У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
24.12.2012 г. Оренбург N 932-ук
Об утверждении положения о
министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 11.11.2013 г. N 1012-ук;
от 23.12.2013 г. N 1103-ук; от 09.12.2014 № 843-ук;
от 12.05.2015 № 339-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области" и указом Губернатора
Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук "О структуре органов
исполнительной власти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве строительства, жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области согласно
приложению. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 09.12.2014 № 843-ук)
2. Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургской
области:
от 19 декабря 2005 года N 153-ук "Об утверждении положения,
структуры и численности министерства строительства, жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области";
от 17 апреля 2006 года N 81-ук "О внесении дополнений в указ
Губернатора области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 5 июля 2006 года N 123-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 1 марта 2007 года N 25-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 12 апреля 2007 года N 43-ук "О внесении изменений и дополнения
в указ Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 26 февраля 2008 года N 31-ук "О внесении изменений и
дополнений в указ Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005
N 153-ук";
от 14 июля 2010 года N 143-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 22 декабря 2010 года N 265-ук "О внесении изменения в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 31 марта 2011 года N 187-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 22 августа 2011 года N 621-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 20 октября 2011 года N 800-ук "О внесении изменения в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 15 ноября 2011 года N 843-ук "О внесении изменения в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 7 февраля 2012 года N 62-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук";
от 30 мая 2012 года N 286-ук "О внесении изменения в указ
Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 N 153-ук".
3. Указ вступает в силу после его официального опубликования, но
не ранее 1 января 2013 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 24.12.2012 N 932-ук
Положение
о министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 11.11.2013 г. N 1012-ук
от 09.12.2014 № 843-ук; от 12.05.2015 № 339-ук)
I. Общие положения
1. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) формируется в
соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,
Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской
области", указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010 года
N 128-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской
области".
2. Полное наименование Министерства: министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
Сокращенное наименование: минстрой Оренбургской области.
3. Министерство является органом исполнительной власти
Оренбургской области, проводящим государственную политику и
осуществляющим управленческие функции в сфере архитектуры,
градостроительства, строительства, промышленности строительных
материалов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, водных
отношений в пределах компетенции Министерства, а также координирующим
в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Оренбургской области, деятельность в указанных сферах иных
органов исполнительной власти Оренбургской области.
4. Министерство взаимодействует с соответствующими федеральными
органами исполнительной и законодательной власти, органами
исполнительной власти Оренбургской области, органами местного
самоуправления, организациями в установленной сфере деятельности.
5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,
законами Оренбургской области, постановлениями Правительства
Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора
Оренбургской области, а также настоящим Положением.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать
со своим наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации, лицевые счета в органах федерального
казначейства и министерстве финансов Оренбургской области.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет
средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета,
поступающих в областной бюджет в виде субсидий и субвенций для
осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в
установленной сфере деятельности.
Министерство обеспечивается необходимым для его работы
имуществом: помещениями, средствами связи, техническим оборудованием,
транспортными и иными материально-техническими средствами.
Имущество, закрепленное за Министерством, является
государственной собственностью Оренбургской области и находится в
оперативном управлении Министерства.
7. Местонахождение Министерства - 460015, г. Оренбург, Дом
Советов.
II. Задачи Министерства
8. Основными задачами Министерства являются:
а) реализация государственной политики в сфере архитектуры,
градостроительства, строительства, промышленности строительных
материалов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, водных
отношений в пределах компетенции Министра;
б) определение стратегии и основных направлений развития
строительного, жилищно-коммунального и дорожного комплексов, водных
отношений в пределах компетенции Министерства;
в) осуществление межотраслевой координации в установленной сфере
деятельности Министерства.
