Закон от 29.12.2006 г № 872
Об областном бюджете на 2007 год
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 35661429 тыс. рублей и по доходам в сумме 33654660 тыс. рублей.
Установить размер дефицита областного бюджета на 2007 год в сумме 2006769 тыс. рублей, или в размере 7,4 процента.
Статья 2
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год согласно приложению 2 к настоящему Закону за областными органами государственной власти, осуществляющими контроль за полнотой и своевременностью их поступления в областной бюджет.
Правительство Оренбургской области вправе в случае изменения функций областных органов власти уточнить закрепленные за ними источники финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Закрепить основные источники доходов областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону за областными органами государственной власти, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Правительство Оренбургской области вправе в случае изменения функций областных органов власти уточнить закрепленные за ними основные источники доходов областного бюджета, предусмотренные приложением 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Закону;
федеральных и региональных налогов, сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 6
Установить нормативы отчислений по налогу на доходы физических лиц муниципальным образованиям согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7
Установить, что в 2007 году средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) перечисляются по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах городских округов:
в областной бюджет - 50 процентов;
в бюджеты городских округов - 50 процентов;
за земельные участки, расположенные в границах поселений:
в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
в бюджеты поселений - 50 процентов.
Средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенные для целей жилищного строительства, за земельные участки, расположенные в границах поселений, перечисляются по следующим нормативам:
в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
в бюджеты поселений - 50 процентов.
Средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенных для целей жилищного строительства, перечисляются по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах городских округов, - 100 процентов в бюджеты городских округов;
за земельные участки, расположенные в границах поселений:
в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
в бюджеты поселений - 50 процентов.
Статья 8
Установить, что в 2007 году средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах городских округов:
в областной бюджет - 30 процентов;
в бюджеты городских округов - 70 процентов;
за земельные участки, расположенные в границах поселений:
в областной бюджет - 30 процентов;
в бюджеты муниципальных районов - 60 процентов;
в бюджеты поселений - 10 процентов.
Средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенных для целей жилищного строительства, перечисляются по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах поселений:
в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
в бюджеты поселений - 50 процентов.
Статья 9
Средства, полученные в виде платы за пользование водными объектами, перечисляются по следующим нормативам:
за пользование водными объектами, находящимися в областной собственности, - 100 процентов в областной бюджет;
за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселений, муниципальных районов, городских округов, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований в зависимости от права собственности на водные объекты.
Статья 10
Установить, что доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории Оренбургской области распределяются по следующим нормативам:
разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - 100 процентов в областной бюджет;
сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами - 60 процентов в областной бюджет.
Статья 11
Денежные средства, поступающие в 2007 году по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являвшиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 1 января 2006 года являющиеся источниками формирования бюджетов поселений и бюджетов городских округов, в части, подлежащей зачислению в бюджеты поселений и городских округов, подлежат зачислению в областной бюджет на основании уведомлений налоговых органов, представленных в Управление Федерального казначейства по Оренбургской области, для последующего направления в бюджеты муниципальных образований в форме дотаций.
Статья 12
Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление государственным образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социальной защиты населения, учреждениям культуры и искусства, архивным учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в министерстве финансов Оренбургской области, и направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 14 настоящего Закона.
Статья 13
Учесть в областном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 14
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 15
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 16
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 14 настоящего Закона, распределение ассигнований из областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 17
Утвердить перечень областных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2007 год, согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить:
областной фонд финансовой поддержки поселений, не входящих в состав муниципальных районов, на 2007 год в сумме 110932 тыс. рублей;
распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, не входящих в состав муниципальных районов, согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить:
областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в сумме 1348157 тыс. рублей;
распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 20
Утвердить субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд компенсаций, в сумме 139734 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 21
Утвердить субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в сумме 314445 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 22
1.Утвердить областной фонд софинансирования социальных расходов на 2007 год в сумме 564434 тыс. рублей.
2.Утвердить методику распределения областного фонда софинансирования социальных расходов и порядок финансирования субсидий из данного фонда согласно приложению 16 к настоящему Закону.
