Постановление Правительства Оренбургской области от 08.04.2013 № 285-п
Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Оренбургской области 2013 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08.04.2013 г. Оренбург N 285-п Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Оренбургской области 2013 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных ценных бумаг", Законом Оренбургской области от 9 июля2012 года N 590-п "Об утверждении генеральных условий эмиссии иобращения государственных облигаций Оренбургской области": 1. Утвердить условия эмиссии и обращения государственныхоблигаций Оренбургской области 2013 года с фиксированным купоннымдоходом и амортизацией долга согласно приложению. 2. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т.Г.)представить на регистрацию в Министерство финансов РоссийскойФедерации утвержденные настоящим постановлением условия эмиссии иобращения государственных облигаций Оренбургской области 2013 года сфиксированным купонным доходом и амортизацией долга. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 08.04.2013 N 285-п Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Оренбургской области 2013 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга I. Общие положения 1. Условия эмиссии и обращения государственных облигацийОренбургской области 2013 года с фиксированным купонным доходом иамортизацией долга (далее - условия) разработаны в соответствии сгенеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигацийОренбургской области, утвержденными постановлением ПравительстваОренбургской области от 9 июля 2012 года N 590-п (далее - генеральныеусловия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашениягосударственных облигаций Оренбургской области 2013 года сфиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее -облигации). 2. Эмитентом облигаций от имени Оренбургской области являетсяПравительство Оренбургской области (далее - эмитент). Мероприятия,необходимые для осуществления эмиссии, обращения, обслуживания ипогашения облигаций, проводит министерство финансов Оренбургскойобласти. Местонахождение и почтовый адрес эмитента: 460000, Оренбургскаяобласть, г. Оренбург, Дом Советов. 3. Генеральным агентом эмитента выступает профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, отобранный в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, и заключивший с эмитентомгосударственный контракт на оказание услуг по выпуску, размещению иобращению облигаций (далее - генеральный агент). Информация о генеральном агенте раскрывается в решении об эмиссиивыпуска (дополнительного выпуска) облигаций (далее - решение обэмиссии). 4. Уполномоченным депозитарием выступает профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основаниисоответствующей лицензии депозитарную деятельность, в том числеобязательное централизованное хранение облигаций, отобранный впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, изаключивший с эмитентом государственный контракт на оказаниедепозитарных услуг по облигациям (далее - уполномоченный депозитарий). Информация об уполномоченном депозитарии раскрывается в решенииоб эмиссии. 5. Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступаетпрофессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий наосновании соответствующей лицензии деятельность по организацииторговли на рынке ценных бумаг или деятельность фондовой биржи,отобранный в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, и заключивший с эмитентом государственный контракт наоказание услуг по допуску к размещению, организации торгов, включениюи поддержанию в котировальном списке облигаций (далее - организаторторговли). Информация об организаторе торговли раскрывается в решении обэмиссии. II. Вид ценных бумаг 6. Облигации являются государственными документарными ценнымибумагами на предъявителя с фиксированным купонным доходом иамортизацией долга с обязательным централизованным хранением (учетом)глобального сертификата в уполномоченном депозитарии. 7. Облигации размещаются выпусками. В рамках одного выпускаоблигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав. Выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусковоблигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частьюсуществующего выпуска (дополнительным выпуском). Решение об эмиссиидополнительного выпуска должно содержать указание на то, что данныйвыпуск является дополнительным. Решением об эмиссии может быть установлено деление выпуска натранши. Транш - часть облигаций выпуска, размещаемая в рамках объемаданного выпуска в любую дату в течение периода обращения облигацийданного выпуска, не совпадающую с датой первого размещения. Размещениетраншей одного выпуска осуществляется на основании документов,регламентирующих размещение данного выпуска в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. Каждый выпуск облигаций оформляется одним глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации,указанные в нем, и передается до даты начала размещения облигаций нахранение (учет) в уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций не выдается. Учет и удостоверение прав на облигации, а также учет иудостоверение перехода прав на облигации осуществляют уполномоченныйдепозитарий и иные депозитарии, осуществляющие учет прав на облигации,за исключением уполномоченного депозитария (далее - Депозитарии). При этом обязательное централизованное хранение глобальногосертификата осуществляется только уполномоченным депозитарием. Удостоверением права владельца на облигации является выписка сосчета депо в уполномоченном депозитарии или в одном из Депозитариев. Право собственности на облигации переходит в момент осуществленияприходной записи по счету депо приобретателя. III. Сроки обращения ценных бумаг 9. Выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 годадо 30 лет. Срок обращения выпуска облигаций устанавливается в решенииоб эмиссии. IV. Номинальная стоимость одной ценной бумаги 10. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1 000 (одна тысяча) рублей. V. Порядок размещения и обращения ценных бумаг 11. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении обэмиссии. Опубликование и (или) раскрытие эмитентом иным предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации способом информации,содержащейся в решении об эмиссии, осуществляются не позднее чем за 2рабочих дня до даты начала размещения выпуска облигаций в официальномсообщении об эмиссии выпуска облигаций. 12. Размещение облигаций осуществляется следующими способами: путем заключения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, генеральными условиями, настоящими условиями и решением обэмиссии сделок купли-продажи между эмитентом в лице генеральногоагента, действующего по поручению и за счет эмитента, и первымивладельцами облигаций на конкурсе по определению процентной ставкикупонного дохода по первому купону, проводимом у организатора торговлив соответствии с нормативными документами организатора торговли; путем заключения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, генеральными условиями, настоящими условиями и решением обэмиссии сделок купли-продажи между эмитентом в лице генеральногоагента, действующего по поручению и за счет эмитента, и первымивладельцами облигаций у организатора торговли в соответствии снормативными документами организатора торговли посредством сбораадресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретениеоблигаций. 12.1. Размещение облигаций путем проведения конкурса поопределению процентной ставки купонного дохода по первому купону,проводимого у организатора торговли в соответствии с нормативнымидокументами организатора торговли (далее - конкурс), осуществляется вследующем порядке. Размещение облигаций в дату начала размещения осуществляется поцене, равной 100 процентам от номинальной стоимости облигаций. Предметом конкурса является определение процентной ставкикупонного дохода по первому купону (далее - ставка первого купона) пооблигациям в процентах годовых. В дату начала размещения облигаций участники конкурса подаютзаявки на покупку облигаций (далее - заявки на покупку) сиспользованием системы торгов организатора торговли. Существеннымусловием каждой заявки на покупку является указание ставки первогокупона в процентах годовых, цены облигаций в размере 100 процентов отноминальной стоимости облигаций и количества приобретаемых облигаций. Эмитент устанавливает единую ставку первого купона по облигациямна основании поданных заявок на покупку и с учетом приемлемойстоимости заимствования. Удовлетворению подлежат заявки на покупку, в которых ставкапервого купона по облигациям равна или ниже ставки первого купона,установленной эмитентом. Заявки на покупку удовлетворяются на условиях приоритета заявокна покупку с минимальной ставкой первого купона, то есть в первуюочередь удовлетворяются заявки на покупку, в которых указана меньшаяставка первого купона. Если с одинаковой ставкой первого купоназарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередьудовлетворяются заявки на покупку, поданные ранее по времени.Количество облигаций, указанных в заявке на покупку, не влияет на ееприоритет. В случае если объем последней из удовлетворяемых заявок напокупку превышает количество облигаций, оставшихся неразмещенными, тоданная заявка на покупку удовлетворяется в размере неразмещенногоостатка облигаций. Дальнейшее размещение облигаций, если они не были полностьюразмещены в ходе конкурса, начинается в дату проведения конкурсанепосредственно после его окончания и проводится в течение периодаразмещения, установленного решением об эмиссии, путем удовлетворенияадресных заявок на покупку облигаций, поданных в адрес генеральногоагента в соответствии с правилами организатора торговли. Адресныезаявки удовлетворяются в соответствии с указанием эмитентагенеральному агенту по цене, указанной эмитентом (равной номинальнойстоимости в дату начала размещения, а начиная со второго дняразмещения облигаций - равной номинальной стоимости либо отличной отнее). Начиная со дня, следующего за датой начала размещения облигаций,покупатель при совершении сделки купли-продажи облигаций уплачиваетпродавцу цену облигации и накопленный купонный доход по облигациям,рассчитанный на дату совершения сделки по формуле, указанной в пункте22 настоящих условий. 12.2. Размещение облигаций путем сбора адресных заявок со стороныпотенциальных покупателей на приобретение облигаций предусматриваетадресованное неопределенному кругу лиц приглашение делать предложениео приобретении облигаций (далее - оферта) и заключение сделок купли-продажи облигаций с использованием системы торгов организатораторговли. Размещение облигаций в дату начала размещения осуществляется поцене, равной 100 процентам от номинальной стоимости облигаций. Потенциальные покупатели направляют оферты в адрес генеральногоагента в сроки и в порядке, установленные в решении об эмиссии. Приэтом потенциальный покупатель соглашается, что любая оферта может бытьотклонена, акцептована полностью или в части по усмотрению эмитента. Обязательным условием оферты является указание минимальноприемлемой для потенциального покупателя процентной ставки первогокупона, количества облигаций, а также максимальной суммы денежныхсредств, которую потенциальный покупатель готов инвестировать вразмещаемые облигации. По итогам каждого дня срока для направления оферт генеральныйагент направляет эмитенту реестр оферт, поступивших в течение дня. После окончания срока для направления оферт генеральный агентформирует и передает эмитенту сводный реестр оферт. На основании анализа сводного реестра оферт и с учетом приемлемойстоимости заимствования эмитент принимает решение о величине ставкипервого купона, определяет потенциальных покупателей, которым оннамеревается