У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
10.02.2012 г. Оренбург N 63-ук
Об образовании совета по развитию малого и среднего
предпринимательства при Губернаторе Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 13.09.2016 № 508-ук;
от 20.03.2017 г. № 132-ук; от 20.03.2019 г. № 124-ук;
от 29.04.2019 г. № 206-ук)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-
ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", Законом Оренбургской области от 29 сентября 2009 года
N 3118/691-IV-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Оренбургской области", а также в целях обеспечения эффективного
развития предпринимательства в Оренбургской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать при Губернаторе Оренбургской области совет по
развитию малого и среднего предпринимательства и утвердить в составе
согласно приложению N 1.
2. Утвердить положение о совете по развитию малого и среднего
предпринимательства при Губернаторе Оренбургской области согласно
приложению N 2.
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
образовать советы по развитию малого и среднего предпринимательства
(советы предпринимателей).
4. Признать утратившим силу указ Губернатора Оренбургской области
от 27.07.2009 N 162-ук "О создании общественного совета
предпринимателей при Губернаторе Оренбургской области".
5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области Безбородову Н.В. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 13.09.2016 № 508-ук)
6. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к указу Губернатора области
от 10.02.2012 N 63-ук
Состав
совета по развитию малого и среднегопредпринимательства
при Губернаторе Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
Паслер Денис Владимирович | –
| председатель совета, временно исполняющий обязанности Губернатора Оренбургской области
| |
Безбородова Наталья Викторовна
| – | заместитель председателя совета, исполняющий обязанности министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
| |
Авдеев Олег Николаевич | –
| заместитель председателя совета, президент Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» (по согласованию)
| |
Ковалева Ольга Владимировна | – | секретарь совета, начальник управления по развитию предпринимательской деятельности министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
| |
Члены совета:
| |||
Аксеничев Алексей Владимирович | – | директор общества с ограниченной ответственностью «Аудиторская фирма «Сова», г. Оренбург (по согласованию)
| |
Ампилогов Владимир Александрович | – | директор общества с ограниченной ответственностью «Агростандарт», Шарлыкский район (по согласованию)
| |
Аникеев Андрей Анатольевич | – | председатель Оренбургского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», г. Оренбург (по согласованию)
| |
Атланов Александр Александрович
| – | директор общества с ограниченной ответственностью «Хлебозавод», г. Новотроицк (по согласованию)
| |
Белов Игорь Петрович | – | ректор автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Оренбургская бизнес-школа» (по согласованию)
| |
Бочкарев Олег Викторович | – | председатель Оренбургского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», г. Оренбург (по согласованию)
| |
Гончаров Денис Викторович | – | генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Пластик», г. Оренбург (по согласованию)
| |
Дикман Иван Иванович | – | генеральный директор акционерного общества «Управляющая компания «Городской торг», г. Бузулук (по согласованию)
| |
Ишкин Борис Сергеевич | –
| индивидуальный предприниматель, г. Новотроицк (по согласованию)
| |
Каплин Георгий Валерьевич
| –
| генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Завод ограждений «Гранза», г. Оренбург (по согласованию)
| |
Коршунов Виктор Александрович | – | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области (по согласованию)
| |
Лагуновский Вячеслав Кашифович | – | директор исполнительной дирекции Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)
| |
Маринин Алексей Петрович | – | уполномоченный представитель Российской Федерации рестораторов и отельеров в Оренбургской области, владелец сети «М-Ресторатор», г. Оренбург (по согласованию)
| |
Сидоров Виктор Владимирович | – | генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Ринг», г. Орск (по согласованию)
| |
Сидоров Игорь Николаевич | – | генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Механический завод», пос. Переволоцкий (по согласованию)
| |
Склонюк Вячеслав Иванович | – | президент некоммерческой микрофинансовой организации «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства» (по согласованию)
| |
Струнцова Наталья Олеговна | – | исполняющий обязанности первого заместителя министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
| |
Сулейманов Руслан Джалилевич
| – | директор общества с ограниченной ответственностью «Арбат Композит», г. Оренбург (по согласованию)
| |
______________
Приложение N 2
к указу Губернатора области
от 10.02.2012 N 63-ук
Положение
о совете по развитию малого и среднего предпринимательства
при Губернаторе Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 20.03.2017 № 132-ук)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности совета по
развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе
Оренбургской области (далее - cовет).
2. Совет образуется указом Губернатора Оренбургской области.
3. Совет является коллегиальным, совещательным и консультативным
органом при Губернаторе Оренбургской области, не является юридическим
лицом и определяет свою деятельность на общественных началах.
4. Решения, принимаемые советом, носят рекомендательный характер.
5. Совет осуществляет свою деятельность на территории
Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством,
Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, а также настоящим
Положением.
