Постановление администрации города Оренбурга от 17.10.2012 № 2676-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Оренбурга"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17.10.2012 N 2676-пОб утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Оренбурга" (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 02.04.2014 г. N 618-п) В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации города Оренбурга от16.02.2012 N 254-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городаОренбурга": 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламнойконструкции на территории города Оренбурга" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург". 3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальномсайте администрации города Оренбурга. 4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 5. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 17.10.2012 N 2676-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Оренбурга" (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 02.04.2014 г. N 618-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Оренбурга" (далее - Административный регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. 1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте: 1) заявитель - физическое и юридическое лицо или ихуполномоченные лица, обратившиеся в департамент градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга с запросом опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменнойили электронной форме; 2) рекламные конструкции - различные объекты, предназначенные дляраспространения рекламных сообщений, установленные на территориигорода Оренбурга на земельных участках, зданиях, сооружениях иориентированные на визуальное восприятие потребителями информации. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могутбыть юридические лица, индивидуальные предприниматели, физическиелица, являющиеся собственниками рекламной конструкции либо обладающиевещным правом на рекламную конструкцию или правом владения ипользования рекламной конструкцией на основании договора с еесобственником. При размещении конструкции на земельном участке, здании или иномнедвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, заявителем может быть только лицо, с которым заключендоговор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, по результатамторгов. (Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от28.01.2014 г. N 126-п) 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги: а) государственное автономное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -ГАУ "МФЦ"): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2, зал N 5, окноN 100. График приема: понедельник - пятница с 8.30 до 20.00, суббота с8.30 до 16.00 без перерыва, выходной день - воскресенье; б) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): 460000, городОренбург, ул. Советская, 47, каб.7, 25. График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв наобед - 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье; в) государственные органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:----------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Почтовый адрес | График работы || | | (почтовый индекс, | || | | город, улица, дом, | || | | кабинет) | ||---------+-------------------------+-----------------------+--------------------------|| 1. | Муниципальное | 460000, г. Оренбург, | Понедельник-четверг || | бюджетное учреждение | ул. Советская, д. 47, | с 09.00 до 18.00; || | "Реклама-Оренбург" | каб. 7 | пятница с 09.00 до 18.00 || | (далее - МБУ "Реклама- | | || | Оренбург") | | ||---------+-------------------------+-----------------------+--------------------------|| 2. | Муниципальное | 98-70-36 | || | бюджетное учреждение | | || | "Городской центр | | || | градостроительства", | | || | (далее - МБУ "ГЦГ") | | ||---------+-------------------------+-----------------------+--------------------------|| 3. | Инспекция | 460019, г. Оренбург, | Понедельник-четверг с || | Федеральной налоговой | Шарлыкское шоссе, | 08.30 до 17.30; пятница || | службы N 10 по | 1/2 | с 08.30 до 16.15 || | Оренбургской области | | || | (единый | | || | регистрационный | | || | центр) | | ||---------+-------------------------+-----------------------+--------------------------|| 4. | Филиал ФГБУ | 460019, г. Оренбург, | Понедельник-пятница || | "Федеральная | Шарлыкское шоссе, | с 08.30 до 17.30; || | кадастровая палата | 1/2 | суббота с 8.30 до 16.00 || | Федеральной службы | | || | государственной | | || | регистрации, кадастра и | | || | картографии" по | | || | Оренбургской области | | ||---------+-------------------------+-----------------------+--------------------------|| 5. | Управление | 460019, г. Оренбург, | Понедельник-пятница || | Федеральной службы | Шарлыкское шоссе, | с 08.30 до 17.30; || | государственной | 1/2 | суббота с 8.30 до 16.00 || | регистрации, кадастра и | | || | картографии по | | || | Оренбургской области | | || | (Управление | | || | Росреестра по | | || | Оренбургской области) | | ||---------+-------------------------+-----------------------+--------------------------|| 6. | ГАУ "МФЦ" | 460019, г. Оренбург, | понедельник - пятница || | | Шарлыкское шоссе, | с 8.30 до 20.00, суббота || | | 1/2 | с 8.30 до 16.00 без || | | | перерыва, выходной || | | | день - воскресенье. || | | | |----------------------------------------------------------------------------------------2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ДГиЗО:------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||--------------------------------+--------------------------------+----------------------|| | Администрация города Оренбурга | 30-40-40 || | | ||--------------------------------+--------------------------------+----------------------|| | ДГиЗО | 98-76-72 || | | 98-74-42 |------------------------------------------------------------------------------------------ 3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.admin.orenburg.ru/; адрес электронной почты:rek_uprava@mail.ru; 4) для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги заявитель может обратиться с устным илиписьменным запросом в ДГиЗО, а также в МБУ "Реклама-Оренбург". С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты; 5) для получения информации заявители вправе обратиться в ДГиЗО: 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47, 1 этаж, каб.8, 25;- по телефону: 8 (3532) 98-78-71 - приемная начальника ДГиЗО, факс:98-78-71;- по электронному адресу: DGZO@admin.orenburg.ru;- на сайт администрации города Оренбурга: www.admin.orenburg.ru;- на портал: www.gosuslugi.ru или www.pgu.orenburg-gov.ru. График работы ДГиЗО: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье; 6) для получения информации и консультации заявители вправеобратиться в: МБУ "Реклама-Оренбург" по адресу: 460000, г. Оренбург, ул.