Постановление Правительства Оренбургской области от 09.07.2012 № 592-п
Об утверждении порядка предоставления и размеров денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.07.2012 г. Оренбург N 592-п
Об утверждении порядка предоставления и размеров
денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий
Оренбургской области в сфере содействия занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 20.11.2012 г. N 984-п;
от 21.12.2015 № 986-п;
от 29.04.2016 № 284-п)
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",
постановлением Правительства Оренбургской области от 17 января 2012
года N 33-п "Об утверждении порядка реализации полномочий в области
содействия занятости населения, закрепленных за Оренбургской областью,
и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
переданного для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации":
1. Утвердить порядок предоставления и размеры денежных выплат
гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере
содействия занятости населения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра труда и занятости населения Оренбургской области
Кузьмина В.П.
3. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2012 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 09.07.2012 N 592-п
Порядок
предоставления и размеры денежных выплат гражданам
при осуществлении полномочий Оренбургской области
в сфере содействия занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 20.11.2012 г. N 984-п;
от 21.12.2015 № 986-п;
от 29.04.2016 № 284-п)
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет условия, правила
предоставления и устанавливает размеры:
материальной поддержки гражданам, участвующим во временных
работах ;
единовременной финансовойпомощи при государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению органов
службы занятости;
финансовой поддержки безработным гражданам и женщинамв период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а
также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность, направленныморганами
службы занятости для прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования в другую
местность;
финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и
безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую
местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости
населения.
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
2. Получателями денежных выплат являются:
граждане, признанные в установленном порядке безработными<*>
(далее - безработные граждане);
несовершеннолетние граждане, участвующие во временных работах;
граждане, признанные в установленном порядке безработными, и
граждане, признанные в установленном порядке безработными,прошедшие
профессиональное обучение или получившие дополнительное
профессиональное образование понаправлению органов службы занятости,
при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от03.02.2015 № 60-п)
безработные граждане и женщины в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятые
граждане, которым в соответствии с законодательством Российской
Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность, направленные органами службы
занятости для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования в другую местность; (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
безработные граждане при переезде и безработные граждане и члены
их семей при переселении в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости населения Оренбургской
области.
безработные граждане в период участия в оплачиваемых общественных
работах
. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 29.04.2016 № 284-п)
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств Оренбургской
области, связанных с предоставлением денежных выплат гражданам,
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных министерству труда и занятости населения
Оренбургской области (далее – министерство) законом Оренбургской
области об областном бюджете. Перечисление денежных выплат гражданам
осуществляется государственными казенными учреждениями центрами
занятости населения Оренбургской области (далее – центры занятости
населения). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 03.02.2015 № 60-п)
II. Порядок, условия предоставления и размеры материальной
поддержки граждан, участвующих во временных работах
4. Материальная поддержка несовершеннолетним и безработным
гражданам, участвующим во временных работах, осуществляется центрами
занятости населения при реализации мероприятий, направленных на
исполнение полномочий Оренбургской области по организации:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18
до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и
ищущих работу впервые; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы.
5. Материальная поддержкабезработным гражданам в период участия
в оплачиваемых общественныхработах и безработным гражданам в период
временного трудоустройства оказывается в размере двукратной
минимальной величиныпособия по безработице, увеличенной на размер
районного коэффициента, за фактическое количество дней участия в
работах в календарном исчислении. (В редакции Постановления
ПравительстваОренбургской области от29.04.2016 № 284-п)
Материальная поддержка несовершеннолетнимгражданам в возрасте от
14 до 18 лет впериод временного трудоустройства в свободное от учебы
время оказывается в размере минимальной величины пособия по
безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, за
фактическое количество дней участия в работах в календарном
исчислении .
Периоды временной нетрудоспособности в фактическое количество
дней участия в работах не включаются.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 21.12.2015 № 986-п)
6. Документами, необходимыми для получения материальной
поддержки, являются:
направление для участия во временном трудоустройстве и
оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя о
приеме на работу; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
копия срочного трудового договора, заключенного гражданином с
работодателем;
копия приказа работодателя о приеме на временную работу;
копия табеля учета рабочего времени.
7. Основанием прекращения выплаты материальной поддержки является
увольнение с временных работ.
8. Перечисление материальной поддержки осуществляется ежемесячно
центром занятости населения на лицевые счета безработных и
несовершеннолетних граждан, открытые ими в кредитной организации
Российской Федерации.
III. Условия предоставления и размеры единовременной
финансовой помощи при государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
9. Единовременная финансовая помощь при государственной
регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная
финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации осуществляется гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости при условии представления
гражданином документов, указанных в пунктах 13, 17 настоящего Порядка,
не позднее 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
10. Решение об оказании единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации принимается комиссией по оценке бизнес-
плана (технико-экономического обоснования) выбранного безработным
гражданином вида предпринимательской деятельности, содержащего смету
затрат (далее - комиссия).
11. Состав комиссии, положение, график и регламент работы
комиссии утверждаются приказом директора центра занятости населения.
