Закон Оренбургской области от 28.10.2013 № 1777/543-V-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят ЗаконодательнымСобранием области 17 октября 2013 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 16 марта 2007 годаN 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территорииОренбургской области" (газета "Южный Урал" от 24 марта 2007 года, 9декабря 2008 года, 16 октября 2010 года, 26 марта 2011 года; газета"Оренбуржье" от 25 октября 2011 года, 8 июня 2012 года - бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2007, десятое заседание; 2008,двадцать четвертое заседание; 2010, сорок первое заседание; 2011,сорок шестое, шестое заседания; 2012, тринадцатое заседание)изменения. 1. Статью 2.1 изложить в редакции: "Статья 2.1. Объекты регионального и местного значения 1. Объекты регионального значения - объекты капитальногостроительства, иные объекты, территории, которые необходимы дляосуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведениюОренбургской области, органов государственной власти Оренбургскойобласти Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области и законами Оренбургской области,постановлениями Правительства Оренбургской области, и оказываютсущественное влияние на социально-экономическое развитие Оренбургскойобласти. Объекты местного значения - объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществленияорганами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения и в пределах переданных государственных полномочий всоответствии с федеральными законами, законом Оренбургской области,уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений,городских округов. 2. На схемах территориального планирования Оренбургской областидолжны быть отображены объекты регионального значения, относящиеся кследующим областям: 1) транспорт (автомобильный, железнодорожный, водный, воздушный),автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация ихпоследствий; 3) образование; 4) здравоохранение; 5) физическая культура и спорт; 6) социальное обеспечение; 7) туризм; 8) культура и искусство; 9) инженерная инфраструктура, утилизация и переработка бытовых ипромышленных отходов, утилизация биологических отходов; 10) промышленность и природные ресурсы, агропромышленныйкомплекс; 11) природопользование и охрана окружающей среды; 12) обеспечение пожарной безопасности; 13) деятельность органов государственной власти области. 3. На схемах территориального планирования муниципального районадолжны быть отображены объекты местного значения муниципальногорайона, относящиеся к следующим областям: 1) электро и газоснабжение поселений; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района; 3) образование; 4)здравоохранение; 5) физическая культура и массовый спорт; 6) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов; 7) водоснабжение на территории двух и более поселений; 8) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального района и ликвидация их последствий; 9) промышленность, агропромышленный комплекс; 10) культура и искусство; 11) организация ритуальных услуг; 12) природопользование и охрана окружающей среды; 13) деятельность органов местного самоуправления муниципальногорайона. 4. На генеральном плане поселения, генеральном плане городскогоокруга должны быть отображены объекты местного значения поселения,городского округа, относящиеся к следующим областям: 1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение; 2) автомобильные дороги местного значения; 3) физическая культура и массовый спорт, образование,здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленныхотходов в случае подготовки генерального плана поселения, городскогоокруга; 4) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории поселения,городского округа и ликвидация их последствий; 5) отдых и туризм; 6) жилищное строительство; 7) организация ритуальных услуг; 8) промышленность, агропромышленный комплекс, логистика икоммунально-складское хозяйство; 9) культура и искусство; 10) благоустройство и озеленение территории поселения, городскогоокруга, использование, охрана, защита, воспроизводство городскихлесов; 11) связь, общественное питание, торговля, бытовое и коммунальноеобслуживание; 12) деятельность органов местного самоуправления поселений,городского округа. 5. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вуказанных в части 2 настоящей статьи областях, подлежащих отображениюна схеме территориального планирования Оренбургской области,определены в перечнях, утвержденных приложением 1 к настоящему Закону. 6. Виды объектов местного значения муниципального района вуказанных в части 3 настоящей статьи областях, подлежащих отображениюна схеме территориального планирования муниципального района,определены в перечнях, утвержденных приложением 2 к настоящему Закону. 7. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вуказанных в части 4 настоящей статьи областях, подлежащих отображениюна генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа,определены в перечнях, утвержденных приложением 3 к настоящемуЗакону". 2. Абзац восьмой части 4 статьи 11 после слов "муниципальныхобразований" дополнить словами "региональных и (или) местныхнормативов градостроительного проектирования". 3. Статью 14 дополнить частью 9.1: "9.1. Проект генерального плана поселения, генерального планагородского округа до его утверждения подлежит в соответствии состатьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерацииобязательному согласованию в порядке, установленном федеральнымзаконодательством". 4. В части 4 статьи 15 слова "или инвестиционными" заменитьсловами "программами комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии)инвестиционными". 5. В части 4 статьи 18 слова "органами местного самоуправления" и"или муниципального контракта" исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор Оренбургской области Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов28 октября 2013 годаN 1777/543-V-ОЗ Приложение 1 к Закону Оренбургской области от 28 октября 2013 года N 1777/543-V-ОЗ ПЕРЕЧЕНЬ видов объектов регионального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Оренбургской области 1. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти транспорта (автомобильный, железнодорожный, водный,воздушный), автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения: железнодорожные пути необщего пользования, если такие объектыпредусматриваются инвестиционными программами хозяйствующих субъектов,не являющихся естественными монополиями; аэропорты (аэродромы), вертолетные площадки, аэровокзалы,взлетно-посадочные полосы, если такие объекты предусматриваютсяинвестиционными программами хозяйствующих субъектов; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значенияи объекты дорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в томчисле искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы,тоннели, эстакады, подобные сооружения), автовокзалы, автозаправочныестанции. 2. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий: объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения,необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечивающие защитуобъектов регионального значения или расположенные на территории двух иболее муниципальных районов; объекты аварийно-спасательных служб и поисково-спасательныхформирований областного значения. 3. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти образования: государственные образовательные организации региональногозначения, в том числе организации общего, среднего профессиональногообразования, высшего образования и дополнительного профессиональногообразования, общежития таких образовательных организаций; государственные научные организации регионального значения; специальные (коррекционные) государственные образовательныеорганизации для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья; государственные образовательные организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; государственные образовательные организации дополнительногообразования взрослых и детей; государственные общеобразовательные организации, решение осоздании которых принимает Правительство Оренбургской области. 4. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти здравоохранения и социального обеспечения: государственные учреждения здравоохранения, в том числе больницы,специализированные больницы, медицинские центры, поликлиники; государственные учреждения переливания крови, специализированныемедицинские учреждения; государственные фармацевтические предприятия и учреждения;лечебно-профилактические, санаторно-курортные учрежденияобластного значения; государственные учреждения и объекты социального обслуживаниянаселения, в том числе учреждения для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, социально-реабилитационные центры, центрысоциального обслуживания пожилых людей и инвалидов, центры занятостинаселения, иные объекты социального обеспечения области, решение осоздании которых принимает Правительство Оренбургской области. 5. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти физической культуры, спорта и туризма: спортивные сооружения для проведения официальных областных,межрегиональных, всероссийских и международных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивныхшкол, иные объекты спортивного назначения, находящиеся вгосударственной собственности области или решение о создании которыхпринимает Правительство Оренбургской области. 6. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти культуры и искусства: объекты культурного наследия областного значения - объекты,обладающие историко-архитектурной, художественной, научной имемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культурыобласти, находящиеся на территории области, включенные в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленныеобъекты культурного наследия; объекты культурно-досугового назначения, в том числе музеи,выставочные залы, библиотеки, фильмовидеохранилища, кино-,видеопрокатные организации, концертные залы, филармонии, объекты дляразвития традиционного народного художественного творчества ипромыслов, образовательные учреждения сферы культуры, находящиеся вгосударственной собственности области или решение о создании которыхпринимает Правительство Оренбургской области. 7. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти инженерной инфраструктуры, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов, утилизации биологических отходов: объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,связи и иные объекты инженерной инфраструктуры, расположенные илипланируемые к размещению на территориях двух и более муниципальныхрайонов, городских округов, а также необходимые для обеспеченияполномочий органов местного самоуправления в части развития инженернойинфраструктуры двух и более муниципальных районов, городских округов; объекты по утилизации и переработке бытовых и промышленныхотходов, необходимые для обеспечения полномочий органов местногосамоуправления в части утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов двух и более муниципальных районов, городских округов; объекты по утилизации биологических отходов. 8. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти промышленности и природных ресурсов, агропромышленногокомплекса: участки недр местного значения; предприятия по добыче и переработке общераспространенных полезныхископаемых; промышленные, агропромышленные предприятия или несколькопредприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единогопроизводственно-технологического процесса, находящиеся в собственностиобласти или решение о создании которых принимает ПравительствоОренбургской области. 9. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти природопользования и охраны окружающей среды: леса, расположенные вдоль автомобильных дорог областногозначения. 10. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти осуществления пожарной безопасности области:здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения пожарнойбезопасности. 11. Виды объектов регионального значения Оренбургской области вобласти деятельности органов государственной власти области: здания, строения и сооружения, необходимые для обеспеченияосуществления полномочий органами государственной власти области, атакже их земельные участки; иные виды объектов регионального значения, которые необходимы дляосуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению области,органов государственной власти области, и оказывают существенноевлияние на социально-экономическое развитие области. Приложение 2 к Закону Оренбургской области от 28 октября 2013 года N 1777/543-V-ОЗ ПЕРЕЧЕНЬ видов объектов местного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Оренбургской области 1. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти транспорта, автомобильных дорог местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района: автомобильные дороги общего пользования местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района и объектыдорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в том числеискусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели,эстакады, подсобные сооружения). 2. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации ихпоследствий: объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения вграницах муниципального района, за исключением указанных в абзацепятом пункта 2 приложения 1 и абзаце четвертом пункта 2 приложения 3 кнастоящему Закону. 3. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти образования: дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации (за исключением организаций,подлежащих отображению на схемах территориального планированияОренбургской области и генеральных планах поселений и городскихокругов Оренбургской области); образовательные организации дополнительного образования детей (заисключением организаций, подлежащих отображению на схемахтерриториального планирования Оренбургской области и генеральныхпланах поселений и городских округов Оренбургской области). 4. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти физической культуры и массового спорта: здания и сооружения для проведения районных официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; здания и сооружения муниципальных центров спортивной подготовки,спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся вмуниципальной собственности или решение о создании которых принимаетадминистрация муниципального района. 5. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти развития инженерной инфраструктуры, утилизации и переработкибытовых, промышленных отходов: объекты электро-, газо-, водоснабжения, связи на территории двухи более поселений; объекты по утилизации и переработке бытовых, промышленных отходовсвалки, полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, объекты попереработке промышленных, бытовых отходов, необходимые для обеспеченияполномочий органов местного самоуправления муниципального района. 6. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти промышленности и агропромышленного комплекса: промышленные, агропромышленные предприятия или несколькопредприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единогопроизводственно-технологического процесса, находящиеся в собственностимуниципального района или решение о создании которых принимает органместного самоуправления муниципального района. 7. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти культуры и искусства: районные Дома культуры, межпоселенческие библиотеки, кинотеатры;музеи, объекты для развития местного традиционного народногохудожественного творчества и промыслов муниципального района;муниципальные образовательные учреждения сферы культуры. 8. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти организации ритуальных услуг: межпоселенческие места погребения. 9. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти природопользования и охраны окружающей среды: лесные участки, находящиеся в собственности муниципальногорайона, и защитные леса, за исключением лесов, расположенных на земляхлесного фонда Российской Федерации. 10. Виды объектов местного значения муниципального района вобласти деятельности органов местного самоуправления: здания, строения и сооружения, необходимые для обеспеченияосуществления полномочий органами местного самоуправлениямуниципального района, а также земельные участки, прилегающие куказанным зданиям, строениям, сооружениям. Приложение 3 к Закону Оренбургской области от 28 октября 2013 года N 1777/543-V-ОЗ ПЕРЕЧЕНЬ видов объектов местного значения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа 1. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти транспорта, автомобильных дорог местного значения в границахнаселенных пунктов поселения, городского округа: остановки общественного транспорта; автобусные парки; автомобильные дороги местного значения поселения, городскогоокруга в границах населенных пунктов поселения, городского округа иобъекты дорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в томчисле искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы,тоннели, эстакады, подсобные сооружения). 2. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения,городского округа и ликвидации их последствий: объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения вграницах населенного пункта поселения, городского округа; объекты аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательных формирований. 3. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти образования: дошкольные образовательные организации (за исключениеморганизаций, подлежащих отображению на схемах территориальногопланирования муниципальных районов Оренбургской области); общеобразовательные организации (за исключением организаций,подлежащих отображению на схемах территориального планированияОренбургской области и муниципальных районов Оренбургской области); образовательные организации дополнительного образования детей (заисключением организаций, подлежащих отображению на схемахтерриториального планирования Оренбургской области и муниципальныхрайонов Оренбургской области); негосударственные организации высшего образования. 4. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма: здания и сооружения для развития на территории поселения,городского округа физической культуры и массового спорта; здания и сооружения для проведения поселковых, сельских,городских официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий;туристические базы, гостиницы, мотели, кемпинги, базы отдыха,параметры которых устанавливаются заданием на разработку генеральногоплана поселения, городского округа; пляжи, купальни, аквапарки, парки развлечений, зоопарки. 5. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти жилищного строительства: муниципальный жилищный фонд, в том числе специализированный. 6. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти развития инженерной инфраструктуры, сбора, вывоза, утилизациии переработки бытовых и промышленных отходов и мусора: объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,связи и снабжения населения топливом, за исключением объектов,указанных в абзаце втором пункта 7 приложения 1 и абзаце втором пункта5 приложения 2 к настоящему Закону; объекты для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, необходимыедля обеспечения полномочий органов местного самоуправления поселения; объекты для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов (для городских округов) - свалки, полигоныбытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты попереработке промышленных, бытовых и биологических отходов, необходимыедля обеспечения полномочий органов местного самоуправления городскогоокруга, за исключением объектов, указанных в абзаце третьем пункта 7приложения 1 и абзаце третьем пункта 5 приложения 2 к настоящемуЗакону. 7. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти организации ритуальных услуг: места погребения; здания и сооружения организаций ритуального обслуживания. 8. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти промышленности, агропромышленного комплекса, логистики икоммунально-складского хозяйства: промышленные, агропромышленные предприятия или несколькопредприятий, деятельность которых осуществляется в рамках единогопроизводственно-технологического процесса, находящиеся в собственностиорганов местного самоуправления поселения, городского округа илирешение о создании которых принимает орган местного самоуправленияпоселения, городского округа; гаражи, паркинги, многоэтажные стоянки, относящиеся кмуниципальной собственности; логистические центры, комплексы, складские территории, параметрыкоторых устанавливаются заданием на разработку генерального планапоселения, городского округа. 9. Виды объектов местного значения поселения, городского округа вобласти культуры и искусства: объекты культурного наследия местного (муниципального) значенияпоселения, городского округа - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью,имеющие особое значение для истории и культуры муниципальногообразования, находящиеся на территории муниципального образования,включенные в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; Дома культуры, кинотеатры, центры досуга населения, библиотеки;парки культуры и отдыха; музеи, объекты для развития местного традиционного народногохудожественного творчества и промыслов. 10. Виды объектов местного значения поселения, городского округав области благоустройства и озеленения территории поселения,городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов: лесничества, лесопарки на землях поселений, населенных пунктов,на которых расположены городские леса; парки, скверы, бульвары, набережные в границах населенных пунктовпоселения, городского округа. 11. Виды объектов местного значения поселения, городского округав области связи, общественного питания, торговли, бытового икоммунального обслуживания: здания и сооружения, параметры которых устанавливаются заданиемна разработку генерального плана поселения, городского округа, в томчисле: отделения связи; объекты торговли; предприятия общественного питания; рыночные комплексы; предприятия бытового обслуживания; предприятия коммунального обслуживания (химчистки, прачечные,бани), относящиеся к муниципальной собственности поселения, городскогоокруга. 12. Виды объектов местного значения поселения, городского округав области деятельности органов местного самоуправления: здания, строения и сооружения, необходимые для обеспеченияосуществления полномочий органами местного самоуправления поселения,городского округа.