Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2013 № 102-п
О порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого многофункционального навигационного технического центра Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08.02.2013 г. Оренбург N 102-п
Утратило силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 26.07.2018 № 467-п
О порядке проведения конкурса по выбору организации,
осуществляющей функции единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 07.10.2013 г. N 819-п)
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 17 мая
2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой
системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития
Российской Федерации", постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 июля 2009 года N 549 "О федеральном сетевом операторе
в сфере навигационной деятельности", в соответствии с Уставом
(Основным Законом) Оренбургской области, в целях обеспечения массового
использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в
интересах социально-экономического развития Оренбургской области:
1. Образовать конкурсную комиссию по выбору организации,
осуществляющей функции единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области, и утвердить в составе
согласно приложению N 1.
2. Утвердить порядок проведения конкурса по выбору организации,
осуществляющей функции единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области, согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области Васина В.В.
4. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 08.02.2013 N 102-п
Состав
конкурсной комиссии по выбору организации, осуществляющей
функции единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 30.07.2013 г. N 634-п)
Васин В. В. - председатель конкурсной комиссии, министр
экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области
Старостин Д. Ю. - заместитель председателя конкурсной
комиссии, первый заместитель министра
экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области
Чикуров В. В. - секретарь конкурсной комиссии, начальник
отдела связи и коммуникаций департамента
информационных технологий Оренбургской
области
Члены конкурсной комиссии:
Вдовкин В. В. - начальник отдела по развитию транспорта и
информационных технологий министерства
экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области
Классен А. Г. - заместитель начальника Управления
государственного автодорожного надзора по
Оренбургской области (по согласованию)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 08.02.2013 N 102-п
Порядок
проведения конкурса по выбору организации,
осуществляющей функции единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.10.2013 г. N 819-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм конкурсного отбора
организации, осуществляющей функции единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области (далее -
конкурс).
2. Конкурс является открытым по составу участников.
3. Целью проведения конкурса является определение уполномоченной
организации по осуществлению функций единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области.
4. Результатом проведения конкурса является заключение договора
на осуществление функций единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области.
5. Организатором конкурса является министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
6. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от
организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.
7. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия, состав
которой утверждается постановлением Правительства Оренбургской
области.
II. Требования к участию в конкурсе
8. Общие требования включают в себя:
обеспечение непрерывной деятельности претендента в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и за
последний завершенный отчетный период.
9. Квалификационные требования включают в себя:
опыт работы претендента в области навигационно-информационных
технологий не менее двух лет;
наличие квалифицированных специалистов в области создания и
эксплуатации навигационно-информационных систем;
наличие опыта установки и обслуживания оборудования,
использующего для передачи данных различные радиоканалы; (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.10.2013 г. N 819-п)
готовность к реализации маркетинговых программ по внедрению
технологий ГЛОНАСС в Оренбургской области.
