Указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук
Об утверждении положения информационных технологий Оренбургской области
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
15.01.2013 г. Оренбург N 18-ук
Об утверждении положения
департамента информационных технологий Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 20.05.2013 г. N 505-ук;
от 28.03.2016 № 143-ук;
от 19.12.2018 № 720-ук)
В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от
9 июля 2012 года N 425-ук "О внесении изменений в указ Губернатора
Оренбургской области от 05.07.2010 N 128-ук" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о департаменте информационных технологий
Оренбургской области согласно приложению. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 05.05.2014 г. N 266-ук)
2. Указ вступает в силу после его официального опубликования, но
не ранее 1 января 2013 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 15.01.2013 N 18-ук
Положение
о департаменте информационных технологий Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 05.05.2014 г. N 266-ук;
от 28.03.2016 № 143-ук; от 19.12.2018 № 720-ук)
I. Общие положения
1. Департамент информационных технологий Оренбургской области
(далее - Департамент) является органом исполнительной власти
Оренбургской области, осуществляющим управление в сфере информационных
технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и
обеспечения защиты персональных данных, развития информационного
общества и формирования электронного правительства с целью повышения
качества жизни населения на территории Оренбургской области и
координирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации
деятельность органов исполнительной власти Оренбургской области в
данной сфере.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми актами иных федеральных
органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области, законами Оренбургской области, правовыми актами Губернатора и
Правительства Оренбургской области, настоящим Положением, а также
регламентом деятельности Департамента.
3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс и смету. Департамент имеет гербовую печать со своим
наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в
установленном порядке счета, необходимые для осуществления
деятельности Департамента.
4. Департамент является правопреемником, в том числе по
обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений,
аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области в части
полномочий по управлению в сфере информационных технологий, связи,
телекоммуникаций, информационной безопасности и обеспечения защиты
персональных данных, развития информационного общества и формирования
электронного правительства. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 20.05.2013 г. N 505-ук)
5. Официальное наименование департамента:
полное - департамент информационных технологий Оренбургской
области; сокращенное - ДИТОО.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 20.05.2013 г. N 505-ук)
6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета.
7. Департамент является главным распорядителем (распорядителем,
получателем) средств областного бюджета в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
8. Юридический адрес Департамента: 460046, г. Оренбург, ул. 9
Января, д.64.
II. Предметы ведения и полномочия Департамента
9. К предметам ведения Департамента относятся:
региональная информатизация, информационные технологии в
Оренбургской области;
телекоммуникации и связь в Оренбургской области;
информационная безопасность и защита информации ограниченного
доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в
Оренбургской области;
электронное правительство и информационное общество в
Оренбургской области;
мобилизационная подготовка в Департаменте;
подготовка мероприятий по гражданской обороне в Департаменте и
установленных сферах деятельности.
10. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент
наделяется следующими полномочиями:
1) обеспечение совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти, органами государственной власти и
органами местного самоуправления Оренбургской области реализации на
территории Оренбургской области единой государственной политики в
соответствии с предметами ведения Департамента;
2) разработка долгосрочной стратегии развития информационного
общества и формирования электронного правительства в Оренбургской
области и обеспечение ее реализации;
3) участие в разработке и реализации областных целевых программ
по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента, а также в
реализации на территории Оренбургской области в установленном порядке
федеральных целевых программ по указанным вопросам;
4) внесение на рассмотрение Губернатора и Правительства
Оренбургской области предложений по вопросам, относящимся к предметам
ведения Департамента;
5) разработка проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов Оренбургской области по направлениям, относящимся к
предметам ведения Департамента;
6) обеспечение контроля за исполнением федеральных законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Оренбургской
области, правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской
области по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;
7) подготовка предложений и замечаний по проектам законов и иных
нормативных правовых актов в соответствии с предметами ведения
Департамента;
8) координация деятельности органов исполнительной власти
Оренбургской области и обеспечение взаимодействия с органами местного
самоуправления Оренбургской области по направлениям, относящимся к
предметам ведения Департамента;
9) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и
их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления Оренбургской области, а также с
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
других субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по
направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;
10) обеспечение реализации комплексного подхода к региональной
информатизации, последовательности и согласованности реализации
мероприятий по направлениям, относящимся к предметам ведения
Департамента;
11) участие в разработке и создании типовых решений в сфере
региональной информатизации и телекоммуникаций;
12) содействие внедрению информационных технологий, связи,
телекоммуникаций, а также информационной безопасности и обеспечению
защиты персональных данных на территории муниципальных образований в
Оренбургской области;
13) координация, стандартизация и организация внедрения
информационных технологий и телекоммуникаций в органах исполнительной
власти Оренбургской области;
14) организация бесперебойного функционирования государственных
информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей
Оренбургской области;
15) разработка стандартов для обеспечения совместимости
информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей
Оренбургской области;
16) создание, развитие и интеграция информационных и
телекоммуникационных сетей и систем межведомственного информационного
обмена;