3.Установить следующие размеры средств областного фонда софинансирования социальных расходов, направляемых в виде субсидий на частичное возмещение расходов органов местного самоуправления:
на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, в сумме 318918 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону;
пригородные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по тарифам, устанавливаемым Правительством Оренбургской области, в сумме 48121 тыс. рублей;
твердое топливо (при отсутствии центрального отопления), реализуемое населению по розничной цене, устанавливаемой Правительством Оренбургской области, в сумме 28895 тыс. рублей;
сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд по тарифам, устанавливаемым Правительством Оренбургской области, в сумме 8500 тыс. рублей;
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в сумме 160000 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему Закону.
Муниципальные районы, получатели субсидий, указанных в абзаце шестом пункта 3 настоящей статьи:
не имеют права уменьшить объем финансовой помощи поселениям, запланированный в бюджете муниципального района за счет средств местного бюджета;
заключают с органами местного самоуправления поселений соглашения о невозможности увеличения расходов на оплату труда аппарата управления поселений.
Статья 23
1.Утвердить областной фонд компенсаций на 2007 год в сумме 7177965 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций в бюджеты муниципальных образований:
на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в сумме 28802 тыс. рублей;
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 3592523 тыс. рублей;
выплату денежных средств приемным семьям в сумме 32497 тыс. рублей;
выплату денежных средств патронатным воспитателям в сумме 5776 тыс. рублей;
выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в сумме 221712 тыс. рублей;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемого в государственных областных учреждениях социального обслуживания, перечень которых утверждается Правительством Оренбургской области), а также на организацию работы по социальной поддержке отдельных категорий граждан в сумме 822294 тыс. рублей;
выплату ежемесячного пособия на ребенка в сумме 364032 тыс. рублей;
предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; многодетным семьям; назначение и выплату областной социальной пенсии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в сумме 985590 тыс. рублей;
выплату социального пособия на погребение умершего (погибшего) в случае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также по возмещению специализированными службами по вопросам похоронного дела расходов, связанных с погребением умерших (погибших), которые на момент смерти не работали и не являлись пенсионерами, в сумме 5047 тыс. рублей;
отдельные виды поддержки сельскохозяйственного производства в сумме 670798 тыс. рублей;
предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 357703 тыс. рублей;
абзац тринадцатый исключен
выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 44020 тыс. рублей;
реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 1894 тыс. рублей;
выполнение федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 17987 тыс. рублей;
создание (формирование) административных комиссий в сумме 328 тыс. рублей;
создание и организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 15482 тыс. рублей;
выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 11480 тыс. рублей.
3.Распределить указанные субвенции по муниципальным районам и городским округам согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Субвенции на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью предоставляются муниципальным образованиям Правительством Оренбургской области в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 847.
Статья 24
Утвердить в составе расходов областного бюджета по разделу функциональной классификации "Межбюджетные трансферты" областной фонд сбалансированности местных бюджетов в сумме 480707 тыс. рублей для оказания поддержки по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) для осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения.
Утвердить:
методику расчета дотаций из областного фонда сбалансированности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 31 к настоящему Закону;
распределение дотаций из областного фонда сбалансированности бюджетам муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 32 к настоящему Закону.
Статья 25
Утвердить в составе расходов областного бюджета по разделу функциональной классификации "Межбюджетные трансферты" областной фонд реформирования муниципальных финансов в сумме 60000 тыс. рублей.
Установить, что отбор муниципальных образований для предоставления субсидий, а также условия их распределения и использования устанавливаются законом Оренбургской области.
Статья 26
Утвердить:
1.Объем средств в сумме 130586 тыс. рублей, передаваемый по взаимным расчетам бюджетам муниципальных районов (городских округов).
