Постановление Правительства Оренбургской области от 23.12.2013 № 1191-п
О своевременном обеспечении оплаты лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, проживающим в Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.12.2013 г. Оренбург N 1191-п
О своевременном обеспечении оплаты лекарственных препаратов и
изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке
по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам,
зарегистрированным на территории Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 13.10.2014 г. N 778-п; от 05.05.2015 № 304-п;
от 18.01.2016 № 12-п;
от 24.05.2016 № 361-п)
В целях исполнения постановления Правительства Российской
Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке
развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения":
1. Утвердить:
1.1. Порядок своевременного обеспечения оплаты лекарственных
препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в
установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном
лечении гражданам, зарегистрированным на территории Оренбургской
области (далее - порядок), согласно приложению N 1.
1.2. Перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского
назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей
бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, зарегистрированным на
территории Оренбургской области, согласно приложению N 2.
2. Министерству здравоохранения Оренбургской области
(Семивеличенко Т.Н.) обеспечить своевременную оплату вышеуказанных
лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной
финансовый год.
3. Порядок не распространяется на правоотношения по обеспечению
лекарственными препаратами бесплатно или с 50-процентной скидкой в
соответствии Законами Оренбургской области от 12 января 2005 года
N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", от
2 ноября 2004 года N 1523/254-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки
ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц,
проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны", от 2
ноября 2004 года N 1524/255-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв
политических репрессий", а также постановлениями Правительства
Оренбургской области от 23 января 2013 N 58-п "О порядке реализации в
Оренбургской области мер социальной поддержки по бесплатному
лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми
заболеваниями, при амбулаторном лечении данных заболеваний", от 29
декабря 2012 N 1170-п "О бесплатном обеспечении граждан Российской
Федерации, проживающих на территории Оренбургской области,
зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской
Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний,
включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих
редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни граждан или их инвалидности, при амбулаторном
лечении данных заболеваний".
4. В 2014-2015 годах порядок распространяется на граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Оренбургской области в поисках убежища.
(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от
13.10.2014 г. N 778-п)
5. Установить, что в 2015 году закупленные до 1 марта 2015 года
лекарственные препараты, внесенные в перечень лекарственных препаратов
для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для
медицинского применения, назначаемых по решению врачебных
комиссий медицинских организаций, утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года №
2782-р, направляются на цели, предусмотренные пунктом первым
части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года №
178-ФЗ «О государственной социальной помощи». (Дополнен -
Постановление Губернатора Оренбургской области
от 05.05.2015 № 304-п
)
Перечень
лекарственныхпрепаратов, закупленных до 1 марта 2015 года в
соответствии с постановлением ПравительстваОренбургской области от 23
декабря 2013 года№ 1191-п «О своевременном обеспечении оплаты
лекарственныхпрепаратов и изделий медицинского назначения,
отпускаемых в установленномпорядке по рецептам врачей бесплатно при
амбулаторном лечении гражданам, зарегистрированным на территории
Оренбургской области», подлежащих направлению на цели,предусмотренные
пунктом первым части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17июля 1999
года № 178-ФЗ«О государственной социальной помощи»
(Дополнен - Постановление Губернатора Оренбургской области от
05.05.2015 № 304-п )
| № п/п | Наименование фармакологической группы |
| 1. | Противопаркинсонические препараты |
| 2. | Противоэпилептические препараты |
| 3. | Миорелаксанты |
| 4. | Противогрибковые препараты системного действия |
| 5. | Офтальмологические препараты |
| 6. | Препараты для лечения заболеваний сердца |
| 7. | Препараты, влияющие на кровь и систему кроветворения |
| 8. | Препараты половых гормонов |
| 9. | Иммунодепрессанты |
| 10. | Железосвязывающие препараты |
5-1. Предоставленные в целях улучшения лекарственного обеспечения
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.06.2015 № 609 «О предоставлении в 2015 году из федерального
бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан» иные
межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету
расходуются в 2015 году на приобретение лекарственных препаратов для
отдельных групп населения, при амбулаторном лечении которых
лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в
том числе граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от
получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи
6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи», в рамках территориальной
программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на
территории Оренбургской области медицинской помощи (далее –
Программа).
Обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для
лечения онкологических заболеваний, сахарного диабета, осуществляется
в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утвержденным
Программой, а также по жизненным показаниям. (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 24.09.2015 № 731-п)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по социальной политике Самсонова П.В.
7. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2013 N 1191-п
Порядок
своевременного обеспечения оплаты лекарственных препаратов и изделий
медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по
рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении гражданам,
зарегистрированным на территории Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.05.2016 № 361-п)
1. Порядок своевременного обеспечения оплаты лекарственных
препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в
установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном
лечении гражданам, зарегистрированным на территории Оренбургской
области (далее - порядок), устанавливает общие правила и условия
приобретения и отпуска в установленном порядке лекарственных
препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей
бесплатно при амбулаторном лечении гражданам, зарегистрированным на
территории Оренбургской области.
2. Приобретение и отпуск вышеуказанных лекарственных препаратов и
изделий медицинского назначения (далее - лекарственные препараты и
изделия медицинского назначения) осуществляются в соответствии с
перечнем лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения,
отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно при
амбулаторном лечении гражданам, зарегистрированным на территории
Оренбургской области (далее - перечень).
3. В исключительных случаях по жизненным индивидуальным
медицинским показаниям (результатам лабораторных, аппаратных и других
исследований состояния здоровья пациента, свидетельствующим на
основании собранного анамнеза, описанного в выписном эпикризе, о
необходимости применения определенных методов лечения, в том числе
лекарственных препаратов, способов введения лекарственных средств по
витальным показаниям) на основании медицинской документации, решения
врачебной комиссии медицинской организации граждане, имеющие право на
льготное лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации, обеспечиваются медикаментами, в том числе не
входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, по решению комиссии министерства здравоохранения
Оренбургской области по обеспечению граждан необходимыми
лекарственными препаратами по индивидуальным показаниям (далее -
комиссия).
4. Министерство здравоохранения Оренбургской области:
планирует закупки лекарственных препаратов и изделий медицинского
назначения; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от18.01.2016 № 12-п)
определяет поставщиков лекарственныхпрепаратов (за исключением
наркотических и психотропных препаратов) и изделий медицинского
назначения; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 18.01.2016 № 12-п)
заключает по итогам проведенных процедур государственные
контракты, предметом которых является поставка лекарственных
препаратов (за исключением наркотических и психотропных препаратов) и
изделий медицинского назначения; (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 18.01.2016 № 12-п)
образует комиссию и утверждает ее состав;
в исключительных случаях по решению комиссии осуществляет закупку
препаратов, не входящих в перечень, для обеспечения граждан,
нуждающихся в них по жизненным индивидуальным медицинским показаниям;
осуществляет оплату за поставленные лекарственные препараты и
изделия медицинского назначения по результатам размещения заказов на
условиях заключенных государственных контрактов;
организует в соответствии с законодательством Российской
Федерации оперативную проверку качества лекарственных препаратов,
закупленных в соответствии с порядком;
организует работу по проведению контроля за назначением
лекарственных препаратов и выпиской льготных рецептов гражданам;
организует работу государственного автономного учреждения
здравоохранения "Оренбургский информационно-методический центр по
экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения"
(далее - ГАУЗ "ОИМЦ"), являющегося оператором информационной системы
информационно-технологической инфраструктуры электронного
взаимодействия между участниками бесплатного обеспечения граждан
лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о
защите информации.
5. Медицинские организации, оказывающие гражданам медицинскую
помощь при амбулаторном лечении в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на
территории Оренбургской области медицинской помощи:
ведут по месту жительства граждан учет их права на бесплатное
обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского
назначения;
формируют локальный регистр областного регистра граждан
Российской Федерации, зарегистрированных на территории Оренбургской
области и имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными
препаратами и изделиями медицинского назначения, который ежемесячно
представляют в ГАУЗ "ОИМЦ";
определяют потребность в лекарственных препаратах и изделиях
медицинского назначения;
формируют заявку на лекарственные препараты и изделия
медицинского назначения (далее - заявка) в соответствии с перечнем,
представляют заявку в министерство здравоохранения Оренбургской
области по форме и в сроки им установленные;
организуют в пределах своей компетенции работу врачебных комиссий
и контролируют обоснованность назначения и выписывания лекарственных
препаратов гражданам.
6. Организация бесплатного обеспечения граждан лекарственными
препаратами и изделиями медицинского назначения осуществляется в
рамках выполнениягосударственного задания в части приема, хранения,
доставки,отпуска лекарственных препаратов и изделий медицинского
назначения в соответствии с перечнем государственным автономным
учреждениемздравоохранения «Областной аптечный склад» (далее – ГАУЗ
«ОАС»). Расходы на организацию бесплатного обеспечения граждан
лекарственнымипрепаратами и изделиями медицинского назначения (за
исключениемобеспечения наркотическими и психотропными лекарственными
препаратами) немогут превышать 12 процентов от суммы финансирования,
направленной наих приобретение, затраты на организацию обеспечения
гражданнаркотическими и психотропными лекарственными препаратами для
медицинскогоприменения не могут превышать 30 процентов от суммы
финансирования, направленной на их приобретение». ГАУЗ «ОАС»:
обеспечивает прием лекарственных препаратов и изделий
медицинского назначения от поставщиков в соответствии с
государственными контрактами, заключенными министерством
здравоохраненияОренбургской области;
осуществляетхранение и учет лекарственных препаратов и изделий
медицинского назначения в соответствии с требованиями
нормативно-техническойдокументации, лицензионными требованиями;
заключает договоры с аптечными организациями на отпуск
лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения,
предоставлениеотчетности;
доставляет лекарственные препараты и изделия медицинского
назначения ваптечные организации в соответствии со сводными заявками
медицинских организаций и письменными указаниями министерства
здравоохраненияОренбургской области;
проводит расчеты с аптечными организациями за прием, хранение,
отпуск, учет полученных и отпущенных по рецептам врачей бесплатно
лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения,
предоставление отчетности согласнозаключенным договорам;
осуществляет закупки наркотических и психотропных лекарственных
препаратов для медицинского применения за счет средств, выделяемых ему
в виде субсидии на иные цели, и организует обеспечение ими граждан. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.05.2016 № 361-п)
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
18.01.2016 № 12-п
)
7. Отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского
назначения осуществляется гражданам по рецептам врача бесплатно при
амбулаторном лечении аптечными организациями согласно заключенным
договорам в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
8. Аптечные организации осуществляют учет полученных и отпущенных
лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в
автоматизированном режиме с использованием программного продукта
согласно заключенным договорам.
9. Порядок информационно-технического взаимодействия, ведения
областного регистра граждан Российской Федерации, зарегистрированных
на территории Оренбургской области и имеющих право на бесплатное
обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского
назначения, формы и сроки предоставления отчетности определяются
министерством здравоохранения Оренбургской области.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2013 N 1191-п
Перечень
лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения,
отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно
при амбулаторном лечении гражданам, зарегистрированным на
территории Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.09.2015 № 731-п)
---------------------------------------------------------------------------------------
| N | Категории заболеваний и группы | Перечень лекарственных препаратов |
| п/п | населения | и изделий медицинского назначения<*> |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------------------------------------+---------------------------------------------|
| Категории заболеваний | |
|---------------------------------------+---------------------------------------------|
| 1. | Аддисонова болезнь | гормоны коры надпочечников (минерало- и |
| | | глюкокортикоиды) |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 2. | Болезнь Паркинсона | противопаркинсонические лекарственные |
| | | препараты |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 3. | Бронхиальная астма | лекарственные препараты для лечения |
| | | данного заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 4. | Гематологические заболевания, | цитостатики, иммунодепрессанты, |
| | гемобластозы, цитопения, | иммунокорректоры, стероидные и |
| | наследственные гемопатии | нестероидные гормоны, антибиотики и другие |
| | | препараты для лечения данных заболеваний и |
| | | коррекции осложнений их лечения |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 5. | Гепатоцеребральная | ферменты, психостимуляторы, витамины, |
| | дистрофия | биостимуляторы |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 6. | Гипофизарный нанизм<***> | анаболические стероиды, соматотропный |
| | | гормон, половые гормоны, инсулин, |
| | | тиреоидные препараты, поливитамины |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 7. | Глаукома, катаракта | антихолинэстеразные, холиномиметические, |
| | | дегидратационные, мочегонные препараты |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 8. | Детские церебральные параличи | лекарственные препараты для лечения |
| | | данного заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 9. | Диабет сахарный <**> | препараты для лечения сопутствующих |
| | | заболеваний |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 10. | Диабет несахарный | лекарственные препараты |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 11. | Инфаркт миокарда (первые | лекарственные препараты для лечения |
| | шесть месяцев) | данного заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 12. | Лучевая болезнь | лекарственные препараты для лечения |
| | | данного заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 13. | Миастения | антихолинэстеразные лекарственные |
| | | препараты, стероидные гормоны |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 14. | Миопатия | лекарственные препараты для лечения данного |
| | | заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 15. | Мозжечковая атаксия Мари | лекарственные препараты для лечения данного |
| | | заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 16. | Острая перемежающаяся порфирия | анальгетики, бета-блокаторы, инозин, |
| | | андрогены |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 17. | Онкологические заболевания<**> | анальгетики, препараты для лечения |
| | | сопутствующих заболеваний, перевязочные |
| | | материалы инкурабельным больным |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 18. | Пересадка органов и тканей<***> | иммунодепрессанты, цитостатики, стероидные |
| | | гормоны, противогрибковые, |
| | | противогерпетические и |
| | | противоиммуновирусные препараты, |
| | | антибиотики, уросептики, антикоагулянты, |
| | | дезагреганты, коронаролики, антагонисты |
| | | кальция, препараты калия, гипотензивные |
| | | препараты, спазмолитики, диуретики, |
| | | гепатопротекторы, ферменты поджелудочной |
| | | железы |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 19. | Рассеянный склероз<***> | лекарственные препараты для лечения данного |
| | | заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 20. | Ревматоидный артрит<****> и | стероидные гормоны, цитостатики, препараты |
| | ревматизм, системная (острая) | коллоидного золота, противовоспалительные |
| | красная волчанка, болезнь | нестероидные препараты, антибиотики, |
| | Бехтерева | антигистаминные препараты, сердечные |
| | | гликозиды, коронаролитики, мочегонные, |
| | | антагонисты кальция, препараты калия, |
| | | хондропротекторы, иммунодепрессанты, по |
| | | индивидуальным медицинским показаниям |
| | | моноклональные антитела |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 21. | Системные хронические тяжелые | лекарственные препараты для лечения данного |
| | заболевания кожи | заболевания |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 22. | Состояние после операций по | антикоагулянты |
| | протезированию клапанов сердца | |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 23. | СПИД, ВИЧ-инфицированные<**> | препараты для лечения сопутствующих |
| | | заболеваний |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 24. | Тяжелая форма бруцеллеза | антибиотики, анальгетики, нестероидные и |
| | | стероидные противовоспалительные препараты |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------------|
| 25. | Шизофрения<**> и эпилепсия | лекарственные препараты |
---------------------------------------------------------------------------------------
| Группы населения | |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------|
| 1. | Дети первых трех лет жизни, за | лекарственные препараты |
| | исключением детей, имеющих | |
| | право на бесплатное лекарственное | |
| | обеспечение по другим основаниям | |
|----+------------------------------------+-----------------------------------------|
| 2. | Отдельные категории граждан, | лекарственные препараты, изделия |
| | включенные в Федеральный | медицинского назначения, |
| | регистр лиц, имеющих право на | перевязочные материалы по |
| | получение государственной | индивидуальным медицинским |
| | социальной помощи и не | показаниям |
| | отказавшихсяот получения | |
| | социальной услуги, | |
| | предусмотреннойпунктом 1 | |
| | части 1 статьи 6.2 Федерального| |
| | закона от 17 июля 1999 года | |
| | N 178-ФЗ "О государственной | |
| | социальной помощи", | |
| | нуждающиеся по жизненным | |
| | показаниям в лекарственных | |
| | препаратах,изделиях | |
| | медицинского назначения, | |
| | отсутствующих в перечнях, | |
| | утвержденныхраспоряжением | |
| | Правительства Российской | |
| | Федерации от 30 декабря 2014 | |
| | года N 2782-р, приказом | |
| | Министерства здравоохранения и | |
| | социального развития | |
| | Российской Федерации от 9 | |
| | января 2007 года N 1 | |
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от24.09.2015 № 731-п)
-------------------------------------------------------------------------------------
<*> Согласно перечню лекарственных препаратов, включенному в
территориальную программу государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской
области.
<**> Пациенты, страдающие данными заболеваниями, обеспечиваются
лекарственными препаратами в соответствии с постановлением
Правительства Оренбургской области от 23 января 2013 года N 58-п
"О порядке реализации в Оренбургской области мер социальной поддержки
по бесплатному лекарственному обеспечению граждан, страдающих
социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении данных
заболеваний".
<***> Пациенты, страдающие данными заболеваниями, обеспечиваются
лекарственными препаратами, не входящими в перечень централизованно
закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных
препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или)
тканей, в соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 2008 года N 2053-р, но необходимыми по
медицинским показаниям.
<****> Ревматоидный артрит - за исключением заболеваний,
отнесенных к редким (орфанным) заболеваниям, лекарственное обеспечение
которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Оренбургской области от 29 декабря 2012 года N 1170-п "О бесплатном
обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории
Оренбургской области, зарегистрированными в установленном порядке на
территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения
заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни граждан или их инвалидности, при амбулаторном
лечении данных заболеваний".