продать облигации, а также количество облигаций, которыеон намеревается продать потенциальным покупателям, и акцептует оферты,руководствуясь единовременным соблюдением следующих критериев: минимизация расходов на обслуживание государственного долгаОренбургской области и размещение выпуска облигаций в полном объеме; недопущение возникновения дискриминационных условий в процессепринятия решения об акцепте; недопущение предоставления государственных преференций в процессепринятия решения об акцепте. Эмитент не позднее чем за два рабочих дня до даты началаразмещения облигаций публикует и (или) раскрывает иным способоминформацию об установленной ставке первого купона, определенной впорядке, указанном в настоящих условиях и в решении об эмиссии. Эмитент передает информацию об акцепте оферт генеральному агенту. Генеральный агент направляет акцепт на оферты потенциальнымпокупателям, которые определены эмитентом. Заключение сделок купли-продажи облигаций осуществляется сиспользованием системы торгов организатора торговли по ценеразмещения, равной номинальной стоимости облигаций, и ставке первогокупона, определенной эмитентом в порядке, указанном в настоящихусловиях и в решении об эмиссии. В дату начала размещения облигаций участники торгов организатораторговли в течение периода подачи адресных заявок, установленного посогласованию с организатором торговли, подают адресные заявки напокупку облигаций с использованием системы торгов организатораторговли как за свой счет, так и за счет и по поручению своихклиентов. Адресные заявки на приобретение облигаций направляютсяучастниками торгов в адрес генерального агента. Существеннымиусловиями каждой адресной заявки на покупку облигаций являютсяуказание цены покупки облигаций, равной 100 процентам от номинальнойстоимости облигации, количества облигаций, а также иной информации всоответствии с правилами организатора торговли. Заключение сделок купли-продажи облигаций начинается в датуначала размещения облигаций после окончания периода подачи адресныхзаявок по цене размещения, равной номинальной стоимости облигаций, иставке первого купона, определенной эмитентом в порядке, указанном внастоящих условиях и в решении об эмиссии, и заканчивается в датуокончания размещения облигаций. Организатор торговли составляетсводный реестр адресных заявок, полученных в течение периода подачиадресных заявок, и передает его генеральному агенту. Генеральный агентпередает вышеуказанный сводный реестр эмитенту. На основании анализа сводного реестра адресных заявок,полученного от генерального агента, эмитент принимает решение обудовлетворении адресных заявок, руководствуясь наличием акцептаоферты, и передает генеральному агенту информацию об адресных заявках,которые будут удовлетворены, а также количестве облигаций, которые оннамеревается продать данным участникам торгов. Генеральный агент заключает сделки купли-продажи облигаций спокупателями путем выставления в системе торгов организатора торговливстречных адресных заявок с указанием количества облигаций, которыебудут проданы покупателям, согласно порядку, установленному настоящимиусловиями, решением об эмиссии и правилами проведения торгов по ценнымбумагам организатора торговли. В случае неполного размещения выпуска облигаций дальнейшееразмещение облигаций начинается в дату начала размещения облигацийнепосредственно после окончания периода подачи адресных заявок,установленного по согласованию с организатором торговли, и проводитсяв течение всего периода размещения облигаций путем удовлетворенияадресных заявок на покупку облигаций, поданных в адрес генеральногоагента в соответствии с правилами организатора торговли. Адресныезаявки удовлетворяются в соответствии с указанием эмитентагенеральному агенту по цене, указанной эмитентом (равной номинальнойстоимости в дату начала размещения, а начиная со второго дняразмещения облигаций - равной номинальной стоимости либо отличной отнее). Начиная со дня, следующего за датой начала размещения облигаций,покупатель при совершении сделки купли-продажи облигаций уплачиваетпродавцу цену облигации и накопленный купонный доход по облигациям,рассчитанный на дату совершения сделки по формуле, указанной в пункте22 настоящих условий. 13. Способ размещения облигаций, порядок его проведения иподробная информация об условиях размещения облигаций раскрываются врешении об эмиссии. 14. Обращение облигаций на вторичном рынке ценных бумагосуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как уорганизатора торговли, так и вне организатора торговли в соответствиис законодательством Российской Федерации, генеральными условиями,настоящими условиями и решением об эмиссии. Облигации могут быть выкуплены эмитентом до срока их погашения свозможностью их последующего обращения, если такой выкуп предусмотренсоответствующим решением об эмиссии, с соблюдением требований (в томчисле по определению цены выкупа), установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. Выкуп облигаций осуществляется эмитентом в лице генеральногоагента, действующего по поручению и за счет эмитента, по цене,определенной с учетом текущей рыночной стоимости и объемов предложенияи спроса на облигации, и в соответствии с объемами выкупа,установленными в законе Оренбургской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, за счет средствобластного бюджета. Рыночная стоимость облигаций определяется впорядке, установленном федеральным органом исполнительной власти поконтролю и надзору в сфере финансовых рынков в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации. Выкуп может осуществляться посредством заключения сделок купли-продажи между эмитентом в лице генерального агента, действующего попоручению и за счет эмитента, и владельцами облигаций у организатораторговли в соответствии с нормативными документами организатораторговли. Порядок выкупа облигаций определяется решением об эмиссии. Выкупленные эмитентом облигации могут быть выпущены в последующееобращение по цене, определенной с учетом текущей рыночной стоимости иобъемов предложения и спроса на облигации, и в соответствии собъемами, установленными в законе Оренбургской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.