Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1325-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 N 200-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.12.2011 г. Оренбург N 1325-пп Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 г. N 737-пп О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 N 200-пп 1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургскойобласти от 30.11.2011 N 1162-пп) следующие изменения: 1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 1.2. В разделе 2 "Основная цель и задачи Программы, срок еереализации, целевые индикаторы и показатели": 1) абзац седьмой изложить в новой редакции: "повышение качества жилищного фонда;"; 2) после абзаца седьмого дополнить новым абзацем восьмымследующего содержания: "улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.". 1.3. В разделе 3 "Перечень мероприятий Программы": 1) дополнить новым подразделом 3.12 "Улучшение жилищных условийотдельных категорий граждан" в следующей редакции: "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан будетпроводиться в рамках подпрограммы "Меры по реализации демографическойполитики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах". Основной целью подпрограммы является улучшение демографическойситуации на территории Оренбургской области. Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных всоциальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию. В рамках подпрограммы планируется предоставить 3134 земельныхучастка для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и болеедетей, предоставить социальные выплаты на приобретение илистроительство жилья 201 многодетной семье, обеспечить жильем 250граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеютсяобязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии сзаконодательством Оренбургской области, а также 1460 лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из областного бюджета планируется направить на данные цели 1820,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 430 млн. рублей; 2013 год - 430 млн. рублей; 2014 год - 430 млн. рублей; 2015 год - 530 млн. рублей."; 2) подраздел 3.12 считать соответственно подразделом 3.13. 1.4. В абзаце первом раздела 4 "Обоснование ресурсногообеспечения Программы" цифры "5 769,4" заменить цифрами "7 589,4". 1.5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективностиПрограммы": 1) после абзаца двадцать седьмого дополнить новыми абзацамиследующего содержания: "предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельныхучастков гражданам, имеющим трех и более детей; предоставление социальных выплат на приобретение илистроительство жилья 201 многодетной семье за счет средств областногобюджета; обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областногобюджета бюджетам муниципальных образований; обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельнымкатегориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилымипомещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области засчет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований;". 1.6. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакциисогласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 1.7. В приложении N 2 к Программе: 1) по строке "Всего по Программе": в графе 4 цифры "5 769 372,0" заменить цифрами "7 589 372,0"; в графе 5 цифры "875 572,0" заменить цифрами "855 572,0"; в графе 6 цифры "1 163 800,0" заменить цифрами "1 613 800,0"; в графе 7 цифры "1 244 000,0" заменить цифрами "1 674 000,0"; в графе 8 цифры "1 243 000,0" заменить цифрами "1 673 000,0"; в графе 9 цифры "1 243 000,0" заменить цифрами "1 773 000,0"; 2) в пункте 19 в графе 5 цифры "30 000,0" заменить цифрами"10 000,0", в графе 6 цифры "80 000,0" заменить цифрами "100 000,0"; 3) дополнить новым разделом VIII "Улучшение жилищных условийотдельных категорий граждан" в редакции согласно приложению N 3 кнастоящему постановлению. 1.8. Приложение N 4 к Программе изложить в новой редакциисогласно приложению N 4 к настоящему постановлению. 1.9. Приложение N 5 к Программе дополнить новым разделом VII"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" в редакциисогласно приложению N 5 к настоящему постановлению. 1.10. Приложение N 13 к Программе дополнить новым разделом XIII"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" в редакциисогласно приложению N 6 к настоящему постановлению. 1.11. Дополнить подпрограммой "Меры по реализации демографическойполитики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" вредакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства Ю.А.Берг Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Паспорт Программы Наименование - областная целевая программа Программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" (далее - Программа) Основание для - распоряжение Губернатора разработки Программы Оренбургской области от 8 ноября 2010 года N 552-р "Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Государственный - министерство строительства, жилищно- заказчик Программы коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Основной разработчик - министерство строительства, жилищно- Программы коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Исполнители Программы - министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), организации коммунального комплекса, финансово- кредитные и другие организации, привлекаемые для реализации Программы в порядке, установленном действующим законодательством Цель и задачи - формирование рынка доступного жилья, Программы отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса; государственная поддержка спроса на жилье; развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья, способствующих формированию инженерной инфраструктуры, развитию массового жилищного строительства, совершенствованию его производственной базы; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотеки; повышение качества жилищного фонда; улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Важнейшие целевые - показатели развития жилищного индикаторы и показатели строительства, которые необходимо Программы достигнуть к 2015 году: годовой объем ввода жилья: 1334,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе: малоэтажного жилья (не более трех этажей) - 865,1 тыс. кв. метров общей площади жилья; многоэтажного жилья (более трех этажей) - 468,9 тыс. кв. метров общей площади жилья. Доля ввода малоэтажного жилья - 65,0 процента от общего объема ввода. Доля ввода жилья экономического класса - 60,0 процента от общего объема ввода, 800,4 тыс. кв. метров общей площади жилья. Доля аварийного жилья в жилищном фонде - 0,46 процента от общей площади жилищного фонда и 0,87 процента от числа квартир в многоквартирном жилом фонде. Уровень обеспеченности населения жильем - 23,8 кв. метра на 1 человека. Предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета. Обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Предоставление 1400 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов. Коэффициент доступности жилья для населения - 3,9 года. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, - 30,0 процента. Площадь вовлеченных земельных участков под жилищное строительство - 527,5 гектара Срок реализации - 2011-2015 годы Программы Перечень подпрограмм - "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011-2015 годах"; "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2011-2015 годах"; "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011-2015 годах"; "Переселение граждан Оренбургской области из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, в 2011- 2015 годах"; "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011-2015 годах"; "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" Объемы и источники - объем финансирования мероприятий финансирования Программы в 2011-2015 годах Программы составляет 245 708,6 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 830,0 млн. рублей (прогнозно); средства областного бюджета - 7 589,4 млн. рублей; средства местных бюджетов - 562,2 млн. рублей (по согласованию); внебюджетные источники - 235 727,0 млн. рублей, из них: средства Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства - 1 160,2 млн. рублей (прогнозно на 2011-2012 годы); средства частных инвесторов и кредиторов - 214 150,8 млн. рублей (прогнозно) Ожидаемые конечные - реализация Программы должна результаты реализации обеспечить достижение к 2015 году Программы и показатели следующих результатов (в сравнении с социально-экономичес- базовым 2009 годом): кой эффективности увеличение годового объема ввода жилья с 740,1 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 1334,0 млн. кв. метров в 2015 году; повышение доступности приобретения жилья - 3,9 года (в 2009 году - 4,5 года); улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области (рост жилищной обеспеченности с 21,3 кв. метра на человека до 23,8 кв. метра на человека); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 18,8 до 30,0 процента; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 18,2 до 60,0 процента. Ликвидация 83,7 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и расселение 5693 граждан. Предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Предоставление 1400 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов. Увеличение площади земельных участков, вовлеченных в жилищное строительство, с 106,0 гектара до 527,5 гектара. Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит: получение муниципальными образованиями документов территориального планирования в полном объеме; формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры; формирование сбалансированного областного рынка современных конкурентоспособных материалов, изделий и услуг строительного назначения, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, для стимулирования развития жилищного строительства; реализацию в полном объеме права на получение на территории Оренбургской области земельных участков гражданами, имеющими трех и более детей, и на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья многодетными семьями, а также права на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области Организация управления - организация управления и контроля за и система контроля за исполнением мероприятий Программы исполнением Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. Координационным органом управления стратегией реализации Программы при Правительстве Оренбургской области является совет при Губернаторе Оренбургской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, образованный указом главы администрации Оренбургской области от 21 ноября 2005 года N 118-ук ____________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Приложение N 1 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели эффективности реализации || п/п | | измерения | показатели | Программы || | | | базового |-----------------------------------------|| | | | 2009 года | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | год | год | год | год | год ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 1. | Годовой объем ввода жилья | тыс. кв. метров | 740,1 | 740,0 | 810,0 | 950,0 | 1160,0 | 1334,0 || | |-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| | | жил. единиц | 8302 | 8437 | 9120 | 10561 | 12730 | 14450 ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 1.1. | Годовой ввод малоэтажного жилья | тыс. кв. метров | 423,4 | 444,7 | 496,1 | 593,3 | 738,4 | 865,1 || | (не более 3-х этажей) |-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| | | жил. единиц | 2895 | 2965 | 3308 | 3955 | 4922 | 5768 ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 1.2. | Годовой ввод многоэтажного жилья | тыс. кв. метров | 316,7 | 295,3 | 313,9 | 356,7 | 421,6 | 468,9 || | (более 3-х этажей) |-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| | | жил. единиц | 5407 | 5468 | 5812 | 6606 | 7808 | 8683 ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 2. | Доля малоэтажного жилья в общем объеме | процентов | 57,2 | 60,0 | 61,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 || | ввода жилья | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 3. | Доля ввода жилья экономического класса в | тыс. кв. метров | 134,7 | 222,0 | 364,5 | 475,0 | 638,0 | 800,4 || | общем объеме ввода жилья |-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| | | процентов | 18,2 | 30,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 4. | Уровень обеспеченности населения | кв. метров | 21,3 | 21,8 | 22,2 | 22,7 | 23,2 | 23,8 || | жильем | на человека | | | | | | || | |-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| | | жил. ед. на | 397 | 407 | 414 | 422 | 432 | 443 || | | 1000 человек | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 5. | Доля аварийного жилья в жилищном фонде | процентов от | 0,79 | 0,63 | 0,56 | 0,52 | 0,49 | 0,46 || | | общей площади | | | | | | || | | жилищного | | | | | | || | | фонда | | | | | | || | |-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| | | процентов от | 1,5 | 1,2 | 1,05 | 0,99 | 0,93 | 0,87 || | | числа квартир в | | | | | | || | | многоквартирном | | | | | | || | | жилищном | | | | | | || | | фонде | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 6. | Коэффициент доступности жилья | лет | 4,5 | 4,2 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | 3,9 || | | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 7. | Доля семей, имеющих возможность | процентов | 18,8 | 21,5 | 23 | 26 | 28 | 30 || | приобрести жилье, соответствующее | | | | | | | || | стандартам обеспечения жилыми | | | | | | | || | помещениями, с помощью собственных и | | | | | | | || | заемных средств | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 8. | Количество семей, улучшивших | единиц | 18 | 69 | 76 | 90 | 100 | 110 || | жилищные условия за счет получения | | | | | | | || | социальных выплат на оплату части | | | | | | | || | первоначального взноса для получения | | | | | | | || | ипотечного жилищного кредита | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 9. | Количество семей, улучшивших | единиц | 133 | 60 | 470 | 290 | 290 | 290 || | жилищные условия за счет получения | | | | | | | || | льготных ипотечных жилищных кредитов | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 10. | Количество семей, получивших | единиц | 0 | 0,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 || | социальную помощь в виде права | | | | | | | || | проживания в маневренном фонде | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 11. | Ввод жилья по программе "Стимул" | тыс. кв. метров | 0 | 25,0 | 81,0 | 95,0 | 116,0 | 133,0 || | | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 12. | Общая площадь вовлеченных земельных | гектаров | 106,0 | 132,5 | 178,8 | 259,3 | 401,9 | 527,5 || | участков под жилищное строительство | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 13. | Предоставление на территории | земельный | - | - | 642 | 795 | 848 | 849 || | Оренбургской области земельных участков | участок | | | | | | || | гражданам, имеющим трех и более детей | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 14. | Предоставление социальных выплат на | человек | 31 | - | 46 | 46 | 46 | 63 || | приобретение или строительство жилья | | | | | | | || | многодетным семьям за счет средств | | | | | | | || | областного бюджета | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 15. | Обеспечение жильем лиц из числа детей- | человек | 109 | - | 357 | 357 | 357 | 389 || | сирот и детей, оставшихся без попечения | | | | | | | || | родителей, за счет субвенций из областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||------+--------------------------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+--------+--------|| 16. | Обеспечение жильем отдельных категорий | человек | 135 | - | 50 | 50 | 50 | 100 || | граждан за счет субвенций из областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Раздел VIII приложения N 2 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Направле-| Объемы финансирования из областного бюджета, |Государст-| Ожидаемый || п/п | мероприятия | ние | тыс. рублей | венный | результат || | |расходов |---------------------------------------------------------------| заказчик | || | | | всего за |2011| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | || | | | 2011- | год| | | | | | || | | | 2015 годы | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VIII. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 20. | Предоставление | прочие | 240 000,0 | - | 55 000,0 | 55 000,0 | 55 000,0 | 75 000,0 | минстрой | обеспечение || | социальных | расходы | | | | | | | области | жильем 201 || | выплат на | | | | | | | | | многодетной || | приобретение | | | | | | | | | семьи || | или | | | | | | | | | || | строительство | | | | | | | | | || | жилья | | | | | | | | | || | многодетным | | | | | | | | | || | семьям за счет | | | | | | | | | || | средств | | | | | | | | | || | областного | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | ||-----+-----------------+---------+-----------+---+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------------|| 21. | Обеспечение | прочие | 1 330 | - | 325 000,0 | 325 000,0 | 325 000,0 | 355 000,0 | минстрой | обеспечение || | жильем лиц из | расходы | 000,0 | | | | | | области | жильем 1460 || | числа детей- | | | | | | | | | граждан, || | сирот и детей, | | | | | | | | | относящихся к || | оставшихся без | | | | | | | | | категории лиц из || | попечения | | | | | | | | | числа детей- || | родителей, за | | | | | | | | | сирот и детей, || | счет субвенций | | | | | | | | | оставшихся без || | из областного | | | | | | | | | попечения || | бюджета | | | | | | | | | родителей ||-----+-----------------+---------+-----------+---+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------------|| 22. | Обеспечение | прочие | 250 000,0 | - | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 100 000,0 | минстрой | обеспечение || | жильем | расходы | | | | | | | области | жильем 250 || | отдельных | | | | | | | | | граждан, || | категорий | | | | | | | | | относящихся к || | граждан за счет | | | | | | | | | отдельным || | субвенций из | | | | | | | | | категориям || | областного | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Приложение N 4 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего в 2011- | В том числе по годам реализации Программы || | 2015 годах |-------------------------------------------------------------------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| Всего | 7 589 372,0 | 855 572,0 | 1 613 800,0 | 1 674 000,0 | 1 673 000,0 | 1 773 000,0 ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| в том числе: | | | | | | ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| капитальные вложения | 3 215 372,0 | 376 572,0 | 705 800,0 | 706 000,0 | 711 000,0 | 716 000,0 ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| НИОКР | 2 000,0 | 0,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| прочие расходы | 4 372 000,0 | 479 000,0 | 907 000,0 | 967 000,0 | 962 000,0 | 1 057 000,0 ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| из них по министерству строительства, | 7 589 372,0 | 855 572,0 | 1 613 800,0 | 1 674 000,0 | 1 673 000,0 | 1 773 000,0 || жилищно-коммунального и дорожного | | | | | | || хозяйства Оренбургской области - всего | | | | | | ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| в том числе: | | | | | | ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| капитальные вложения | 3 215 372,0 | 376 572,0 | 705 800,0 | 706 000,0 | 711 000,0 | 716 000,0 ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| НИОКР | 2 000,0 | 0,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 ||----------------------------------------+---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| прочие расходы | 4 372 000,0 | 479 000,0 | 907 000,0 | 967 000,0 | 962 000,0 | 1 057 000,0 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 5 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Раздел VII приложения N 5 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований в рамках Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Нормативные правовые акты, перечень мероприятий | Срок реализации | Потребность в | Орган исполнительной || п/п | по институциональным преобразованиям | | финансировании | власти Оренбургской || | | | из областного | области, ответственный || | | | бюджета | за реализацию || | | | (тыс. рублей) | мероприятия ||-----+----------------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VII. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Разработка проекта постановления Правительства | IV квартал | 0,0 | министерство || | Оренбургской области об утверждении порядка | 2011 года | | социального развития || | подтверждения права на бесплатное получение в | | | Оренбургской области || | собственность земельного участка в соответствии с | | | || | Законом Оренбургской области "О бесплатном | | | || | предоставлении на территории Оренбургской области | | | || | земельных участков гражданам, имеющим трех и более | | | || | детей" и учета лиц, подтвердивших указанное право | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2. | Разработка проекта постановления Правительства | IV квартал | 0,0 | министерство || | Оренбургской области об утверждении порядка | 2011 года | | социального развития || | информационного обмена данными в соответствии с | | | Оренбургской области || | Законом Оренбургской области "О бесплатном | | | || | предоставлении на территории Оренбургской области | | | || | земельных участков гражданам, имеющим трех и более | | | || | детей" | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3. | Разработка проекта постановления Правительства | IV квартал | 0,0 | министерство || | Оренбургской области об утверждении порядка | 2011 года | | образования || | ведения списков (реестров) детей-сирот и детей, | | | Оренбургской области || | оставшихся без попечения родителей, а также детей, | | | || | находящихся под опекой (попечительством), не | | | || | имеющих закрепленного жилого помещения, | | | || | подлежащих обеспечению жилыми помещениями | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 6 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Раздел XIII приложения N 13 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" План выполнения мероприятий Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные || п/п | | выполнения | исполнители ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| XIII. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 66. | Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской | IV квартал | министерство социального || | области об утверждении порядка подтверждения права на | 2011 года | развития Оренбургской || | бесплатное получение в собственность земельного участка в | | области || | соответствии с Законом Оренбургской области "О бесплатном | | || | предоставлении на территории Оренбургской области земельных | | || | участков гражданам, имеющим трех и более детей" и учета лиц, | | || | подтвердивших указанное право | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 67. | Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской | IV квартал | министерство социального || | области об утверждении порядка информационного обмена | 2011 года | развития Оренбургской || | данными в соответствии с Законом Оренбургской области | | области || | "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской | | || | области земельных участков гражданам, имеющим трех и более | | || | детей" | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 68. | Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской | IV квартал | министерство образования || | области об утверждении порядка ведения списков (реестров) | 2011 года | Оренбургской области || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также | | || | детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих | | || | закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению | | || | жилыми помещениями | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 69. | Ведение списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без | 2011-2015 годы | министерство образования || | попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой | | Оренбургской области || | (попечительством), не имеющих закрепленного жилого | | || | помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 70. | Ведение областного сводного списка многодетных семей на | 2011-2015 годы | минстрой области || | получение социальной выплаты для приобретения или | | || | строительства жилья и единого реестра многодетных семей, | | || | улучшивших жилищные условия с помощью социальной выплаты | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 71. | Проведение консультационной и информационно-разъяснительной | 2011-2015 годы | минстрой области, || | работы в рамках подпрограммы "Меры по реализации | | министерство природных || | демографической политики на территории Оренбургской области в | | ресурсов, экологии и || | 2011-2015 годах" | | имущественных отношений || | | | Оренбургской области, || | | | министерство социального || | | | развития Оренбургской || | | | области, министерство || | | | образования Оренбургской || | | | области ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 72. | Формирование жилищного фонда с целью его предоставления | 2012-2015 годы | органы местного || | отдельным категориям граждан | | самоуправления ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 73. | Предоставление на территории Оренбургской области земельных | 2012-2015 годы | органы местного || | участков гражданам, имеющим трех и более детей | | самоуправления || | | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 74. | Предоставление социальных выплат на приобретение или | 2012-2015 годы | минстрой области || | строительство жилья многодетным семьям за счет средств | | || | областного бюджета | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 75. | Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, | 2012-2015 годы | минстрой области, органы || | оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из | | местного самоуправления || | областного бюджета | | ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 76. | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет | 2012-2015 годы | минстрой области, органы || | субвенций из областного бюджета | | местного самоуправления ||-----+------------------------------------------------------------------+----------------+--------------------------|| 77. | Контроль и мониторинг реализации подпрограммы "Меры по | 2011-2015 годы | минстрой области || | реализации демографической политики на территории | | || | Оренбургской области в 2011-2015 годах" | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к постановлению Правительства области от 30.12.2011 N 1325-пп Подпрограмма "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Паспорт Подпрограммы Наименование - подпрограмма "Меры по реализации Подпрограммы демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" (далее - Подпрограмма) Основание для - распоряжение Губернатора разработки Оренбургской области от 4 июля 2011 Подпрограммы года N 252-р "Об образовании рабочей группы по разработке подпрограммы "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Государственный - министерство строительства, жилищно- заказчик Подпрограммы коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Основной разработчик - министерство строительства, жилищно- Подпрограммы коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Исполнители - министерство строительства, жилищно- Подпрограммы коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) Цели и задачи - улучшение демографической ситуации Подпрограммы на территории Оренбургской области за счет улучшения жилищных условий граждан. Основные задачи Подпрограммы: предоставление земельных участков под жилищное строительство гражданам, имеющим трех и более детей; финансовая поддержка многодетных семей, проживающих на территории Оренбургской области, путем предоставления им социальных выплат на приобретение или строительство жилья за счет средств областного бюджета; предоставление жилых помещений, приобретенных за счет средств областного бюджета, по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и отдельным категориям граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Важнейшие