6. Совет создается в целях содействия формированию благоприятной
предпринимательской среды в Оренбургской области, поддержки новых
экономических структур, распространению отечественного и зарубежного
опыта их организации и работы в условиях рыночной экономики.
II. Основные задачи и функции совета
7. Основными задачами совета являются:
привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства
Оренбургской области к выработке и реализации государственной политики
в области развития малого и среднего предпринимательства Оренбургской
области;
участие в разработке проектов федеральных, областных и других
нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в области
малого и среднего предпринимательства;
выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию
государственной политики в области развития малого и среднего
предпринимательства в Оренбургской области;
участие в разработке программ государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов
Оренбургской области, регламентирующих вопросы поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства в области;
взаимодействие с органами государственной власти и органами
местного самоуправления Оренбургской области по вопросам
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
выработка рекомендаций органам исполнительной и законодательной
власти, органам местного самоуправления Оренбургской области по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
привлечение граждан, общественных объединений и представителей
средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся
реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и
выработке по данным вопросам рекомендаций;
участие в разработке эффективной государственно-правовой политики
в целях решения проблем предпринимателей области;
консолидация предпринимателей для защиты их интересов в органах
исполнительной и законодательной власти.
8. Основными функциями совета являются:
разработка предложений по реализации и совершенствованию
государственной политики в области развития малого и среднего
предпринимательства в Оренбургской области;
мониторинг условий деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории области, защита их законных прав и
интересов, подготовка предложений по устранению избыточных
административных барьеров;
обсуждение проектов нормативных правовых актов Оренбургской
области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в
Оренбургской области;
обсуждение проектов программ по развитию малого и среднего
предпринимательства в Оренбургской области;
выявление, обобщение и прогнозирование проблем, препятствующих
динамичному развитию бизнеса, выработка оптимальных путей их решения;
анализ деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства на территории области, разработка мер по
ее развитию;
обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта
осуществления предпринимательской деятельности.
III. Права совета
9. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Оренбургской области и иных организаций информацию,
необходимую для осуществления деятельности совета;
направлять предложения и решения совета органам исполнительной
власти Оренбургской области, территориальным органам федеральных
органов исполнительной власти, органам местного самоуправления
Оренбургской области и иным организациям с целью выработки
согласованных решений по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства;
приглашать в установленном порядке на свои заседания
представителей органов исполнительной власти Оренбургской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления Оренбургской области и иных
организаций, а также ученых и специалистов;
формировать по основным вопросам своей деятельности постоянно
действующие комиссии и временные рабочие группы из числа членов
совета, а также в случае необходимости привлекать к работе в них
ученых и специалистов, не входящих в состав совета.
10. Информацию о деятельности совета размещается на Интернет-
портале органов государственной власти Оренбургской области по адресу
www.orenburg-gov.ru и на сайте министерства экономического развития,
промышленной политики и торговли по адресу www.oreneconomy.ru.
IV. Состав и структура cовета
11. Совет формируется из представителей субъектов малого и
среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру
поддержки предпринимательства, и некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей, руководителей предпринимательских и иных
структур Оренбургской области.
12. Состав cовета утверждает Губернатор Оренбургской области на
срок своих полномочий.
13. В состав совета входят председатель, 2 заместителя
председателя (один из которых является представителем органов
государственной власти, другой - представитель от
предпринимательства), секретарь и члены совета.
14. Совет вправе выходить с предложением к Губернатору
Оренбургской области о выводе из состава совета любого члена совета по
следующим основаниям:
нарушение требований настоящего Положения;
уклонение от участия в работе совета, невыполнение решений
совета;
совершение действий, препятствующих выполнению принятых решений
или дискредитирующих решения совета;
письменное заявление члена совета.
15. Председателем совета является Губернатор Оренбургской
области.
16. Председатель совета:
осуществляет руководство работой совета;
проводит заседания совета;
подписывает решения, протоколы и иные документы, исходящие от
имени совета.
17. Заместители председателя совета:
по поручению председателя совета исполняют обязанности
председателя совета в период его временного отсутствия;
выполняют поручения председателя совета и решения совета;
осуществляют общий контроль за реализацией решений, принятых на
заседаниях совета и президиума совета.
V. Регламент работы совета
18. Повестка заседаний совета формируется исходя из предложений
членов совета, а также советов по развитию малого и среднего
предпринимательства, созданных в муниципальных образованиях
Оренбургской области. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 20.03.2017 № 132-ук)
19. Дату, место, время, повестку дня заседания совета определяет
председатель совета, о чем секретарь совета сообщает членам совета не
позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания с одновременным
направлением им материалов к заседанию.