10. Технологические требования включают в себя:
наличие помещения для создания центра навигационного мониторинга
в г. Оренбурге;
наличие сервисного центра и возможность организации
круглосуточной технической поддержки оборудования/систем с
использованием (поддержкой) технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на
территории г. Оренбурга и Оренбургской области;
наличие/использование оборудования (терминалов) с использованием
(поддержкой) технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 30.07.2013 г. N 634-п)
наличие сертификатов соответствия существующих систем
сертификации на оборудование (терминалы), подтверждающих их
функциональные свойства и характеристики, обеспечивающие возможность
их одновременной работы с глобальной навигационной спутниковой
системой ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) и GPS, а также соответствие
требованиям электромагнитной совместимости, электробезопасности,
пожарной и механической безопасности; (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 07.10.2013 г. N 819-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 07.10.2013 г. N 819-п)
наличие телематического сервера;
наличие лицензии на специализированное программное обеспечение
телематического сервера;
наличие договоров с операторами связи о присоединении сетей
электросвязи на территории г. Оренбурга и Оренбургской области;
наличие договоров с операторами наземной и мобильной связи на
территории г. Оренбурга и Оренбургской области, подтверждающих
круглосуточную техническую поддержку и возможность экстренного
взаимодействия при чрезвычайных ситуациях;
наличие возможности получения, обработки с последующей передачей
на безвозмездной основе органам государственной власти Оренбургской
области, органам местного самоуправления муниципальных образований
Оренбургской области, предприятиям и организациям, находящимся в их
ведении, а при необходимости экстренным службам г. Оренбурга и
Оренбургской области фактических данных:
1) об общей системе диспетчеризации транспорта Оренбургской
области;
2) о работе подвижного состава транспорта на маршрутах
регулярных перевозок пассажиров на территории Оренбургской области и
за ее пределами в рамках выполнения мероприятий по общей системе
диспетчеризации транспорта Оренбургской области;
3) об интенсивности движения транспорта на основных магистралях
области, железнодорожных переездах, путепроводах, мостах и переправах,
пунктах перевалки грузов, загруженности дорог, перекрестков в г.
Оренбурге и Оренбургской области;
4) о своевременной, полной картографической информации (о
контролируемых объектах на картографическом плане) для органов
исполнительной власти Оренбургской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;
5) о транспортных средствах и массах грузов, перевозимых через
контрольные посты Оренбургской области, оснащенные системами весового
контроля;
технологическую совместимость навигационно-информационных систем,
функционирующих с использованием системы ГЛОНАСС;
возможность создания навигационной геоинформационной системы
области с использованием навигационных систем на базе технологии
ГЛОНАСС;
возможность создания и обеспечения бесперебойной работы общей
системы диспетчеризации транспорта Оренбургской области на основе
специализированных программных решений для органов внутренних дел,
органов гражданской обороны, скорой медицинской помощи, легковых
такси, для осуществления пассажирских перевозок, перевозок опасных и
крупногабаритных грузов;
возможность создания транспортной платежной системы Оренбургской
области с ее дальнейшей интеграцией с системой диспетчерского
управления пассажирским транспортом;
возможность разработки и внедрения технических проектов в
соответствии с требованиями Министерства транспорта Российской
Федерации, а также возможность осуществления высокоточного
позиционирования и дистанционного зондирования земли; (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 07.10.2013 г. N
819-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 07.10.2013 г. N 819-п)
обеспечение взаимодействия с экстренными службами муниципальных
образований Оренбургской области в части оперативного (онлайн)
предоставления информации о контролируемых объектах, необходимой для
реализации экстренных решений и соответствующих управляющих действий
данных служб;
возможность гарантийной и послегарантийной замены или
обслуживания абонентского терминала в других регионах Российской
Федерации. Взаимодействие с сервисными центрами регионов Российской
Федерации.
11. Требования к службе технической поддержки включают в себя:
наличие правил работы службы технической поддержки;
соблюдение квалификационных требований для специалистов
технической поддержки;
публикация на сайте в сети Интернет информации для заказчиков
(потребителей услуг) о предоставляемой технической поддержке: виды,
содержание, условия предоставления, правила взаимодействия;
учет обращений и хода их обработки. Все обращения и ход их
обработки, включая историю переписки, должны фиксироваться в
электронном виде. При этом должны обеспечиваться учет, классификация,
приоритетность обращений;
круглосуточный режим работы службы технической поддержки;
наличие адреса электронной почты и/или сайта в сети Интернет для
приема обращений о технической поддержке следующего вида:
support@<домен компании>. <зона>;
наличие выделенного (отличного от общего телефона компании)
телефона службы технической поддержки.
