивания | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель | тыс. гектаров | 0,223 | 0,365 | 0,431 | 0,438 | 0,444 | 0,450 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Внесение минеральных удобрений | тыс. тонн | 3,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 11,0 || | действующего | | | | | | || | вещества | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Создание лесных насаждений | тыс. гектаров | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность органов управления агропро- | единиц | | - | 8 | 16 | 25 | 35 || мышленным комплексом муниципальных | | | | | | | || районов, использующих функциональные | | | | | | | || возможности, предоставляемые системой | | | | | | | || информационного обеспечения | | | | | | | || | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Доля предприятий АПК, имеющих возмож- | процентов | | - | 10,0 | 20,0 | 30,0 | 50,0 || ность использования системы государствен- | | | | | | | || ного научного обеспечения сельского хозяй- | | | | | | | || ства | | | | | | | || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оказание консультационной помощи СХТП и переподготовка специалистов для сельского хозяйства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество оказанных услуг | тысяч | - | 4,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 || | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Количество информационно- | единиц | - | | 8 | 1 | 1 | 1 || консультационных центров | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Количество консультантов информационно- | человек | - | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 || консультационных центров | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Количество руководителей предприятий АПК, | человек | 56 | 127 | 135 | 143 | 151 | 159 || повысивших квалификацию или прошедших | | | | | | | || переподготовку в течение года | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Трудоустройство выпускников высших аграр- | человек | 113 | 150 | 200 | 280 | 300 | 320 || ных образовательных учреждений в системе | | | | | | | || АПК | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Участие союзов (ассоциаций) СХТП в формировании государственной аграрной политики ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Привлечение союзов (ассоциаций) СХТП к | единиц | 7 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 || формированию и реализации государственной | | | | | | | || аграрной политики | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие животноводства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство скота и птицы (в живом весе) | тыс. тонн | 185,2 | 210,0 | 226,0 | 244,2 | 260,0 | 275,0 || | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Производство молока | тыс. тонн | 771,9 | 820,0 | 832,0 | 853,0 | 863,0 | 875,0 || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Поддержка племенного животноводства || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прирост реализации племенного молодняка | условных го- | 12,2 | 15,2 | 15,4 | 15,0 | 15,0 | 15,0 || | лов в процен- | | | | | | || | тах к уровню | | | | | | || | предыдущего | | | | | | || | года | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Удельный вес племенного скота в общем | условных го- | 6,9 | 8,3 | 9,2 | 10,3 | 12,0 | 13,1 || поголовье | лов в процен- | | | | | | || | тах к уровню | | | | | | || | предыдущего | | | | | | || | года | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Поставка племенного скота товарным хозяй- | тыс. голов | 5,11 | 6,55 | 7,52 | 8,64 | 9,93 | 11,55 || ствам племенными заводами и репродукторами, | | | | | | | || в том числе: | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| крупного рогатого скота молочного | тыс. голов | 1,4 | 1,8 | 2,1 | 2,3 | 2,8 | 3,2 || направления | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| крупного рогатого скота мясного направления | тыс. голов | 0,6 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,3 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| свиней | тыс. голов | 2,4 | 3,0 | 3,47 | 4,1 | 4,7 | 5,5 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| овец и коз | тыс. голов | 0,7 | 0,9 | 1,0 | 1,19 | 1,28 | 1,5 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| лошадей | тыс. голов | 0,01 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие мясного скотоводства || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Поголовье коров мясного направления в | тыс. голов | 25,6 | 29,0 | 30,2 | 31,4 | 32,6 | 33,7 || сельскохозяйственных организациях на конец | | | | | | | || года | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие овцеводства и козоводства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Маточное поголовье овец и коз в сельскохо- | тыс. голов | 65,2 | 57,0 | 58,0 | 59,0 | 60,0 | 62,0 || зяйственных организациях, КФХ на конец года | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Проведение противоэпизоотических мероприятий ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Уровень заболеваемости животных гиподер- | процентов | 30,0 | 25,5 | 15,0 | - | - | - || матозом | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Количество районов области, использующих | процентов | 50,0 | 50,0 | 75,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || методы ранней диагностики заболевания | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие отраслей растениеводства || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Поддержка элитного семеноводства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Удельный вес площади, засеваемой элитными | процентов | 3,0 | 6,5 | 9,0 | 13,0 | 15,0 | 15,0 || семенами, в общей площади посевов | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Увеличение производства зерна озимых зерновых культур ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Площадь озимых зерновых культур | тыс. гектаров | 238,5 | 422,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Урожайность | центнеров | 12,3 | 15,00 | 16,0 | 17,0 | 18,5 | 20,0 || | с 