целевые - показатели улучшения жилищных индикаторы и показатели условий отдельных категорий, которые эффективности необходимо достигнуть к 2015 году: реализации предоставление на территории Подпрограммы Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей; предоставление социальных выплат 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета; обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований; обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Срок реализации - 2011-2015 годы Подпрограммы Объемы и источники - объем финансирования Подпрограммы финансирования из областного бюджета составляет 1 Подпрограммы 820,0 млн. рублей (прогнозно). Предполагается привлечение денежных средств из федерального бюджета Ожидаемые конечные - реализация в полном объеме права на результаты реализации получение на территории Оренбургской Подпрограммы и области земельных участков показатели социально- гражданами, имеющими трех и более экономической детей, и на получение социальной эффективности выплаты многодетными семьями, а также права на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области Организация управления - управление и контроль за исполнением и система контроля за мероприятий Подпрограммы исполнением осуществляется министерством Подпрограммы строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области 1. Характеристика проблемы Настоящая Подпрограмма направлена на улучшение демографическойситуации на территории Оренбургской области. Демографическая ситуация лучше, чем какая-либо иная сфера жизниобщества свидетельствует о жизнеспособности и потенциале общества. Демографическая политика Российской Федерации и Оренбургскойобласти направлена на увеличение продолжительности жизни населения,сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулированиевнутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровьянаселения. В Оренбургской области по состоянию на 01.01.2011 проживало2031,3 тыс. человек. Численность населения Оренбургской области составляет 1,5процента населения страны и 7 процентов населения Приволжскогофедерального округа. Средняя плотность населения составляет 16,4человека на квадратный километр, что в два раза выше, чем в России, номеньше, чем в Приволжском округе на 41,3 процента. С 1993 года наблюдалось сокращение численности населенияОренбургской области. До этого периода численность населения постоянноросла как за счет естественного прироста, так и притока населенияизвне вследствие интенсивного промышленного строительства в области.За 1990-2010 годы численность населения области сократилась на 119,7тыс. человек. Однако в последние годы наблюдается стабилизациячисленности населения. Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных всоциальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья иипотечных кредитов для социальных групп граждан, перечисленных вПодпрограмме. Дальнейшие перспективы получения жилья в условияхрыночной экономики для данных категорий граждан снижаются с каждымгодом. В настоящее время на учете в органах местного самоуправлениясостоит 2153 многодетные семьи, 7 899 лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также 6 177 граждан,относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеютсяобязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии сзаконодательством Оренбургской области (далее - отдельные категорииграждан) для получения жилого помещения по договорам социального наймаили социальной выплаты. Учитывая то, что улучшение жилищных условий многодетных семей,лиц из числа детей-сирот и отдельных категорий граждан являетсяпроблемной и значимой задачей, напрямую влияющей на демографическуюситуацию, возникает необходимость ее решения через общесистемноерассмотрение и решение ее программно-целевым методом, в том числе врамках настоящей Подпрограммы. Подпрограмма представляет собой увязанный по ресурсам,исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплексфинансово-экономических, организационно-правовых и других мероприятий,обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан - участниковПодпрограммы. Реализация мероприятий Подпрограммы создаст условия длястабилизации жизни граждан - участников Подпрограммы и улучшениядемографической ситуации в Оренбургской области. 2. Основная цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является улучшение демографическойситуации на территории Оренбургской области за счет улучшения жилищныхусловий граждан. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач: предоставление земельных участков под жилищное строительствогражданам, имеющим трех и более детей; финансовая поддержка многодетных семей, проживающих на территорииОренбургской области, путем предоставления им социальных выплат; предоставление жилых помещений (квартир), приобретенных за счетсредств областного бюджета, по договорам социального найма лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иотдельным категориям граждан. Реализация Подпрограммы осуществляется в 2011-2015 годах. В 2011 году предусмотрены мероприятия по совершенствованиюнормативно-правовой базы и организационные мероприятия. Целевыеиндикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммыприведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы подразделяются на мероприятия посовершенствованию нормативно-правовой базы, организационныемероприятия и мероприятия по финансированию за счет средств областногобюджета расходов по предоставлению социальных выплат на приобретениежилья, формированию жилищного фонда с целью его предоставления подоговорам социального найма. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базывключают в себя разработку проектов нормативных правовых актовминистерством социального развития Оренбургской области иминистерством образования Оренбургской области, связанных с механизмомреализации мероприятий Подпрограммы. Перечень проектов нормативныхправовых актов, разрабатываемых в рамках Подпрограммы, приведен вприложении N 4 к настоящей Подпрограмме. Организационные мероприятия Подпрограммы направлены на дальнейшеесовершенствование системы управления и контроля за реализациейПодпрограммы, ведение областного сводного списка многодетных семей наполучение социальной выплаты для приобретения или строительства жилья,ведение единого реестра многодетных семей, улучшивших жилищные условияс помощью социальной выплаты, ведение списков (реестров) детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихсяпод опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилогопомещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также напроведение информационно-разъяснительной работы. Формирование жилищного фонда с целью его предоставления подоговорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и отдельным категориям гражданосуществляется органами местного самоуправления в рамках реализацииими полномочий Оренбургской области в соответствии с ЗакономОренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления Оренбургской областиотдельными государственными полномочиями Оренбургской области пообеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорийграждан". Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложенииN 2 к настоящей Подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Объем финансирования Подпрограммы в 2012-2015 годах за счетсредств областного бюджета приведен в приложении N 3 к настоящейПодпрограмме. Средства областного бюджета на формирование муниципальногожилищного фонда направляются в виде субвенций в бюджеты городскихокругов и муниципальных районов. Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться впределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год и на плановый период. Предполагается привлечениесредств федерального бюджета на софинансирование мероприятий пообеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий, объемы иисточники их финансирования могут уточняться на основе анализаполученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевыхпоказателей. 5. Механизм реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется министерствомстроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области (далее - минстрой области), министерствомприродных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургскойобласти, министерством социального развития Оренбургской области,министерством образования Оренбургской области с участием органовместного самоуправления. Бесплатное предоставление на территории Оренбургской областиземельных участков гражданам, имеющим трех и более детей,осуществляется из земель, находящихся в муниципальной собственности, атакже из земель, государственная собственность на которые неразграничена, уполномоченными органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Оренбургской области. Дляреализации права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатноеполучение земельных участков создаются специальные фонды земельныхучастков. Информация о сформированных и включенных в фонд земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельныхучастков государственная собственность на которые не разграничена,подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте органовместного самоуправления Оренбургской области в сети Интернет. Земельные участки предоставляются гражданам в порядке очередностипоступления заявлений граждан без торгов и предварительногосогласования мест размещения объектов. Земельные участки предоставляются гражданам в любом населенномпункте Оренбургской области по желанию граждан, за исключением г.Оренбурга и пос. Комаровского. Предоставление земельных участков осуществляется на основаниирешений органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков. Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" многодетнымсемьям предоставлено право на получение социальной выплаты дляприобретения или строительства жилья. Социальная выплата для приобретения или строительства жильяпредоставляется многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитаниитрех и более детей в возрасте до 18 лет, зарегистрированным натерритории Оренбургской области, состоящим на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, всоответствии с действующим законодательством. Право многодетной семьи - участника Подпрограммы на получениесоциальной выплаты за счет средств областного бюджета для приобретенияили строительства жилья удостоверятся свидетельством. Свидетельство неявляется ценной бумагой. Свидетельства выдаются минстроем области на основании списковмногодетных семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты,формируемых органами местного самоуправления, в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующийгод. Многодетные семьи - участники Подпрограммы могут приобретать нарынке жилья у физических и (или) юридических лиц жилое помещение(жилые помещения) как за счет социальной выплаты, так и сдополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных)средств. Многодетные семьи вправе использовать социальную выплату на: приобретение готового жилого помещения (с представлением договоракупли-продажи, являющегося основанием для государственной регистрацииправ на приобретаемое жилое помещение); приобретение квартиры при участии в долевом строительствемногоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70процентов) степени готовности с представлением договора о долевомучастии в строительстве жилья или договора уступки прав,зарегистрированного в установленном порядке; уплату первоначального взноса при получении кредита или займа(ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилогопомещения, в том числе при участии в долевом строительстве, спредставлением кредитного договора (договора займа), договора одолевом участии в строительстве жилья, договора уступки прав,зарегистрированных в установленном порядке; строительство индивидуального жилого дома (в форме перечисленийпо акту приемки выполненных работ (поэтапно). Порядок предоставления и расчета социальных выплат длямногодетных семей - участников Подпрограммы и членов их семей,признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, определяетсяпостановлением Правительства Оренбургской области от 28 июля 2008 годаN 290-п "Об утверждении положения о предоставлении многодетным семьямсоциальной выплаты для приобретения или строительства жилья". Предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, жилых помещений по договору социального наймаосуществляется органами местного самоуправления за счет субвенций изобластного бюджета. Предполагается привлечение средств федеральногобюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Министерство образования Оренбургской области на основании данныхорганов местного самоуправления осуществляет ведение сводного списка(реестра) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющихзакрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилымипомещениями, и осуществляет контроль за ведением указанных реестроворганами местного самоуправления. Информация о количестве детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), подлежащих обеспечению жилыми помещениями, вразрезе муниципальных образований ежегодно представляется в минстройобласти для определения объема субвенций из областного бюджета наобеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и егораспределения между муниципальными образованиями в соответствии сметодикой, утвержденной Законом Оренбургской области от 29 декабря2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления Оренбургской области отдельными государственнымиполномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договорусоциального найма отдельных категорий граждан". Предоставление отдельным категориям граждан жилых помещенийосуществляется органами местного самоуправления. Отдельными категориями граждан - участниками Подпрограммыявляются: 1) вставшие на учет после 1 января 2005 года, имеющие право наулучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами от12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 годаN 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области, в том числе: инвалиды боевых действий; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий иветеранов боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; 2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полныекавалеры