12. Участники конкурса должны представить документы,
подтверждающие возможность осуществления следующих функций:
1) получение, обработка и последующая передача безвозмездно
органам государственной власти Оренбургской области, органам местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,
предприятиям и организациям, находящимся в их ведении, а при
необходимости экстренным службам г. Оренбурга и Оренбургской области
фактических данных, указанных в подпунктах 1-5 пункта 10 настоящего
Порядка;
2) достижение технологической совместимости навигационно-
информационных систем, функционирующих с использованием системы
ГЛОНАСС;
3) создание навигационной геоинформационной системы области с
использованием навигационных систем на базе технологии ГЛОНАСС;
4) создание общей системы диспетчеризации транспорта Оренбургской
области;
5) создание транспортной платежной системы г. Оренбурга и
Оренбургской области с ее дальнейшей интеграцией с системой
диспетчерского управления пассажирским транспортом;
6) обеспечение взаимодействия с экстренными службами
муниципальных образований Оренбургской области в части безвозмездного
предоставления информации, необходимой для реализации полномочий таких
служб;
7) взаимодействие с телематическими операторами других регионов
Российской Федерации.
III. Сроки проведения конкурса
13. Конкурс проводится в 2013 году. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 г. N 634-п)
14. Участники конкурса в течение 30 дней после официального
опубликования постановления представляют следующие конкурсные
материалы в министерство экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области: (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 г. N 634-п)
заявка на участие в конкурсе на право осуществления функций
единого многофункционального навигационного технического центра
Оренбургской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или
единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
(документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня
подачи заявки на участие в конкурсе);
копии учредительных документов для юридических лиц, копия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
копии документов, подтверждающих полномочия лица действовать от
имени юридического лица, - для юридических лиц;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 07.10.2013 г. N 819-п)
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и
налоговых санкций (документы должны быть получены не ранее чем за
тридцать дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе);
справка об отсутствии возбужденных в отношении претендента дел о
несостоятельности (банкротстве);
сведения о претенденте, квалификации руководителей и специалистов
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подтвержденные
копией сертификата на право работы со специализированным,
лицензированным программным обеспечением по обработке навигационных
данных, заверенной руководителем юридического лица или индивидуальным
предпринимателем, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
сведения о располагаемой системе спутниковой навигации
соответствующей рекомендациям, предъявляемым федеральным сетевым
оператором в сфере навигационной деятельностидля обработки поступающей
навигационной информации и создания отчетов, системе сбора
видеоинформации, системе сбора данных по интенсивности движения,
массах перевозимых грузов, системе оповещения населения, системе
контроля денежных средств, расходуемых на оплату транспортных услуг;
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
07.10.2013 г. N 819-п)
документы, указанные в списке конкурсной документации, заверенные
в установленном порядке руководителем юридического лица или
индивидуальным предпринимателем и печатью;
опись представляемых документов согласно приложению N 3 к
настоящему Порядку.
15. Участники конкурса могут по своему усмотрению представить
дополнительные документы, подтверждающие возможность осуществления
функций единого многофункционального навигационного технического
центра.
16. Участники конкурса несут ответственность за достоверность
представленной информации.
17. Конкурсные материалы, представленные с нарушением
установленных сроков, к участию в конкурсе не допускаются.