Комиссия является коллегиальным органом, в ее состав могут входить
представители структурных подразделений органов местного
самоуправления муниципальных образований, центра занятости населения,
организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, территориальных
объединений работодателей.
12. В соответствии с решением комиссии единовременная финансовая
помощь при государственной регистрации предоставляется в размере, не
превышающем 12-кратной максимальной величины пособия по безработице,
увеличенной на районный коэффициент.
13. Для предоставления единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации необходимы следующие документы:
договор по оказанию содействия самозанятости безработного
гражданина, заключенного между центром занятости населения и
безработным гражданином;
протокол заседания комиссии с решением о выделении единовременной
финансовой помощи;
заявление безработного гражданина об оказании финансовой помощи;
свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)
хозяйства; о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей;
приказ директора центра занятости населения об оказании
финансовой помощи.
14. Единовременная финансовая помощь при государственной
регистрации не может быть выплачена безработным гражданам:
ранее получавшим от центра занятости населения денежные средства
на организацию самозанятости;
в отношении которых органами Федеральной службы судебных
приставов России возбуждено исполнительное производство.
15. Единовременная финансовая помощь на подготовку документов при
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства предоставляется безработным гражданам на возмещение расходов
по оплате государственной пошлины, нотариальных действий и услуг
правового и технического характера, приобретению бланочной
документации, изготовлению печатей, штампов.
16. Единовременная финансовая помощь на подготовку документов
предоставляется на основании договора, заключаемого между центром
занятости населения и безработным гражданином, приказа директора
центра занятости населения в размере, но не более размера двукратной
максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер
районного коэффициента. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
17. Документами, необходимыми для предоставления единовременной
финансовой помощи на подготовку документов, являются:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)
хозяйства;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей;
документы, подтверждающие расходы на оплату государственной
пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического
характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей,
штампов.
18. Единовременная финансовая помощь при государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременная финансовая помощь на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации перечисляются центром
занятости населения на лицевой счет безработного гражданина, открытый
им в кредитном учреждении. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
IV. Условия предоставления и размеры финансовой поддержки
безработным
гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым
в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в другую местность (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
19. При направлении центром занятости населения безработных
граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность (далее – граждане),
для прохождения профессионального
обучения или получения дополнительного профессионального образования
(далее - обучение) в другую местность им оказывается финансовая
поддержка в виде компенсации понесенных расходов: (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
по проезду к месту обучения и обратно;
по найму жилого помещения на время обучения;
на выплату суточных за каждый день нахождения в пути следования к
месту обучения и обратно.
20. Финансовая поддержка гражданам, направленным на обучение в
другую местность, производится центром занятости населения в следующих
размерах: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
1) расходы на оплату проезда к месту обучения и обратно (включая
страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов) - в
размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами,
но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автобусах, маршрутных такси
междугородного сообщения;
2) суточные расходы за время следования к месту обучения
и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути
следования к месту обучения и обратно;
3) расходы на оплату найма жилого помещения на время обучения
в другой местности - в размере фактических расходов, подтвержденных
соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
В случаях, когда проживание граждан на время обучения в другой
местности организуется центром занятости населения, оплата найма
жилого помещения производится центром занятости населения путем
перечисления средств на расчетный счет организации, предоставляющей
места для проживания, в соответствии с договором, на основании
выставленных счетов и актов выполненных работ. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
21. Финансовая поддержка оказывается на основании заявления о
компенсации расходов, содержащего почтовый адрес, реквизиты лицевого
счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации, и
договора на организацию профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования в рамках государственного задания,
определяющего порядок, условия, сроки оказания финансовой поддержки,
предоставления документов, обучения. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
22. Для предоставления финансовой поддержки необходимо
представить:
1) документы, подтверждающие сведения о расходах по проезду к
месту обучения и обратно;
2) документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием по
месту прохождения обучения;
3) копию приказа о завершении обучения, заверенную
образовательным учреждением, издавшим приказ;
4) копию документа об окончании обучения, заверенную
образовательным учреждением, выдавшим его, либо работником центра
занятости населения, принимающим документы.
23. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой поддержки
гражданам являются: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
1) нарушение срока предоставления либо предоставление неполного
пакета документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;
2) досрочное прекращение обучения, в том числе в связи с
отчислением за виновные действия.
24. Центр занятости населения перечисляет денежные средства на
лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
V. Условия предоставления и размеры финансовой поддержки
безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и
членам их семей при переселении в другую местность
для трудоустройства
25. При переезде безработных граждан для трудоустройства в другую
местность по имеющейся у них профессии (специальности), а также при
переселении безработных граждан и членов их семей в другую местность
для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Оренбургской области им оказывается финансовая поддержка.
26. Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде
в другую местность для временного трудоустройства по направлению
центров занятости населения (далее - финансовая поддержка при
переезде) предоставляется центром занятости населения при
продолжительности временного трудоустройства не более 6 месяцев в виде
компенсации понесенных расходов:
по проезду к месту работы и обратно;
по найму жилого помещения на время работы;
за выплату суточных за каждый день нахождения в пути следования к
месту работы и обратно.