2.Методику распределения средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 27
Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
субвенции на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации, в сумме 47107 тыс. рублей, к ведению Российской Федерации - в сумме 58957 тыс. рублей;
субсидии на частичное возмещение убытков автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на садоводческих маршрутах, в сумме 40124 тыс. рублей;
субсидии на поддержку горэлектротранспорта на условиях софинансирования в сумме 10000 тыс. рублей;
субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, привлекаемым в российских банках населением для газификации жилья, в сумме 25000 тыс. рублей;
субсидии на возмещение расходов, возникающих в связи с принятием жилья и объектов коммунального хозяйства в муниципальную собственность, на условиях софинансирования в сумме 16000 тыс. рублей;
субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений в сумме 213428 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону;
субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в сумме 226543 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону;
субсидии на возмещение расходов по проведению мероприятий, направленных на снижение себестоимости затрат организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в сумме 115000 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону;
субвенции на выплату компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 81595 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему Закону;
субсидии на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года в сумме 123900 тыс. рублей;
субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 41160 тыс. рублей;
субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 27471 тыс. рублей;
субсидия на развитие улично-дорожной сети города Оренбурга в сумме 422000 тыс. рублей.
Утвердить условия и порядок предоставления в 2007 году указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, шестом, девятом и одиннадцатом настоящей статьи субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований согласно приложению 27 к настоящему Закону.
Распределение средств, указанных в абзацах двенадцатом и тринадцатом настоящей статьи, между муниципальными образованиями осуществляется Правительством Оренбургской области в соответствии с требованиями, установленными статьей 135.1 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" .
Статья 27-1
Выделить муниципальным образованиям области на проведение противопожарных мероприятий, текущего и капитального ремонта в образовательных учреждениях средства в сумме 64372 тыс. рублей согласно приложению 33 к настоящему Закону.
Статья 27-2
Предусмотреть ассигнования министерству природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области:
10800 тыс. рублей на проведение переоценки имущества физических лиц, проживающих на территории Оренбургской области;
37000 тыс. рублей на предоставление субсидий Новоорскому, Октябрьскому, Сакмарскому, Сорочинскому районам и г. Медногорску на проведение эксперимента по сплошной инвентаризации и постановке на налоговый учет имущества физических лиц.
Условия и порядок предоставления субсидий определяются Правительством Оренбургской области.
Статья 28
Выделить администрации города Оренбурга 20000 тыс. рублей на выполнение функций административного центра Оренбургской области.
Статья 29
Неиспользованные в 2006 году средства, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций на социальную поддержку и социальное обслуживание и оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, подлежат возврату в областной бюджет.
Неиспользованные в 2006 году средства (за исключением субвенций, указанных в абзаце первом настоящей статьи), переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций, субсидий, подлежат использованию ими в 2007 году на те же цели.
Статья 30
Утвердить расходы на реализацию областной адресной инвестиционной программы на 2007 год в сумме 3527317 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Порядок предоставления средств на реализацию адресной инвестиционной программы, в том числе бюджетам муниципальных образований по объектам муниципальной собственности, устанавливается Правительством Оренбургской области.
Статья 30-1
Установить, что средства, предусмотренные на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в сумме 6258,7 тыс. рублей и областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы" в сумме 17271,2 тыс. рублей, направляются в бюджеты муниципальных районов, городских округов для оплаты свидетельств, выданных молодым семьям, включенным в список получателей субсидий или резервный список в 2006 году, согласно приложению 29 к настоящему Закону.
Органы местного самоуправления в случае высвобождения средств, предоставленных в виде субсидий молодым семьям для строительства (приобретения) жилья в 2006 году, вправе направить их на предоставление субсидий молодым семьям, включенным в резерв на получение субсидий в 2006 году, в порядке утвержденной очередности.
Статья 31
Установить, что в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется:
1.Предоставление субсидий предприятиям железнодорожного транспорта на пригородные железнодорожные перевозки в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области.
2.Возмещение части затрат на уплату процентов:
2.1.По коммерческим кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях в 2006 - 2007 годах для обустройства земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, в порядке и на условиях, предусмотренных областной целевой программой "Об обеспечении земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой", и по коммерческим кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях в 2007 году на осуществление структурной перестройки и модернизации производственной базы жилищного строительства, в размере 1/2 процентной ставки, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных областной целевой программой "Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007 - 2010 годах".