18. Итоги конкурса, в том числе рассмотрение и оценка поступивших
конкурсных материалов, определение победителей подводятся в течение 10
дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 30.07.2013 г. N 634-п)
19. Конкурсная документации должна содержать:
место, условия и сроки оказания услуг;
порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на
участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения
организатором конкурса извещения о проведении конкурса в печатных
средствах массовой информации и на официальном сайте уполномоченного
органа Правительства Оренбургской области в сети Интернет;
место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе;
порядок и сроки изменения или отзыва заявки на участие в конкурсе
в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
формы, порядок, дата начала и окончания срока предоставления
участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации,
позволяющих участнику конкурса направить в письменной форме
организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной
документации, а также получить от организатора конкурса разъяснения
положений конкурсной документации в течение двух рабочих дней со дня
поступления указанного запроса в письменной форме или в форме
электронного документа, если указанный запрос поступил к организатору
конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на
участие в конкурсе. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 07.10.2013 г. N 819-п)
20. Организатор конкурса:
в случае запроса от участника конкурса о разъяснении положений
конкурсной документации в течение пяти дней направляет участнику
конкурса разъяснение и в течение одного дня со дня направления данного
разъяснения размещает такое разъяснение на официальном сайте
уполномоченного органа Правительства Оренбургской области в сети
Интернет с указанием предмета запроса, но без указания данных
участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений
конкурсной документации не должно изменять их суть;
по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника
конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не
допускается:
в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении
изменений в конкурсную документацию публикует такие изменения в
печатных средствах массовой информации, в течение одного дня размещает
на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской
области в сети Интернет и в течение двух рабочих дней направляет
заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам
конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен
быть продлен так, чтобы со дня опубликования на официальном сайте
уполномоченного органа Правительства Оренбургской области в сети
Интернет внесенных изменений в конкурсную документацию до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не
менее чем двадцать дней.
21. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны:
а) сведения:
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной
почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
срок, место и порядок представления конкурсной документации,
официальный сайт в сети Интернет, на котором размещен перечень
конкурсной документации;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе, место, дата рассмотрения таких заявок и
подведения итогов конкурса;
б) права организатора конкурса на внесение изменений и отказ от
проведения конкурса, основанный на том, что:
организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений
в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих
дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение
изменения соответственно опубликовываются и размещаются организатором
конкурса в печатных средствах массовой информации и в течение одного
дня размещаются на официальном сайте уполномоченного органа
Правительства Оренбургской области в сети Интернет. При этом срок
подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня
опубликования на официальном сайте уполномоченного органа
Правительства Оренбургской области до даты окончания подачи заявок на
участие в конкурсе срок составлял не менее чем двадцать дней;
организатор конкурса, опубликовавший и разместивший на
официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской
области извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться
от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от
проведения о конкурса опубликовывается и размещается организатором
конкурса в течение пяти рабочих дней в печатных средствах массовой
информации и на официальном сайте уполномоченного органа Правительства
Оренбургской области. Затем в течение двух рабочих дней организатором
конкурса вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый
адрес - для юридического лица или сведения о месте жительства - для
индивидуального предпринимателя) конверты с заявками на участие в
конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие
уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на
участие в конкурсе.
22. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации и в
извещении о проведении конкурса, должны быть идентичными.
23. Организатор конкурса утверждает текст извещения о проведении
конкурса и состав конкурсной документации.
24. Извещение о проведении конкурса организатором конкурса
опубликовывается в печатных средствах массовой информации,
охватывающих территорию, на которой планируется осуществление функции
единого многофункционального навигационного технического центра
Оренбургской области, и вместе с конкурсной документацией размещается
на официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской
области в сети Интернет. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 07.10.2013 г. N 819-п)
25. Извещение должно быть опубликовано и размещено не менее чем
за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе.
26. Подача заявки на участие в конкурсе осуществляется в сроки,
указанные в конкурсной документации. Прием заявок на участие в
конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе. Участник конкурса вправе подать только одну заявку
на участие в конкурсе. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе
и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в
конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении
конкурса, регистрируются организатором конкурса.
27. Участник подает заявку на участие в конкурсе в письменной
форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При
этом на таком конверте указывается наименование конкурса, для участия
в котором подается заявка. Участник вправе не указывать на конверте
свое наименование, почтовый адрес - для юридического лица или фамилию,
имя, отчество, сведения о месте жительства - для индивидуального
предпринимателя. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть
прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписаны участником.
28. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме
электронного документа, организатор конкурса обязан подтвердить в
письменной форме или в форме электронного документа ее получение в
течение одного рабочего дня со дня получения заявки.
29. Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальность
сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в
конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных
документов, не вправе допускать повреждения конвертов до момента их
вскрытия.
30. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,
указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия на
основании заявления участника конкурса об изменении ранее поданной
заявки либо об ее отзыве, обязана изменить или отозвать поданные
заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
31. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов и
подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации заявкам на участие в конкурсе осуществляются конкурсной
комиссией во время и в месте, указанные в извещении о проведении
конкурса.
32. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе,
или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
33. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на
участие в конкурсе, в протокол вносится информация о признании
конкурса несостоявшимся.
34. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается
всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и организатором
конкурса непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол
размещается организатором конкурса в течение дня, следующего после дня
подписания протокола, на официальном сайте уполномоченного органа
Правительства Оренбургской области в сети Интернет.
35. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе
осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов и открытия
доступа к заявкам.
36. Рассмотрение заявки на участие в конкурсе состоит в проверке
конкурсной комиссией информации участника конкурса на достоверность,
соответствие требованиям по организации и осуществлению функций
единого многофункционального навигационного технического центра
Оренбургской области. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
не может превышать пяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
37. В случае подтверждения достоверности информации, указанной в
заявке, конкурсная комиссия оценивает заявку на соответствие
требованиям по организации и осуществлению функций единого
многофункционального навигационного технического центра Оренбургской
области.
38. В случае установления соответствия участника конкурса
требованиям по организации и осуществлению функций единого
многофункционального навигационного технического центра Оренбургской
области решением конкурсной комиссии участник допускается к участию в
конкурсе и признается участником конкурса.
В случае обнаружения фактов представления участником конкурса в
заявке на участие в конкурсе недостоверной информации или информации,
свидетельствующей о несоответствии участника конкурса требованиям по
организации и осуществлению функций единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области, решением
конкурсной комиссии участнику отказывается в допуске к участию в
конкурсе.
39. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на
участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на
заседании членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в день
окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен
содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в
конкурсе, решение о допуске участника к участию в конкурсе и о
признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в
конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день
окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается
организатором конкурса на официальном сайте уполномоченного органа
Правительства Оренбургской области в сети Интернет. Всем участникам
направляется уведомление о принятых конкурсной комиссией решениях не
позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
40. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на
участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о
допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только
одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс
признается несостоявшимся.
41. Основой подведения итогов является балльная система оценки
заявок участника конкурса. Каждой заявке на участие в конкурсе
присваиваются баллы, определяемые суммированием оценок баллов по
каждому показателю критерия оценки.
42. Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе и
определяет победителя конкурса на осуществление функций единого
многофункционального навигационного технического центра Оренбургской
области.
43. Срок оценки таких заявок не может превышать десяти дней со
дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
44. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе
конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе по мере
уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер. Заявке на
участие в конкурсе, в которой содержится наибольший балл,
присваивается первый номер.
45. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки заявок на участие в
конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени
проведения оценки заявок. Протокол подписывается всеми присутствующими
членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в течение дня,
следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух
экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса.
46. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на
участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в
конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а
также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее трех
лет.
47. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается
организатором конкурса в печатных средствах массовой информации и на
официальном сайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской
области в сети Интернет в течение дня, следующего после дня подписания
протокола.
IV. Критерии оценки конкурсных материалов
48. Конкурсные материалы оцениваются членами конкурсной комиссии
в баллах - от 1 до 10 согласно критериям (приложение N 4 к настоящему
Порядку).
V. Функции конкурсной комиссии
49. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает документы,
представленные участниками конкурса, определяет победителя конкурса.
50. Решение конкурсной комиссии является правомочным, если на ее
заседании присутствует более половины членов состава комиссии.
51. Решение принимается открытым голосованием по каждому
участнику простым большинством голосов. При равном количестве голосов
голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
52. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса
оформляется в виде протокола, который подписывается председателем и
секретарем конкурсной комиссии.
VI. Подведение итогов конкурса
53. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший
наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии.
54. С победителем конкурса в течение 10 дней со дня определения
победителя заключается договор на осуществление функций единого
многофункционального навигационного технического центра Оренбургской
области на пять лет согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
30.07.2013 г. N 634-п)
Приложение N 1
к порядку проведения конкурса
по выбору организации,
осуществляющей функции единого
многофункционального
навигационного технического
центра Оренбургской области
Заявка
на участие в конкурсе на право осуществления функций единого
многофункционального навигационного технического центра
Оренбургской области
от____________________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица; фамилия, имя,
отчество и паспортные данные - для индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________
(адрес, номер телефона)
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 30.07.2013 г. N 634-п)
Изучив условия конкурса, предлагаю имеющимися силами и средствами
осуществлять функции единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области.
В случае признания в конкурсе победителем принимаю на себя
обязательство в течение 10 дней в установленном порядке заключить
договор на осуществление функций единого многофункционального
навигационного технического центра с министерством экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
____________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
"__"__________ 20___ г.
М. П.
Я, ______________________________________________________________,
паспорт (серия, номер)________________________выдан _________________,
проживающий по адресу: ______________________________________________,
даю согласие министерству экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области (юридический адрес: 460015,
Дом Советов) на обработку моих персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных".
____________________________________/_____________________/
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к порядку проведения конкурса
по выбору организации,
осуществляющей функции единого
многофункционального
навигационного технического
центра Оренбургской области
Сведения
о претенденте на участие в конкурсе по выбору организации,
осуществляющей функции единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.10.2013 г. N 819-п)
Претендент на участие в конкурсе по выбору организации,
осуществляющей функции единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области, в конкурсную комиссию
представляет:
полное наименование претендента;
юридический адрес, местонахождение;
дата, место, орган регистрации;
организационно-правовая форма, структура - для юридических лиц;
сведения о руководителе (должность, Ф. И. О., номер телефона,
факс) - для юридических лиц;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 07.10.2013 г. N 819-п)
сведения о наличии единой платформы навигационных приложений,
рекомендуемой федеральным сетевым оператором, дистанционного
видеонаблюдения, дистанционного сбора информации о массах перевозимых
грузов, интенсивности дорожного движения, контроля платежей за
транспортные услуги, информирования населения о расписании движения
транспорта; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 07.10.2013 г. N 819-п)
перечень предъявляемых квалификационных требований для
специалистов;
сведения о численности и квалификации персонала;
описание возможности оказания услуг, условия их предоставления;
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
07.10.2013 г. N 819-п)
сведения об опыте работы.
Приложение N 3
к порядку проведения конкурса
по выбору организации,
осуществляющей функции единого
многофункционального
навигационного технического
центра Оренбургской области
Опись<*>
документов, представленных ________________________________
(наименование юридического лица,
Ф. И. О. индивидуального предпринимателя)
для участия в конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции
единого многофункционального навигационного технического центра
Оренбургской области
----------------------------------------------------
| N | Наименование документа | Количество листов |
| п/п | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 1. | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 2. | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 3. | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 4. | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 5. | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 6. | | |
|-----+------------------------+-------------------|
| 7. | | |
----------------------------------------------------
Документы сдал _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Документы принял
секретарь конкурсной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___"__________ 20__ г.
<*> Вкладывается в пакет документов.
