Постановление администрации города Оренбурга от 27.12.2011 № 7507-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем малоимущих граждан в городе Оренбурге на 2012-2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27.12.2011 N 7507-пОб утверждении долгосрочнойцелевой программы "Обеспечениежильем малоимущих граждан вгороде Оренбурге на 2012-2014годы" На основании статей 14, 49 Жилищного кодекса Российской Федерацииот 29.12.2004 N 188-ФЗ, постановления Главы города Оренбурга от12.02.2009 N 908-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждениии реализации долгосрочных целевых программ г. Оренбурга",руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильеммалоимущих граждан в городе Оренбурге на 2012-2014 годы" (далее -Программа) согласно приложению. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга. 3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияначальнику управления жилищной политики администрации городаМакееву С.В.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 27.12.2011 N 7507-п ПАСПОРТдолгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем малоимущих граждан в городе Оренбурге на 2012-2014 годы"----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Обеспечение жильем малоимущих || программы | граждан в городе Оренбурге на 2012-2014 || | годы" ||-------------------------+------------------------------------------|| Основание разработки | Жилищный кодекс Российской Федерации || | от 29.12.2004 N 188-ФЗ; || | Закон Оренбургской области от 23.11.2005 || | N 602-р "О предельной величине || | ежемесячного дохода и стоимости || | имущества, находящегося в собственности || | граждан и подлежащего || | налогообложению, в целях || | предоставления им жилых помещений || | муниципального жилищного фонда по || | договорам социального найма" ||-------------------------+------------------------------------------|| Субъект бюджетного | Управление жилищной политики || планирования - заказчик | администрации города Оренбурга ||-------------------------+------------------------------------------|| Цели и задачи | Цель Программы - создание || | гарантированной системы поддержки || | малоимущих граждан, признанных || | нуждающимися в жилых помещениях, в || | улучшении жилищных условий. || | Задача Программы - предоставление || | малоимущим гражданам по договору || | социального найма жилых помещений, || | приобретаемых за счет средств городского || | бюджета ||-------------------------+------------------------------------------|| Сроки реализации | 2012-2014 гг. ||-------------------------+------------------------------------------|| Перечень основных | Программные мероприятия || мероприятий | предусматривают: || | - организацию информационной и || | разъяснительной работы среди населения || | города Оренбурга; || | - признание граждан в установленном || | порядке малоимущими; || | - принятие граждан на учет в качестве || | нуждающихся в жилых помещениях; || | - утверждение списка малоимущих || | граждан, принятых на учет в качестве || | нуждающихся в жилых помещениях, || | предоставляемых по договорам || | социального найма из муниципального || | жилищного фонда; || | - проведение переоценки доходов и || | стоимости имущества граждан, принятых || | на учет в целях подтверждения их статуса || | как малоимущих; || | - приобретение в муниципальную || | собственность жилых помещений; || | - предоставление жилых помещений по || | договорам социального найма ||-------------------------+------------------------------------------|| Исполнитель | Управление жилищной политики || | администрации города Оренбурга ||-------------------------+------------------------------------------|| Объемы и источники | Основным источником финансирования || финансирования (с | Программы являются средства городского || разбивкой по годам) | бюджета. || | Общий объем финансирования || | мероприятий Программы за счет средств || | городского бюджета составляет 24 820,0 || | тыс. рублей, в т. ч.: || | 2012 год - 7 500,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 8 440,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 8 880,0 тыс. рублей ||-------------------------+------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Успешное выполнение мероприятий || результаты реализации | Программы позволит улучшить || Программы | жилищные условия 15 малоимущим || | гражданам ||-------------------------+------------------------------------------|| Целевые индикаторы и | Количество малоимущих граждан города || показатели | Оренбурга, улучшивших в 2012-2014 || эффективности | годах жилищные условия, - 15 семей || реализации | ||-------------------------+------------------------------------------|| Организация | Организацию реализации Программы || управления и система | осуществляет управление жилищной || контроля за | политики администрации города || исполнением | Оренбурга, контроль осуществляет || Программы | контрольно-ревизионное управление || | администрации города Оренбурга |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы С 01.03.2005 года получить жилое помещение в пользованиебесплатно могут граждане РФ, признанные в установленном порядкемалоимущими, нуждающимися в жилом помещении. Малоимущим гражданам,признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, подоговору социального найма предоставляются жилые помещения вмуниципальном жилищном фонде. За период с 2006 года 777 граждан признаны малоимущими,нуждающимися в жилых помещениях. С 2007 года администрация городавыделяет из городского бюджета средства, которые направляются наприобретение жилых помещений для данной категории граждан, и с каждымгодом финансирование увеличивается. Из бюджета города в 2009-2010 годах было выделено 10 934 000,0рублей для приобретения жилья малоимущим гражданам, и 10 гражданамбыли предоставлены благоустроенные квартиры в новых домах. В 2011 году13 малоимущим гражданам предоставлены жилые помещения. Основнаяпричина недостаточного решения жилищных вопросов горожан - этонехватка финансовых ресурсов органа местного самоуправления. Разработка Программы вызвана необходимостью оказанияадминистрацией города Оренбурга дальнейшей поддержки малоимущимгражданам в решении жилищной проблемы. Низкий уровень жизни даннойкатегории граждан, отсутствие возможности самостоятельно улучшитьжилищные условия являются основными причинами роста социальнойнапряженности, в связи с чем эффективность решения данной проблемы науровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность. Необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения жильемданной категории граждан определяет целесообразность использованияпрограммно-целевого метода для решения указанной проблемы, посколькуона не может быть решена: - без привлечения средств городского бюджета; - в течение одного года и требует значительных бюджетных расходовв течение нескольких лет. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание долгосрочной и гарантированнойсистемы поддержки малоимущих граждан, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищнойпроблемы. Задачей Программы является предоставление малоимущим гражданам подоговору социального найма жилых помещений, приобретаемых за счетсредств городского бюджета, в порядке очередности исходя из временипринятия на учет. 3. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 1. 4. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы: 2012-2014 годы. 5. Объемы и источники финансирования Программы Основным источником финансирования Программы являются средствагородского бюджета. Общий объем средств городского бюджета, предусмотренных нареализацию Программы составляет 24 820,0 тыс. рублей, в т. ч.: 2012 год - 7 500,0 тыс. рублей; 2013 год - 8 440,0 тыс. рублей; 2014 год - 8 880,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы из городского бюджетаподлежат уточнению при формировании бюджета города на соответствующийфинансовый год. 6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств городского бюджета обеспечивается за счет прозрачностииспользования бюджетных средств. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильеммалоимущих граждан будет осуществляться на основе индикатора, которымявляется количество граждан, улучшивших жилищные условия, согласноприложению 2. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшитьжилищные условия 15 малоимущим гражданам.Заместитель главы администрации города Оренбургапо городскому хозяйству С.А.Николаев Приложение 1 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 27.12.2011 N 7507-п ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Ответственные за | Источники | Сумма | Сумма расходов по годам || п/п | мероприятия | реализации | реализацию | финансирования | расходов, | || | | | мероприятия | | всего |-----------------------------|| | | | | | (тыс. | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | | руб.) | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 1. | Организация | 2012-2014 | Администрация | - | - | - | - | - || | информационной и | годы | города Оренбурга | | | | | || | разъяснительной работы | | (управление | | | | | || | среди населения города | | жилищной | | | | | || | Оренбурга | | политики) | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 2. | Признание граждан в | 2012-2014 | Администрация | - | - | - | - | - || | установленном порядке | годы | города Оренбурга | | | | | || | малоимущими | | (управление | | | | | || | | | жилищной | | | | | || | | | политики) | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 3. | Принятие граждан на | 2012-2014 | Администрация | - | - | - | - | - || | учет в качестве | годы | города Оренбурга | | | | | || | нуждающихся в жилых | | (управление | | | | | || | помещениях | | жилищной | | | | | || | | | политики) | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 4. | Утверждение списка | 2012-2014 | Администрация | - | - | - | - | - || | малоимущих граждан, | годы | города Оренбурга | | | | | || | принятых на учет в | (ежегодно, | (управление | | | | | || | качестве нуждающихся в | не позднее | жилищной | | | | | || | жилых помещениях, | 1 июля) | политики) | | | | | || | предоставляемых по | | | | | | | || | договорам социального | | | | | | | || | найма из | | | | | | | || | муниципального | | | | | | | || | жилищного фонда | | | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 5. | Проведение переоценки | 2012-2014 | Администрация | - | - | - | - | - || | доходов и стоимости | годы | города Оренбурга | | | | | || | имущества граждан, | | (управление | | | | | || | принятых на учет в целях | | жилищной | | | | | || | подтверждения их | | политики) | | | | | || | статуса как малоимущих | | | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 6. | Приобретение в | 2012-2014 | Администрация | Городской | 24820,0 | 7500,0 | 8440,0 | 8880,0 || | муниципальную | годы | города Оренбурга | бюджет | | | | || | собственность жилых | | (управление | | | | | || | помещений | | жилищной | | | | | || | | | политики, | | | | | || | | | финансовое | | | | | || | | | управление, | | | | | || | | | комитет | | | | | || | | | муниципального | | | | | || | | | заказа) | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| 7. | Предоставление жилых | 2012-2014 | Администрация | - | - | - | - | - || | помещений по договорам | годы | города Оренбурга | | | | | || | социального найма | | (управление | | | | | || | | | жилищной | | | | | || | | | политики) | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------|| | Итого | | | | 24 820,0 | 7 500,0 | 8 440,0 | 8 880,0 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Заместитель главы администрации города Оренбургапо городскому хозяйству С.А.Николаев Приложение 2 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 27.12.2011 N 7507-п Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование индикатора или | Единица | Исходный | Прогноз || п/п | показатели | измерения | показатель |----------------------------|| | | | базового 2010 года | 2012 | 2013 | 2014 | всего ||-----+-----------------------------+-----------+--------------------+------+------+------+-------|| 1 | Количество малоимущих | граждане | 5 | 4 | 5 | 6 | 15 || | граждан, улучшивших | | | | | | || | жилищные условия в рамках | | | | | | || | Программы | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------Заместитель главы администрации города Оренбургапо городскому хозяйству С.А.Николаев