Приложение к Постановлению от 17.11.2006 г № 4168-П Положение
Положение о функциональной подсистеме гражданской обороны по обеспечению торговли и питания города Оренбурга
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации и функционирования, состав сил и средств функциональной подсистемы гражданской обороны города Оренбурга по обеспечению торговли и питания (далее - подсистема ГО) населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением администрации области от 10.10.2005 N 314-п "Об организации подготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне в Оренбургской области", Постановлением Правительства Оренбургской области от 06.05.2006 N 156-п "О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению мероприятий гражданской обороны Оренбургской области", Постановлениями Главы города от 08.06.2006 N 209-п "Об организации подготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне в городе Оренбурге", от 20.06.2006 N 548-п "О создании функциональных подсистем по обеспечению мероприятий гражданской обороны города Оренбурга".
1.3.Подсистема ГО предназначена для организации работы по обеспечению торговли и питания населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Оренбурга.
1.4.Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории города Оренбурга является управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга. Подсистема ГО входит в организационную структуру гражданской обороны города Оренбурга.
1.5.Подсистема ГО в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, города Оренбурга и настоящим Положением.
1.6.Свои задачи по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны подсистема ГО города выполняет во взаимодействии с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационной комиссией города Оренбурга, комиссией по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в мирное и военное время, городскими функциональными подсистемами ГО и областной функциональной подсистемой ГО по обеспечению торговли и питания.
1.7.Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.Положение подсистемы ГО утверждается постановлением Главы города.
2.Организационная структура, состав, силы и средства
2.1.Подсистема ГО создана на базе комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга.
2.2.В организационную структуру подсистемы ГО входят районные функциональные подсистемы ГО по обеспечению торговли и питания, нештатные аварийно-спасательные формирования районных функциональных подсистем ГО по обеспечению торговли и питания, предприятия торговли и общественного питания, расположенные на территории города, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
2.3.Руководителем подсистемы ГО является председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства.
Заместителем руководителя подсистемы ГО является заместитель председателя комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства.
Руководитель несет персональную ответственность за организацию и проведение в подсистеме ГО мероприятий гражданской обороны.
Руководитель подсистемы ГО осуществляет руководство ее деятельностью.
Функциональные обязанности руководителя подсистемы ГО согласовываются с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города и утверждаются руководителем ГО - Главой города.
2.4.Для решения возложенных задач и организации деятельности подсистемы ГО города Оренбурга создается нештатный отдел гражданской защиты подсистемы ГО (далее - отдел).
Начальником отдела является начальник отдела потребительского рынка комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства.
Функциональные обязанности заместителя руководителя, начальника и специалистов отдела утверждаются руководителем подсистемы ГО.
2.5.В состав сил и средств подсистемы ГО входят нештатные аварийно-спасательные формирования районных подсистем ГО по обеспечению торговли и питания, силы и средства предприятий торговли и общественного питания независимо от форм собственности.
Нештатные аварийно-спасательные формирования (подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения) создаются для обеспечения мероприятий гражданской обороны в каждом районе города на базе организаций и предприятий торговли и общественного питания по распоряжению руководителя администрации округа г. Оренбурга.
Состав, структура и оснащение нештатных формирований определяются руководителем подсистемы в соответствии с порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденных приказом МЧС России N 999 от 23 декабря 2005 года, методическими рекомендациями по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемыми МЧС России, и согласовываются с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга.
3.Основные задачи
Основными задачами подсистемы ГО являются:
организация подготовки и проведение мероприятий гражданской обороны;
участие в разработке нормативно-правовых актов муниципального образования в области гражданской обороны по вопросам обеспечения торговли и питания населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация первоочередного обеспечения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация и проведение мероприятий по защите продовольствия от воздействия современных средств поражения;
организация создания в целях гражданской обороны запасов продовольственных и непродовольственных товаров в соответствии с выделенными финансовыми средствами.
4.Функции
В соответствии с основными задачами подсистема ГО:
осуществляет руководство организацией планирования и проведения мероприятий гражданской обороны в подсистеме ГО города Оренбурга;
организует деятельность подсистемы ГО города Оренбурга по организации первоочередного обеспечения пострадавшего населения при ведении военных действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует и осуществляет контроль над проведением на предприятиях торговли и общественного питания мероприятий по защите продовольствия от воздействия современных средств поражения;
осуществляет сбор и обмен информацией по вопросам обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;
организует работу по созданию, подготовке и оснащению нештатных формирований;
участвует в работе по планированию и проведению мероприятий, направленных на повышение устойчивого функционирования объектов экономики в мирное и военное время;
ведет работу по заключению договоров с аккредитованными лабораториями сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) на проведение работ по отбору проб и проведению анализа пищевых продуктов в случае их заражения (загрязнения);
организует проведение мероприятий по обеззараживанию пищевых продуктов в случае их заражения (загрязнения);
организует работу по созданию, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости в соответствии с выделенными финансовыми средствами;
осуществляет взаимодействие с органами управления гражданской обороны, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города, эвакуационной комиссией, комиссией по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время, сетью наблюдения и лабораторного контроля, городскими функциональными подсистемами ГО, областной подсистемой ГО по обеспечению торговли и питания и органами военного командования по вопросам обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;
осуществляет подготовку и предоставление в вышестоящие органы управления докладов, сведений и другой необходимой информации по вопросам обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны, организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
осуществляет руководство планированием и организацией проведения в подсистеме ГО мероприятий по подготовке и обучению в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.Права
Подсистема ГО в пределах своей компетенции:
принимает участие в разработке нормативных правовых актов муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
вносит предложения руководителю гражданской обороны города Оренбурга по совершенствованию организации и планирования мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования;
издает приказы, инструкции по вопросам гражданской обороны, организации первоочередного обеспечения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
запрашивает в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов управления гражданской обороной областного и местного уровней, областных и муниципальных подсистем ГО и организаций, информацию, необходимую для выполнения возложенных задач.
Руководитель
функциональной подсистемы ГО
по обеспечению торговли и питания
города Оренбурга
А.А.ШИРОБОКОВ