III. Функции и полномочия Министерства
9. В соответствии с возложенными задачами Министерство
осуществляет следующие функции и полномочия:
а) общие функции и полномочия:
обеспечивает реализацию социально-экономической политики в
установленнойсфере деятельности Министерства;
осуществляет координацию деятельностигосударственных учреждений,
государственных унитарных предприятий и иных организаций,
подведомственных Министерству, в том числеосуществляет экономический
анализ деятельности государственных унитарных предприятий,
государственных учреждений, осуществляет меры, направленные на
обеспечениесохранности имущества, закрепленного за подведомственными
учреждениями;
участвует в реализации кадровойполитики в установленной сфере
деятельности, организации подготовки, переподготовки и повышения
квалификациикадров;
составляет прогнозы социально-экономического развития
Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства;
участвует в реализации федеральных целевых, государственных
программРоссийской Федерации, разработке и реализации ведомственных
целевых и государственных программ Оренбургской области, законов
Оренбургскойобласти, иных правовых актов Оренбургской области;
выступает государственным заказчиком, осуществляет закупки
товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд в рамках
сферы ведения Министерства, в том числе для обеспечения нужд
Министерства;
принимает участие в пределах компетенции Министерства в
координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных
ситуаций, деятельности по эксплуатации систем жизнеобеспечения
населения,жилищного фонда, строительства объектов в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организует и
координируетработу по созданию, пополнению, размещению, хранению и
использованию областного резерва оборудования и материалов для
ликвидациии (или) предотвращения аварийных ситуаций на объектах
жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы за счет средств,
выделяемых из бюджета Оренбургской области;
оказывает органам местного самоуправления, организациям,
гражданаминформационно-методическую поддержку по вопросам, входящим в
компетенциюМинистерства;
осуществляет предоставлениесоциальных выплат за счет средств
федерального бюджета на приобретение жилого помещения владельцам
сертификатов,выдаваемых гражданам, лишившимся жилого помещения в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
осуществляет полномочия учредителя некоммерческих организаций,
созданных вцелях осуществления полномочий Министерства;
принимает участие в организации и осуществлении мероприятий по
предупреждениютерроризма и экстремизма;
обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну,
всоответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах
компетенцииМинистерства;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию всоответствии с положением о мобилизационной подготовке
Министерства;
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
б) в сфере строительства,градостроительства и архитектуры:
содействует координации деятельности всфере градостроительства,
архитектуры,строительства, промышленности строительных материалов в
пределах компетенции Министерства;
содействует развитию строительного комплекса, промышленности
строительныхматериалов на территории Оренбургской области;
оказывает государственную поддержку организациям, реализующим
проекты всфере промышленности строительных материалов и строительной
индустрии;
реализует долгосрочные цели и приоритетные задачи в
государственной жилищной политике, в том числе приоритетный
национальныйпроект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России",
программыразвития жилищного строительства, инженерной инфраструктуры,
строительной индустрии и промышленности строительных материалов,
ипотечногожилищного кредитования и другие программы, направленные на
повышениедоступности жилья населению области, в пределах компетенции
Министерства;
координирует работу по формированию программ газификации
Оренбургскойобласти;
утверждает программы газификации Оренбургской области,
финансируемые за счет специальных надбавок к тарифам на
транспортировкугаза газораспределительными организациями;
контролирует целевое использованиефинансовых средств, полученных
в результате введения специальных надбавок к тарифам на
транспортировкугаза газораспределительными организациями;
формирует и утверждает сводный списокграждан, имеющих право быть
принятыми вчлены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в
целях обеспечения жильем граждан;
взаимодействует с Федеральным фондом содействия развитию
жилищногостроительства;
осуществляет в соответствии с правовыми актами Правительства
Оренбургской области функции государственного заказчика в части
организации ифинансирования строительства по объектам государственной
собственностиОренбургской области, относящимся к сфере ведения иных
органов исполнительнойвласти Оренбургской области;
готовит предложения по распределению бюджетных ассигнований на
осуществление капитальных вложений в объекты государственной
собственности Оренбургской области и на предоставление бюджетам
городских округов и муниципальных районов области субсидий на
софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, на
очереднойфинансовый год и на плановый период;
формирует в установленном порядке проект областной адресной
инвестиционнойпрограммы на очередной финансовый год и на плановый
период;
осуществляет полномочия в областиорганизации разработки проектов
