Постановление администрации города Оренбурга от 05.03.2012 № 397-п
Об организации и проведении лотерей на территории города Оренбурга
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.03.2012 N 397-пОб организации и проведениилотерей на территории городаОренбурга
В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 4, статьями 15, 21Федерального закона Российской Федерации от 11.11.2003 N 138-Ф3"О лотереях", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, в целяхрегулирования лотерейной деятельности на территории города Оренбурга:
1. Определить комитет потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга осуществляющимфункции уполномоченного органа администрации города Оренбурга в частирегулирования отношений, возникающих в области организации ипроведения муниципальных лотерей:
- выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;
- ведение реестра муниципальных лотерей.
2. Определить финансовое управление администрации городаОренбурга осуществляющим функции уполномоченного органа администрациигорода Оренбурга в части регулирования отношений, возникающих вобласти организации и проведения муниципальных лотерей:
- контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе зацелевым использованием выручки от проведения лотерей.
3. Утвердить порядок проведения муниципальных лотерей натерритории города Оренбурга согласно приложению N 1.
4. Утвердить порядок ведения реестра муниципальных лотерей натерритории города Оренбурга согласно приложению N 2.
5. Утвердить порядок осуществления контроля за проведениеммуниципальных лотерей на территории города Оренбурга согласноприложению N 3.
6. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Главы города Оренбурга от 31.03.2004 N 1559-р"О муниципальных лотереях на территории муниципального образования"город Оренбург";
2) постановление Главы города Оренбурга от 20.02.2007 N 1051-п"О внесении изменений в распоряжение Главы города от 31.03.2004N 1559-р".
7. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга.
8. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных правовых актов.
9. Поручить организацию исполнения настоящего постановлениязаместителю главы администрации города Оренбурга по экономике ифинансам Ремизовой Е.А.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 05.03.2012 N 397-п
Порядок проведения муниципальных лотерей на территории города
Оренбурга
1. Проведение муниципальных лотерей, организатором которыхявляется уполномоченный орган местного самоуправления
1.1. Отраслевой (функциональный) и территориальный органадминистрации г. Оренбурга, выступающий с инициативой о проведениилотереи, осуществляет подготовку следующих документов:
1) обращения о проведении муниципальной лотереи, содержащегосведения о сроке проведения и виде лотереи;
2) положения об организаторе лотереи;
3) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимостипроведения лотереи, с указанием социально значимых муниципальныхпрограмм или объектов (мероприятий), на финансирование которыхпредполагается направлять целевые отчисления от проведениямуниципальной лотереи (по каждой программе или объекту (мероприятию) вотдельности);
4) предложений, предусматривающих обеспечение сохранностисредств, привлеченных для проведения лотереи;
5) проектов условий и технико-экономического обоснованиямуниципальной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка ипредлагаемых источниках финансирования расходов, связанных сорганизацией и проведением лотерей;
6) проекта постановления администрации города Оренбурга опроведении муниципальной лотереи.
1.2. Согласование проекта постановления о проведениимуниципальной лотереи с прилагаемым пакетом документов осуществляетсяв соответствии с постановлением администрации города Оренбурга от30.08.2011 N 5931-п "Об утверждении Правил подготовки, оформления,издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга"и настоящим порядком.
2. Проведение негосударственных лотерей на территории городаОренбурга
2.1. Для получения разрешения на проведение негосударственнойлотереи организатор лотереи предоставляет в комитет потребительскогорынка, услуг и развития предпринимательства администрации городаОренбурга (далее - комитет) по адресу: 460000, г. Оренбург, проспектПарковый, 2 заявление о предоставлении разрешения на проведениенегосударственной лотереи. На основании заявления организатора лотереикомитетом выдается разрешение с указанием конкретного адресапроведения лотереи и на срок не более чем пять лет. Форма разрешенияутверждена приложением 1.1 к настоящему приложению.
Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю указанного разрешенияосуществляется комитетом в течение двух месяцев со дня подачизаявления о предоставлении указанного разрешения.
2.2. Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереисоставляется в произвольной форме с обязательным указанием вида исрока проведения лотереи.