ордена Славы; 3) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденаТрудовой Славы; 4) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения натерритории области в связи с репрессиями, в случае возвращения напрежнее местожительство, в том числе члены их семей, другиеродственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами доприменения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишениясвободы, ссылке, высылке, на спецпоселении; 5) граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями,и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которойсовместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласноперечню, установленному Правительством Российской Федерации, и неимеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социальногонайма или принадлежащего им на праве собственности; 6) больные заразными формами туберкулеза, проживающие вквартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьинельзя выделить отдельную комнату больному заразной формойтуберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а такжесемьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза; 7) члены семей работников противопожарной службы области,погибших при исполнении служебных обязанностей; 8) граждане, жилые помещения которых независимо от формысобственности признаны в установленном порядке непригодными дляпроживания в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Оренбургскойобласти от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлениигражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилыхпомещений жилищного фонда Оренбургской области"; 9) многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетнихдетей. Формирование жилого фонда для осуществления муниципальнымиобразованиями переданных полномочий по обеспечению жильем детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорийграждан за счет субвенций бюджетам муниципальных образованийпроизводится путем: строительства (долевого участия в строительстве) муниципальногожилья; приобретения жилья в муниципальную собственность. Финансирование мероприятий по обеспечению жильем по договорусоциального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также отдельных категорий граждан осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 19октября 2011 года N 1015-п "Об утверждении правил расходования и учетасубвенций, предоставляемых на обеспечение жильем по договорусоциального найма отдельных категорий граждан". 6. Организация управления и система контроля за исполнением Подпрограммы Общее руководство и контроль за исполнением Подпрограммыосуществляет государственный заказчик Подпрограммы - минстрой области. Минстрой области является руководителем Подпрограммы и несетответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональноеиспользование выделяемых на ее выполнение финансовых средств,определяет формы и методы управления Подпрограммой. Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется минстроемобласти, министерством природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области, министерством социального развитияОренбургской области, министерством образования Оренбургской области,органами местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1996 годаN 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24 ноября1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ЗаконамиОренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской областиземельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургскойобласти. Минстрой области осуществляет управление и контроль зареализацией Подпрограммы и ежеквартально представляет в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти отчеты о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы. Минстройобласти ежегодно подготавливает в установленном порядке доклад пооценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективностиПодпрограммы, а также готовит предложения в Правительство Оренбургскойобласти по объемам финансирования Подпрограммы для включения в проектобластного бюджета. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области осуществляет сбор и анализ информации оходе реализации мероприятия по предоставлению на территорииОренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех иболее детей, проводит информационно-разъяснительную работу по данномувопросу. Министерство образования Оренбургской области осуществляетведение сводного списка (реестра) детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения,подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и осуществляет контроль заведением указанных реестров органами местного самоуправления,проведение информационно-разъяснительной работы с муниципальнымиобразованиями по ведению списков (реестров). Органы местного самоуправления несут ответственность за целевоеиспользование субвенций и достоверность представляемых отчетныхсведений в соответствии с действующим законодательством. Министр строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области несет ответственность за реализацию иконечные результаты, рациональное использование выделяемых навыполнение Подпрограммы финансовых средств, определяет формы и методыуправления реализацией Подпрограммы. Минстрой области организует размещение на своем официальном сайтев сети Интернет текста утвержденной в установленном порядкеПодпрограммы, информации о ходе ее реализации, фактическомфинансировании, заключенных муниципальных контрактах, объемах ихфинансирования и исполнителях, результатах проверок выполнениямероприятий Подпрограммы, конкурсах на участие в реализацииПодпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, обоценке достижения целевых индикаторов и показателей. 7. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Реализация Подпрограммы обеспечит достижение в 2015 годуследующих результатов: предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельныхучастков гражданам, имеющим трех и более детей; предоставление социальных выплат на приобретение илистроительство жилья 201 многодетной семье; обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельнымкатегориям граждан, перед которыми имеются обязательства пообеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательствомОренбургской области. Выполнение Подпрограммы будет способствовать улучшениюдемографической ситуации на территории Оренбургской области. Приложение N 1 к подпрограмме "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели эффективности реализации || п/п | | измерения | показатели | Подпрограммы || | | | базового |------------------------------------------------------|| | | | 2009 года | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||-----+-------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------|| 1. | Предоставление на территории | земельных | - | - | 642 | 795 | 848 | 849 || | Оренбургской области земельных | участков | | | | | | || | участков гражданам, имеющим трех | | | | | | | || | и более детей | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------|| 2. | Предоставление социальных выплат | человек | 31 | - | 46 | 46 | 46 | 63 || | на приобретение или