территориальныхсметных нормативов и расчета ежеквартальных индексов
изменениясметной стоимости строительства по видам строительства,
видам икомплексам работ;
осуществляет регулирование градостроительной и архитектурной
деятельностив пределах предоставленных полномочий;
участвует в подготовке документов территориального планирования
Оренбургской области, документации по планировке территорий в
соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации и Оренбургской области;
участвует в подготовке региональныхнормативов градостроительного
проектирования;
принимает участие в разработке порядка и условий проведения
предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект по
объектамрегионального значения;
осуществляет полномочия в области организации проведения
государственной экспертизы проектной документации, государственной
экспертизырезультатов инженерных изысканий, за исключением указанных
в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного Кодекса государственной
экспертизы проектной документации, государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено
Федеральнымзаконом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в
действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
осуществляет полномочия в области контроля за соблюдением
органамиместного самоуправления законодательства о градостроительной
деятельности;
осуществляет выдачу разрешений на строительство в случае, если
строительство объекта капитального строительства планируется
осуществлятьна территориях двух и более муниципальных образований
(городскихокругов, муниципальных районов), и в случае реконструкции
объектакапитального строительства, расположенного на территориях двух
и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных
районов);
осуществляет выдачу разрешений на вводв эксплуатацию объектов,
строительство которых осуществлялось на основании выданных
Министерствомразрешений на строительство;
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
в) в сфере жилищно-коммунальногохозяйства:
содействует координации деятельности в сфере жилищно-
коммунальногохозяйства в пределах полномочий;
формирует механизмы реализации государственной политики в
жилищнойсфере;
координирует работу по реализации на территории Оренбургской
области государственной политики, направленной на реформирование
жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с нормативными
правовымиактами Российской Федерации и Оренбургской области;
содействует обеспечению прав и законных интересов граждан при
предоставлении населению жилищно-коммунальныхуслуг;
осуществляет взаимодействие с государственной корпорацией -
Фондомсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
в установленном порядке разрабатывает иорганизует реализацию на
территорииОренбургской области федеральных и областных программ по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению
капитальногоремонта многоквартирных домов;
обеспечивает реализацию мероприятий федеральных и областных
программ всфере жилищно-коммунального хозяйства в целях подготовки
объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в
отопительный период, а также способствует созданию благоприятной
обстановкидля безаварийного функционирования предприятий жилищно-
коммунальногохозяйства;
утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
а такжеосуществляет контроль за выполнением таких инвестиционных
программ, в том числе за достижением в результате реализации
мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей
надежности, качества, энергетической эффективности; (Дополнен - Указ
ГубернатораОренбургской области от12.05.2015 № 339-ук)
формирует региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных
услуг, в томчисле нормативной площади жилого помещения, используемой
для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг,
дифференцированной по муниципальным образованиям, максимально
допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и
коммунальныхуслуг в совокупном доходе семьи;
организует подготовку объектовжилищно-коммунального хозяйства и
социальнойсферы, расположенных на территории Оренбургскойобласти, к
работе восенне-зимний период;
участвует в резервировании источников питьевого и хозяйственно-
бытовоговодоснабжения;
принимает решение о включении жилого помещения в
специализированныйжилищный фонд Оренбургской области с отнесением
такого помещения к определенному виду специализированных жилых
помещений иоб исключении жилого помещения из указанного фонда;
ведет учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых
помещениях , жилых помещениях маневренного фондаОренбургской области;
принимает решение о предоставлениислужебного жилого помещения,
жилогопомещения маневренного фонда Оренбургской области;
заключает договор найма служебного жилого помещения, жилого
помещенияманевренного фонда Оренбургской области на основании решения
опредоставлении такого помещения;
обеспечивает прием, рассмотрение заявленийо предоставлении жилых
помещенийжилищного фонда коммерческого использования Оренбургской
области, приостановку (возобновление) приема таких заявлений,
уведомление заявителей и государственного унитарного предприятия
Оренбургскойобласти, в хозяйственном ведении которого находятсяжилые
помещенияжилищного фонда коммерческого использования Оренбургской
области, орешении, принятом межведомственной комиссией по вопросам
предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого
использованияОренбургской области;
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 09.12.2014 № 843-ук)
г) в сфере дорожного хозяйства:
организует:
разработку планов по строительству, реконструкции автомобильных
дорог регионального и (или) межмуниципального значения, сооружений на
них и других объектов дорожного комплекса, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и (или)
межмуниципального значения, сооружений на них и других объектов
дорожного комплекса, а также основных направлений инвестиционной
политики в области развития автомобильных дорог регионального и (или)
межмуниципального значения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 06.11.2013 г. N 977-ук)
работу по проведению мониторинга обеспечения безопасности
дорожного движения на дорогах регионального и (или) межмуниципального
значения и доведение результатов мониторинга до участников дорожного
движения;
осуществляет подготовку:
решений об использовании на платной основе автомобильных дорог
общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения,
участков данных дорог и о прекращении такого использования;
решений о создании и об использовании на платной основе парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего
пользования регионального и (или) межмуниципального значения, и о
прекращении такого использования;
предложений о введении периодов временного ограничения или
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения с
целью обеспечения безопасности дорожного движения;
предложений о внесении изменений в перечни автомобильных дорог
общего пользования регионального или межмуниципального значения,
перечни автомобильных дорог необщего пользования регионального и (или)
межмуниципального значения;
предложений для заключения концессионного соглашения в отношении
платной автомобильной дороги общего пользования регионального и (или)
межмуниципального значения;
осуществляет подготовку правовых актов Оренбургской области по
вопросам:
методики расчета и максимального размера платы за проезд по
платным дорогам общего пользования регионального и (или)
межмуниципального значения, платным участкам данных дорог;
методики расчета и максимального размера платы за пользование на
платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на
автомобильных дорогах общего пользования регионального и (или)
межмуниципального значения;
порядка создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;
определения размера платы за пользование на платной основе
парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных
дорогах общего пользования регионального и (или) межмуниципального
значения;
определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по
автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или)
межмуниципального значения;
установления стоимости и перечня услуг по присоединению объектов
дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования
регионального и (или) межмуниципального значения;
определения нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт,
ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования
регионального и (или) межмуниципального значения и правил расчета
размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;
принимает решение об установлении границ придорожных полос
автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения
или об изменении границ таких придорожных полос; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 06.11.2013 г. N 977-ук)
осуществляет:
региональный государственный надзор за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения;
дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего
пользования регионального и (или) межмуниципального значения;
направление копий постановлений по делам о нарушениях правил
дорожного движения с приложением материалов, полученных с применением
работающих в автоматическом режиме специальных технических средств,
имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и
киносъемки, видеозаписи, лицам, совершившим указанные правонарушения
на территории Оренбургской области;
выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных
грузов, если маршрут, часть маршрута проходят по автомобильным дорогам
регионального и (или) межмуниципального значения, участкам таких
автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения,
расположенным на территории двух и более муниципальных образований
(городских округов, муниципальных районов), при условии, что маршрут
такого транспортного средства проходит в границах области и указанные
маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам
федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных
и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута проходят
по автомобильным дорогам регионального и (или) межмуниципального
значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам
местного значения, расположенным на территории двух и более
муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов),
при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в
границах области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по
автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких
автомобильных дорог;
мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству
защитных полос лесов, расположенных вдоль автомобильных дорог
регионального и (или) межмуниципального значения области;
мероприятия по использованию и контролю за целевым использованием
бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области;
