Постановление администрации города Оренбурга от 29.11.2012 № 3105-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.11.2012 N 3105-п Об утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги"Предоставление малоимущимгражданам жилых помещениймуниципального жилищного фондапо договорам социального найма" В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации города Оренбурга от16.02.2012 N 254-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городаОренбурга": 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма" согласно приложению. 2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу послеофициального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежитразмещению на официальном сайте администрации города Оренбурга. 3. Установить, что настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области длявключения в областной регистр муниципальных нормативных правовыхактов. 4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияначальнику Управления жилищной политики администрации города ОренбургаМакееву С.В.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 29.11.2012 N 3105-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление малоимущим гражданам жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее- Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами и распространяетсяна отношения по предоставлению малоимущим гражданам, проживающим натерритории муниципального образования "город Оренбург", жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма. 1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте: 1) Административный регламент - нормативный правовой акт,устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги"Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма"; 2) портал муниципальных услуг - государственная информационнаясистема, обеспечивающая предоставление муниципальных услуг вэлектронной форме, а также доступ заявителей к сведениям омуниципальных услугах, предназначенным для распространения сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет иразмещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающихведение реестров муниципальных услуг; 3) реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)Оренбургской области - специализированная информационная система попредоставлению услуг в электронном виде; 4) многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг -российская организация независимо от организационно-правовой формы (втом числе являющаяся автономным учреждением), уполномоченная наорганизацию предоставления муниципальных услуг, в том числе вэлектронной форме, по принципу "одного окна"; 5) заявитель - малоимущий гражданин, состоящий на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищногофонда, у которого возникло право на предоставление жилого помещения всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, обратившийся вадминистрацию города Оренбурга с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме; 6) малоимущие граждане - граждане, чей ежемесячный доход истоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложениюимущества не превышают предельных величин, установленных органомместного самоуправления; 7) норма предоставления площади жилого помещения по договорусоциального найма - минимальный размер площади жилого помещения,исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения,предоставляемого по договору социального найма; 8) жилое помещение - изолированное помещение, которое являетсянедвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан(отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам,иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: - жилой дом, часть жилого дома; - квартира, часть квартиры; - комната; 9) договор социального найма муниципального жилого помещения -договор, по которому одна сторона - собственник муниципальногожилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуетсяпередать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение вовладение и в пользование для проживания в нем на условиях,установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилогопомещения заключается без установления срока действия. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:малоимущие граждане (или их представители, уполномоченные насовершение действий в рамках оказания услуги нотариальноудостоверенной доверенностью), состоящие на учете в качественуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, укоторых возникло право на предоставление жилого помещения всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) органов, а также одругих государственных и муниципальных органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги: а) отраслевой (функциональный) орган администрации городаОренбурга, ответственный за предоставление муниципальной услуги:Управление жилищной политики администрации города Оренбурга. Почтовый адрес: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 24, каб. 312. График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9:00 до18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, неприемные и выходные дни: среда,суббота, воскресенье; б) Государственное автономное учреждение Оренбургской области"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг": 460019, г. Оренбург,Шарлыкское шоссе, 1/2. График работы: понедельник - пятница с 08:30 до 20:00, суббота с08:30 до 16:00 без перерыва; 2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ееотраслевых (функциональных) органов, а также других государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимодля предоставления муниципальной услуги:-------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||--------+---------------------------------+----------------------|| 1. | Администрация города | 30-40-40 || | Оренбурга | ||--------+---------------------------------+----------------------|| 2. | Управление жилищной политики | 98-75-84 || | администрации города Оренбурга | 98-75-85 ||--------+---------------------------------+----------------------|| 3. | Государственное автономное | 40-04-44 || | учреждение Оренбургской | || | области "Оренбургский областной | || | многофункциональный центр | || | предоставления государственных | || | и муниципальных услуг" | |------------------------------------------------------------------- 3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:www.admin.orenburg.ru, адрес электронной почты: general@admin.orenburg. ru; 4) адрес страницы Управления жилищной политики администрациигорода Оренбурга на сайте администрации города Оренбурга в сетиИнтернет: http://orenburg.ru/activities/residential_area/. Адрес электронной почты: upr-gilf@admin. orenburg. ru; 1.5. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальнойуслуги, заявитель может обратиться с устным, письменным илиэлектронным запросом в Управление жилищной политики администрациигорода Оренбурга или в Государственное автономное учреждениеОренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг". 1.6. Управление жилищной политики администрации города Оренбургане позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административногорегламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном видев местах предоставления муниципальной услуги (в доступном длязаявителей месте). Настоящий Административный регламент подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга в порядке,предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставлениемалоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:Управление жилищной политики администрации города Оренбурга. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: 1) заключение договора социального найма жилого помещения; 2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги вписьменной форме. 2.4. Услуга предоставляется в течение 45 (сорока пяти)календарных дней с момента поступления документов, предусмотренныхпунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в Управлениежилищной политики администрации города Оренбурга или Государственноеавтономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". Срок приостановления предоставления муниципальной услугиустанавливается по заявлениям граждан (заявителей) в случае, если покаким-либо причинам граждане не могут явиться в установленный срок длязаключения договора. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальнойуслуги, выдаются (направляются) не позднее 45 дней со дня подачизаявления. 2.5. Заявитель должен быть уведомлен о необходимости заключениядоговора социального найма в срок не позднее чем через три рабочих днясо дня утверждения решения администрации города Оренбурга опредоставлении жилого помещения. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования: 1) пункт 6 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании"Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822); 2) статьи 31, 32, 49-57, 69 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текст документаопубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1(часть 1), ст. 14); 3) Закон Оренбургской области от 23.11.2005 N 2733/489-III-ОЗ"О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" (первоначальный текст документа опубликован виздании "Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области от09.11.2005 (32 заседание), I часть"); 4) Закон Оренбургской области от 23.11.2005 N 2729/485-III-ОЗ"О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления имжилых помещений муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма" (первоначальный текст документа опубликован виздании "Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области от09.11.2005 (32 заседание), I часть"); 5) Постановление Оренбургского городского Совета от 19.05.2005N 119 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площадижилого помещения" (первоначальный текст документа опубликован в газете"Вечерний Оренбург", 02.06.2005, N 22); 6) распоряжение Главы города Оренбурга от 09.02.2006 N 602-р"О предельной величине ежемесячного дохода и стоимости имущества,находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, вцелях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фондапо договорам социального найма" (первоначальный текст документаопубликован в газете "Вечерний Оренбург", 15.02.2006, N 7). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления: 1) копия и оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина РФ,свидетельство о рождении для детей, не достигших 14-летнего возраста); 2) копия и оригинал свидетельства о государственной регистрацииактов гражданского состояния; 3) копия и оригинал нотариально удостоверенной доверенностипредставителя (уполномоченного на совершение действий в рамкахоказания услуги); 4) копии и оригиналы правоустанавливающих документов,подтверждающих право собственности граждан на занимаемые жилыепомещения, в случае отсутствия зарегистрированных прав на объектнедвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; 5) обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения,занимаемого по договору социального найма, или о безвозмездномотчуждении жилого помещения в муниципальную собственность, заисключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение кимеющемуся жилому помещению; 6) согласие заявителя и совершеннолетних членов его семьи навселение в жилое помещение; 7) справка с места регистрации по месту жительства озарегистрированных в жилых помещениях лицах. В случае отсутствия оригиналов документов их копии должны бытьудостоверены нотариально. 2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента. 2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе предоставить: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества. Непредставление заявителями выписки, выдаваемой УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Оренбургской области, не является основанием для отказа заявителю впредоставлении услуги. 2.10. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам. Документы, составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям: 1) разборчивое написание текста документа ручкой или при помощисредств электронно-вычислительной техники; 2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений; 3) отсутствие в тексте документа неоговоренных исправлений. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) предоставление документов, не соответствующих пункту 2.7.настоящего Административного регламента; 2) нарушение требований к оформлению документов, установленныхпунктом 2.10. настоящего Административного регламента. 2.12. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется: 1) отсутствие свободных от прав третьих лиц жилых помещениймуниципального жилищного фонда, отвечающих установленным санитарным итехническим правилам и нормам; 2) отсутствие прав на обеспечение жилыми помещениямимуниципального жилищного фонда. 2.13. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в течение 1 (одного) рабочего дня. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: 1) требования к местам приема заявителей: - служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; - места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов; 2) требования к местам для ожидания: - оборудование стульями и (или) кресельными секциями; - нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении; - наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхнейодежды, средств пожаротушения; 3) требования к местам для информирования заявителей: - размещение визуальной, текстовой информации на информационномстенде (Административного регламента, образцов заполнения заявления напредоставление муниципальной услуги и перечня документов, необходимыхдля ее предоставления); - оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов; - обеспечение свободного доступа к информационному стенду,столам. 2.17. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются: 1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления данной услуги; 2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; 3) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги; 4) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте администрации города Оренбурга; 5) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте; 6) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги. 2.18. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются: 1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; 2) достоверность и полнота информирования граждан о ходерассмотрения обращений; 3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Основаниями для начала административной процедурыпредоставления муниципального жилого помещения по договору социальногонайма являются: 1) приобретение в муниципальную собственность города Оренбургажилого помещения или освобождение жилого помещения муниципальногожилищного фонда; 2) обращение заявителя - малоимущего гражданина, имеющего правона обеспечение жилым помещением в порядке очередности исходя извремени принятия на учет, с заявлением о предоставлении жилогопомещения по договору социального найма; 3) уведомление малоимущего гражданина, имеющего право наобеспечение жилым помещением в порядке очередности исходя из временипринятия на учет, о предоставлении ему по договору социального наймажилого помещения. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления, проверка документов; 2) формирование пакета документов; 3) осмотр заявителем предоставляемого жилого помещения; 4) принятие решения о предоставлении или об отказе впредоставлении жилого помещения по договору социального найма иподготовка проекта муниципального правового акта о предоставлениижилого помещения по договору социального найма; 5) заключение договора социального найма, подписание акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма. 3.3. Прием и регистрация заявления, проверка документов: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление специалисту Управления жилищной политики заявления опредоставлении жилого помещения по договору социального найма; 2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги (с комплектом документов, необходимых для выполненияадминистративной процедуры) от заявителя специалист Управленияосуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а такжеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут; 3) в случае, если представлен неполный комплект документов,указанных в пункте 2.7. Административного регламента, специалистУправления обеспечивает подготовку, согласование, подписание инаправление в адрес заявителя письма об отказе в приеме синформированием о возможности повторного направления заявления сприложением необходимого комплекта документов. В случае, еслипредставлен неполный комплект документов, к письму об отказе впредоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются)представленные заявителем документы. Максимальный срок подготовкитакого письма составляет 1 рабочий день; 4) в случае, если заявитель не соответствует установленнымподпунктом 5 пункта 1.2. настоящего Административного регламентатребованиям, Управление в пятидневный срок с даты получения заявлениявозвращает его заявителю с указанием причины отказа в предоставлениижилого помещения по договору социального найма; 5) если представлен комплект необходимых документов и основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют,специалист Управления обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом; 6) критерием принятия решения о рассмотрении заявления являетсяналичие необходимых документов и свободного жилого помещения,соответствующего требованиям для его предоставления, исходя из нормыпредоставления с учетом состава семьи; 7) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом; 8) способом фиксации результата административной процедуры, вслучае представления неполного комплекта документов, являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в приеме. 3.4. Формирование пакета документов: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяналичие обращения заявителя и (или) уведомления малоимущего гражданинао предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма,полного комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; 2) специалист Управления в рамках межведомственноговзаимодействия направляет необходимые запросы. Максимальный срокподготовки запросов составляет 1 рабочий день. Максимальный срокполучения ответов на запросы составляет 10 рабочих дней; 3) на основании полного пакета документов, в том числе послеполучения ответов на запросы в рамках межведомственноговзаимодействия, Управлением рассматривается заявление и принимаетсярешение о предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срокпринятия решения составляет 1 рабочий день; 4) критерием принятия решения о формировании пакета документовявляется наличие обращения заявителя и (или) уведомления малоимущегогражданина, полного комплекта документов; 5) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письменного уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом. 3.5. Осмотр заявителем предоставляемого жилого помещения: 1) основанием для начала процедуры является уведомление вписьменной форме заявителя о дате и времени осмотра жилого помещения.Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день; 2) осмотр жилого помещения осуществляется заявителем с участиемуполномоченного лица Управления. Максимальный срок осмотра заявителемжилого помещения составляет не более 30 минут; 3) критерием принятия решения является получение письменногосогласия (отказа) заявителя на вселение в предоставляемое по договорусоциального найма жилое помещение; 4) результатом настоящей административной процедуры является, приусловии получения письменного согласия заявителя, формирование пакетадокументов с целью принятия решения о предоставлении ему жилогопомещения. Получение Управлением письменного отказа от вселения впредоставляемое жилое помещение служит основанием для предоставленияэтого же жилого помещения заявителю - очередному гражданину из спискамалоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма измуниципального жилищного фонда. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.6. Принятие решения о предоставлении жилого помещения подоговору социального найма и подготовка проекта муниципальногоправового акта - постановления администрации города Оренбурга опредоставлении жилого помещения по договору социального найма: 1) основанием для начала процедуры является наличиесформированного пакета документов. Сформированный пакет документовслужит основанием для принятия решения о предоставлении жилогопомещения по договору социального найма и подготовки специалистомУправления проекта муниципального правового акта о предоставлениижилого помещения по договору социального найма. Максимальный срокподготовки проекта составляет не более 2 рабочих дней; 2) специалист Управления обеспечивает согласование проектамуниципального правового акта - постановления администрации городаОренбурга - в порядке, установленном Правилами подготовки, оформления,издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга,утвержденными постановлением администрации города Оренбурга от26.12.2011), с иными структурнымиподразделениями, курирующими их заместителями главы администрациигорода Оренбурга. Максимальный срок согласования проектамуниципального правового акта составляет 15 рабочих дней; 3) согласованный в установленном порядке проект правового актанаправляется специалистом Управления в управление организационно-документационного обеспечения администрации города Оренбурга дляпередачи на подпись уполномоченному лицу. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 1 рабочий день; 4) при наличии замечаний заинтересованных лиц проект правовогоакта дорабатывается в течение 1 рабочего дня; 5) подписанный уполномоченным лицом правовой акт регистрируетсяуправлением организационно-документационного обеспечения администрациигорода Оренбурга. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день; 6) критерием принятия решения о предоставлении жилого помещения,оформляемого постановлением администрации города Оренбурга, являетсяналичие комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента, права заявителя на предоставление емужилого помещения по договору социального найма; 8) заявителю направляется уведомление о принятом решении.Максимальный срок подготовки уведомления составляет не более 2 рабочихдней; 9) результатом административной процедуры является принятиерешения администрацией города Оренбурга о предоставлении заявителюжилого помещения по договору социального найма; 10) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление постановления администрации города Оренбурга набумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера. 3.7. Заключение договора социального найма, подписание актаприема-передачи жилого помещения по договору социального найма: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяиздание муниципального правового акта о предоставлении жилогопомещения по договору социального найма; 2) на основании постановления администрации города Оренбургаспециалист Управления обеспечивает подготовку проекта договорасоциального найма. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня; 3) после подготовки проекта договора социального найма специалистУправления направляет уведомление заявителю о необходимости заключениядоговора социального найма, подписании акта приема-передачи жилогопомещения. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней; 4) критерием принятия решения о заключении договора социальногонайма является наличие постановления администрации города Оренбурга опредоставлении заявителю жилого помещения по договору социальногонайма; 5) результатом административной процедуры является выдачаподписанного наймодателем (уполномоченными лицами администрации городаОренбурга) договора социального найма жилого помещения; 6) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление договора социального найма и акта приема-передачижилого помещения на бумажном носителе, его подписание нанимателем инаймодателями. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Управлениеммуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц Управления. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляют заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству, начальник Управленияжилищной политики администрации города Оренбурга. 4.3. Порядок и периодичность проведения плановых провероквыполнения положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, определяются в соответствии с планом работыадминистрации города Оренбурга на текущий год. 4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает главаадминистрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицоадминистрации города Оренбурга. 4.5. Для проведения плановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и специалисты администрации города Оренбурга. 4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. 4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Персональная ответственность специалистов Управления занесоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходепредоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностныхинструкциях. 4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций не предусмотрен. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в администрацию города Оренбурга. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрациигорода Оренбурга, единого портала государственных и муниципальныхуслуг, либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6.настоящего Административного регламента. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо органа, предоставляющегомуниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. 5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпринятие необходимых мер и (или) применение установленных действующимзаконодательством мер ответственности к органу, предоставляющемумуниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному задействие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходепредоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответовзаинтересованным лицам.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев Приложение N 1 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 29.11.2012 N 3105-п Начальнику Управления жилищной политики администрации города Оренбурга от ______________________________________, (Ф. И. О. заявителя/поверенного/полностью) действующего (ей) по доверенности (если есть) N ____________ от ________________________ от_______________________________________, (Ф. И. О. доверителя полностью) проживающего (ей) по адресу: _________________________________________, (адрес проживания заявителя/поверенного) __________________________________________ телефон заявителя/поверенного/: Заявление _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________"___" _______________ 20___г. __________________ ___________________ (подпись) Фамилия И. О.)______________________________________________________________________ _______________________ ____________________ (подпись) (ФИО) Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев Приложение N 2 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 29.11.2012 N 3105-п ОБЯЗАТЕЛЬСТВО о сдаче (передаче) жилого помещения Мы, нижеподписавшиеся,_________________________________________________________________________________________________________________ (Ф. И. О., год рождения гражданина)паспорт ___________________________, выданный_________________________"___" ___________________ _______ г., (далее ? заявитель), с однойстороны и начальник Управления жилищной политики администрации городаОренбурга_____________________________________________________________ (Ф. И. О.)с другой стороны обязуемся совершить следующие действия. В связи с предоставлением жилого помещения по договорусоциального найма в городе Оренбурге заявитель принимает на себяследующее обязательство: жилое помещение из ______ комнат ________ кв.м в квартире N _________ дома N _________ поулице_______________________________________, занимаемое им наосновании ордера (договора социального найма) от "____" ________________ г., находящееся в ________________________________________собственности или на (муниципальной, частной - нужное указать)основании_____________________________________________________________ (наименование документа - основания)от "___" ___________ ______ г. и свидетельства о государственнойрегистрации права собственности на указанное жилое помещение от "____"___________ ____ г. N ____________, выданного______________________________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего государственную_____________________________________________________________________, регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)в 2-недельный срок с даты заключения договора социального найма жилогопомещения освободить со всеми совместно проживающими с ним членамисемьи и сдать его в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. Кроме того, заявитель обязуется с момента подписания настоящегообязательства не приватизировать указанное жилое помещение и несовершать иных действий, которые влекут или могут повлечь егоотчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение дляпроживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. Начальник Управления жилищной политики администрации городаОренбурга________________________________________________________________________ (Ф. И. О.)обязуется принять от гражданина занимаемое им жилое помещение,указанное в настоящем обязательстве, в установленный этимобязательством срок. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с_____________________________________________________________________,имеется. (Ф. И. О. заявителя)----------------------------------------------------------------------| Данные о членах семьи заявителя | Данные паспорта | Подпись ||---------------------------------+------------------------| || Ф. И. О. | степень | дата | номер | дата | кем | || | родства | рождения | | выдачи | выдан | ||----------+-----------+----------+-------+--------+-------+---------|| | | | | | | || | | | | | | ||----------+-----------+----------+-------+--------+-------+---------|| | | | | | | || | | | | | | ||----------+-----------+----------+-------+--------+-------+---------|| | | | | | | || | | | | | | ||----------+-----------+----------+-------+--------+-------+---------|| | | | | | | || | | | | | | ||----------+-----------+----------+-------+--------+-------+---------|| | | | | | | || | | | | | | ||----------+-----------+----------+-------+--------+-------+---------|| | | | | | | || | | | | | | |----------------------------------------------------------------------М.П.Начальник Управленияжилищной политикиадминистрации города Оренбурга________________________________________________________________________ (Ф. И. О., подпись)"___" _________________ 20__ г.Заявитель________________________________________________________________________ (Ф. И. О., подпись)"___" _________________ 20__ г. Примечание: Каждая страница настоящего обязательства подписывается начальником Управления жилищной политики администрации города Оренбурга и заявителем.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев