Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 25.12.2012 № 1333
О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 декабря 2012 года N 1333 г. Оренбург О законодательной инициативепо внесению проектафедерального закона"О внесении изменения в статью14 Федерального закона"О страховых взносах вПенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социальногострахования РоссийскойФедерации, Федеральный фондобязательного медицинскогострахования" Законодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования". 2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Оренбургской области Афанасьеву Е.В.,Заварзина В.М., Николаеву Е.Л., Петрова С.А., Чикина В.В.поддержать указанный проект федерального закона. 3. Просить депутата Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Оренбургской области Николаеву Е.Л. бытьофициальным представителем Законодательного Собрания Оренбургскойобласти при рассмотрении указанного законопроекта в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Направить данное постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать законодательную инициативу. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по бюджетной, налоговой ифинансовой политике. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области С.И.Грачев Проект Внесен Законодательным Собранием Оренбургской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 31, ст. 4196;N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; 2011,N 1, ст. 44; N 27, ст. 3880; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043,7057; 2012, N 26, ст. 3447) изменение. Часть 1.1 статьи 14 изложить в редакции: "1.1. Фиксированный размер страхового взноса по обязательномупенсионному страхованию определяется следующим образом: -------------------------------------------------------------------------- Период | Размер страхового взноса ------------------------+------------------------------------------------- 2013, 2014 годы 1,5 х МРОТ<*> х тариф страховых взносов<**> х 12 2015 год и последующие 2 х МРОТ<*> х тариф страховых взносов<**> х 12 годы ______________________________ <*> Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на начало финансового года, за который уплачиваются страховыевзносы. <**> Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, установленный пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящегоФедерального закона". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Законопроектом предлагается изменение фиксированного размерастрахового взноса по обязательному пенсионному страхованию дляиндивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и иных лиц,занимающихся в установленном законодательством Российской Федерациипорядке частной практикой (самозанятые лица). С 1 января 2013 года для этой категории граждан фиксированныйразмер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованиюопределяется как произведение двукратного минимального размера оплатытруда (далее - МРОТ), установленного на 1 января каждого года, натариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее- ПФР), увеличенное в 12 раз (до 01.01,2013 года страховые взносырассчитывались исходя из одного МРОТ). Проектом предлагается предусмотреть уменьшение размера страховыхвзносов с 2 до 1,5 МРОТ на 2013 и 2014 годы и увеличение с 2015 годадо 2 МРОТ. Данные изменения согласовываются с проектом Стратегии развитияпенсионной реформы до 2030 года, которой предусматривается повышениестраховой нагрузки на самозанятых лиц, и повышением с 2015 года тарифастраховых взносов для большинства страхователей с 22% до 26%. Внастоящее время для самозанятого населения общий тариф страховыхвзносов в ПФР - 26%, в то время как для плательщиков страховых взносов- работодателей он составляет 22%. Увеличение тарифа для самозанятых граждан в 2 раза с 1 января2013 года ухудшит условия осуществления предпринимательскойдеятельности, и они либо официально прекратят ею заниматься, либобудут перекладывать увеличение страховой нагрузки на покупателя(потребителя) и потеряют конкурентные преимущества малого бизнеса. Поэтапное увеличение фиксированного размера страхового взноса пообязательному пенсионному страхованию в 1,5 раза позволит самозанятомунаселению постепенно адаптировать свой бизнес к повышению налоговойнагрузки. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 14Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" приведет квыпадающим доходам бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Выпадающие доходы предлагается компенсировать за счет межбюд-жетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджетуПенсионного фонда Российской Федерации в следующих размерах: 2013 год - 23,74 млрд. рублей; 2014 год - 23,74 млрд. рублей.Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи спринятием федерального закона "О внесении изменения в статью 14Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 14Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения или принятиядругих актов федерального законодательства.