2.2.По коммерческим кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
в 2005 - 2007 годах на срок до пяти лет - сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, машинно-технологическим станциям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности для внедрения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, переработке сельскохозяйственной продукции и производстве продовольствия;
в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, машинно-технологическим станциям на закупку семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, племенного молодняка животных, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, выплату заработной платы, оплату первоначального взноса и текущих платежей по договорам финансового лизинга на сельскохозяйственную технику и оборудование, приобретенные за счет средств областного бюджета; государственному унитарному предприятию "Оренбургоблпродконтракт", муниципальному унитарному предприятию Торговый Дом "Бузулук" в целях приобретения горюче-смазочных материалов и других материальных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве; государственному унитарному предприятию "Оренбургагроснабтехсервис", открытому акционерному обществу "Агролизинг" в целях приобретения запасных частей и других материальных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве; предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в целях осуществления закупок сельскохозяйственной продукции, произведенной в Оренбургской области, для дальнейшей ее переработки в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
2.3.По коммерческим кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
в 2005 году на срок до трех лет - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на закупку семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и птицы, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, а также по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до трех лет;
в 2006 - 2007 годах - крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян, кормов, ветеринарных препаратов, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
в 2006 - 2007 годах на срок до двух лет - сельскохозяйственным потребительским кооперативам (снабженческо-сбытовым) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, на покупку молодняка скота и птицы, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
в 2006 - 2007 годах на срок до двух лет - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и птицы, семян, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, а также на срок до пяти лет на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, тракторов мощностью до 100 л.с., скота, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям. Общая сумма кредитов, полученных гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, на цели, указанные в настоящей статье, в течение двух лет не должна превышать 300,0 тыс. рублей;
в 2004 - 2007 годах на срок до трех и пяти лет - крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение отечественных машин и оборудования, а также импортных машин и оборудования (при отсутствии отечественных аналогов) в соответствии с перечнем, определяемым Правительством области; приобретение племенных животных, племенного рыбопосадочного материала; закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов; строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, складских и производственных помещений, сельскохозяйственных рынков и торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции;
в 2006 - 2007 годах на срок до пяти лет - сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, а также организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) и промышленного рыбоводства;
в 2006 - 2007 годах - членам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на уплату процентов по займам, полученным в этих кредитных кооперативах на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, на покупку молодняка скота и птицы, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческо-сбытовыми), членами сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, осуществляется в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
2.4.По инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 - 2007 годах на срок до восьми лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности осуществляется в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а крестьянским (фермерским) хозяйствам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
2.5.По коммерческим кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 - 2007 годах на техническое перевооружение и закупку сырья и материалов, осуществляется предприятиям легкой промышленности в размере 1/2 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами и отсутствия просроченной задолженности по средствам, предоставленным из областного бюджета на возвратной основе, налоговым и иным платежам в областной бюджет в соответствии с Законом Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2006 - 2008 годы".
Статья 32
Установить, что средства, ранее предоставленные из областного бюджета на возвратной и возмездной (или безвозмездной) основе (включая плату за семена, отпущенные из областного фонда семян сельскохозяйственных растений, товарный кредит 1996 года, средства на обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой и оборудованием на основе договоров финансовой аренды (лизинга), на формирование регионального продовольственного фонда, инвестиционные кредиты, ипотечные жилищные кредиты и займы, поступающие от заемщиков), а также плата за пользование ими, вносятся в областной бюджет.
Статья 33
Установить, что финансирование расходов по государственной закупке, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд Оренбургской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 27 Закона Оренбургской области от 31 декабря 2004 года N 1747/278-III-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
Статья 34
Установить, что финансирование расходов по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования для агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга) осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 21 Закона Оренбургской области от 22 декабря 2000 года N 764/229-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год".
Статья 35
Установить, что реструктуризация задолженности государственного унитарного предприятия "Оренбургоблпродконтракт" и его должников перед областным бюджетом по средствам, выделенным на возвратной основе (включая плату за семена, отпущенные из областного фонда семян сельскохозяйственных растений), не имеющей источников погашения в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 30 Закона Оренбургской области от 31 декабря 2004 года N 1747/278-III-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
Статья 36
Предусмотренные в областном бюджете средства для передачи в муниципальные образования (за исключением средств областного фонда компенсаций) перечисляются в бюджеты муниципальных образований при условии выполнения ими требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, а также законодательства Оренбургской области.