17) формирование и развитие региональной информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры, включая использование ресурсов
системы связи специального назначения органов государственной власти
Оренбургской области;
18) организация мероприятий по включению органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления Оренбургской области,
подведомственных им учреждений и организаций в единую защищенную
телекоммуникационную инфраструктуру;
19) обеспечение информационной безопасности и защиты информации
ограниченного доступа в органах исполнительной власти Оренбургской
области;
20) обеспечение централизованного управления корпоративными
лицензиями на приобретаемое программное обеспечение для органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской
области;
21) обеспечение внедрения единой системы электронного
документооборота и делопроизводства в деятельность органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных
образований Оренбургской области;
22) обеспечение внедрения в деятельность органов государственной
власти Оренбургской области информационных систем поддержки принятия
управленческих решений;
23) обеспечение функционирования и развития на территории
Оренбургской области центра телефонных обращений граждан;
24) обеспечение формирования и ведение реестра государственных
информационных систем Оренбургской области;
25) осуществление технической реализации мероприятий по
организации перехода органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Оренбургской области на оказание государственных и
муниципальных услуг в электронном виде;
26) обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей
и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в
установленной сфере деятельности; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 19.12.2018 № 720-ук)
27) координация деятельности регионального удостоверяющего
центра;
28) организация использования сети Интернет в органах
исполнительной власти Оренбургской области;
29) координация работ по технической поддержке портала органов
исполнительной власти Оренбургской области и портала муниципальных
образований Оренбургской области;
30) организация информационного взаимодействия и обмена данными
региональных информационных систем и ресурсов с автоматизированными
системами федеральных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления, в том числе для оказания государственных и
муниципальных услуг в электронном виде;
31) содействие в реализации региональной инвестиционной политики,
привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и новых технологий,
оказании новых услуг в области связи и информатизации;
32) содействие формированию и осуществлению в Оренбургской
области единой научно-технической политики в сфере связи и
информатизации с учетом современного уровня развития информационно-
телекоммуникационных технологий и средств связи;
33) обеспечение координации взаимодействия операторов связи в
сфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг;
34) координация и оказание содействия при осуществлении
мероприятий по внедрению универсальных услуг связи на территории
Оренбургской области;
35) осуществление взаимодействия с операторами связи по вопросам
модернизации (реконструкции) объектов фиксированной связи, почтовой
связи и подвижной радиосвязи;
36) участие в реализации проектов развития федеральных и
региональных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числе
по переводу на цифровые технологии, в целях создания региональной сети
цифрового телерадиовещания;
37) координация, контроль и методическое обеспечение защиты
информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти
Оренбургской области;
38) методическое обеспечение и организация взаимодействия органов
местного самоуправления Оренбургской области в сфере информационной
безопасности и защиты информации ограниченного доступа;
39) методическое обеспечение и контроль организации юридически
значимого служебного электронного документооборота, межведомственного
взаимодействия с использованием электронной подписи и средств
криптозащиты в органах исполнительной власти Оренбургской области;
40) проведение анализа состояния системы защиты информации и
выработка предложений по ее совершенствованию в органах исполнительной
власти Оренбургской области;
41) осуществление защиты охраняемой законом информации в пределах
ведения Департамента;
42) направление в установленном порядке запросов, необходимых для
осуществления Департаментом своих полномочий, в органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления Оренбургской области,
организации независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, в том числе связанных с финансово-экономическими
показателями деятельности операторов связи;
43) осуществление функций главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на Департамент полномочий;
44) формирование в установленном законодательством Российской
Федерации порядке бюджетных заявок на финансирование расходов за счет
средств областного и федерального бюджетов;
45) осуществление функций государственного заказчика при
размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг по направлениям, относящимся к предметам
ведения Департамента, для нужд органов исполнительной власти
Оренбургской области и подведомственных им учреждений;
46) осуществление согласования конкурсной документации органов
исполнительной власти Оренбургской области при размещении
государственного заказа на приобретение компьютерной и оргтехники,
создание информационных систем и программно-технических комплексов, а
также по вопросам информатизации, связи и защиты информации;
47) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований
из областного бюджета мероприятий по направлениям, относящимся к
предметам ведения Департамента, осуществление контроля за целевым и
эффективным использованием выделенных средств;
48) участие в установленном порядке в реализации инвестиционных
проектов по направлениям, относящимся к предметам ведения
Департамента;
49) участие в организации тестирования уровня компьютерной
грамотности и обучения государственных гражданских и муниципальных
служащих Оренбургской области;
50) участие в организации повышения компьютерной грамотности
жителей Оренбургской области;
51) проведение мониторинга состояния и использования
информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной
безопасности на территории Оренбургской области, подготовка по его
результатам аналитических и отчетных материалов;
52) проведение мониторинга деятельности электронного
правительства, развития информационного общества на территории
Оренбургской области, подготовка по его результатам аналитических и
отчетных материалов;
53) разработка предложений по повышению уровня эффективности
использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций,
информационной безопасности в органах исполнительной власти и органах
местного самоуправления Оренбургской области;
54) государственное управление подведомственными Департаменту
учреждениями;
55) внесение в установленном порядке предложений о создании,
реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных
Департаменту учреждений;
56) координация в пределах предоставленных полномочий работы
подведомственных Департаменту учреждений;
57) проведение заседаний и совещаний по вопросам, относящимся к
предметам ведения Департамента;
58) участие в подготовке и проведении конференций, семинаров,
конкурсов и иных мероприятий по направлениям, относящимся к предметам
ведения Департамента;
59) организация профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения квалификации и стажировки работников Департамента и
подведомственных ему учреждений;
60) содействие деятельности общественных и научных организаций по
вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;
61) участие в установленном порядке в процессах международного и
внешнеэкономического сотрудничества по вопросам, относящимся к
предметам ведения Департамента;
62) организация и осуществление мобилизационной подготовки в
Департаменте;
63) осуществление мероприятий по подготовке к переводу
Департамента, подведомственных ему учреждений, а также организаций,
деятельность которых связана с деятельностью Департамента, на работу в
условиях военного времени;
64) планирование и обеспечение мероприятий гражданской обороны по
вопросам связи и оповещения при подготовке и ведении гражданской
обороны в мирное и военное время;
65) создание спасательной службы связи и оповещения Оренбургской
области для проведения специальных мероприятий гражданской обороны в
мирное и военное время;
66) рассмотрение обращений и осуществление приема граждан по
вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента, в
установленном порядке;
67) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,
относящимся к предметам ведения Департамента;
68) участие в мероприятиях по ресурсосбережению и повышению
энергетической эффективности, контроль за их проведением
подведомственными учреждениями;
69) участие в пределах своей компетенции в противодействии
экстремистской деятельности;
70) обеспечение соблюдения режима секретности при проведении в
Департаменте работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, ведение мобилизационного делопроизводства;
71) осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Департамента;
72) участие в установленном порядке в организации и осуществлении
мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма; (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2014 г. N 266-ук)
72-1) взаимодействует с операторами связи по вопросу обеспечения
инвалидам условий доступности объектов и услуг в порядке,
установленном федеральным законодательством; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 28.03.2016 № 143-ук)
73) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Оренбургской области,
необходимых для решения вопросов, относящихся к предметам ведения
Департамента. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от
05.05.2014 г. N 266-ук)
11. Департамент с целью реализации полномочий имеет право:
1) представлять в установленном порядке Правительство
Оренбургской области в федеральных органах государственной власти,
судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных
организациях;
2) заключать с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
Оренбургской области договоры (соглашения) о взаимодействии;
3) создавать в соответствии с законодательством Российской
Федерации координационные, совещательные и консультативно-экспертные
органы (советы, комиссии, группы);
4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
относящихся к предметам ведения Департамента, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
5) давать рекомендации и разъяснения органам исполнительной
власти, органам местного самоуправления Оренбургской области,
организациям и гражданам по вопросам, отнесенным к предметам ведения
Департамента;
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Оренбургской области Департамент может обладать
иными правами.
III. Руководство и структура Департамента
13. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской
области.
14. Директор Департамента имеет одного заместителя, назначаемого
на должность и освобождаемого от должности Губернатором Оренбургской
области по представлению директора Департамента.
15. Структуру и предельную численность Департамента утверждает
Губернатор Оренбургской области.
16. Директор Департамента в соответствии с законодательством
Российской Федерации:
действует без доверенности от имени Департамента, представляет
его во всех органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с
гражданами;
распределяет обязанности между руководителями структурных
подразделений Департамента;
подписывает приказы Департамента;
издает распоряжения, обязательные для исполнения государственными
гражданскими служащими и работниками Департамента, контролирует их
выполнение;
заключает договоры и соглашения по вопросам, относящимся к
компетенции Департамента;
представляет на утверждение Губернатору Оренбургской области
предложения о предельной штатной численности и структуре Департамента;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,
штатное расписание Департамента в пределах установленной штатной
численности;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников Департамента, в отношении
которых представителем нанимателя (работодателя) выступает директор
Департамента;
утверждает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
областным бюджетом на очередной финансовый год смету Департамента;
осуществляет права и обязанности представителя нанимателя и
работодателя в отношении государственных гражданских служащих и
работников Департамента, в том числе назначает на должность и
освобождает от должности государственных гражданских служащих
Департамента, в установленном федеральным законодательством и
законодательством Оренбургской области порядке принимает на работу и
увольняет с работы работников Департамента, заключает служебные
контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным
контрактам (трудовым договорам), решает вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение
финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;
утверждает в установленном законодательством Российской Федерации
порядке уставы подведомственных учреждений Департамента;
осуществляет контроль за деятельностью подведомственных
учреждений Департамента;
заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые
договоры с руководителями подведомственных учреждений;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики
Оренбургской области, плана гражданской обороны Оренбургской области в
пределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет, мобилизационную
подготовку и бронирование на период мобилизации и на военное время
граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью
Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет
заместитель директора, на которого возлагаются обязанности приказом
директора Департамента.
IV. Реорганизация и ликвидация Департамента
18. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются
Губернатором Оренбургской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
____________