Советская, д. 47, 1 этаж, каб.7;- по телефону: 8 (3532) 98-74-42 - приемная МБУ "Реклама-Оренбург";- на сайт администрации города Оренбурга: www.admin.orenburg.ru;- на портал: www.gosuslugi.ru или www.pgu.orenburg-gov.ru. График работы МБУ "Реклама-Оренбург": понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; выходные дни - суббота, воскресенье; 7) консультации о предоставлении муниципальной услуги включают всебя сведения:- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;- о графике (режиме приема посетителей) МБУ "Реклама-Оренбург";- о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;- о перечне необходимых документов для предоставления муниципальнойуслуги;- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги; 8) ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальнойуслуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Оренбурга" (далее - муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсядепартамент градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга, муниципальное бюджетное учреждение "Реклама-Оренбург" подготавливает необходимые документы. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачаразрешения на установку рекламной конструкции на территории городаОренбурга либо мотивированный письменный отказ в предоставлениимуниципальной услуги. 2.4. Сроки оказания муниципальной услуги Услуга осуществляется в течение 2-х месяцев со дня регистрации вДГиЗО документов. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальнойуслуги, выдаются на руки заявителю под подпись в течение 5 (пяти) днейс момента ихподписания начальником управления по наружной рекламе и оформлениюгорода ДГиЗО (далее - Управление). 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: 1) Федеральный закон от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О Рекламе"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2006, N 12, ст. 1232); 2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179); 3) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (первоначальный текст документа опубликован в издании"Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст. 3880); 4) Налоговый кодекс Российской Федерации (первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", N 31,03.08.1998, ст. 3824); 5) решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 223"Об утверждении правил распространения наружной рекламы и информациина территории города Оренбурга" (первоначальный текст документаопубликован в газете "Вечерний Оренбург" от 07.12.2011 N 49а). 6) Постановление администрации города Оренбурга от 29.12.2012 N3457-п "Об утверждении Положения о проведении торгов на правозаключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийна территории муниципального образования "город Оренбург" и Положенияо комиссии по проведению торгов на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территориимуниципального образования "город Оренбург" (первоначальный текстдокумента опубликован в газете "Вечерний Оренбург" N 3, 16.01.2013);(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от 28.01.2014г. N 126-п) 7) Постановление администрации города Оренбургаот 28.06.2013 N 1495-п "Об утверждении типов и видов рекламных конструкций, допустимых к установке на территории МО "городОренбург" (первоначальный текст документа опубликован в газете"Вечерний Оренбург" N 29а, 17.07.2013). (Дополнен - Постановлениеадминистрации города Оренбурга от 28.01.2014 г. N 126-п) 2.6. Исчерпывающий перечень д окументов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления 2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляетследующие документы: 1) заявление (по форме согласно приложению N 1 к настоящемуприложению); 2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; 3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); 4) подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявительне является собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции необходимо использование общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласиеэтих собственников, является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме; 5) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ссобственником земельного участка, здания или иного недвижимогоимущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо слицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе сарендатором. В случае размещения рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности на территории МО"город Оренбург" предоставляется договор на установку и эксплуатациюрекламной конструкции, заключенный по результатам торгов; (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 28.01.2014 г. N 126-п) 6) документ, подтверждающий оплату госпошлины; 7) проект рекламной конструкции (карта-схема и фотопредполагаемого места размещения рекламной конструкции; фотовставкапредполагаемой рекламной конструкции на место размещения; эскизрекламной конструкции с указанием размеров рекламной конструкции иинформационного поля). Требование о предоставлении проекта, в случаеразмещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или иномнедвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности натерритории МО "город Оренбург", может быть условием участия в торгахна право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории муниципального образования "город Оренбург",в таком случае проект рекламной конструкции заявитель вправедополнительно не предоставлять, рассмотрению подлежит проектпредоставленный заявителем для участия в торгах. (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 28.01.2014 г. N 126-п) 2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить: 1) копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (физического лица) в качестве индивидуального предпринимателя; 2) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица(физического лица) в качестве индивидуального предпринимателя вналоговом органе; 3) выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ; 4) копии документов, подтверждающих права собственности или иныезаконные права на земельный участок, здание или иное недвижимоеимущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (длязаявителей, являющихся правообладателями соответствующего недвижимогоимущества). 