Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2014 № 59-ук

                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     05.02.2014              г. Оренбург                  N 59-ук

            Об утверждении стандарта антикоррупционного поведения
  

               государственного гражданского служащего органа
  

                  исполнительной власти Оренбургской области
  

              (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области          
  

               от 06.03.2018 № 120-ук; от 29.07.2019 г. № 344-ук) 
  

     Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года  N 273-

ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  в  целях  поддержания  высокого

статуса и установления основных правил поведения, обеспечения  условий

для  добросовестного  и   эффективного   исполнения   государственными

гражданскими  служащими  органов  исполнительной  власти  Оренбургской

области должностных обязанностей п о с т а н о в л я ю:

         1. Утвердить      стандарт      антикоррупционного      поведения
  

    государственного гражданского служащего органа  исполнительной  власти
  

    Оренбургской  области  согласно  приложению  (далее  -  стандарт).  (В
  

    редакции       Указа       Губернатора       Оренбургской      области
  

    от 06.03.2018 № 120-ук)
  

     2. Руководителям  органов  исполнительной   власти   Оренбургской

области  обеспечить  ознакомление  со  стандартом  и  соблюдение   его

государственными гражданскими служащими Оренбургской области.

     3. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления

Оренбургской    области    разработать    и    утвердить     стандарты

антикоррупционного поведения муниципальных служащих.

     4. Контроль за исполнением настоящего указа  возложить  на  вице-

губернатора - заместителя председателя  Правительства  -  руководителя

аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области. (В редакции

    Указа Губернатора Оренбургской области от 29.07.2019 г. № 344-ук)
  

     5. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                    Ю.А.Берг

                                        Приложение

                                        к указу Губернатора области

                                        от 05.02.2014 N 59-ук

Стандарт

антикоррупционного поведениягосударственного гражданского

служащего органа исполнительной властиОренбургской области

 

(В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти

от29.07.2019 г. № 344-ук)

 

I. Общие положения

 

1. Подстандартом антикоррупционного поведения государственного гражданского служащегооргана исполнительной власти Оренбургской области (далее – государственныйгражданский служащий) понимается совокупность запретов, ограничений иобязанностей, направленных на формирование у государственных гражданскихслужащих отрицательного отношения к коррупции.

 

II. Обязанности государственногогражданского служащего

 

2. Государственный гражданскийслужащий обязан:

представлять представителюнанимателя сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих и членов своей семьи в случае замещениядолжности государственной гражданской службы, включенной в соответствующийперечень;

представлять представителюнанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственныйгражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные,позволяющие его идентифицировать;

принимать меры по недопущениюлюбой возможности возникновения конфликта интересов;

сообщать представителюнанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая может привести к возникновению конфликта интересов, принимать меры попредотвращению такого конфликта;

передавать принадлежащие емуценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций)в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации, если владение ими приводит или может привести к конфликтуинтересов;

уведомлять представителянанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всехслучаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершениюкоррупционных правонарушений;

предварительно уведомлятьпредставителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

в течение двух лет послеувольнения с государственной гражданской службы при заключении трудовых илигражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных вчасти 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», сообщать работодателю сведения о последнемместе своей службы;

соблюдать нейтральность,исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельностьрешений политических партий, других общественных объединений, религиозныхобъединений и иных организаций;

поддерживать уровеньквалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей,в части антикоррупционной составляющей;

получать письменное разрешениепредставителя нанимателя:

на занятие оплачиваемойдеятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;

на принятие наград, почетных испециальных званий (за исключением научных) иностранных государств,международных организаций, а также политических партий, других общественных ирелигиозных объединений, если в должностные обязанности государственного гражданскогослужащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

на участие на безвозмезднойоснове в управлении общественной организацией, жилищным, жилищно-строительным,гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительскимкооперативами, товариществами собственников недвижимости (кроме политическойпартии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в составих коллегиальных органов управления;

соблюдать иные требования,предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

III. Запреты, связанные с государственнойгражданской службой

 

4. В рамках антикоррупционногоповедения государственному гражданскому служащему запрещается:

замещать должностьгосударственной гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения нагосударственную должность, за исключением случая, установленного частью второйстатьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года№ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

б) избрания на выборную должностьв органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемуювыборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборноморгане первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от29.07.2019 г. № 344-ук)