полномочия, направленные на использование автомобильных дорог при
организации и проведении мероприятий по гражданской обороне,
мобилизационной подготовке в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Оренбургской области, ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Оренбургской области в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
д) в сфереводных отношений:
участвует в установленном порядке ворганизации и осуществлении
мониторингаводных объектов, расположенных на территории Оренбургской
области;
участвует в согласовании схем комплексногоиспользования и охраны
водных объектов на территории Оренбургской области в пределах
компетенцииМинистерства;
участвует в работе межведомственных групп по регулированию
режимовнаполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на
водных объектах;
участвует в деятельности бассейновыхсоветов;
предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в
федеральной собственности и расположенные на территории Оренбургской
области, впользование на основании договоров водопользования, решений
о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением
случаев,указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской
Федерации;
выносит предупреждение о предъявлении требования о прекращении
правапользования водными объектами, а также предъявляет указанные
требования впределах компетенции Министерства;
обеспечивает своевременное представлениеинформации для ведения
государственноговодного реестра по установленным формам;
на основе общих требований к обеспечению безопасности
гидротехническихсооружений, определенных Федеральным законом от 21
июля 1997года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений",
решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на
соответствующих территориях, за исключением вопросов безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности;
участвует в реализации государственной политики в области
обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений;
обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений,
находящихся в собственности Оренбургской области, атакже капитальный
ремонт,консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые
не имеютсобственника или собственник которых неизвестен либоот права
собственности на которые собственник отказался икоторые находятся на
территорииОренбургской области;
осуществляет меры по предотвращениюнегативного воздействия вод и
ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в
федеральнойсобственности и полностью расположенных на территории
Оренбургскойобласти;
осуществляет меры по охране водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенныхна территории
Оренбургскойобласти;
осуществляет меры по предотвращениюнегативного воздействия вод и
ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в
собственностиОренбургской области;
осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в
собственностиОренбургской области;
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового
водоснабженияи в лечебных целях, устанавливает границы и режим зон
санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабженияпри наличии санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии их санитарным правилам.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
е) в сфере обеспечения деятельностиМинистерства:
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрениеустных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление заявителям ответов в срок, установленный
законодательствомРоссийской Федерации;
организует и обеспечивает воинский учет ибронирование на период
мобилизациии на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
обеспечивает профессиональную подготовку сотрудников
Министерства,их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации и Оренбургской области работу по комплектованию,
хранению,учету и использованию архивных документов Министерства;
осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств
федеральногобюджета, поступающих в областной бюджет в виде субсидий и
субвенций, а также областного бюджета в части возложенных на
Министерствополномочий в соответствии с нормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации и Оренбургской области;
организует проведение конгрессов, конференций, семинаров,
выставок идругих мероприятий, связанных с деятельностью Министерства;
организует обеспечение доступа к информации о деятельности и
решениях Министерства в установленном порядке.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 09.12.2014 № 843-ук)
IV. Права Министерства
10. Министерство для выполнения своих задач и функций имеет
право:
разрабатывать и издавать по вопросам своего ведения правовые
акты, в том числе нормативные правовые акты в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
разрабатывать и издавать регламенты, инструкции и методические
документы, обязательные для исполнения подведомственными министерству
учреждениями;
назначать на должность и освобождать от должности руководителей
организаций, подведомственных Министерству;
получать безвозмездно от органов государственной власти
Оренбургской области, в том числе от федерального государственного
бюджетного учреждения "Оренбургский областной центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", органов местного
самоуправления, других организаций экономическую, статистическую,
правовую и иную информацию, необходимую для выполнения задач,