строительство | | | | | | | || | жилья многодетным семьям за счет | | | | | | | || | средств областного бюджета | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------|| 3. | Обеспечение жильем лиц из числа | человек | 109 | - | 357 | 357 | 357 | 389 || | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | | | | || | попечения родителей, за счет | | | | | | | || | субвенций из областного бюджета | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------|| 4. | Обеспечение жильем отдельных | человек | 135 | - | 50 | 50 | 50 | 100 || | категорий граждан за счет субвенций | | | | | | | || | из областного бюджета | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Перечень мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования из областного бюджета------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Направление | Объем финансирования, | Государственный | Ожидаемый || п/п | мероприятия | расходов | тыс. рублей, в ценах соответствующих лет | заказчик | результат || | | |------------------------------------------------------------------------| | || | | | всего за | в том числе по годам | | || | | | 2011- |----------------------------------------------------------+-----------------+--------------------|| | | | 2015 годы | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | ||-----+-------------------------+----------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-----+-------------------------+----------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------+--------------------|| | Всего по | | 1 820 000,0 | | 430 000,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 530 000,0 | | || | Подпрограмме, | | | | | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | ||-----+-------------------------+----------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------+--------------------|| 1. | Предоставление | прочие расходы | 240 000,0 | | 55 000,0 | 55 000,0 | 55 000,0 | 75 000,0 | минстрой | обеспечение жильем || | социальных выплат на | | | | | | | | области | 201 многодетной || | приобретение или | | | | | | | | | семьи || | строительство жилья | | | | | | | | | || | многодетным семьям за | | | | | | | | | || | счет средств областного | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | ||-----+-------------------------+----------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------+--------------------|| 2. | Обеспечение жильем лиц | прочие расходы | 1 330 000,0 | | 325 000,0 | 325 000,0 | 325 000,0 | 355 000,0 | минстрой | обеспечение жильем || | из числа детей-сирот и | | | | | | | | области | 1460 граждан, || | детей, оставшихся без | | | | | | | | | относящихся к || | попечения родителей, за | | | | | | | | | категориям лиц из || | счет субвенций из | | | | | | | | | числа детей-сирот, || | областного бюджета | | | | | | | | | детей, оставшихся || | | | | | | | | | | без попечения || | | | | | | | | | | родителей ||-----+-------------------------+----------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------+--------------------|| 3. | Обеспечение жильем | прочие расходы | 250 000,0 | | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 100 000,0 | | обеспечение жильем || | отдельных категорий | | | | | | | | | 250 граждан, || | граждан за счет | | | | | | | | | относящихся к || | субвенций из областного | | | | | | | | | отдельным || | бюджета | | | | | | | | | категориям граждан |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 3 к подпрограмме "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего за 2011- | В том числе по годам реализации Подпрограммы | || | 2015 годы |----------------------------------------------+-----------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Всего - | 1 820 000,0 | 0,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 530 000,0 ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | | | | ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| капитальные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || вложения | | | | | | ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| прочие расходы | 1 820 000,0 | 0,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 530 000,0 ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| из них по минстрою | 1 820 000,0 | 0,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 530 000,0 || области - всего | | | | | | ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | | | | ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| капитальные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || вложения | | | | | | ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||--------------------+----------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| прочие расходы | 1 820 000,0 | 0,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 430 000,0 | 530 000,0 |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к подпрограмме "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований в рамках Подпрограммы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Нормативные правовые акты, перечень мероприятий по | Срок реализации | Потребность в | Орган исполнительной || п/п | институциональным преобразованиям | | финансировании | власти Оренбургской || | | | из областного | области, ответственный || | | | бюджета, | за реализацию || | | | тыс. рублей | мероприятия ||-----+--------------------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1. | Разработка проекта постановления Правительства | IV квартал | 0,0 | министерство || | Оренбургской области об утверждении порядка | 2011 года | | социального развития || | подтверждения права на бесплатное получение в | | | Оренбургской области || | собственность земельного участка в соответствии с | | | || | Законом Оренбургской области "О бесплатном | | | || | предоставлении на территории Оренбургской области | | | || | земельных участков гражданам, имеющим трех и более | | | || | детей" и учета лиц, подтвердивших указанное право | | | ||-----+--------------------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2. | Разработка проекта постановления Правительства | IV квартал | 0,0 | министерство || | Оренбургской области об утверждении порядка | 2011 года | | социального развития || | информационного обмена данными в соответствии с | | | Оренбургской области || | Законом Оренбургской области "О бесплатном | | | || | предоставлении на территории Оренбургской области | | | || | земельных участков гражданам, имеющим трех и более | | | || | детей" | | | ||-----+--------------------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3. | Разработка проекта постановления Правительства | IV квартал | 0,0 | министерство || | Оренбургской области об утверждении порядка ведения | 2011 года | | образования || | списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без | | | Оренбургской области || | попечения родителей, а также детей, находящихся под | | | || | опекой (попечительством), не имеющих закрепленного | | | || | жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми | | | || | помещениями | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _______________