участвовать в управлении коммерческойорганизацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключениемучастия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе вуправлении органом профессионального союза, в том числе выборным органомпервичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участияв съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товариществасобственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управленииуказанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органапрофессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзнойорганизации, созданной в государственном органе) в качестве единоличногоисполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органовуправления с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке,установленном нормативным правовым актом органа исполнительной властиОренбургской области), кроме участия на безвозмездной основе в деятельностиколлегиального органа организации на основании акта Оренбургской области;представления на безвозмездной основе интересов Оренбургской области в органахуправления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является Оренбургская область, в соответствии снормативными правовыми актами Оренбургской области, определяющими порядокосуществления от имени Оренбургской области полномочий учредителя организациилибо управления находящимися в собственности Оренбургской области акциями(долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренныхфедеральными законами; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от29.07.2019 г. № 344-ук)

заниматься без письменного разрешенияпредставителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иноене предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;

быть поверенным илипредставителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором онзамещает должность государственной гражданской службы, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

использовать в целях, несвязанных с исполнением должностных обязанностей, средстваматериально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество,а также передавать их другим лицам;

получать в связи с исполнениемдолжностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц(подарки, ссуды, денежное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха,транспортных расходов и иные вознаграждения);

принимать без письменногоразрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (заисключением научных) иностранных государств, международных организаций, а такжеполитических партий, других общественных объединений и религиозных объединений,если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указаннымиорганизациями и объединениями;

выезжать в связи с исполнениемдолжностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, подоговоренности государственных органов Российской Федерации, государственныхорганов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов сгосударственными или муниципальными органами иностранных государств,международными или иностранными организациями;

входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународными договорами Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

разглашать или использовать вцелях, не связанных с государственной гражданской службой, сведения, отнесенныев соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;

открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами»;

приобретать в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, ценные бумаги, по которымможет быть получен доход;

создавать в органахисполнительной власти области структуры политических партий, другихобщественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских ииных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений илиспособствовать созданию указанных структур, использовать преимущества должностногоположения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросамреферендума;

использовать должностныеполномочия в интересах политических партий, других общественных объединений,религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношениек указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, еслиэто не входит в его должностные обязанности;

в случае замещения должностигосударственной гражданской службы, включенной в перечень должностей,установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течениедвух лет после увольнения с государственной гражданской службы без согласиясоответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересовзамещать на условиях трудового договора должности в организации и (или)выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) наусловиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях,предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственногоуправления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанностигражданского служащего;

допускать действия, связанные с влияниемкаких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;

исполнять данное ему неправомерноепоручение;

допускать публичные высказывания, сужденияи оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельностигосударственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящегогосударственного органа либо государственного органа, в котором государственный гражданский служащийзамещает должность государственной гражданской службы, если это не входит в егодолжностные обязанности;

прекращать исполнение должностныхобязанностей в целях урегулирования служебного спора.

Государственный гражданский служащий обязансоблюдать иные запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

IV. Ограничения, связанные

с прохождением государственной гражданскойслужбы

 

5. Государственный гражданскийслужащий не может находиться на государственной гражданской службе в случае:

признания его недееспособнымили ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию,исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должностигосударственной гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законнуюсилу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленномфедеральным законом порядке судимости;

отказа от прохождения процедурыоформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностигосударственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин,или по замещаемой государственным гражданским служащим должностигосударственной гражданской службы связано с использованием таких сведений;

наличия заболевания,препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

близкого родства или свойства(родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители,дети супругов и супруги детей) с государственным гражданским служащим, еслизамещение должности государственной гражданской службы связано снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

выхода из гражданстваРоссийской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

наличия гражданства другогогосударства (других государств), если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации;

представления подложныхдокументов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственнуюгражданскую службу;

непредставления установленныхФедеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации» сведений или представления заведомоложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера при поступлении на государственную гражданскую службу;

непредставления сведений обадресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на которых государственный гражданский служащий размещалобщедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

утраты представителемнанимателя доверия к государственному гражданскому служащему в случаяхнесоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции.

Государственный гражданскийслужащий обязан соблюдать иные ограничения, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.