27. Финансовая поддержка при переезде осуществляется на основании
заявления безработного гражданина об оказании содействия в переезде и
договора о содействии безработным гражданам в переезде, заключенного
между центром занятости населения и безработным гражданином, в
следующих размерах:
1) расходы по оплате стоимости проезда к месту работы и обратно
(за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется
за счет средств работодателя), включая страховой взнос на обязательное
личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг
по оформлению проездных документов в размере фактических расходов,
подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автобусах, маршрутных такси
междугородного сообщения;
2) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно
- в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования
к месту работы в другую местность и обратно;
3) расходы на оплату найма жилого помещения за время пребывания
в другой местности, за исключением случаев, когда работодатель
предоставляет работнику жилое помещение, - в размере фактических
расходов, подтвержденных документами, но не более 550 рублей в сутки.
28. Для получения финансовой поддержки при переезде гражданин в
центр занятости населения в сроки, установленные договором,
представляет:
1) направление на работу, выданное центром занятости населения, с
отметкой работодателя о приеме на работу;
2) копию трудового договора, копии приказов о приеме на работу и
об увольнении;
3) проездные документы, подтверждающие сведения о расходах
по проезду к месту работы и обратно;
4) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения
за время осуществления трудовой деятельности (договор найма жилого
помещения и документы, подтверждающие факт оплаты по договору найма
жилого помещения: квитанции, кассовые чеки, расписки физического лица
в получении финансовых средств по договору найма жилого помещения).
29. Финансовая поддержка безработным гражданам и членам их семей
при переселении в другую местность на новое место жительства для
трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по
направлению центров занятости населения (далее - финансовая поддержка
при переселении) предоставляется центром занятости населения по новому
месту жительства безработного гражданина и членов его семьи в виде
компенсации понесенных следующих расходов:
проезд к новому месту жительства;
оплата стоимости провоза имущества;
единовременное пособие;
выплата суточных расходов за время следования к новому месту
жительства.
30. Финансовая поддержка при переселении осуществляется на
основании:
1) заявления о переселении семьи;
2) договора о переселении семьи в другую местность для
трудоустройства по новому месту жительства, заключенного между центром
занятости населения и безработным гражданином;
3) переселенческого билета, выданного центром занятости населения
на основании договора.
31. Финансовая поддержка при переселении предоставляется в виде
компенсации расходов, понесенных безработным гражданином и членами
его семьи при переселении в другую местность, в следующих размерах:
1) оплата стоимости проезда безработного гражданина и членов его
семьи к новому месту жительства (включая страховой взнос на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг
по оформлению проездных документов) - в размере фактических расходов,
подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автобусах, маршрутных такси
междугородного сообщения;
2) оплата стоимости провоза имущества весом до 5 тонн на семью
безработного гражданина к новому месту жительства железнодорожным,
водным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов,
но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа,
грузобагажа железнодорожным транспортом. При отсутствии указанных
видов транспорта компенсируются расходы по провозу имущества воздушным
транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от
ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в
данное время;
3) суточные расходы за время следования к новому месту жительства
- в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути безработного
гражданина и каждого члена его семьи;
4) единовременное пособие на безработного гражданина и каждого
члена его семьи - в размере 500 рублей.
32. Для получения финансовой поддержки при переселении необходимо
представить:
1) направление на работу, выданное центром занятости населения, с
отметкой работодателя о приеме на работу;
2) копии трудового договора и приказа о приеме на работу;
3) проездные документы, подтверждающие сведения о расходах
по переселению к новому месту жительства;
4) документы, подтверждающие оплату провоза имущества (квитанция
или кассовый чек, или заверенная выписка из автоматизированной системы
перевозок, или договор с перевозчиком, или справка, выданная
перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с
перевозчиком);
5) документы, подтверждающие родство членов семьи (копии
свидетельств о браке, рождении). Копии документов сверяются с
подлинниками, которые возвращаются безработному гражданину.
33. Центр занятости населения перечисляет денежные средства при
переезде и при переселении на лицевой счет гражданина, открытый в
кредитной организации Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 03.02.2015 № 60-п)
34. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой поддержки
являются:
1) предоставление гражданином документов, указанных в пункте 28
либо пункте 32 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных
договором;
2) предоставление гражданином неполного пакета документов,
указанных в пункте 28 либо пункте 32 настоящего Порядка.
3) неявка на работу или отказ приступить к работе согласно
заключенному трудовому договору без уважительной причины.
35. Финансовая поддержка при переезде и переселении безработному
гражданину предоставляется не более одного раза в календарном году.
VI. Контроль за использованием средств областного бюджета (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
36. Санкционирование расходов производится в соответствии с
порядком, утвержденным приказом минис терства финансов Оренбургской
области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
37. Ответственность за нецелевое расходование средств несут
центры занятости населения. (В редакции ПостановленияПравительства
Оренбургской области от03.02.2015 № 60-п)
38. Контроль за целевым использованием средств областного
бюджета, выделенных на указанные цели, осуществляютминистерство и
иные органы в порядке, определенном законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 03.02.2015 № 60-п)
39. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
40. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
41. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
42. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
43. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
44. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
45. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
46. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 03.02.2015 № 60-п)
_____________