2.6.3. Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации, не предусмотренных подпунктом 2.6.1.настоящего Административного регламента. 2.6.4. Копии документов предоставляются с подлинными экземплярамидокументов специалисту ГАУ "МФЦ", осуществляющему прием документов. 2.6.5. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам, а именно: 1) разборчивое написание шариковой ручкой или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники; 2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений; 3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям: 1) предоставление документов, не соответствующих подпункту 2.6.1.настоящего Административного регламента; 2) нарушение требований к оформлению документов; 3) заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о выдачеразрешения на установку рекламной конструкции на территории городаОренбурга. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальнойуслуги по следующим основаниям: 1) несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям действующего законодательства; 2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме размещения рекламной конструкции (в случае, если местоустановки рекламной конструкции определяется схемой размещениярекламной конструкции); (В редакции Постановления администрации городаОренбурга от 02.04.2014 г. N 618-п) 3) нарушение требований нормативных актов по безопасностидвижения транспорта; 4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройкигорода Оренбурга; 5) нарушение требований законодательства Российской Федерации обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации, их охране и использовании; 6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе". 2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги В соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 НалоговогоКодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на установкурекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей. Заявитель оплачивает государственную пошлину по реквизитам(согласно приложению N 2 к настоящему приложению). 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди: 1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - неболее 15 минут; 2) при получении результата предоставления муниципальной услуги -не более 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в день его поступления. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать следующим требованиям: 1) места приема заявителей: оснащение стульями и столами, канцелярскими принадлежностями дляобеспечения возможности оформления документов; 2) места для ожидания: - оборудование стульями и (или) кресельными секциями; - нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении; - наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхнейодежды; 3) места для информирования заявителей: - оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой наинформационном стенде; - оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов; - обеспечение свободного доступа к информационному стенду,столам. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются: 1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий; 3) получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги; 4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по заявлению решение или на действия (бездействие)сотрудников ДГиЗО либо муниципальных служащих; 5) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; 6) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услугиявляются: 1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; 2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация документов; 2) рассмотрение поступившего заявления о выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции на территории города Оренбурга; 3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить; 4) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Оренбурга; 5) выдача заявителю документов. 3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представленав приложении N 3 к настоящему приложению 2.3. Административная процедура: 3.3.1. Прием и регистрация документов: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в ГАУ "МФЦ" или в ДГиЗО заявления о предоставлениимуниципальной услуги с приложением пакета документов; 2) специалист ГАУ "МФЦ" при приеме документов осуществляетпервичное рассмотрение и проверку соответствия документов требованиямдействующего законодательства; 3) в случае предоставления полного пакета документов, специалистГАУ "МФЦ" регистрирует заявление, заявителю выдается расписка вполучении документов с указанием перечня и даты их получении; 4) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление его вДГиЗО для обеспечения выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом. Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 1 рабочий день. 3.3.2. Рассмотрение поступившего заявления о выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции на территории города Оренбурга: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление ответственному исполнителю ДГиЗО заявления о выдачеразрешения на установку рекламной конструкции на территории городаОренбурга; 2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с документами, необходимыми для предоставления муниципальнойуслуги, МБУ "Реклама-Оренбург" осуществляет их рассмотрение. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 3) при наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги ответственный исполнитель МБУ "Реклама-Оренбург"обеспечивает подготовку, согласование, подписание и направлениесоответствующего письма в адрес заявителя; 4) если представлены необходимые документы и основания для отказав предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственныйисполнитель МБУ "Реклама-Оренбург" обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом; 5) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом. 3.3.3. Подготовка разрешения на установку рекламной конструкциина территории города Оренбурга: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие решения уполномоченным лицом об оформлении разрешения наустановку рекламной конструкции на территории города Оренбурга; 2) ответственный исполнитель МБУ "Реклама-Оренбург" обеспечиваетподготовку проекта разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Оренбурга. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня; 1) ответственный исполнитель МБУ "Реклама-Оренбург" передаетпроект разрешения на установку рекламной конструкции на территориигорода Оренбурга на подпись начальнику Управления. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня; 2) после получения подписанного разрешения на установку рекламнойконструкции на территории города Оренбурга ответственный исполнительДГиЗО проводит регистрацию подписанного разрешения на установкурекламной конструкции на территории города Оренбурга в журналерегистрации разрешений; 3) результатом административной процедуры является оформлениеДГиЗО разрешения на установку рекламной конструкции на территориигорода Оренбурга; 4) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление разрешения на бумажном носителе. 3.3.4. Выдача заявителю документов: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяподписание начальником Управления разрешения на установку рекламнойконструкции на территории города Оренбурга; 2) после подписания начальником Управления разрешения наустановку рекламной конструкции на территории города Оренбургаответственный исполнитель МБУ "Реклама-Оренбург" осуществляет егопередачу заявителю лично. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня; 3) результатом административной процедуры является передачаразрешения заявителю; 4) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации разрешений на установку рекламнойконструкции на территории города Оренбурга. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляют начальник ДГиЗО, начальникуправления по наружной рекламе и оформлению города ДГиЗО, директор МБУ"Реклама-Оренбург". Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов на предоставление муниципальной услуги, количестважалоб и предложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей. 4.2. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков исполнения предоставления муниципальной услуги являются: - проведение проверок; - выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги; - принятие решения об устранении выявленных нарушений. 4.3. Проверки могут быть плановыми, проводимыми на основаниипланов работы ДГиЗО, либо внеплановыми, проводимыми в том числе пожалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качествопредоставления муниципальной услуги. Решение о проведение внеплановой проверки принимает начальникДГиЗО или уполномоченное им должностное лицо ДГиЗО. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальнойуслуги формируется рабочая группа. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами рабочей группы. 4.4. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений, действий (бездействий) ДГиЗО, начальника ДГиЗО имуниципального служащего, в случаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрациигорода Оренбурга, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга. 5.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. Жалоба, не соответствующая требованиям данного пунктаАдминистративного регламента (за исключением анонимной), принимается крассмотрению. 5.6. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы ДГиЗО принимает одно изследующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления, начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение N 1 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 17.10.2012 N 2676-пПринял: Администрация города Оренбурга__________/_________________ Департамент градостроительства и земельных отношенийРегистрационный N __________ Начальнику управления по наружной реклам и оформлению города Решетову В.Г."___" ____________ 20 ____ г. ЗАЯВЛЕНИЕна выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории МО "город Оренбург"---------------------------------------------------------| 1. Сведения о Заявителе ||-------------------------------------------------------|| 1.1. | Полное наименование юридического лица/ | || | Ф.И.О. физ. лица | ||------+---------------------------------------------+--|| 1.2. | Номер ОГРН/ОГРНИП | ||------+---------------------------------------------+--|| 1.3. | ИНН/КПП | ||------+---------------------------------------------+--|| 1.4. | Юридический адрес/Место жительства | ||------+---------------------------------------------+--|| 1.5. | Фактический адрес, номер телефона | ||------+---------------------------------------------+--|| 1.6. | Сведения о руководителе - Ф. И. О., | || | должность | ||------+---------------------------------------------+--|| 1.7. | Банковские реквизиты организации | || | (наименование и адрес банка, Р/с, К/с, БИК) | ||-------------------------------------------------------|| 2. Сведения о рекламной конструкции ||-------------------------------------------------------|| 2.1. | Адрес размещения рекламной | || | конструкции | ||------+------------------------------+-----------------|| 2.2. | Вид рекламной конструкции | || | (см. последнюю страницу) | ||------+------------------------------+-----------------|| 2.3. | Размеры рекламной | || | конструкции | ||------+------------------------------+-----------------|| 2.4. | Степень освещения | || | рекламной конструкции | || | (см. последнюю страницу) | ||------+------------------------------+-----------------|| 