Приложение N 4
к порядку проведения конкурса
по выбору организации,
осуществляющей функции единого
многофункционального
навигационного технического
центра Оренбургской области
Критерий оценки заявок участников конкурса
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.10.2013 г. N 819-п)
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Наименование показателя | Порядок | Оценка |
| п/п | критерия | | определе- | в |
| | | | ния | баллах |
| | | | показа- | |
| | | | теля | |
|-----+------------------+---------------------------------+-----------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----+------------------+---------------------------------+-----------+--------|
| 1. | Квалификационные | опыт работы претендента в | | 1 |
| | требования | области навигационно- | | |
| | | информацион-ных технологий | | |
| | | менее двух лет | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | опыт работы претендента в | | 2 |
| | | области навигационно- | | |
| | | информацион-ных технологий | | |
| | | более двух лет | | |
|-----+------------------+---------------------------------+-----------+--------|
| 2. | Технологические | наличие помещения для создания | | 10 |
| | требования | центра навигационного | | |
| | | мониторинга в г. Оренбурге | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | наличие сервисного центра и | | 10 |
| | | возможность организации | | |
| | | круглосуточной технической | | |
| | | поддержки оборудования/систем с | | |
| | | использованием (поддержкой) | | |
| | | технологии ГЛОНАСС или | | |
| | | ГЛОНАСС/GPS на территории | | |
| | | г. Оренбурга и Оренбургской | | |
| | | области | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | наличие/использование | | 10 |
| | | оборудования (терминалов) с | | |
| | | использованием (поддержкой) | | |
| | | технологии ГЛОНАСС или | | |
| | | ГЛОНАСС/GPS | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | наличие телематического сервера | | 5 |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | получение, обработка и | | 10 |
| | | последующая передача | | |
| | | безвозмездно органам | | |
| | | исполнительной власти | | |
| | | Оренбургской области, органам | | |
| | | местного самоуправления | | |
| | | муниципальных образований | | |
| | | Оренбургской области, | | |
| | | предприятиям и организациям, | | |
| | | находящимся в их ведении, а при | | |
| | | необходимости экстренным | | |
| | | службам г. Оренбурга и | | |
| | | Оренбургской области | | |
| | | фактических данных, указанных в | | |
| | | подпунктах 1-5 пункта 10 | | |
| | | настоящего Порядка | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | достижение технологической | | 10 |
| | | совместимости навигационно- | | |
| | | информационных систем, | | |
| | | функционирующих с | | |
| | | использованием системы | | |
| | | ГЛОНАСС | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | создание навигационной | | 5 |
| | | геоинформационной системы | | |
| | | области с использованием | | |
| | | навигационных систем на базе | | |
| | | технологии ГЛОНАСС | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | создание общей системы | | 10 |
| | | диспетчеризации транспорта | | |
| | | Оренбургской области | | |
| | |---------------------------------+-----------+--------|
| | | обеспечение взаимодействия с | | 5 |
| | | экстренными службами | | |
| | | муниципальных образований | | |
| | | Оренбургской области в части | | |
| | | безвозмездного предоставления | | |
| | | информации, необходимой для | | |
| | | реализации полномочий таких | | |
| | | служб | | |
|----------------------------------------------------------------------+--------|
| Итого количество баллов | |
---------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к порядку проведения конкурса
по выбору организации,
осуществляющей функции единого
многофункционального
навигационного технического
центра Оренбургской области
Примерная форма
договора о сотрудничестве между министерством экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области и организацией,
осуществляющей функции единого многофункционального навигационного
технического центра Оренбургской области
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 07.10.2013 г. N 819-п)
Министерством экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области, в лице министра Васина В.В.,
действующего на основании положения о министерстве, утвержденного
указом Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 N 88-ук, и
____________________, в лице _________________, действующего на
основании ________________, с другой стороны, далее именуемые
"Стороны", в целях:
создания регионального диспетчерского центра Оренбургской
области;
форсированного оснащения системами спутниковой навигации и
мониторинга объектов Оренбургской области;
формирования единой навигационно-геоинформационной платформы
Оренбургской области с подсистемами;
обеспечения единства технологического управления навигационно-
информационными системами Оренбургской области;
оптимизации управления региональным диспетчерским центром
Оренбургской области;
получения навигационных данных от первоисточника без какой-либо
нежелательной обработки;
информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и
надзора Ространснадзора в части реализации контрольно-надзорных
функций в сфере перевозок пассажиров и опасных грузов.