Статья 37
Установить размер денежных выплат опекунам (попечителям) на содержание ребенка на 2007 год в сумме 4000 рублей в месяц.
Статья 38
Предоставить Правительству Оренбургской области право в ходе исполнения настоящего Закона вносить изменения с утверждением на очередном заседании Законодательного Собрания области:
в ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
функциональную структуру расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
доходы и расходы областного бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 39
Предоставить Правительству Оренбургской области право в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета осуществлять по взаимным обязательствам зачет сумм, причитающихся местным бюджетам по разделу "Межбюджетные трансферты", в пределах установленных для этих целей ассигнований (за исключением средств областного фонда компенсаций).
Использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению субвенции и субсидии, выделенные из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 40
Установить, что средства, полученные областными государственными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов Оренбургской области, и расходуются областными государственными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном министерством финансов Оренбургской области порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств областного бюджета.
Заключение и оплата областными государственными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных сметных назначений при наличии указанных средств на лицевых счетах.
Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.
Статья 41
Установить, что не подлежат закрытию счета получателей средств областного бюджета, расположенных за пределами г. Оренбурга, открытые им в расчетно-кассовых центрах Банка России или в других кредитных организациях для учета средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также для осуществления операций по обеспечению наличными средствами.
Статья 42
Установить, что заключение и оплата областными государственными учреждениями и органами государственной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов федерального бюджета и с учетом ранее принятых, но неисполненных обязательств.
Обязательства, принятые указанными учреждениями и органами власти области сверх утвержденных на 2007 год лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в 2007 году.
Статья 43
Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов устанавливается Правительством Оренбургской области.
Статья 44
Установить, что в случае невозврата либо несвоевременного возврата органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области бюджетного кредита, производится взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности по кредиту.
Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, может погашаться за счет дотации, причитающейся местному бюджету из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствующем финансовом году в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении кредита, а также за счет снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Оренбургской области зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования в порядке, определенном Правительством Оренбургской области.
Статья 45
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской области на 1 января 2008 года по долговым обязательствам Оренбургской области в сумме 6648938,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в сумме 2169831,7 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Оренбургской области на 2007 год в сумме 45380 тыс. рублей.
Статья 46
Утвердить программу государственных внутренних заимствований области на 2007 год согласно приложению 24 и перечень обязательств Оренбургской области по государственным гарантиям и ранее выданным поручительствам на 1 января 2008 года согласно приложению 25 к настоящему Закону.
Статья 47
Предоставить министерству финансов Оренбургской области право осуществлять заимствования в 2007 году и предоставлять государственные гарантии области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, а также в соответствии с программой государственных заимствований области на 2007 год с учетом предельной величины государственного долга Оренбургской области.
Статья 48
Объем государственных гарантий Оренбургской области, который Правительство Оренбургской области вправе предоставлять в течение финансового года юридическим лицам и муниципальным образованиям, ограничить суммой не более 500000 тыс. рублей в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Оренбургской области.
Статья 49
Предоставить право Правительству Оренбургской области осуществлять списание государственного внутреннего долга Оренбургской области по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Оренбургской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации.
Статья 50
Установить, что государственные гарантии Оренбургской области предоставляются при условии отсутствия у лица, по обязательствам которого предоставляется государственная гарантия Оренбургской области, просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Оренбургской областью.
Статья 51
Утвердить программу приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, согласно приложению 26 к настоящему Закону.
Статья 52
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2007 года действие:
абзаца второго части пятой статьи 7 Закона Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" в части поступлений в бюджеты поселений доходов от продажи и передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенных в границах поселений и предназначенных для целей жилищного строительства (газета "Южный Урал" от 27 января, 19 мая 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе заседание);
Закона Оренбургской области от 28 февраля 2003 года N 62/2-III-ОЗ "Об областной программе "Субсидирование разницы в процентных ставках при выдаче ипотечных жилищных кредитов".
Статья 53
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
29 декабря 2006 года
N 872/173-IV-ОЗ
Приложения
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив
2006-12-14 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 872 Норматив