Указ Губернатора Оренбургской области от 06.11.2013 № 980-ук
Об утверждении порядка проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Оренбургской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Оренбургской области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора (гражданско-правового договора) с таким гражданином
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 06.11.2013 г. Оренбург N 980-ук Об утверждении порядка проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Оренбургской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Оренбургской области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора (гражданско-правового договора) с таким гражданином В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 годаN 273-ФЗ "О противодействии коррупции": 1. Утвердить порядок проведения проверки соблюдения гражданином,замещавшим должность государственной гражданской службы Оренбургскойобласти, запрета на замещение на условиях трудового договора должностив организации и (или) на выполнение в данной организации работ(оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правовогодоговора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, если отдельные функции государственногоуправления данной организацией входили в должностные (служебные)обязанности государственного гражданского служащего Оренбургскойобласти, и соблюдения работодателем условий заключения трудовогодоговора (гражданско-правового договора) с таким гражданином согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителяаппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В. 3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к указу Губернатора области от 06.11.2013 N 980-ук Порядок проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Оренбургской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Оренбургской области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора (гражданско-правового договора) с таким гражданином 1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) иопределяет порядок осуществления проверки: а) соблюдения гражданином, замещавшим должность государственнойгражданской службы, включенную в перечень должностей государственнойгражданской службы Оренбургской области, при назначении на которые ипри замещении которых государственные гражданские служащиеОренбургской области (далее - гражданские служащие) обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, а также в перечень должностей, отнесенных ккоррупционно опасным должностям или должностям, замещение которыхсвязано с коррупционными рисками (далее - перечни должностей), втечение двух лет после увольнения с государственной гражданской службыОренбургской области (далее - гражданская служба) запрета на замещениена условиях трудового договора должности в организации и (или) навыполнение в данной организации работ (оказание данной организацииуслуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей, еслиотдельные функции государственного управления данной организациейвходили в его должностные (служебные) обязанности (далее - должность сфункциями государственного управления) без согласия комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее -комиссия); б) соблюдения работодателем условий заключения трудового договора(гражданско-правового договора) с гражданином, замещавшим должность сфункциями государственного управления. 2. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, в течениедвух лет со дня увольнения с гражданской службы: имеет право с согласия комиссии замещать на условиях трудовогодоговора должность в организации и (или) выполнять в даннойорганизации работы (оказывать данной организации услуги) в течениемесяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, еслиотдельные функции государственного управления данной организациейвходили в его должностные (служебные) обязанности; обязан при заключении трудовых договоров (гражданско-правовыхдоговоров) в вышеуказанном случае сообщать работодателю сведения опоследнем месте гражданской службы с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне. 3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего порядка,осуществляется по решению Губернатора Оренбургской области,руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина,замещавшего должность гражданской службы, и оформляется в письменнойформе. 4. Кадровая служба аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области по решению Губернатора Оренбургской областиосуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего порядка, вотношении граждан, замещавших должности гражданской службы, назначениена которые и освобождение от которых осуществляется ГубернаторомОренбургской области. 5. Кадровые службы органов исполнительной власти Оренбургскойобласти по решению руководителя соответствующего органа исполнительнойвласти Оренбургской области осуществляют проверку, предусмотреннуюпунктом 1 настоящего порядка, в отношении граждан, замещавшихдолжности гражданской службы, назначение на которые и освобождение откоторых осуществляется руководителем соответствующего органаисполнительной власти Оренбургской области. 6. Основаниями для осуществления проверки, предусмотреннойпунктом 1 настоящего порядка, являются: а) письменная информация, поступившая от работодателя, которыйзаключил трудовой договор (гражданско-правовой договор) с гражданином,замещавшим должность с функциями государственного управления, впорядке, предусмотренном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 8 сентября 2010 года N 700 "О порядке сообщенияработодателем при заключении трудового договора с гражданином,замещавшим должности государственной или муниципальной службы,перечень которых устанавливается нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения сгосударственной или муниципальной службы о заключении такого договорапредставителю нанимателя (работодателю) государственного илимуниципального служащего по последнему месту его службы"; б) непоступление письменной информации от работодателя в течение10 дней с даты заключения трудового (гражданско-правового) договора сгражданином, замещавшим должность с функциями государственногоуправления, если комиссией было принято решение о даче согласия назамещение должности либо выполнение работы (оказание услуги); в) информация, представленная в письменном виде и в установленномпорядке: правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; постоянно действующими руководящими органами политических партий,региональными отделениями политических партий и зарегистрированных всоответствии с законодательством Российской Федерации иныхобщественных объединений, не являющихся политическими партиями; Общественной палатой Оренбургской области; специалистами кадровых служб органов исполнительной властиОренбургской области, ответственными за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений; общероссийскими средствами массовой информации. 7. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проведения проверки. 8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении. 9. При осуществлении проверки подлежат установлению следующиефактические обстоятельства: а) замещение гражданином, указанным в пункте 1 настоящегопорядка, должности гражданской службы, включенной в перечнидолжностей; б) истечение (неистечение) двухлетнего срока со дня увольнения сгражданской службы гражданина, замещавшего должность гражданскойслужбы, до дня заключения трудового договора (гражданско-правовогодоговора), указанного в пункте 1 настоящего порядка; в) наличие (отсутствие) отдельных функций государственногоуправления в отношении организации, указанной в пункте 1 настоящегопорядка, в должностных (служебных) обязанностях гражданина,замещавшего должность гражданской службы; г) наличие (отсутствие) решения соответствующей комиссии о дачесогласия (отказе) гражданину, замещавшему должность гражданскойслужбы, на замещение на условиях трудового договора должности ворганизации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказаниеданной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора(гражданско-правовых договоров). 10. В случае необходимости кадровая служба при проведениипроверки направляет в установленном порядке запросы на предприятия, вучреждения и организации (далее - организации) с целью полученияинформации о заключении с гражданином, замещавшим должностьгражданской службы, трудового или гражданско-правового договора навыполнение работ (оказание услуг). 11. В запросе, предусмотренном пунктом 10 настоящего порядка,указываются: а) фамилия, имя, отчество руководителя организации, в которуюнаправляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства гражданина, в отношении которого проводитсяпроверка; г) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего,подготовившего запрос. 12. В случае поступления информации, предусмотренной подпунктом"а" пункта 6 настоящего порядка, кадровая служба проверяет наличие вличном деле лица, замещавшего должность с функциями государственногоуправления, копии протокола заседания комиссии (выписки из него) срешением о даче гражданину согласия на замещение на условиях трудовогодоговора должности в организации и (или) на выполнение в даннойорганизации работ (оказание данной организации услуг) на условияхгражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров). При наличии копии протокола с решением о даче согласия (выпискииз него) кадровая служба информирует Губернатора Оренбургской области,руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области особлюдении гражданином, замещавшим должность с функциямигосударственного управления, и работодателем требований Федеральногозакона N 273-ФЗ. Письмо работодателя и информация кадровой службыприобщаются к личному делу гражданина, замещавшего должность сфункциями государственного управления. При отсутствии протокола с решением о даче согласия либо приналичии протокола с решением об отказе гражданину, замещавшемудолжность с функциями государственного управления, в замещении наусловиях трудового договора должности в организации и (или) навыполнение в данной организации работ (оказание данной организацииуслуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров) кадровая служба информирует об этом ГубернатораОренбургской области, руководителя органа исполнительной властиОренбургской области и правоохранительные органы Оренбургской области. Одновременно кадровая служба информирует работодателя обобязанности прекращения трудового договора (гражданско-правовогодоговора) с данным гражданином в соответствии частью 3 статьи 12Федерального закона N 273-ФЗ. 13. В случае непоступления информации, предусмотренной подпунктом"б" пункта 6 настоящего порядка, кадровая служба в течение 5 рабочихдней информирует правоохранительные органы Оренбургской области онесоблюдении работодателем обязанности, предусмотренной частью 4статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ. В случае поступления письменной информации от работодателя озаключении трудового договора (гражданско-правового договора) вуказанный срок она приобщается к личному делу гражданина, замещавшегодолжность с функциями государственного управления. 14. При поступлении информации, предусмотренной подпунктом "в"пункта 6 настоящего порядка, кадровая служба проверяет наличие вличном деле лица, замещавшего должность с функциями государственногоуправления: а) копии протокола с решением о даче согласия (выписки из него); б) письменной информации работодателя о заключении трудовогодоговора (гражданско-правового договора) с гражданином, замещавшимдолжность с функциями государственного управления. 15. В случае наличия всех документов, указанных в пункте 14настоящего порядка, кадровая служба в течение 5 рабочих дней со дняокончания проверки информирует лиц, направивших информацию, особлюдении гражданином, замещавшим должность с функциямигосударственного управления, и работодателем требований Федеральногозакона N 273-ФЗ. 16. В случае отсутствия одного из документов, указанных в пункте14 настоящего порядка, кадровая служба в течение 5 рабочих дней со дняокончания проверки информирует правоохранительные органы Оренбургскойобласти и лиц, направивших информацию, о несоблюдении гражданином,замещавшим должность с функциями государственного управления, иработодателем требований Федерального закона N 273-ФЗ. В случае несоблюдения гражданином, замещавшим должность сфункциями государственного управления, требований Федерального законаN 273-ФЗ, работодатель информируется об обязанности прекращениятрудового договора (гражданско-правового договора) с даннымгражданином в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального законаN 273-ФЗ. 17. По результатам проверки Губернатору Оренбургской области,руководителю органа исполнительной власти Оренбургской областипредставляется доклад о ее результатах. При этом в докладе долженсодержаться один из следующих выводов: а) о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданскойслужбы, запрета на замещение на условиях трудового договора должностив организации и (или) на выполнение в данной организации работ(оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правовогодоговора (гражданско-правовых договоров); б) о несоблюдении гражданином, замещавшим должность гражданскойслужбы, запрета на замещение на условиях трудового договора должностив организации и (или) на выполнение в данной организации работ(оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правовогодоговора (гражданско-правовых договоров). 18. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются ворганы государственной власти в соответствии с их компетенцией. 19. Материалы проверки хранятся в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации иОренбургской области. ____________