2.5. | Собственник/иной законный | || | владелец земельного участка, | || | здания или иного | || | недвижимого имущества, к | || | которому присоединяется | || | рекламная конструкция | ||------+------------------------------+-----------------|| 2.6. | Правовые основания | || | владения местом установки | || | конструкции | |--------------------------------------------------------- Перечень предоставляемых документов: - копия Свидетельства о государственной регистрации юридическоголица/физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - копия Свидетельства о постановке на учет юридическоголица/физического лица в качестве индивидуального предпринимателя вналоговом органе; - документ, подтверждающий полномочия представителя; - копии документов, подтверждающих права собственности или иныезаконные права на земельный участок, здание или иное недвижимоеимущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (длязаявителей, являющихся правообладателями соответствующего недвижимогоимущества); - протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатациирекламной конструкции необходимо использование общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме в качестве документа,подтверждающего согласие этих собственников); - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - документ, подтверждающий оплату госпошлины (ВНИМАНИЕ!Госпошлина оплачивается от имени Заявителя!); - проект установки рекламной конструкции (карта-схема и фотопредполагаемого места размещения рекламной конструкции; фотовставкапредполагаемой рекламной конструкции на место размещения; эскизрекламной конструкции с указанием размеров рекламной конструкции иинформационного поля).--------------------------------------------------------------------------------------------| 3. Опись предоставляемых Заявителем документов ||------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование документа | Кол-во || п.п. | | листов ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 1. | Копия свидетельства о государственной регистрации юридического | || | лица/физического лица в качестве индивидуального предпринимателя | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 2. | Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица | || | физического/лица в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом | || | органе | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 3. | Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 4. | Копия документа, подтверждающего право собственности (иное вещное право) | || | на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому | || | присоединяется рекламная конструкция | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 5. | Согласие собственника или иного законного владельца недвижимого | || | имущества либо протокол общего собрания собственников помещений в | || | многоквартирном доме | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 6. | Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 7. | Документ, подтверждающий оплату госпошлины | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 8. | Проект рекламной конструкции | ||------+--------------------------------------------------------------------------+--------|| 9. | Лист согласования размещения рекламной конструкции с уполномоченными | || | органами | |--------------------------------------------------------------------------------------------Подпись Заявителя__________/___________________ "____" _____________ 20___ М. П.____________________ Примечание: Копии документов заверяются подписью руководителя (с расшифровкойподписи) и печатью Заявителя. Документ, предусмотренный п. п.3.5., предоставляется всоответствии с ч. 11 ст. 19 ФЗ "О рекламе". В случае непредоставления Заявителем документов, указанных п. 1,2, 4 Описи, они запрашиваются сотрудниками управления в рамкахмежведомственного сотрудничества. Приложение N 1 к заявлению---------------------------------------------------------------------| Лист согласования размещения рекламной конструкции || с уполномоченными органами ||-------------------------------------------------------------------|| N | Наименование уполномоченного | Печать | Подпись || п.п. | органа | | ||------+-----------------------------------------+--------+---------|| 1. | Управление государственной инспекции | | || | безопасности дорожного движения | | || | УМВД РФ по Оренбургской области<*> | М. П. | ||------+-----------------------------------------+--------+---------|| 2. | Заместитель главного архитектора города | М. П. | || | Оренбурга | | ||------+-----------------------------------------+--------+---------|| 3. | Заместитель главного архитектора города | | || | Оренбурга по градостроительству и | | || | планированию | М. П. | ||------+-----------------------------------------+--------+---------|| 4. | Министерство культуры, общественных | | || | и внешних связей Оренбургской | | || | области<**> | М. П. | ||------+-----------------------------------------+--------+---------|| 5. | Балансодержатель | М. П. | ||------+-----------------------------------------+--------+---------|| 6. | Отдел рекламы управления по наружной | | || | рекламе и оформлению города ДГиЗО | | || | администрации города Оренбурга | М. П. | |---------------------------------------------------------------------__________________ Примечание: <*> Установка рекламных конструкций вне зданий, строений исооружений осуществляется владельцем рекламной конструкции посогласованию с Управлением государственной инспекции безопасностидорожного движения УМВД России по Оренбургской области. В случаеотсутствия необходимости проведения согласования в графе"Подпись/Печать" работником делается запись "не требуется". <**> Установка рекламных конструкций на объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры), зонах их охраны, натерриториях земельных участков, в пределах которых располагаетсяобъект археологического наследия, а также в историческом центре городаОренбурга осуществляется владельцем рекламной конструкции посогласованию с Министерством культуры, общественных и внешних связейОренбургской области. В случае отсутствия необходимости проведениясогласования в графе "Подпись/Печать" работником делается запись "нетребуется". Информация для Заявителя Виды рекламных конструкций: щитовые установки, уличныеинформационно-коммуникационные указатели расположения городскихобъектов, рекламно-информационные знаки, объемно-пространственныерекламные конструкции, флаговые композиции и навесы, крышныеустановки, настенные панно, панель-кронштейны, транспарант-перетяжки,проекционные установки, электронные экраны, маркизы, пешеходныеограждения, рекламные конструкции с использованием строительных сеток,выносные щитовые конструкции (штендеры), рекламные конструкции навременных ограждениях территорий строительных площадок и розничной(уличной) торговли (п. 2.3. ч. 2 решения от 05.03.2007 г. N 223"Об утверждении правил распространения наружной рекламы, информации ихудожественного оформления города Оренбурга"). Степень освещения: без освещения; с внешним освещением; внешнееосвещение с применением, по периметру каждой стороны информационногополя рекламной конструкции, дополнительного газосветного неоновогоосвещения; внешнее освещение с применением, по периметру каждойстороны информационного поля рекламной конструкции, дополнительногосветодиодного освещения, подобного по типу свечения неоновому; внешнееосвещение с применением светодиодных осветительных приборов; свнутренним освещением; без освещения, в случаях, когда подсветкарекламных конструкций технически невозможна (приложение N 2 к решениюОренбургского городского Совета от 06.09.11 N 238) Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере распространения наружной рекламы и установки рекламных конструкций ФЗ "О рекламе" от 13.03. 2006 г.: ч. 9. Ст. 19: "Установка рекламной конструкции допускается приналичии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также -разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иногоуказанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельцасоответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламнойконструкции органом местного самоуправления муниципального района илиорганом местного самоуправления городского округа, на территорияхкоторых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. 9.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формысобственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающемупреимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы,в соответствии с частями 5.3 и 5.4 настоящей ст.. 9.2. Разрешения, выданные органом местного самоуправлениямуниципального района или органом местного самоуправления городскогоокруга с нарушением требований частей 5.1, 5.2, 5.5-5.7 и 9.1настоящей статьи, подлежат аннулированию на основании предписанияантимонопольного органа. 9.3. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламнойконструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления,выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лицправ в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламнойконструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вкладапо договору простого товарищества, заключение договора доверительногоуправления, иные факты)"; ч. 10. ст. 19: "Установка рекламной конструкции без разрешения(самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установкивновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основаниипредписания органа местного самоуправления муниципального района илиоргана местного самоуправления городского округа, на территорияхкоторых установлена рекламная конструкция"; ч.17. ст. 19: "Разрешение выдается органом местногосамоуправления муниципального района или органом местногосамоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию насрок действия договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции"; ч. 21. ст. 19: "В случае аннулирования разрешения или признанияего недействительным владелец рекламной конструкции либо собственникили иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, ккоторому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию,размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней". КоАП РФ: ст. 14.37: "Установка рекламной конструкции без предусмотренногозаконодательством разрешения на ее установку и (или) установкарекламной конструкции с нарушением требований технического регламента,за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 Кодекса,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - оттрех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесятитысяч до восьмидесяти тысяч рублей" Решение от 05.03.2007 г. N 223 Об утверждении правилраспространения наружной рекламы, информации и художественногооформления города Оренбурга": п. п 2.1.1. п. 2.1.: "- рекламные конструкции и объекты наружнойинформации, установленные на территории города, не должны ухудшатьархитектурный облик города, преграждать визуальное восприятиеобластного центра Оренбургской области". Постановление от 28.02.2006 г. N 16 "Об утверждении правилсодержания и благоустройства города Оренбурга": п. 6 п. п. 6.1.: "Средства наружной рекламы и информации должныразмещаться и содержаться в соответствии с правовыми актамиОренбургского городского Совета в сфере распространения наружнойрекламы, информации и художественного оформления города Оренбурга".Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение N 2 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 17.10.2012 N 2676-п РЕКВИЗИТЫ для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкцииИНН 5610139980КПП 561001001УФК по Оренбургской области (Департамент градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга)Р/с 401 018 102 000 000 100 10В ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области (г. Оренбург)БИК 045354001КОД 041 108 071 500 110 001 10ОКАТО 53 401 000 000 Госпошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 3000 рублейПервый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение N 3 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 17.10.2012 N 2676-п БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Оренбурга"<*> __________________________________________ <*> Графический объект не приводится. Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов