Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.02.2014 № 2190
О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 февраля 2014 года N 2190 г. ОренбургО законодательной инициативепо внесению в ГосударственнуюДуму Федерального СобранияРоссийской Федерации проектафедерального закона"О внесении изменения в статью43.1 Федерального закона"Об общих принципахорганизации местногосамоуправления в РоссийскойФедерации" Законодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Оренбургской области Афанасьеву Е.В.,Заварзина В.М., Катасонова С.М., Николаеву Е.Л., Петрова С.А.,Чикина В.В. поддержать указанный проект федерального закона. 3. Просить депутата Государственной Думы от Оренбургской областиНиколаеву Е.Л. быть официальным представителем ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области при рассмотрении законопроекта вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Направить данное постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать законодательную инициативу. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по местному самоуправлению ивопросам деятельности органов государственной власти. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области С.И.Грачев Проект Внесен Законодательным Собранием Оренбургской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЭ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,N 40, ст. 3822; 2007, N 46, ст. 5556) изменение. Часть 1 статьи 43.1 изложить в редакции: "1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме (сходе граждан) не позднее одного месяца со дня ихофициального опубликования (обнародования), направляются органамиместного самоуправления в органы государственной власти субъектаРоссийской Федерации для включения в регистр муниципальных нормативныхправовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведениекоторого осуществляются в порядке, установленном законом субъектаРоссийской Федерации". Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходеграждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведениекоторого осуществляются органами государственной власти субъекта впорядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Таким образом, федеральный законодатель возлагает на органыгосударственной власти субъекта Российской Федерации полномочия поосуществлению организации и ведения указанного регистра. Федеральный закон также устанавливает последовательность действийоргана, уполномоченного на ведение регионального регистра, привыявлении несоответствия муниципального правового акта действующемузаконодательству Российской Федерации. Устанавливая полномочия органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации по осуществлению организации и ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов субъекта РоссийскойФедерации, Федеральный закон не предусматривает полномочия органовместного самоуправления по направлению в орган государственной властисубъекта Российской Федерации муниципальных правовых актов длявключения их в регистр муниципальных нормативных правовых актовсубъекта Российской Федерации. Данным законопроектом вносится изменение, которое устранитобразовавшийся в Федеральном законе пробел и возложит на органыместного самоуправления обязанность по направлению в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации муниципальныхправовых актов для включения их в регистр муниципальных нормативныхправовых актов субъекта Российской Федерации. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительныхрасходов из федерального бюджета. Переченьактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения или принятия каких-либоактов федерального законодательства.