Руководствуясь Федеральным законом от 14 февраля 2009 года N 22-
ФЗ "О навигационной деятельности", Федеральным законом от 6 октября
1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской
Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной
навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-
экономического развития Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 года N 549
"О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности" и
учитывая заинтересованность Правительства Оренбургской области в
развитии экономики Оренбургской области, повышении ее инвестиционной
привлекательности за счет применения современных навигационно-
информационных технологий на базе глобальной навигационной спутниковой
системы ГЛОНАСС, пришли к взаимопониманию и намерены развивать
сотрудничество по следующим направлениям:
создание навигационно-информационной инфраструктуры Оренбургской
области, включая инфраструктуру пространственных данных;
создание интеллектуальной транспортной системы Оренбургской
области;
создание инновационно-образовательного центра для повышения
уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов в
области использования спутниковых навигационных технологий и других
результатов космической деятельности;
разработка нормативно-справочного обеспечения.
Стороны намерены разработать и утвердить программу совместных
мероприятий по реализации обозначенных в настоящем Соглашении
направлений сотрудничества и в дальнейшем объединить усилия для
выполнения данной программы.
Стороны достигли договоренности о том, что организация
_________________________________на собственные средства закупает и
внедряет единую платформу навигационных приложений, а именно: (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
07.10.2013 г. N 819-п)
проектирует и оснащает региональный навигационно-информацион-ный
центр Оренбургской области;
создает системы мониторинга и управления на базе технологий
ГЛОНАСС пассажирскими перевозками на территории Оренбургской области,
включая межрегиональные пассажирские перевозки и социальные перевозки;
создает системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС
транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных
грузов на территории Оренбургской области;
создает системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС
транспорта, осуществляющего перевозки опасных грузов на территории
Оренбургской области;
создает системы мониторинга транспорта дорожного хозяйства
Оренбургской области на базе технологий ГЛОНАСС;
создает системы мониторинга транспорта жилищно-коммунального
хозяйства Оренбургской области на базе технологий ГЛОНАСС;
оказывает услуги органам исполнительной власти Оренбургской
области, а также юридическим и физическим лицам по разработке,
внедрению, сервисному и информационному обслуживанию технических и
аппаратно-программных средств;
организует обучение персонала потребителей, использующих
спутниковые навигационные технологии;
осуществляет взаимодействие с ведомственными сетевыми операторами
в сфере навигационной деятельности с целью обеспечения единства
технологического управления при внедрении и использовании глобальной
навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
участвует в создании единой системы навигационного обеспечения на
базе разработок, проводимых в рамках федеральной целевой программы
"Глобальная навигационная система" совместно с органами исполнительной
власти Оренбургской области;
участвует в экспертной оценке используемых и перспективных
навигационных технологий системы ГЛОНАСС и других глобальных
спутниковых навигационных систем;
предоставляет по запросу уполномоченных органов исполнительной
власти Оренбургской области имеющуюся навигационную информацию, в том
числе в период мобилизации, военного положения и в военное время, а
также для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий.
Министерство экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области:
организует работу с органами местного самоуправления
муниципальных образований области, коммерческими предприятиями,
заинтересованными в использовании навигационно-информационных систем,
и средствами массовой информации по внедрению навигационно-
информационных технологий;
обеспечивает своевременное представление региональному
навигационно-информационному центру Оренбургской области информации о
планируемых и принятых государственными заказчиками Оренбургской
области работах, услугах в сфере навигационной деятельности для
формирования единой базы данных, содержащей информацию о навигационно-
информационных системах с использованием технологий ГЛОНАСС и
навигационной аппаратуре потребителей, разработанных за счет средств
федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов.
Договор на осуществление функций единого многофункционального
навигационного технического центра Оренбургской области заключается
сроком на 5 лет.
Директор Министр экономического развития,
промышленной политики и торговли
Оренбургской области
______________________ ____________________
(подпись) (подпись)
М. П. М. П.