возложенных на Министерство;
организовывать контроль за предоставлением населению жилищно-
коммунальных услуг в соответствии с установленными требованиями и
стандартами;
создавать и принимать участие в работе координационных,
консультативных органов, общественных советов, экспертных групп,
комиссий, относящихся к сфере компетенции Министерства;
привлекать на договорной основе для разработки проектов правовых
актов, а также для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию
Министерства, научные учреждения, высшие учебные заведения,
аудиторские и иные организации, а также ученых, специалистов и
экспертов;
представлять интересы в судах общей юрисдикции, арбитражном суде
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
совместно с другими органами исполнительной власти Оренбургской
области разрабатывать предложения по формированию областного бюджета в
части деятельности Министерства;
принимать участие в осуществлении контроля за учетом,
сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества,
переданного в хозяйственное или оперативное управление предприятиям и
учреждениям, находящимся в ведении Министерства;
вносить предложения по кандидатурам представителей интересов
Оренбургской области в органах управления хозяйственных обществ
отрасли, соответствующей компетенции Министерства, для последующего
утверждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Оренбургской области;
вносить предложения по осуществлению прав участника (акционера)
от имени Оренбургской области в хозяйственных обществах отрасли,
соответствующей компетенции Министерства;
принимать участие в оценке деятельности предприятий и
хозяйственных обществ архитектуры, градостроительства, строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, акции и доли которых
находятся в собственности Оренбургской области; (Дополнен - Указ
ГубернатораОренбургской области от09.12.2014 № 843-ук)
реализовывать функции и полномочия как непосредственно, так и
через свои подведомственные учреждения; (Дополнен - Указ Губернатора
Оренбургской области от09.12.2014 № 843-ук)
осуществлять взаимодействие с ветеранскими организациями,
привлекать ветеранов к участию в праздничныхмероприятиях, проводимых
Министерством, оказывать ветеранам меры социальной поддержки.
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
V. Организация деятельности Министерства
11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.
12. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются
от должности Губернатором Оренбургской области. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 09.12.2014 № 843-ук)
13. Министр в пределах своей компетенции:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на
основе единоначалия;
представляет Министерство в отношениях с другими органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
государственными и негосударственными организациями, учреждениями,
предприятиями независимо от их организационно-правовой формы;
распределяет обязанности между руководителями структурных
подразделений Министерства, вносит предложения Губернатору
Оренбургской области по кандидатурам заместителей министра и
распределению обязанностей между ними; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 09.12.2014 № 843-ук)
издает правовые акты Министерства в форме приказов и
распоряжений;
является представителем нанимателя, назначает на должность и
освобождает от должности работников Министерства;
утверждает в пределах установленной предельной численности
работников штатное расписание, смету расходов на содержание
Министерства;
действует без доверенности от имени Министерства, выдает
доверенности;
заключает в порядке, предусмотренном нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Оренбургской области, договоры и
соглашения;
представляет в установленном порядке в Правительство Оренбургской
области предложения о присвоении почетных званий и награждении
государственными наградами Российской Федерации и Оренбургской области
особо отличившихся работников Министерства и подведомственных ему
организаций;
(абзац исключен указом Губернатора Оренбургской области от
09.12.2014 г. № 843-ук - см. предыдущую редакцию)
решает в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Министерстве.
14. Для согласованного решения важнейших задач в установленной
сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия.
В состав коллегии входят министр строительства, жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, его
заместители, руководители структурных подразделений министерства. В
состав коллегии могут включаться руководители подведомственных
организаций министерства, представители иных органов исполнительной
власти Оренбургской области, ученые, специалисты, а также другие лица.
Состав и численность коллегии Министерства утверждаются по
представлению министра указом Губернатора Оренбургской области. (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 09.12.2014 № 843-ук)
15. При Министерстве образуется научно-технический совет,
являющийся коллегиальным совещательным органом по проблемам развития
архитектуры и градостроительства, строительства, промышленности
строительных материалов, конструкций и деталей, жилищно-коммунальной
сферы, дорожного хозяйства, водных отношений.
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
16. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляются
Губернатором Оренбургской области в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
____________