К заявлению о предоставлении разрешения на проведениенегосударственной лотереи прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейногооборудования;
7) засвидетельствованные в установленном порядке копииучредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей;
12) справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплатеналогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию напоследнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления опредоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.3. Положения статьи 2.2. не распространяются на:
1) государственные лотереи;
2) муниципальные лотереи, организатором которых являетсяуполномоченный орган местного самоуправления;
3) стимулирующие лотереи.
2.4. В случае непредставления заявителем соответствующихдокументов, комитет в течение месяца со дня подачи заявителемзаявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязанзапросить у него недостающие документы. Документы должны бытьпредставлены заявителем не позднее чем через десять дней со дняполучения такого запроса.
2.5. Комитет обязан выдать заявителю соответствующее разрешениеили мотивированный отказ в выдаче такого разрешения не позднее чемчерез два месяца со дня подачи заявления организатором лотереи опредоставлении разрешения на проведение лотереи. Комитет обязан непозднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решениянаправить (вручить) заявителю уведомление о выдаче разрешения напроведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения (суказанием причин отказа).
В случае внесения изменений в условия проведениянегосударственной лотереи, согласно п. 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 ч. 2ст. 8 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях"организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с комитетом, ав отдельных случаях, предусмотренных п. 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях"(далее Федеральный закон "О лотереях"), - получить новое разрешение.
2.6. Комитет вправе принять решение об отказе в выдаче разрешенияна проведение негосударственной лотереи по одному из следующихоснований:
1) несоответствие документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федеральногозакона "О лотереях";
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве).
Заявитель вправе обжаловать решение комитета в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2.7. В период избирательной кампании, кампании референдума недопускается проведение лотерей, в которых выигрыш призов или участие врозыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов,референдума либо которые иным образом связаны с выборами,референдумом.
3. Проведение стимулирующих лотерей на территории городаОренбурга
3.1. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи заполняетсяорганизатором лотереи по соответствующей форме согласно приложению 1.2к настоящему приложению и направляется организатором стимулирующейлотереи в комитет не менее чем за двадцать дней до дня проведениястимулирующей лотереи.
3.2. Уведомление должно содержать указание на срок, способ,территорию ее проведения, организатора (оператора) такой лотереи, атакже наименование товара (услуги), с реализацией которогонепосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. Срокпроведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцатимесяцев.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующейлотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющихустановить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимойстимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организаторомстимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующейлотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей;
8) выданная налоговыми органами справка о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
3.3. Комитет в течение пятнадцати дней со дня полученияуведомления о проведении стимулирующей лотереи вносит в реестр лотерейинформацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерееномера или принимает решение о запрете проведения стимулирующейлотереи по одному из следующих оснований:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых всоответствии с настоящим положением;
2) несоответствие представленных документов предъявляемымтребованиям;
3) представление недостоверных сведений;
4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогови сборов.
3.4. Информация о внесении в реестр записи о проведениистимулирующей лотереи и присвоении лотерее номера направляется(вручается) в письменной форме по просьбе организатора лотереи.
3.5. Указание о запрете проведения стимулирующей лотереинаправляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме суказанием причин отказа в течение пятнадцати дней со дня полученияуведомления о проведении стимулирующей лотереи.Заместитель главы администрации города Оренбургапо экономике и финансам Е.А.Ремизова
Приложение 1.1
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 05.03.2012 N 397-п
Рисунок А.1 - Образец бланка разрешения на проведение муниципальной
лотереи
Администрация города Оренбурга
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИРегистрационный N ___________ от "___" ____________ 20__г.Выдано организатору ________________________________________________________________________________________________________________________(наименование и местонахождение юридического лица - организаторалотереи)ИНН _________________________Государственный регистрационный номер __________________________
Настоящий разрешаем удостоверяется право проведения на территориигорода Оренбурга муниципальной лотереи _____________________________________________________________________________________________________
(наименование и адрес проведет лотереи)Срок проведения лотереи ______________________________Разрешение действительно до "___" _________ 20__г.Заместитель главы администрации города Оренбургапо экономике и финансам Е.А.Ремизова
Приложение 1.2
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 05.03.2012 N 397-п
Рисунок А.2 - Образец бланка уведомления о проведении стимулирующей
лотереи
В администрацию города Оренбурга
комитет потребительского рынка, услуг
и развития предпринимательства
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИОрганизатор стимулирующей лотереи __________________________________________________________________________________________________________(наименование и местонахождение юридического лица - организаторалотереи)ИНН _________________________Государственный регистрационный номер __________________________Стимулирующая лотерея проводится:с "___" _________ 20__г. по "___" _________ 20__г.Территория проведения стимулирующей лотереи ________________________________________________________________________________________________Способ проведения стимулирующей лотереи ____________________________________________________________________________________________________Наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственносвязано проведение стимулирующей лотереи ___________________________________________________________________________________________________Организатор лотереи:наименование _________________________________________________________подпись, Ф.И.О. ______________________________________________________Заместитель главы администрации города Оренбургапо экономике и финансам Е.А.Ремизова
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 05.03.2012 N 397-п
Порядок ведения реестра муниципальных лотерей на территории города
Оренбурга
1.1. Согласно настоящему постановлению уполномоченным отраслевыморганом администрации города Оренбурга по ведению реестра являетсякомитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства,обеспечивающий ведение и хранение реестра.
1.2. В реестре содержатся сведения обо всех проводимых натерритории города муниципальных лотереях, включая наименованиелотереи, сведения об организаторе и операторе муниципальной лотереи(полное официальное наименование юридического лица, содержащееуказание на организационно-правовую форму, местонахождение, почтовыйадрес, банковские реквизиты, идентификационный номерналогоплательщика), о регистрационном номере и дате, основанииприостановления или отзыва разрешения, о дате внесения изменений вусловия лотереи.
1.3. Реестр состоит из двух частей:
в первой части регистрируются лотереи, организаторы которыхполучили разрешение на их проведение;
во второй части регистрируются муниципальные стимулирующиелотереи, организаторы которых направили в администрацию городауведомление о проведении стимулирующей лотереи и получили право на еепроведение в установленном порядке.
1.4. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешенияна проведение муниципальной лотереи или после проверки уведомления опроведении стимулирующей лотереи.
1.5. При выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереикаждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, которыйвносится в реестр.
1.6. В реестре содержится следующая информация:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) сведения об уполномоченном органе;
4) регистрационный номер муниципальной лотереи;
5) наименование муниципальной лотереи;
6) социально значимые мероприятия, на которые направляютсяцелевые отчисления от муниципальной лотереи, размер отчислений (кромемуниципальных стимулирующих лотерей);
7) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный впроцентах от выручки (кроме муниципальных стимулирующих лотерей);
8) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальнойлотереи:
- наименование;
- местонахождение, фамилия, имя, отчество руководителя -юридического лица, телефон;
- государственный регистрационный номер;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
- наименование;
- фамилия, имя, отчество руководителя - юридического лица,телефон;
- государственный регистрационный номер;
- местонахождение;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
10) сроки проведения муниципальной лотереи;
11) цены лотерейных билетов (кроме муниципальных стимулирующихлотерей).
1.7. Регистрационный номер лотереи состоит из серии и порядковогономера. Серия регистрационного номера муниципальной лотереи являетсяединой для всех видов муниципальных лотерей и состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой муниципальнойлотереи и обозначается следующими буквами: "Г" - государственнаялотерея; "Н" - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на территорию проведения муниципальнойлотереи и обозначается цифрой "4" - муниципальная.
Третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номеромОренбургской области "56".
Пятый разряд указывает на вид муниципальной лотереи в зависимостиот способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначаетсяследующими буквами: "С" - стимулирующая лотерея; нестимулирующиелотереи: "Т" - тиражная; "Б" - бестиражная; "К" - комбинированная.
В конце регистрационного номера ставится порядковый номерлотереи.
1.8. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронныхи бумажных носителях.
1.9. Комитет в течение месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области информацию о разрешенных натерритории города Оренбурга муниципальных лотереях.
1.10. В случае внесения изменений в условия проведениямуниципальной лотереи, не требующих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, вреестр вносится запись об изменении условий лотереи с указаниемрегистрационного номера этой муниципальной лотереи.
1.11. При изменении содержащихся в реестре сведений ранеевнесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестресоставляет 10 лет.Заместитель главы администрации города Оренбургапо экономике и финансам Е.А.Ремизова
Приложение N 3
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 05.03.2012 N 397-пПорядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей на
территории города Оренбурга
1.1. Функции органа, уполномоченного на осуществлениемуниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, в томчисле за целевым использованием выручки от проведения лотерей (далее -Контроль), на территории муниципального образования "город Оренбург"осуществляет финансовое управление администрации города Оренбурга(далэе - уполномоченный орган).
1.2. Контроль осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях";
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-Ф3 "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-Ф3 "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей";
1.3. Контроль проводится в отношении организаторов (операторов)лотереи (далее - субъект проверки) в форме плановых и внеплановыхпроверок на бесплатной основе.
1.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездныхи (или) документарных проверок в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
1.5. Контроль работы субъекта проверки осуществляется выборочнопосредством:
- проверки представленных документов о проведении тиража(протокол);
- участия представителя уполномоченного органа в составе тиражнойкомиссии, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.
1.6. По требованию уполномоченного органа организатор лотереи иоператор лотереи обязаны представить следующие сведения о проведениилотереи:
- перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и(или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложениемзаверенных уполномоченным лицом копий этих договоров (соглашений);
- количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов(иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указаниемих стоимости;
- количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и покаждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей поистечении установленного срока для их выдачи, а также по истечениисрока исковой давности для их получения;
- копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа напоследнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год (заисключением муниципальных лотерей, организатором которых являетсямуниципальное образование "город Оренбург");
- заверенная уполномоченным лицом копия аудиторского заключения одостоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнююотчетную дату;
- документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи ирасходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи);
- документ, выданный кредитной организацией, который подтверждаетсумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереисредств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи);
- сведения об опубликованных в средствах массовой информацииитогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей,сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи;
- информация о тиражной комиссии (ее состав, фамилия, имя иотчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, местожительства, паспортные данные);
- копия акта, подписанного тиражной комиссией, о результатахпроведения тиража лотереи с официальной таблицей проведения тиража.
- акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждомувыпуску.
1.7. При наличии оснований для проведения проверки, указанных вст. 9, 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-Ф3 "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", лицо,уполномоченное руководителем, заместителем руководителяуполномоченного органа на подготовку проекта решения о проведениипроверки:
- собирает все имеющиеся в комитете, уполномоченном органематериалы в отношении субъекта проверки;
- уточняет вопросы, подлежащие проверке;
- готовит по результатам обобщения и анализа имеющихся документовпроект решения о проведении проверки.
1.8. Решение о проведении проверки принимается руководителемуполномоченного органа в форме приказа (далее - решение о проведениипроверки).
1.9. При подготовке к плановой проверке копия решения опроведении проверки направляется в адрес субъекта проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом не позднее чем в течение трех рабочих дней до началапроведения проверки.
1.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемслучаев, установленных законодательством, субъект проверкиуведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом.
1.10.1. Уполномоченный орган согласовывает проведение внеплановойвыездной проверки с органами прокуратуры в порядке, предусмотренномпунктами 8, 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-Ф3"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
1.11. Организация и проведение плановой проверки.
1.11.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, уполномоченный орган направляет проектежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.
1.11.2. Орган прокуратуры рассматривает проект ежегодного планапроведения плановых проверок и в срок до 1 октября года,предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложенияруководителю уполномоченного органа о проведении совместных плановыхпроверок.
1.11.3. Уполномоченный орган рассматривает предложения органапрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратурыв срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
1.11.4. Плановые проверки проводятся в соответствии сутвержденным руководителем уполномоченного органа и согласованным сорганами прокуратуры ежегодным планом проведения плановых проверок(далее - план проверок).
1.11.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодныйплан проведения плановых проверок является истечение одного года содня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
1.11.6. Утвержденный руководителем уполномоченного органа планпроверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством егоразмещения на официальном сайте администрации города Оренбурга.
1.11.7. Плановая проверка проводится в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-Ф3 "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" иФедеральным законом от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях".
1.12. Организация и проведение внеплановой проверки.
1.12.1. Внеплановая проверка проводится в порядке и пооснованиям, предусмотренным Федеральным законом от 26.12.2009 N 294-Ф3"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях".
1.12.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом выданногоуполномоченным органом муниципального контроля предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в орган муниципального контроля обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о фактахнарушений обязательных требований;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа муниципального контроля опроведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручениемПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерациилибо высшего исполнительного органа государственной властиОренбургской области.
1.12.3. Обращения и заявления, содержащие основания дляпроведения внеплановой проверки, подлежат обязательной регистрации втечение трех дней с момента их поступления в уполномоченный орган.
1.12.4. Выездная внеплановая проверка может быть проведена пооснованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи10 Федерального закона от 26.12.2009 N 294-Ф3, после согласования сорганами прокуратуры.
1.12.5. При осуществлении внеплановой проверки проверяетсясоблюдение тех обязательных требований в области проведениямуниципальных лотерей, информация о нарушении которых явилась поводомдля издания приказа о проведении внеплановой проверки либо срокисполнения которых согласно ранее выданному предписанию по устранениюнарушений истек.
1.13. Срок проведения проверок.
1.13.1. Проведение проверки осуществляется в срок, установленныйрешением о проведении проверки.
1.13.2. Срок проведения проверки не может превышать сроков,установленных Федеральным законом от 26.12.2009 N 294-Ф3.
1.14. По результатам проверки лицом, проводившим проверку,составляется акт по форме, утвержденной Министерством экономическогоразвития Российской Федерации, в двух экземплярах на бумажномносителе.
1.15. При проведении выездной проверки в акте отражаетсяинформация о внесении записи в журнал учета проверок о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у субъекта проверок указанного журнала.
1.16. К акту проверки прилагаются объяснения работников субъектапроверки, на которых возлагается обязанность соблюдения обязательныхтребований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.
1.17. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиямиприложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю субъекта проверки под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта проверки, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в уполномоченном органе.
1.18. В случае, если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемусяв уполномоченном органе.
1.19. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
1.20. Субъект проверки в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцатидней с даты получения акта проверки вправе представить вуполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении актапроверки и (или) выданного предписания об устранении выявленныхнарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъектпроверки вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
1.21. Уполномоченный орган выдает субъекту проверки предписание вслучае нарушения субъектом проверки следующих условий:
а) представление организатором лотереи в уполномоченный органнеполной или недостоверной информации;
б) неисполнение организатором лотереи решения уполномоченногооргана об устранении организатором лотереи выявленного нарушения вустановленный срок.
Предписание подписывается руководителем уполномоченного органа.
1.22. Срок устранения организатором лотереи нарушения,указываемый в предписании, не может превышать 30 календарных дней.
1.23. Субъект проверки обязан уведомить уполномоченный орган обисполнении предписания в установленный предписанием срок.
1.24. В случае невозможности устранения нарушения в установленныйпредписанием срок субъект проверки направляет в уполномоченный органходатайство о продлении срока исполнения предписания с изложениемпричин, не позволяющих устранить нарушения в установленный срок, иподтверждением принятых к устранению нарушений мер.
Руководитель уполномоченного органа в течение трех рабочих днейсо дня получения ходатайства принимает решение о продлении срокаисполнения предписания или об отклонении ходатайства и оставлениисрока исполнения предписания без изменения.
1.25. Уполномоченный орган обращается в суд с заявлением оботзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереив случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереиусловий, указанных в 6.21 настоящего Порядка, либо при выявленииследующих нарушений:
- нецелевое использование средств, полученных от проведениялотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направлениецелевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11Федерального закона от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях", а такженевыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;
- нарушение организатором лотереи требований Федерального законаот 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях" и условий лотереи;
- невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленныхФедерального закона от 11.11.2003 N 138-Ф3 "О лотереях".
1.26. Одновременно с подачей заявления об отзыве выданногоорганизатору лотереи разрешения на проведение лотереи в судуполномоченный орган приостанавливает действие разрешения напроведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.
1.27. Решение о приостановлении действия разрешения на проведениелотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанногоразрешения направляются организатору лотереи в письменной форме смотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три днясо дня их принятия.
1.28. Принятие мер, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, по привлечению лиц, допустивших нарушения, кответственности включает в себя передачу соответствующих материалов вгосударственные органы, полномочные принимать решения о привлечении кответственности.
1.29. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленныхнарушений, а также лицо, обратившееся с заявлением, обращением опроведении внеплановой проверки, вправе обжаловать решения, действия(бездействия) должностного лица или должностных лиц уполномоченногооргана в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.Заместитель главы администрации города Оренбургапо экономике и финансам Е.А.Ремизова