Рыночная стоимость облигаций определяется в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору всфере финансовых рынков в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. Выпуск облигаций в последующее обращение осуществляетсяпосредством заключения сделок купли-продажи между эмитентом в лицегенерального агента, действующего по поручению и за счет эмитента, ипокупателями у организатора торговли в соответствии с нормативнымидокументами организатора торговли. 15. Все расчеты по облигациям производятся в валюте РоссийскойФедерации. VI. Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами 16. Облигации предоставляют их владельцам право на получениеноминальной стоимости облигаций, выплачиваемой частями в размере и всроки, установленные решением об эмиссии, и купонного дохода. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться ираспоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, генеральными условиями, настоящими условиями и решением обэмиссии. 17. Имущественные права владельцев облигаций при соблюдении имиустановленного законодательством Российской Федерации порядкаосуществления этих прав обеспечиваются всем находящимся всобственности Оренбургской области имуществом, составляющимгосударственную казну Оренбургской области. 18. Права владельцев облигаций обеспечиваются эмитентом присоблюдении ими установленного законодательством Российской Федерациипорядка осуществления этих прав. VII. Размер дохода и порядок его расчета 19. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход,а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупкиоблигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) ипокупки купонных доходов. 20. Размер купонного дохода определяется исходя из купоннойставки в виде процента к непогашенной части номинальной стоимостиоблигации и длительности купонного периода. 21. В зависимости от выбранного эмитентом в решении об эмиссииконкретного способа размещения облигаций ставка купонного дохода попервому купону определяется эмитентом на конкурсе, проводимом уорганизатора торговли, или устанавливается эмитентом на основанииоферт о приобретении облигаций. Ставки купонного дохода на второй икаждый последующий купонный период фиксируются в решении об эмиссии. Величина купонного дохода определяется по формуле: Сi = Ri х Ti х N/(365 х 100 %), где: Сi - величина купонного дохода за i-ый купонный период (рублей); Ri - размер процентной ставки купонного дохода по i-му купонномупериоду (процентов годовых); Ti - длительность i-го купонного периода (дней); N - непогашенная часть номинальной стоимости облигации (рублей). Сумма выплаты по купонам в расчете на одну облигацию определяетсяс точностью до одной копейки (округление производится по правилуматематического округления, а именно: в случае, если третий знак послезапятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается наединицу, в случае, если третий знак после запятой меньше 5, второйзнак после запятой не изменяется). Даты начала и окончания купонных периодов, длительность купонныхпериодов устанавливаются в решении об эмиссии. 22. При обращении облигаций на вторичном рынке, а также приразмещении облигаций в период с даты, следующей за датой началаразмещения облигаций, до даты окончания размещения облигаций присовершении сделок купли-продажи облигаций покупатель уплачиваетпродавцу цену облигаций, а также накопленный купонный доход (далее -НКД), который рассчитывается на текущую дату по формуле: НКД = N x Ri x ((T - T(i - 1))/365) x 100%, где: НКД - накопленный купонный доход (рублей); N - непогашенная часть номинальной стоимости облигации (рублей); Ri - размер процентной ставки купонного дохода по i-му купонномупериоду (процентов годовых); T - текущая дата; T(i - 1) - дата окончания купонного периода облигаций спорядковым номером (i - 1) или дата начала размещения для первогокупонного периода; i - порядковый номер купонного периода (1, 2, 3 и другие). Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на однуоблигацию определяется с точностью до одной копейки (округлениепроизводится по правилу математического округления, а именно: вслучае, если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знакпосле запятой увеличивается на единицу, в случае, если третий знакпосле запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется). VIII. Порядок погашения облигаций и выплаты купонного дохода 23. Погашение номинальной стоимости облигаций осуществляетсячастями (далее - амортизация долга). Даты, в которые осуществляетсяамортизация долга, устанавливаются в решении об эмиссии и совпадают сдатами выплаты купонного дохода по облигациям (далее - датыамортизации долга). Размер погашаемой части номинальной стоимостиоблигаций устанавливается в решении об эмиссии на каждую датуамортизации долга. Датой погашения облигаций является дата выплаты последнейнепогашенной части номинальной стоимости облигаций. 24. Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплатпогашаемой части номинальной стоимости облигаций путем перечисленияденежных средств уполномоченному депозитарию. Указанная обязанностьсчитается исполненной эмитентом с даты поступления денежных средств наспециальный депозитарный счет уполномоченного депозитария. Выплаты при погашении облигаций производятся в валюте РоссийскойФедерации в безналичном порядке. Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии сфедеральными законами права по облигациям, получают выплаты пооблигациям через депозитарий, осуществляющий учет прав на облигации,депонентами которого они являются. Депозитарный договор междудепозитарием, осуществляющим учет прав на ценные бумаги, и депонентомдолжен содержать порядок передачи депоненту выплат по ценным бумагам. Выплаты погашаемой части номинальной стоимости облигацийосуществляются в соответствии с порядком, установленным настоящимиусловиями, решением об эмиссии и требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 25. Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплаткупонного дохода по облигациям путем перечисления денежных средствуполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считаетсяисполненной эмитентом с даты поступления денежных средств наспециальный депозитарный счет уполномоченного депозитария. Выплата купонного дохода производится в валюте РоссийскойФедерации в безналичном порядке. Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии сфедеральными законами права по облигациям, получают купонный доход пооблигациям через депозитарий, осуществляющий учет прав на облигации,депонентами которого они являются. Депозитарный договор междудепозитарием, осуществляющим учет прав на ценные бумаги, и депонентомдолжен содержать порядок передачи депоненту выплат по ценным бумагам. Выплаты купонного дохода по облигациям осуществляются всоответствии с порядком, установленным настоящими условиями, решениемоб эмиссии и требованиями законодательства Российской Федерации. Купонный доход по неразмещенным облигациям или по облигациям,переведенным на счет эмитента в уполномоченном депозитарии, неначисляется и не выплачивается. 26. Если дата амортизации долга и (или) выплаты купонного доходапо облигациям приходится на выходной или нерабочий праздничный день,или иной день, не являющийся рабочим днем в Российской Федерации, топлатежи по погашению облигаций и (или) выплате купонного доходаосуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплатыкупонного дохода по облигациям и (или) датой погашения облигаций.Владелец облигаций не имеет права требовать начисления процентов иликакой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже. IX. Иные существенные условия эмиссии ценных бумаг 27. Налогообложение доходов от операций с облигациямиосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 28. Вопросы эмиссии, обращения и погашения облигаций, неурегулированные генеральными условиями, настоящими условиями ирешением об эмиссии, регламентируются эмитентом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. X. Информация об эмитенте 29. Информация об эмитенте, прилагаемая к настоящим условиям,является их неотъемлемой частью. Приложение к условиям эмиссии и обращения государственных облигаций Оренбургской области 2013 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга Информация об эмитенте I. Основные показатели областного бюджета на 2013 год 1. В соответствии с Законом Оренбургской области от 18 декабря2012 года N 1314/363-V-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов" (с учетом вступивших в силу намомент утверждения настоящих условий изменений) установлены следующиепараметры областного бюджета Оренбургской области на 2013 год: общий объем доходов бюджета - 60 361 642,2 тыс. рублей; объем безвозмездных поступлений - 5 951 739,2 тыс. рублей; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, - 5 800 207,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета - 68 339 320,1 тыс. рублей, в томчисле расходов на обслуживание государственного и муниципального долга- 701 653,8 тыс. рублей; дефицит бюджета - 7 977 677,9 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургскойобласти на 1 января 2014 года - 23 676 653,5 тыс. рублей, в том числеверхний предел долга по государственным гарантиям - 3 056 197,4 тыс.рублей; предельный объем государственного долга Оренбургской области на2013 год - 28 788 409,1 тыс. рублей. II. Информация о суммарной величине государственного долга Оренбургской области 2. На момент утверждения условий эмиссии и обращениягосударственных облигаций Оренбургской области с фиксированнымкупонным доходом и амортизацией долга суммарная величинагосударственного долга Оренбургской области составляет 14 973 639,9тыс. рублей. III. Сведения об исполнении областного бюджета за 2010, 2011, 2012 годы 3. Исполнение областного бюджета за 2010 год (рублей) -------------------------------------------------------------- | Наименование | Сумма | |------------------------------------------------------------| | Доходы | |------------------------------------------------------------| | Налоговые и неналоговые доходы | 36 712 823 484,55 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на прибыль, доходы, | 27 058 381 417,89 | | в том числе: | | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на прибыль организаций | 17 360 100 922,32 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на доходы физических лиц | 9 698 280 495,57 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на товары (работы, услуги), | 3 299 578 732,69 | | реализуемые на территории Российской | | | Федерации | | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на имущество, в том числе: | 5 016 608 881,19 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на имущество организаций | 5 023 874 453,10 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на игорный бизнес | - 7 265 571,91 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги, сборы и регулярные платежи | 353 139 172,73 | | за пользование природными | | | ресурсами | | |----------------------------------------+-------------------| | Государственная пошлина | 53 214 301,68 | |----------------------------------------+-------------------| | Задолженность и перерасчеты по | 342 341,73 | | отмененным налогам, сборам и иным | | | обязательным платежам | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от использования имущества, | 691 096 624,50 | | находящегося в государственной и | | | муниципальной собственности | | |----------------------------------------+-------------------| | Платежи при пользовании природными | 183 319 454,32 | | ресурсами | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от оказания платных услуг и | 290 951 393,64 | | компенсации затрат государства | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от продажи материальных и | 25 689 504,59 | | нематериальных активов | | |----------------------------------------+-------------------| | Административные платежи и сборы | 1 961 063,27 | |----------------------------------------+-------------------| | Штрафы, санкции, возмещение | 12 210 964,36 | | ущерба | | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие неналоговые доходы | 11 568 845,31 | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы бюджетов бюджетной системы | 34 209 049,99 | | Российской Федерации от возврата | | | остатков субсидий, субвенций и иных | | | межбюджетных трансфертов, имеющих | | | целевое назначение, прошлых лет | | |----------------------------------------+-------------------| | Возврат остатков субсидий, субвенций и | -319 448 263,34 | | иных межбюджетных трансфертов, | | | имеющих целевое назначение, прошлых | | | лет | | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления, в том | 15 244 468 894,88 | | числе: | | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от других | 13 458 074 059,04 | | бюджетов бюджетной системы | | | Российской Федерации, из них: | | |----------------------------------------+-------------------| | Дотации бюджетам субъектов | 3 437 741 700,00 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Субсидии бюджетам субъектов | 4 445 336 491,00 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | | (межбюджетные субсидии) | | |----------------------------------------+-------------------| | Субвенции бюджетам субъектов | 5 084 024 810,27 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Иные межбюджетные трансферты | 485 603 341,77 | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие безвозмездные поступления от | 5 367 716,00 | | других бюджетов бюджетной системы | | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от | 1 657 816 533,00 | | государственных (муниципальных) | | | организаций | | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие безвозмездные поступления | 128 578 302,84 | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от предпринимательской и | 1 366 643 173,94 | | иной приносящей доход деятельности, | | | в том числе: | | |----------------------------------------+-------------------| | Рыночные продажи товаров и услуг | 1 118 219 055,30 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от | 248 424 118,64 | | предпринимательской и иной | | | приносящей доход деятельности | | |----------------------------------------+-------------------| | | 53 323 935 553,37 | | Итого доходов | | |------------------------------------------------------------| | Расходы | |------------------------------------------------------------| | Общегосударственные | 1 094 284 306,41 | | вопросы | | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная оборона | 6 367 988,50 | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная безопасность | 2 109 968 605,61 | | и правоохранительная | | | деятельность | | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная экономика | 10 994 199 398,36 | |----------------------------------------+-------------------| | Жилищно-коммунальное | 1 134 183 078,98 | | хозяйство | | |----------------------------------------+-------------------| | Охрана окружающей среды | 75 213 980,96 | |----------------------------------------+-------------------| | Образование | 3 174 152 891,02 | |----------------------------------------+-------------------| | Культура, кинематография, | 930 621 243,23 | | средства массовой | | | информации | | |----------------------------------------+-------------------| | Здравоохранение, | 5 590 729 752,01 | | физическая культура и | | | спорт | | |----------------------------------------+-------------------| | Социальная политика | 4 305 075 310,16 | |----------------------------------------+-------------------| | Межбюджетные трансферты | 28 664 754 566,04 | |----------------------------------------+-------------------| | Итого расходов | 58 079 551 121,28 | |----------------------------------------+-------------------| | Дефицит (-)/Профицит (+) | -4 755 615 567,91 | -------------------------------------------------------------- 4. Исполнение областного бюджета за 2011 год (рублей) -------------------------------------------------------------- | Наименование | Сумма | |------------------------------------------------------------| | Доходы | |------------------------------------------------------------| | Налоговые и неналоговые доходы | 44 479 932 999,42 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на прибыль, доходы, | 33 468 398 756,26 | | в том числе: | | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на прибыль организаций | 22 983 220 595,67 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на доходы физических лиц | 10 485 178 160,59 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на товары (работы, услуги), | 3 904 941 282,40 | | реализуемые на территории Российской | | | Федерации | | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на совокупный доход | 3 979 848,68 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на имущество, в том числе: | 5 429 116 794,48 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на имущество организаций | 5 434 103 092,06 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на игорный бизнес | - 4 986 297,58 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги, сборы и регулярные платежи за | 356 634 443,99 | | пользование природными ресурсами | | |----------------------------------------+-------------------| | Государственная пошлина | 57 801 628,90 | |----------------------------------------+-------------------| | Задолженность и перерасчеты по | -4 115 509,30 | | отмененным налогам, сборам и иным | | | обязательным платежам | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от использования имущества, | 747 832 647,12 | | находящегося в государственной и | | | муниципальной собственности | | |----------------------------------------+-------------------| | Платежи при пользовании природными | 179 328 043,35 | | ресурсами | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от оказания платных услуг и | 289 819 191,96 | | компенсации затрат государства | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от продажи материальных и | 28 397 082,78 | | нематериальных активов | | |----------------------------------------+-------------------| | Административные платежи и сборы | 3 279 414,50 | |----------------------------------------+-------------------| | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 18 357 350,00 | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие неналоговые доходы | -3 837 975,70 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления | 15 439 435 473,41 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от других | 15 063 956 723,47 | | бюджетов бюджетной системы | | | Российской Федерации, из них: | | |----------------------------------------+-------------------| | Дотации бюджетам субъектов | 2 619 355 500,00 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Субсидии бюджетам субъектов | 5 241 139 651,14 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | | (межбюджетные субсидии) | | |----------------------------------------+-------------------| | Субвенции бюджетам субъектов | 4 463 409 000,00 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Иные межбюджетные трансферты | 2 739 675 660,56 | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие безвозмездные поступления от | 376 911,77 | | других бюджетов бюджетной системы | | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от | 413 830 331,01 | | государственных (муниципальных) | | | организаций | | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие безвозмездные поступления | 157 529 508,16 | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы бюджетов бюджетной системы | 53 310 870,84 | | Российской Федерации от возврата | | | остатков субсидий, субвенций и иных | | | межбюджетных трансфертов, имеющих | | | целевое назначение, прошлых лет | | |----------------------------------------+-------------------| | Возврат остатков субсидий, субвенций и | - 249 191 960,07 | | иных межбюджетных трансфертов, | | | имеющих целевое назначение, прошлых | | | лет | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от приносящей доход | 1 212 989 431,90 | | деятельности | | |----------------------------------------+-------------------| | Рыночные продажи товаров и услуг | 985 051 819,35 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от | 227 937 612,55 | | приносящей доход деятельности | | |----------------------------------------+-------------------| | Итого доходов | 61 132 357 904,73 | |------------------------------------------------------------| | Расходы | |------------------------------------------------------------| | Общегосударственные | 1 331 853 340,98 | | вопросы | | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная оборона | 45 654 671,00 | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная безопасность | 2 177 069 540,93 | | и правоохранительная деятельность | | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная экономика | 9 829 919 153,03 | |----------------------------------------+-------------------| | Жилищно-коммунальное хозяйство | 4 826 572 024,20 | |----------------------------------------+-------------------| | Охрана окружающей среды | 150 831 197,14 | |----------------------------------------+-------------------| | Образование | 11 494 245 270,30 | |----------------------------------------+-------------------| | Культура, кинематография | 728 315 854,25 | |----------------------------------------+-------------------| | Здравоохранение | 12 536 574 163,16 | |----------------------------------------+-------------------| | Социальная политика | 12 614 289 376,02 | |----------------------------------------+-------------------| | Физическая культура и спорт | 1 011 232 122,01 | |----------------------------------------+-------------------| | Средства массовой информации | 101 373 878,62 | |----------------------------------------+-------------------| | Обслуживание государственного и | 133 031 080,21 | | муниципального долга | | |----------------------------------------+-------------------| | Межбюджетные трансферты общего | 5 380 755 604,60 | | характера бюджетам субъектов | | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Итого расходов | 62 361 717 276,45 | |----------------------------------------+-------------------| | Дефицит (-)/Профицит (+) | -1 229 359 371,72 | -------------------------------------------------------------- 5. Исполнение областного бюджета за 2012 год -------------------------------------------------------------- | Наименование | Сумма | |------------------------------------------------------------| | Доходы | |------------------------------------------------------------| | Налоговые и неналоговые доходы | 50 868 693 898,12 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на прибыль, доходы, | 36 733 081 779,21 | | в том числе: | | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на прибыль организаций | 24 803 742 088,62 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на доходы физических лиц | 11 929 339 690,59 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на товары (работы, услуги), | 4 465 753 397,13 | | реализуемые на территории Российской | | | Федерации | | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на совокупный доход | 190 926 856,76 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги на имущество, в том числе: | 7 214 915 684,60 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на имущество организаций | 6 308 361 554,33 | |----------------------------------------+-------------------| | Налог на игорный бизнес | 1 450 346,78 | |----------------------------------------+-------------------| | Налоги, сборы и регулярные платежи за | 446 794 254,38 | | пользование природными ресурсами | | |----------------------------------------+-------------------| | Государственная пошлина | 93 548 735,63 | |----------------------------------------+-------------------| | Задолженность и перерасчеты по | 5 765 528,85 | | отмененным налогам, сборам и иным | | | обязательным платежам | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от использования имущества, | 702 982 202,60 | | находящегося в государственной и | | | муниципальной собственности | | |----------------------------------------+-------------------| | Платежи при пользовании природными | 508 905 825,23 | | ресурсами | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от оказания платных услуг | 396 159 935,28 | | (работ) и компенсации затрат | | | государства | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от продажи материальных и | 46 076 499,24 | | нематериальных активов | | |----------------------------------------+-------------------| | Административные платежи и сборы | 7 835 321,08 | |----------------------------------------+-------------------| | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 173 034 998,89 | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие неналоговые доходы | -117 087 120,76 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления | 14 613 171 806,2 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от других | 14 075 208 374,40 | | бюджетов бюджетной системы | | | Российской Федерации, из них: | | |----------------------------------------+-------------------| | Дотации бюджетам субъектов | 2 224 240 700,00 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Субсидии бюджетам субъектов | 4 824 998 856,55 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | | (межбюджетные субсидии) | | |----------------------------------------+-------------------| | Субвенции бюджетам субъектов | 4 112 709 620,00 | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Иные межбюджетные трансферты | 2 912 820 139,16 | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие безвозмездные поступления от | 439 058,69 | | других бюджетов бюджетной системы | | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от | 591 139 332,94 | | государственных (муниципальных) | | | организаций | | |----------------------------------------+-------------------| | Прочие безвозмездные поступления | 161 828 514,65 | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы бюджетов бюджетной системы | 83 266 376,60 | | Российской Федерации от возврата | | | бюджетами бюджетной системы | | | Российской Федерации и организациями | | | остатков субсидий, субвенций и иных | | | межбюджетных трансфертов, имеющих | | | целевое назначение, прошлых лет | | |----------------------------------------+-------------------| | Возврат остатков субсидий, субвенций и | -298 270 792,39 | | иных межбюджетных трансфертов, | | | имеющих целевое назначение, прошлых | | | лет | | |----------------------------------------+-------------------| | Доходы от приносящей доход | 0,00 | | деятельности | | |----------------------------------------+-------------------| | Рыночные продажи товаров и услуг | 0,00 | |----------------------------------------+-------------------| | Безвозмездные поступления от | 0,00 | | приносящей доход деятельности | | |----------------------------------------+-------------------| | Итого доходов | 65 481 865 704,32 | |------------------------------------------------------------| | Расходы | |------------------------------------------------------------| | Общегосударственные | 1 300 807 755,45 | | вопросы | | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная оборона | 50 624 800,00 | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная безопасность | 409 638 809,43 | | и правоохранительная деятельность | | |----------------------------------------+-------------------| | Национальная экономика | 12 677 803 155,13 | |----------------------------------------+-------------------| | Жилищно-коммунальное хозяйство | 3 786 214 868,25 | |----------------------------------------+-------------------| | Охрана окружающей среды | 172 930 781,06 | |----------------------------------------+-------------------| | Образование | 13 533 926 281,34 | |----------------------------------------+-------------------| | Культура, кинематография | 1 130 494 936,62 | |----------------------------------------+-------------------| | Здравоохранение | 14 688 062 616,38 | |----------------------------------------+-------------------| | Социальная политика | 14 066 764 331,97 | |----------------------------------------+-------------------| | Физическая культура и спорт | 961 179 405,68 | |----------------------------------------+-------------------| | Средства массовой информации | 100 153 741,93 | |----------------------------------------+-------------------| | Обслуживание государственного и | 180 515 778,74 | | муниципального долга | | |----------------------------------------+-------------------| | Межбюджетные трансферты общего | 4 954 199 270,74 | | характера бюджетам субъектов | | | Российской Федерации и | | | муниципальных образований | | |----------------------------------------+-------------------| | Итого расходов | 68 013 316 532,72 | |----------------------------------------+-------------------| | Дефицит (-)/Профицит (+) | -2 531 450 828,40 | -------------------------------------------------------------- ______________