1 гектара | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Валовый сбор | тыс. тонн | 292,9 | 633,0 | 1280,0 | 1360,0 | 1480,0 | 1600,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Увеличение производства кукурузы на зерно, выращиваемой по интенсивным технологиям ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Посевная площадь кукурузы на зерно по ин- | тыс. гектаров | 13,5 | 115,0 | 130,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 || тенсивным технологиям | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Урожайность | центнеров | 21,9 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || | с 1 гектара | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Валовой сбор | тыс. тонн | 29,6 | 345,0 | 390,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Увеличение производства зерна зернобобовых культур ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Посевная площадь зернобобовых культур | тыс. гектаров | 26,3 | 40,0 | 50,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Урожайность | центнеров | 9,1 | 14,0 | 15,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 || | с 1 гектара | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Валовый сбор | тыс. тонн | 23,9 | 56,0 | 75,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство рапса ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Посевная площадь рапса | тыс. гектаров | 4,4 | 4,0 | 4,5 | 8,0 | 15,0 | 25,0 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Урожайность | центнеров | 4,9 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 || | с 1 гектара | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Валовый сбор | тыс. тонн | 2,1 | 5,2 | 6,3 | 12,0 | 22,5 | 40,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Внедрение ресурсосберегающих технологий || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Внедрение ресурсосберегающих технологий | тыс. гектаров | 491,0 | 1200,0 | 1600,0 | 2200,0 | 2600,0 | 3000,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Закладка многолетних насаждений || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Площадь закладки многолетних насаждений | гектаров | 86,0 | 107,0 | 119,0 | 135,0 | 164,0 | 183,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение доступности кредитов || ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем субсидируемых кредитов (займов) - | млн. рублей | 4763,1 | 9445,0 | 12630,0 | 14512,0 | 15669,0 | 16437,0 || всего | | | | | | | || в том числе: | | | | | | | || | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| краткосрочные | млн. рублей | 2346,2 | 2966,0 | 3363,6 | 3743,5 | 4055,3 | 4258,1 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| инвестиционные | млн. рублей | 2416,9 | 5775,0 | 8030,0 | 9400,0 | 10300,0 | 10800,0 || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем субсидируемых кредитов, привлеченных | млн. рублей | 621,4 | 3240,0 | 3700,0 | 4440,0 | 4450,0 | 4450,0 || КФХ, ЛПХ, СПОК и гражданами, | | | | | | | || проживающими в сельской местности | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Рост объема реализации продукции, произве- | процентов | 6,9 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 0,32 | 0,34 || денной хозяйствами населения, КФХ, к | | | | | | | || предыдущему году в сопоставимых ценах | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Удельный вес работающих СПОК (в процентах | процентов | 46,3 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 95,0 || к общему числу зарегистрированных коо- | | | | | | | || перативов) всех видов (кредитных, перераба- | | | | | | | || тывающих, снабженческо-сбытовых) - всего | | | | | | | || в том числе: | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| кредитных | процентов | 46,6 | 75,0 | 85,0 | 90,0 | 95,0 | 98,0 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| снабженческо-сбытовых | процентов | 46,2 | 69,0 | 73,0 | 78,0 | 83,0 | 94,0 || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Приобретение сельскохозяйственной техники | | | | | | | || сельскохозяйственными организациями, КФХ, | | | | | | | || включая индивидуальных предпринимателей: | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| тракторы | штук | 239 | 818 | 1038 | 1258 | 1447 | 1620 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| комбайны зерноуборочные | штук | 208 | 399 | 463 | 560 | 619 | 700 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| комбайны кормоуборочные | штук | 28 | 96 | 104 | 101 | 98 | 95 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Объемы привлеченных кредитов | млн. рублей | - | 944,9 | 849,9 | 1213,9 | 1015,0 | 1015,0 || | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Снижение рисков в сельском хозяйстве ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Удельный вес застрахованных посевных | процентов | 5,0 | 23,5 | 25,0 | 26,0 | 27,0 | 35,0 || площадей в общей посевной площади | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| V. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объемы реализации зерна хозяйствами всех | тыс. тонн | 1055,2 | 1071,6 | 1103,8 | 1136,9 | 1171,0 | 1206,1 || категорий | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VI. Показатели эффективности государственной поддержки ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рост уровня заработной платы | в процентах к | 125,0 | 112,0 | 112,0 | 112,0 | 110,0 | 110,0 || | уровню пре- | | | | | | || | дыдущего го- | | | | | | || | да | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Средняя рентабельность в сельском хозяйстве | процентов | 1,9 | 11,0 | 12,0 | 15,0 | 18,0 | 20,0 ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Доля убыточных сельскохозяйственных | процентов | 42,3 | 35,0 | 33,0 | 32,0 | 30,0 | 30,0 || организаций | | | | | | | ||---------------------------------------------+---------------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|| Производство продукции на 1 рубль | рублей | 25,5 | 15,3 | 15,3 | 15,3 | 15,7 | 15,9 || господдержки | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------