20. Материалы направляются членам совета по электронной почте. В
случае если материалы не могут быть направлены в электронном виде,
членам совета сообщается о возможности ознакомиться с материалами к
заседанию совета с указанием места, даты и времени для ознакомления.
21. Члены совета для подготовки вопросов к слушанию и обсуждению
на заседаниях совета могут по своей инициативе объединяться в рабочие
и экспертные группы, привлекать к подготовке материалов специалистов,
не входящих в состав совета.
22. В случае если подготовка материалов к заседанию совета
возложена на нескольких лиц, секретарь совета обеспечивает координацию
деятельности указанных лиц и представление итоговых материалов
председателю совета.
23. Предлагаемые для рассмотрения на заседании совета материалы,
в том числе проекты решений совета, должны быть переданы секретарем
председателю совета не позднее чем за 5 календарных дней до даты
заседания совета. Представление материалов в более поздние сроки
согласовывается с председателем совета.
24. Заседание совета проводится не реже одного раза в год. (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.09.2016 №
508-ук)
25. Заседание совета считается правомочным, если на нем
присутствует более половины членов совета.
26. Решения по обсуждаемым на заседании совета вопросам
принимаются простым большинством голосов присутствующих членов совета.
В случае равенства голосов решающее значение имеет голос
председательствующего на заседании совета.
27. Заседания совета протоколируются, протокол подписывается
председателем и секретарем совета.
28. Копии протокола заседания совета, а при необходимости и иные
материалы направляются всем членам совета секретарем совета (как
правило, по электронной почте) в течение 7 календарных дней после даты
проведения заседания совета.
29. Между заседаниями совета рабочим органом является президиум
совета, избираемый из числа членов совета путем открытого голосования,
и возглавляемый председателем президиума совета. Заседания президиума
совета проводятся по мере необходимости.
30. Повестка заседаний президиума совета формируется и
утверждается председателем совета исходя из предложений членов совета,
а также советов по развитию малого и среднего предпринимательства,
созданных в муниципальных образований области (советов
предпринимателей).
31. Для организации очередного заседания президиума совета
секретарь совета осуществляет подготовку необходимых документов и
обеспечивает ими членов президиума совета не позднее чем за 5 дней до
проведения заседания президиума совета.
32. Заседания президиума совета оформляются протоколами, которые
подписывают председатель совета, председатель президиума совета и
секретарь совета.
33. Заседания президиума совета проводятся путем обсуждения
вопросов повестки дня, заслушивая приглашенных лиц, а также членов
президиума и членов совета, приглашенных на заседания.
34. На заседаниях президиума совета могут присутствовать
приглашенные советом лица.
35. Заседания и решения президиума совета считаются правомочными,
если на них присутствуют 2/3 члены президиума совета.
36. Решения президиума совета принимаются простым большинством
голосов путем открытого голосования. В случае равенства голосов
решающее значение имеет голос председательствующего на заседании
президиума совета.
VI. Права и обязанности членов совета
37. Члены cовета осуществляют свою деятельность на общественных
началах и на безвозмездной основе.
38. Члены cовета принимают участие в заседаниях cовета и
создаваемых им комиссий, рабочих групп и иных внутриструктурных
образований лично без права замены.
39. Члены cовета вправе:
участвовать в заседаниях cовета и голосовать по обсуждаемым
вопросам;
вносить предложения в повестку дня заседания cовета и по порядку
его ведения;
выступать на заседаниях cовета, предлагать для постановки на
голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания cовета;
излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании cовета вопросам,
в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым
вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях cовета;
вносить на рассмотрение cовета в инициативном порядке проекты
подготовленных ими документов, в том числе аналитических записок,
докладов, других информационно-аналитических материалов;
вносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие
безотлагательного разрешения;
получать информацию о деятельности cовета, в том числе о ходе
выполнения его решений;
получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения
рассматриваемых cоветом вопросов и выполнения данных поручений;
представлять в письменном виде особое мнение по решениям cовета;
выйти из состава cовета на основании письменного заявления,
поданного на имя председателя совета;
реализовывать иные полномочия, необходимые для надлежащего
осуществления своей деятельности.
40. Члены совета обязаны:
лично принимать участие в заседаниях совета, создаваемых им
комиссий, рабочих групп и иных внутриструктурных образований (в случае
участия в их работе);
активно участвовать в подготовке и обсуждении рассматриваемых
вопросов и принятии решений по ним;
содействовать выполнению решений совета;
выполнять по поручению совета, председателя совета принятые
решения, информировать руководство совета о ходе их выполнения;
знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок
работы совета;
исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления своей
деятельности.
VII. Порядок прекращения деятельности совета
41. Деятельность совета прекращается на основании указа
Губернатора Оренбургской области.
___________